5ff2bdca85as4 ASEAN Edisi 27 Apr 2021 Final Spread
5ff2bdca85as4 ASEAN Edisi 27 Apr 2021 Final Spread
ASEAN Identity
04 38 55
CAPAIAN KTT OPSI BERKELANJUTAN TARIAN
ASEAN 2020 DAN PASCA COVID-19 MEMATIKAN
PROYEKSI KERJA UNTUK IDENTITAS DARI
SAMA ASEAN 2021 ASEAN MASYARAKAT ASEAN | EDISI THAILAND
27| APRIL 2021 1
PENANGGUNG JAWAB
REDAKTUR
Yadi Suriahadi
Julianty Dwieliza
Annisa Amrih Sophiany
PENYUNTING/EDITOR
Janita Jaya
34 49
Medila Putri
Vinsky Garsia Watimena
Made Adhitya A.
Ahmad Fahriza
Annisya Khairati
Nanda Tri A. Harahap
Audy Akbar H.
Salma Putri Rianti
Yoga Mahardika
Malvino Giovanni Michiels
Bondhet Suryonurwendo
Munadi
Yusuf Firmansyah
ini dan bagaimana Indonesia berperan 36 Presiden Joko Widodo telah Economic Partnership (RCEP) yang
di dalamnya. Beliau pun menyebut menyampaikan pentingnya menjaga bertujuan untuk membangun
persiapan Indonesia untuk menjadi sentralitas ASEAN sehingga ASEAN kemitraan ekonomi yang komprehensif
PROYEKSI
DI ASEAN PADA 2020 menguatkan prinsip-prinsip kerja sama Gagasan mengenai RCEP dicetuskan
YANG BERMANFAAT BAGI sebagaimana tertuang dalam ASEAN oleh Indonesia pada saat
MASYARAKAT INDONESIA? Outlook on the Indo-Pacific (AOIP) Keketuaan ASEAN pada 2011 dan
Peran aktif Indonesia di ASEAN pada dengan fokus pada pembangunan selanjutnya Indonesia juga telah
KERJA
tahun 2020 terutama ditujukan bagi kawasan ASEAN yang berbasis aktif memperjuangkan kepentingan
peningkatan respons ASEAN terhadap keterbukaan, inklusivitas, prinsip nasional sebagai Ketua Komite
pandemi serta upaya pemulihan non-intervensi, dan prinsip saling Negosiasi Perdagangan pada
kawasan menuju masa pasca-pandemi. menghormati. perundingan RCEP. Disepakatinya RCEP
SAMA
Indonesia juga telah mempelopori menunjukkan bahwa di tengah kondisi
sejumlah gagasan guna menjaga BIDANG EKONOMI? pandemi dan semakin meningkatnya
sentralitas dan ketahanan ASEAN Pada pilar ekonomi, Indonesia kecenderungan unilateralisme,
ASEAN
dalam menghadapi rivalitas strategis di mendorong disepakatinya ASEAN Indonesia mampu mendorong ASEAN
kawasan serta pergeseran geopolitik Declaration on an ASEAN Travel agar dapat terus memimpin dan
di masa pandemi. Dalam hal ini, Corridor Arrangement Framework mengedepankan prinsip-prinsip kerja
Indonesia turut memastikan bahwa yang pada intinya menekankan agar sama perdagangan bebas yang adil,
2021
penanganan pandemi di kawasan keadaan pandemi tidak menghalangi akuntabel, dan saling menguntungkan
ASEAN dapat berjalan seiringan pergerakan barang, jasa, dan manusia antara ASEAN dengan negara mitra.
dengan upaya peningkatan kerja sama sehingga perlintasan antar negara Diharapkan implementasi RCEP akan
dalam tiga pilar Komunitas ASEAN. di kawasan ASEAN dapat dilakukan, dapat menjadikan Indonesia semakin
Sumber: Shutterstock
juga meningkatkan peran Indonesia di awal tahun 2021. Beliau panjang lebar pandemi.
Negara-negara Asia organisasi kawasan ini. berbicara tentang upaya-upaya yang
Tenggara (ASEAN) dilakukan ASEAN dan negara-negara BAGAIMANA DENGAN
Tapi beliau melangkah mantap dan anggota, termasuk Indonesia, dalam BIDANG-BIDANG LAIN,
Kementerian Luar paham apa yang mesti dikerjakan. menghadapi pandemi dan memulihkan SEPERTI POLITIK?
Pengalamannya bertugas di lembaga- ekonomi. Beliau juga menjelaskan soal Untuk aspek pilar politik dan
Negeri. lembaga multilateral sebelumnya program kerja prioritas ASEAN tahun keamanan, pada KTT ASEAN ke-
4 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 5
PERSPEKTIF PERSPEKTIF
6 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 7
PERSPEKTIF LAPORAN UTAMA
PANDEMI
menjadikan kawasan ini sebagai lembaga dan stakeholders terkait mendukung peran sentral ASEAN
wilayah yang sangat kompetitif dan lainnya untuk menentukan tema dan dalam melakukan pembinaan
dinamis. Berdasarkan data ASEAN prioritas yang akan diusung Indonesia community building di kawasan.
Key Statistics 2020, 59.6 persen dari sebagai Ketua ASEAN pada 2023. Hal ini selaras dengan kepentingan
komposisi piramida penduduk di strategis ASEAN bagi politik luar negeri
ASEAN merupakan usia produktif, 15- Kami sedang menyusun peraturan Indonesia, di mana investasi diplomasi
64 tahun. Total nilai Gross Domestic perundangan untuk memperkuat Indonesia bagi terciptanya kawasan Riaz Januar Putra Saehu,
Production negara-negara di kawasan kelembagaan Sekretariat Nasional ASEAN yang terintegrasi, aman, dan Direktur Kerja Sama Sosial Budaya ASEAN
ASEAN terus mengalami pertumbuhan (Setnas) ASEAN-Indonesia, yakni sejahtera akan menjamin terciptanya
positif selama dua dekade terakhir, dari Rancangan Peraturan Menteri Luar kawasan Indonesia yang stabil.
semula US$0,6 triliun pada awal tahun Negeri tentang Mekanisme dan Tata
2000 hingga mencapai US$3,2 triliun Kerja Setnas ASEAN. Dengan adanya APA MENU MAKANAN/ Tahun 2020 belum
pada tahun 2019. Hal ini menjadikan peraturan perundangan tersebut MINUMAN FAVORIT lama kita lalui.
ASEAN sebagai kekuatan ekonomi diharapkan dapat memperkuat DIRJEN ARTO YANG
terbesar ke-5 di dunia setelah AS, koordinasi, peran serta, dan kontribusi SERING DIJUMPAI KETIKA Tahun tersebut oleh
RRT, Jepang, dan Jerman. Nilai GDP positif kementerian/lembaga yang MENGUNJUNGI NEGARA- ASEAN dicanangkan
per kapita di kawasan ini juga terus berada dalam Setnas ASEAN-Indonesia NEGARA ASEAN?
meningkat dari semula US$1,200 pada guna mendukung persiapan Keketuaan Untuk menjaga kesehatan, saya sebisa sebagai Tahun
tahun 2000 menjadi US$4,827 pada ASEAN 2023, serta menunjang mungkin mengkomsumsi makanan
tahun 2019. pencapaian kepentingan nasional yang banyak unsur sayuran dan
Identitas ASEAN
atau 2020 Year of
Sumber: ASEAN.org
Indonesia pada tiga pilar kerja sama buah, tidak banyak digoreng, segar,
Tentunya terdapat pula beberapa isu ASEAN. serta yang dimasak oleh istri. Dalam
tradisional yang menjadi perhatian berbagai kesempatan saya berkunjung ASEAN Identity.
bersama di kawasan, antara lain Selain itu, rangkaian kegiatan ke negara-negara di kawasan ASEAN,
A
isu perbatasan, penegakan HAM, Keketuaan Indonesia di ASEAN pada saya meluangkan waktu untuk
pembangunan berkelanjutan, 2023 diharapkan dapat menjadikan mencicipi berbagai santapan sehat SEAN mengusung tahun
penanganan bencana, konektivitas, Jakarta sebagai ibu kota diplomasi yang menjadi kuliner andalan di negara 2020 sebagai Tahun Identitas
dan integrasi ekonomi yang terus Indo-Pasifik. Ini termasuk membawa tersebut. ASEAN untuk menguatkan
dikonsolidasikan secara aktif melalui berbagai pertemuan ASEAN ke Indonesia yang sejak 2019
masing-masing sectoral bodies yang Gedung Sekretariat ASEAN yang BIOGRAFI SINGKAT DIRJEN mulai menyusun kerangka
terdapat pada tiga pilar kerja sama telah kita kembangkan dengan KERJA SAMA ASEAN KEMLU Identitas ASEAN yang lebih definitif, ASEAN, sesuai dengan spirit dari Bali Indonesia akhirnya berhasil mengajak
ASEAN. berbagai fasilitasnya. Kami juga terus jelas, dan memberikan relevansi bagi Concord II tersebut. seluruh pemimpin negara anggota
Saya memulai karir
berkoordinasi terkait pengaturan komunitasnya. Selain itu, identitas ASEAN untuk mengadopsi Narasi
APA TANTANGAN ASEAN DI teknis lainnya agar pelaksanaan di Kementerian bersama ini juga akan menjadi katalis Kata identitas kemudian diperkuat Identitas ASEAN atau The Narrative
MASA MENDATANG? Indonesia sebagai tuan rumah KTT Luar Negeri sejak untuk mempercepat peencapaian tujuan menjadi bagian dari moto ASEAN yang of ASEAN Identity pada Konferensi
Tantangan ke depan yang dihadapi ASEAN dapat berjalan dengan lancar tahun 1992 dan bersama. sama-sama kita kenal, yakni Satu Visi– Tingkat Tinggi (KTT) ASEAN ke-37 pada
oleh ASEAN adalah bagaimana dan membawa manfaat yang nyata telah ditugaskan Satu Identitas–Satu Komunitas (One 12 November 2020. Seluruh negara
kompleksitas dan keberagaman bagi kawasan ASEAN, khususnya bagi menangani berbagai Kata identitas sendiri pertama kali Vision – One Identity – One Community) anggota ASEAN menilai narasi ini
tersebut dapat terus terjaga dalam masyarakat Indonesia. isu terkait hubungan luar digunakan ASEAN dalam dokumen pada 2005. Sejak itu, kata identitas sebagai salah satu pencapaian penting
konteks sentralitas ASEAN, terutama negeri Indonesia seperti keanggotaan Bali Concord II pada masa Keketuaan kerap kali muncul dalam berbagai dalam upaya proses pembangunan
dalam rangka menanggulangi pandemi APAKAH SUDAH ADA Indonesia di Gerakan Non-Blok, Dewan Indonesia di ASEAN pada 2003 atau dokumen penting ASEAN, termasuk Komunitas ASEAN.
dan untuk mengupayakan pemulihan RENCANA MENGENAI APA Keamanan PBB, hingga kerja sama 36 tahun setelah berdirinya asosiasi dokumen tentang Visi Komunitas
kawasan menuju masa pasca-pandemi. YANG AKAN DILAKUKAN Indonesia di berbagai kawasan. Sebelum ini. Sesuai harapan Indonesia, identitas ASEAN 2025 (ASEAN Community Vision Seiring di usianya yang menginjak 53
NANTI? mengemban amanah sebagai Dirjen menjadi salah satu kata yang dapat 2025). Namun, hingga lebih dari 50 tahun, pada 2020, ASEAN di tahun
INDONESIA AKAN MENJADI Dengan semakin besarnya harapan Kerja Sama ASEAN, saya mengemban merajut harapan untuk menjadikan tahun ASEAN berdiri, belum pernah ada 2020 menghadapi berbagai tantangan,
KETUA ASEAN PADA 2023. dan aspirasi masyarakat terhadap amanah sebagai Duta Besar Indonesia ASEAN sebagai Satu Komunitas yang definisi yang jelas akan makna Identitas seperti mempertahankan stabilitas,
APA SAJA YANG DISIAPKAN ASEAN, maka beban dan tanggung untuk India dan Bhutan pada tahun berlandaskan pada 3 (tiga) pilar kerja ASEAN itu sendiri. perdamaian dan sentralitas ASEAN.
INDONESIA? jawab ASEAN sebagai suatu institusi 2017 - 2020. Bersama dengan istri saya, sama, yaitu Pilar Kerja Sama Masyarakat Tetapi tantangan yang lebih berat
Untuk saat ini kami fokus mendukung regional juga semakin berat. Oleh Dewi Ratna Suryodipuro, kami memiliki Politik Keamanan, Pilar Kerja Sama Melalui proses konsultasi di seluruh lagi adalah pandemi Covid-19 yang
kegiatan yang menjadi prioritas ASEAN. karena itu, kapasitas institusional tiga putra yang sangat kami cintai yakni Masyarakat Ekonomi ASEAN, dan Pilar badan sektor di tiga pilar kerja sama dampaknya cukup terasa, terutama di
Tentunya Indonesia mengharapkan ASEAN perlu terus ditingkatkan Rimba, Samudera, dan Ray. Kerja Sama Masyarakat Sosial Budaya ASEAN selama hampir dua tahun, ekonomi dan sosial.
8 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 9
LAPORAN UTAMA LAPORAN UTAMA
yang terkonstruksi (Constructed Values) melakukan pertemuan khusus di Laos ketua badan di sektor kesehatan di
dan nilai-nilai warisan (Inherited Values) untuk membahas langkah-langkah yang ASEAN periode 2020 – 2022, yakni
guna merangkul Komunitas ASEAN perlu segera diambil dalam penanganan ASEAN Senior Official Meeting on
untuk lebih memiliki sense of belonging pandemi, termasuk dengan mitra dari Health Development/ASEAN Ministerial
dan we-feeling yang lebih kuat sehingga RRT. Pertemuan tersebut membahas Meeting on Health Development.
ASEAN dapat tetap relevan di saat kolaborasi untuk berbagi informasi
ini maupun masa yang akan datang terkait penanganan, pengobatan serta Disamping itu, disepakati pula
baik dalam konteks internal maupun pengendalian wabah serta komunikasi kerangka pemulihan paska pandemi
hubungannya dengan pihak eksternal. resiko guna mencegah misinformasi yang komprehensif di ASEAN dalam
atau fake news. menjawab tantangan sosial-ekonomi
Implementasi Narasi Identitas ASEAN akibat dampak pandemi, yakni
diharapkan dapat diukur dengan Sejak itu, upaya demi upaya terus dengan ASEAN Comprehensive Recovery
tiga parameter keberhasilan. Untuk bergulir dan dikembangkan oleh Framework. Salah satu diantaranya
itu, Narasi tersebut menjelaskan tiga ASEAN. Pertemuan para pemimpin yakni usulan Indonesia untuk kerja
parameter yang dapat mengukur hingga tingkat ahli di ASEAN terus sama pembukaan batas – batas negara
keberhasilan Narasi Identitas ASEAN, digelar, termasuk dengan mitra dialog, dan perjalanan antar negara di ASEAN
Sumber: Kamlu RI
yaitu ASEAN Awareness, ASEAN untuk membahas langkah-langkah (ASEAN Travel Corridor Arrangement).
Relevance dan ASEAN Appreciation. penanganan pandemi.
Covid-19 adalah salah satu bentuk
JATI DIRI YANG ASEAN telah menggagas dan tantangan dari luar yang dihadapi
MENCIPTAKAN PELUANG menjalankan beberapa inisiatif sebagai ASEAN. Oleh karena itu, Identitas
Tahun Identitas ASEAN 2020 ini hampir wujud penanganan krisis di kawasan, ASEAN menjadi sangat penting
sepenuhnya diisi oleh berbagai upaya seperti kerja sama pendanaan untuk dalam memperkuat solidaritas dan
bersama dalam menangani pandemi respons terhadap Covid-19 (ASEAN soliditas dan bagaimana ASEAN dapat
Covid-19. Covid-19 Response Fund), penyediaan mengubah tantangan menjadi suatu
Ditandatanganinya Regional Identitas tersebut di atas merupakan berdampingan secara damai di Hanya sebulan sebelum WHO menya kebutuhan penyimpanan peralatan peluang.
Comprehensive Economic Partnership nilai-nilai yang terkonstruksi sejak kawasan? takan Covid-19 sebagai pandemi, pada medis di kawasan (ASEAN Regional
(RCEP) pada perhelatan KTT tahun ini terbentuknya ASEAN pada 1967. 15 Februari 2020, para pemimpin Reserves of Medical Supplies), pedoman AKTUALISASI IDENTITAS
merupakan “angin segar” dari upaya Seyogyanya Komunitas ASEAN Narasi tersebut sesungguhnya ASEAN telah pro-aktif melakukan aksi dan protokol dalam menghadapi ASEAN BAGI NEGARA-
bersama untuk kembali membangun memiliki identitas yang jauh lebih luas, mengingatkan kepada masyarakat kolektif untuk menanggapi penyebaran krisis kesehatan masyarakat (ASEAN NEGARA ANGGOTA
perekonomian pasca pandemi. yang mencakup nilai-nilai bersama ASEAN akan siapa kita, dari mana kita Covid-19 dengan mengesahkan Chair- Strategic Framework of Public Health Harus diakui bahwa bagi sebagian
Kemitraan ini juga menjadi babak baru (shared values) dan yang menjadi sifat berasal, dan ke mana tujuan kita, baik man’s Statement on ASEAN Collective Emergency), pembentukan ASEAN besar masyarakat, ASEAN masih dilihat
sebuah peluang kerja sama ekonomi atau karakteristik bersama (common sebagai sebuah organisasi maupun Response to the Outbreak of Coronavi- Centre for Public Health Emergency sebagai asosiasi yang elitis. Organisasi
yang lebih luas bagi ASEAN dan kelima denominators). sebagai komunitas, sebagaimana rus Disease 2019. Pernyataan bersama and Emerging Diseases, sebuah ini juga dinilai belum sepenuhnya
mitranya, yaitu Australia, Jepang, Korea, disampaikan oleh Menteri Luar Negeri ini untuk menjunjung solidaritas dan pusat penanganan krisis kesehatan menyentuh kepentingan masyarakat
RRT dan Selandia Baru. Bagaimana dengan nilai-nilai yang RI, Retno Marsudi pada ASEAN Virtual semangat kebersamaan dalam upaya masyarakat di kawasan. akar rumput.
merupakan hasil akulturasi budaya Cross-Pillar Consultation on the penanganan Covid-19 di ASEAN.
Kemudian bagaimana Identitas ASEAN sejak berabad-abad lalu yang kemudian Narrative of ASEAN Identity, 31 Agustus Capaian-capain tersebut tentunya Relevansi ASEAN bagi masyarakat
dapat memberikan konteks bagi menjadikan masyarakat kita sebagai 2020 bahwa “the Narrative of ASEAN Berselang lima hari, pada 20 Februari juga tidak lepas dari kepemimpinan menjadi tantangan yang besar di
peluang dan tantangan bagi kerja sama masyarakat yang tangguh (resilient), Identity is a self-reminder of who we are, 2020, para Menteri Luar Negeri ASEAN Indonesia yang saat ini tengah menjadi usianya yang ke 53. Relevansi belum
ASEAN? Bagaimana Identitas ASEAN memiliki kemampuan untuk bertahan where we come from and where we are bisa sepenuhnya dicapai apabila
dapat memberikan manfaat bagi di tengah berbagai tempaan bencana heading, both as an organization and a pemahaman (awareness) masyarakat
masyarakat ASEAN dan masyarakat akibat hidup di kawasan cincin-api (ring community”. mengenai ASEAN masih sangat rendah.
Indonesia pada khususnya. of fire)? Nilai-nilai yang dianut di tingkat
ASEAN, seperti demokrasi dan Sudah menjadi tugas kita bersama
IDENTITAS ASEAN DAN Bagaimana selanjutnya kita melihat perlindungan terhadap hak asasi untuk mendekatkan isu-isu ASEAN
SEJARAH ASIA TENGGARA masyarakat Asia Tenggara sebagai manusia, merupakan ciri dari nilai kepada masyarakat agar ASEAN dapat
Bagi banyak kalangan, Identitas ASEAN sebuah komunitas yang memiliki yang terkonstruksi (Constructed Values). memenuhi tujuan untuk menciptakan
tentunya tidak dapat lepas dari nilai-nilai kemampuan untuk mengadopsi dan Sedangkan nilai-nilai yang sudah lama komunitas yang people’s centred dan
yang termuat dalam Artikel 2 Piagam mengadaptasi (the ability to adopt mengakar di masyarakat antara lain people’s oriented.
ASEAN, yakni: respect, peace and security, and adapt), yang mampu menjadikan toleransi dan penghargaan terhadap
Sumber: Kemlu RI
prosperity, non-interference, consultation/ nilai-nilai yang dibawa oleh peradaban kemajemukan, serta spiritualisme dan ASEAN Communication Master Plan
dialogue, adherence to international law asing dan terakulturasi menjadi komunalisme merupakan nilai warisan (ACMP) II yang disepakati oleh ASEAN
and trade rules, democracy, freedom, bagian yang tidak terpisahkan dari (Inherited values). pada 2018 secara tegas menjelaskan
promotion and protection of human nilai-nilai kelokalannya, serta mampu bahwa setiap negara di ASEAN masih
rights, unity in diversity, inclusivity, ASEAN menjadikannya sebagai sebuah Sehingga Narasi Identitas ASEAN memiliki unsur masyarakat yang terbagi
Centrality in conducting external relations. nilai-nilai baru yang dapat hidup merupakan perpaduan antara nilai-nilai dalam berbagai kategori, antara lain Zero
10 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 11
LAPORAN UTAMA LAPORAN KHUSUS
DARI ISU
memiliki pemahaman yang sama akan
pentingnya ASEAN bagi kehidupan
bersama.
MULTILATERALISME
Narasi Identitas ASEAN nantinya akan
mendukung pencapaian tujuan di
semua pilar kerja sama ASEAN. Sebagai
contoh, Identitas ASEAN yang inward
HINGGA RAKHINE
looking akan mendukung ASEAN
Outlook on the Indo-Pacific (AOIP) yang
Awareness, Low Awareness, Somewhat Seharusnya ASEAN mulai memikirkan lebih outward looking, dalam konteks
Aware, dan Kategori Knowledgeable. bagaimana simbol-simbol ASEAN dapat memperkuat sentralitas dan kesatuan
Di manakah kategori masyarakat muncul dalam keseharian kehidupan ASEAN. Termasuk di dalamnya,
Indonesia pada umumnya? kita, layaknya kita berada di negara- memperkuat kapasitas masyarakatnya Vinsky G. Wattimena,
negara anggota Uni Eropa. Pengibaran dalam mencapai tujuan pembangunan
Direktorat Kerja Sama Politik Keamanan ASEAN
Sejauh ini, hasil survei yang dilakukan bendera ASEAN di seluruh instansi berkelanjutan 2030.
Lembaga Ilmu Pengetahuan dan institusi baik di tingkat pusat
Indonesia (LIPI) pada 2015 tentang maupun daerah, pembuatan ASEAN Di sisi yang lain, Narasi Identitas ASEAN
kesiapan masyarakat Indonesia lane di bandara internasional, hingga akan memitigasi dan mempercepat
dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN memperkuat kurikulum pendidikan konsensus internal dalam rangka
(yang) masih menjadi rujukan cukup tentang ASEAN untuk generasi penerus. menjawab berbagai isu dengan mitra
memprihatinkan. Hanya 25.80 persen dialog dan mitra pembangunannya.
masyarakat Indonesia yang mengenal ASEAN juga memiliki aset yang cukup
dan memahami ASEAN. Setelah lebih besar, yaitu besarnya jumlah pemuda. Identitas ASEAN untuk memperkuat
dari empat dekade sejak berdirinya Sebanyak 30 persen dari total populasi soliditas, solidaritas dan semangat
organisasi ini, tentu angka tersebut Komunitas ASEAN yang jumlahnya kebersamaan telah terbukti berhasil.
menunjukkan masih perlunya upaya lebih dari 200 juta orang. Seyogyanya Salah satu contoh adalah saat
peningkatan kesadaran masyarakat Identitas ASEAN diperkuat dengan penanganan krisis kesehatan selama
akan pentingnya ASEAN bagi peran pemuda sebagai promotor 2020. Ke depannya ASEAN diharapkan
dirinya, lingkungannya, bahkan bagi Identitas ASEAN. tetap solid dan progresif, dengan
masyarakat luas di sekitarnya, melalui tetap menjunjung nilai–nilai centrality,
berbagai program ASEAN seperti Di Indonesia sendiri, peningkatan non-interference, dan konsensus yang
pertukaran budaya, pertukaran kesadaran/pemahaman ASEAN harus dimiliki. Karena ASEAN diharapkan
pemuda/pelajar, pelatihan teknis, dan diperkuat. Ini penting untuk persiapan dapat terus memajukan kesejahteraan
lain sebagainya. Keketuaan Indonesia di ASEAN pada masyarakatnya melalui kerja sama, baik
12 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 13
LAPORAN KHUSUS LAPORAN KHUSUS
bertujuan menghasilkan rekomendasi menjadi Presiden dan Wakil Presiden di mana rivalitas antar superpower
Meski pandemi terkait hal-hal yang dapat menunjang Amerika Serikat (AS). Pelantikan semakin menajam. Prinsip-prinsip
Covid-19 masih proses repatriasi dimaksud. keduanya membawa angin segar tersebut yang membuat ASEAN
Assesment tersebut terbagi bagi kemitraan ASEAN-AS. “We will dapat terus berkontribusi dalam
mendera, ASEAN menjadi dua yaitu “Preliminary repair our alliances, and engage with menjaga perdamaian dan stabilitas di
Ministerial Meeting Needs Assessment” (PNA), yang the world once again,” kata Joe Biden kawasan lebih dari 50 tahun terakhir,
telah menghasilkan beberapa dalam pidato pelantikannya. Ucapan termasuk juga dalam peningkatan
(AMM) Retreat tetap rekomendasi, serta “Comprehensive tersebut memberikan sinyal kuat kerja sama ekonomi serta yang
digelar pada 21 Needs Assessment” (CNA). bahwa AS akan kembali berperan terkini yaitu kerja sama penanganan
Sumber: Borneobulletin
dalam kerja sama multilateral setelah pandemi. Sehingga penting bagi
Januari lalu. Hanya Di Retreat, Sekretaris Jenderal ASEAN, sebelumnya di bawah pemerintahan ASEAN untuk menyampaikan pesan
Dato Lim Jock Hoi menyampaikan Donald Trump, negeri Paman ini ke semua negara mitra, termasuk
saja, pertemuan perkembangan implementasi Sam ini cenderung menggunakan kepada pemerintahan baru AS, agar
tahunan tingkat rekomendasi PNA. Dua dari empat pendekatan yang lebih bersifat semua mitra menghormati prinsip-
proyek prioritas rekomendasi PNA bilateral. prinsip tersebut
Menteri Luar Negeri sudah berjalan, sementara dua
anggota Asosiasi lainnya masih dalam pembahasan. AMM Retreat sigap menangkap Menteri Retno juga menambahkan
Sekjen juga menambahkan bahwa sinyal tersebut dan mengharapkan bahwa multilateralisme masih
Negara-negara Asia mengupayakan keselamatan warga langkah-langkah keselamatan pra- ada proposal proyek tambahan yang pemerintahan baru AS untuk menjadi pilihan terbaik untuk
negaranya dari badai pandemi. keberangkatan dan pasca-kedatangan. mencakup berbagai bidang, termasuk terus memperkuat kemitraan menanggulangi pandemi dan
Tenggara (ASEAN) Berkaitan dengan ini, Menlu Retno infrastruktur jalan, kesehatan, strategis dengan ASEAN dalam dampaknya, serta berbagai
kali ini digelar secara Berbagai tindaklanjut sejumlah respon menggarisbawahi bahwa ASEAN perlu pendidikan, dan peternakan. Dalam mempromosikan dan memperkuat tantangan global dewasa ini.
ASEAN terhadap pandemi yang telah memiliki perspektif jangka panjang hal ini, Menlu Retno juga menekankan mutilateralisme serta kerja sama Oleh karena itu, ASEAN mengajak
daring. disepakati sebelumnya pada 2020 yaitu sehingga kerangka yang dihasilkan pentingnya determinasi ASEAN agar internasional. AS merupakan salah pemerintahan baru AS untuk
pemanfaatan Dana Tanggap COVID-19 dapat berguna untuk situasi darurat implementasi PNA tersebut segera satu kekuatan global dan merupakan menjalankan multilateralisme
D
ASEAN (COVID-19 ASEAN Response kesehatan publik lainnya di masa terwujud, serta agar persiapan CNA mitra penting ASEAN untuk yang inklusif dan adil mengingat
alam acara yang dipimpin Fund) dengan potensi dana bantuan depan. segera dilakukan sehingga dapat mempercepat pemulihan ekonomi mereka dapat berperan besar
Menteri Luar Negeri Brunei mencapai USD 14 juta, pengembangan direalisasikan pada 2021. dan mengatasi pandemi Covid-19. pada penguatan World Health
Darussalam Dato Seri Cadangan Perlengkapan Medis Lebih lanjut, Indonesia juga menjadi Organization (WHO) dalam merespon
Setia Haji Erywan tersebut, Regional ASEAN untuk Kedaruratan tumpuan negara-negara ASEAN MULTILATERALISME Dalam Retreat, Menteri Luar pandemi dan mendorong sistem
para peserta yang terdiri Kesehatan Masyarakat (Regional dengan posisi barunya sebagai salah DALAM KEMITRAAN Negeri Retno Marsudi menegaskan perdagangan multilateral yang dapat
dari Menteri Luar Negeri atau pejabat Reserve of Medical Supplies for Public satu dari Ketua bersama dari COVAX- DENGAN AMERIKA pentingnya kesatuan dan sentralitas mempercepat pemulihan ekonomi
yang setingkat, membahas beberapa Health Emergencies), percepatan AMC Engagement Group, sebuah SERIKAT ASEAN, serta dijalankannya prinsip- global. Sebelumnya, di bawah
hal, utamanya yaitu respons ASEAN operasionalisasi dan host Pusat kolaborasi global dan melibatkan Sehari sebelum AMM Retreat digelar, prinsip yang tercantum pada Piagam kepemimpinan Donald Trump, AS
terhadap pandemi melalui berbagai ASEAN untuk Kedaruratan Kesehatan lebih dari dua pertiga negara di dunia, Joe Biden dan Kamala Haris dilantik ASEAN, terutama dalam situasi global menarik diri dari WHO pada 2020.
mekanisme yang telah disepakati pada Masyarakat dan Wabah Penyakit untuk mengupayakan akses vaksin
2020, situasi Negara Bagian Rakhine Menular (ASEAN Centre for Public yang adil, aman dan terjangkau melalui
di Myanmar serta perkembangan isu Health and Emerging Disease) serta jalur multilateral untuk semua negara,
regional di antaranya kemitraan ASEAN kerangka koridor perjalanan ASEAN termasuk bagi negara-negara ASEAN.
dengan Amerika Serikat (AS) yang baru (ASEAN Travel Corridor Arrangement
saja memiliki pemimpin baru. Framework/ATCAF). RAKHINE STATE
Kondisi Rakhine di Myanmar selalu
RESPONS TERHADAP Indonesia sendiri dipercaya oleh menjadi pembahasan di pertemuan-
COVID-19 negara anggota ASEAN lainnya pertemuan ASEAN. Demikian juga di
Kerja sama ASEAN dalam dalam memimpin gugus tugas AMM Retreat kali ini. Sejak terjadinya
penanggulangan pandemi Covid-19 untuk menyusun kerangka koridor konflik di Negara Bagian Rakhine,
dan pemulihan ekonomi kawasan perjalanan ASEAN /ATCAF. Koridor Myanmar pada 2018, dimana ribuan
terus diupayakan dan terus menjadi perjalanan ini adalah tindaklanjut etnis Rohingya mengungsi ke
highlight pertemuan tingkat tinggi dari deklarasi ATCAF pada KTT Bangladesh, ASEAN berkomitmen
ASEAN. Di tahun 2021, atau hampir ASEAN ke-37, 11-15 November 2020 untuk membantu Myanmar dalam
Sumber: mfa.goc.sg
satu tahun setelah dunia dikejutkan yang ditujukan untuk memfasilitasi menciptakan suasana kondusif untuk
oleh merebaknya pandemi, ASEAN perjalanan bisnis penting di antara proses repatriasi pengungsi yang
mendiskusikan tindaklanjut dari negara anggota ASEAN, dengan sukarela, aman dan bermartabat
respon terhadap pandemi. Hal ini tetap memprioritaskan keselamatan kembali ke Rakhine. Dalam hal
juga menjadi perhatian dunia dalam kesehatan masyarakat, terutama untuk ini, ASEAN bekerja sama dengan
melihat kesatuan ASEAN sebagai mengendalikan penularan Covid-19. Pemerintah Myanmar pada 2018
organisasi kerja sama regional untuk Kerangka ini akan mengembangkan menyiapkan assessment yang
14 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 15
LAPORAN KHUSUS LAPORAN KHUSUS
SEBAGAI
satu sektor yang
paling terdampak
dari pandemi
MASA DEPAN
COVID-19. Penutupan
batas-batas
PARIWISATA
negara, larangan
bepergian, serta
karantina wilayah
KAWASAN
untuk mengatasi
penyebaran
virus telah
Ansellia Aufari Chaerunissa dan Annisya Khairati, secara signifikan
kedatangan internasional sekitar 80,5 dalam dokumen strategis ASEAN
Direktorat Kerja Sama Ekonomi ASEAN menurunkan laju persen, tingkat hunian kamar hotel Comprehensive Recovery Framework.
wisatawan. pun mencapai titik terendah, serta
terjadinya pembatalan perjalanan Deklarasi ASEAN tentang Digitalisasi
massal dibandingkan dengan 2019. Pariwisata disepakati untuk
P
mendorong kerja sama antar negara-
endapatan dari industri Berbagai upaya dilakukan pemerintah negara anggota dalam mengidentifikasi
pariwisata pun menurun negara-negara anggota ASEAN untuk peluang pariwisata dan mengatasi
drastis. Menurut data mengatasi permasalahan tersebut, kesenjangan transformasi digital,
World Travel and Tourism seperti dengan memberikan stimulus, menciptakan kondisi yang kondusif
Council, pandemi COVID-19 keringanan pajak, pinjaman darurat, untuk pembangunan infrastruktur,
diproyeksikan akan menyebabkan ataupun subsidi dan bantuan tunai kebijakan pariwisata, dan mengurangi
penurunan pekerjaan dalam sektor lainnya untuk sektor pariwisata. hambatan penggunaan sarana
pariwisata sebesar 31 persen dan Pemerintah beberapa negara juga digital untuk usaha mikro, kecil, dan
penurunan GDP dalam sektor tersebut mengatur pemberlakuan travel menengah (UMKM); mendorong dan
secara global sekitar 30 persen. bubble atau koridor perjalanan untuk mengembangkan penelitian untuk
memfasilitasi kunjungan lintas batas mendukung adaptasi teknologi dan
Pandemi COVID-19 juga telah khususnya untuk kepentingan bisnis. inovasi dengan kerja sama teknologi
meluluhlantakkan pariwisata di inovatif; serta menarik investasi
kawasan Asia Tenggara. Pada 2019, Dalam Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN dalam implementasi teknologi digital,
sebelum pandemi melanda, sektor ke-37 di bawah kepemimpinan Vietnam pengembangan produk, promosi
pariwisata berkontribusi sebanyak pada 2020, para pemimpin negara pariwisata, hingga keamanan
US$393 miliar atau 12.1 persen anggota ASEAN mengadopsi ASEAN pariwisata dan kualitas destinasi
terhadap GDP kawasan. Jumlah Declaration on Digital Tourism atau pariwisata. Secara khusus deklarasi
kedatangan wisatawan asing ke Asia Deklarasi ASEAN tentang Digitalisasi ini juga mendorong penggunaan
Tenggara pun selalu meningkat selama Pariwisata sebagai salah satu upaya solusi digital untuk mempromosikan
10 tahun terakhir dengan jumlah untuk mengatasi dampak pandemi. pengalaman perjalanan yang aman dan
kedatangan sekitar 135 juta wisatawan Deklarasi tersebut juga merupakan lancar di Asia Tenggara, baik semasa
Sumber: Shutterstock
pada 2018. tindak lanjut dari ASEAN Declaration maupun setelah pandemi COVID-19.
on Industrial Transformation to
Namun, angka tersebut anjlok pada Industry 4.0 atau Deklarasi ASEAN Digitalisasi Pariwisata dapat
2020 saat COVID-19 menyebar. Tercatat tentang Transformasi Industri menuju dipahami sebagai penggunaan
bahwa pada 2020 sektor pariwisata Industri 4.0 dan merupakan salah sarana digital untuk mempersiapkan,
mengalami penurunan pendapatan satu upaya penanganan dampak menyelenggarakan, dan menikmati
hingga 75,8 persen, penurunan pandemi di Kawasan yang tercantum pengalaman berwisata. Dengan kata
16 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 17
LAPORAN KHUSUS WAWANCARA
IMPLEMENTASI
lain juga dapat dipahami sebagai Provinsi Ninh Binh di Vietnam telah bertujuan untuk mendukung UMKM
dukungan sarana digital dalam berinisiatif untuk membangun portal di sektor pariwisata dan ekonomi
THE NARRATIVE
pengalaman berwisata, sebelum, smart tourism dan aplikasi mobile, kreatif dalam memajukan bisnis
selama, dan setelah aktivitas melakukan digitalisasi data pariwisata, melalui platform digital agar dapat
pariwisata, seperti pemesanan dan juga menyediakan wi-fi di destinasi menentukan target bisnis dan sasaran
akomodasi hotel dan transportasi, wisata. Sementara, Singapore Tourism yang tepat di masa pandemi COVID-19.
paket liburan, hingga asuransi Board meluncurkan seperangkat
OF ASEAN
keselamatan dan kesehatan secara inisiatif untuk mendukung sektor Inisiatif lain, di bawah kepemimpinan
digital. Sehingga implementasi pariwisata di masa pandemi yang Menteri Sandiaga Uno, Kemenparekraf
digitalisasi pariwisata diharapkan dapat sulit ini, seperti meluncurkan Tourism mendorong digitalisasi para pelaku
meningkatkan pengalaman wisatawan Information Index untuk membantu pariwisata dan ekonomi kreatif ke
IDENTITY
di ASEAN secara keseluruhan. bisnis memahami perubahan yang platform e-commerce melalui Gerakan
terjadi. Nasional Bangga Buatan Indonesia
Salah satu langkah yang sudah 2021. Gerakan tersebut merupakan
dilakukan negara-negara ASEAN dalam LANGKAH DIGITALISASI bentuk nyata dukungan terhadap
menggunakan sarana digital untuk PARIWISATA DI INDONESIA produk dalam negeri, UMKM, dan
mengatasi dampak pandemi yaitu Sebagai negara yang mengunggulkan ekonomi nasional.
dengan memaksimalkan penggunaan pariwisata, Indonesia tentu
website www.visitsoutheastasia.travel. mendukung penuh Deklarasi ASEAN Deklarasi ASEAN tentang Digitalisasi
Audy Akbar Hasibuan dan Nanda Tri Andari Harahap
Situs web tersebut dimaksudkan tentang Digitalisasi Pariwisata. Pariwisata mencerminkan komitmen
menjadi kanal informasi satu-pintu Kementerian Pariwisata dan Ekonomi bersama negara-negara anggota
Direktorat Kerja Sama Sosial Budaya ASEAN
mengenai hal-hal yang berkaitan Kreatif (Kemenparekraf) telah ASEAN dalam memanfaatkan sarana
dengan pariwisata, termasuk statistik melakukan berbagai upaya untuk digital untuk pengembangan pariwisata
dan kebijakan pariwisata negara- menggunakan sarana digital dalam di masa depan. Tantangan selanjutnya
negara ASEAN. sektor pariwisata, khususnya dalam adalah mengejawantahkan deklarasi
mengatasi dampak pandemi. tersebut menjadi program-program Indonesia telah wawancara dengan para pakar yang
Walaupun ASEAN telah mendukung nyata yang berkesinambungan di terlibat dalam proses perumusan
penuh penggunaan sarana digital Kemenparekraf telah menggandeng kawasan. Koordinasi, baik di tingkat berhasil menginisiasi NAI, yaitu dosen Ilmu Hubungan
dalam sektor pariwisata, tentu ada Google Indonesia untuk mendorong lapangan dan tingkat pembuat pembentukan the Internasional Universitas Indonesia,
tantangan-tantangan di lapangan. dan melatih UMKM pariwisata dalam kebijakan di kawasan pun, menjadi Shofwan Al-Banna Choiruzzaad, PhD.;
Kesenjangan dalam bidang program Gapura Digital Wonderful kunci utama terwujudnya digitalisasi Narrative of ASEAN Tenaga Ahli Utama Kedeputian V
infrastruktur, keahlian, regulasi dan Indonesia. Pelatihan tersebut pariwisata di Asia Tenggara. Kantor Staf Presiden RI, Dr. Siti Ruhaini
peraturan digital di negara-negara
Identity (NAI) yang Dzuhayatin, MA; dan dosen Ilmu
ASEAN masih menjadi tantangan kemudian diadopsi Hubungan Internasional Universitas
terbesar yang ada. Sehingga Gadjah Mada, Drs. Muhadi Sugiono.
diperlukan upaya bersama untuk
oleh para pemimpin
mengatasi hal tersebut agar digitalisasi ASEAN pada RELEVANSI NAI BAGI
pariwisata di Asia Tenggara dapat ASEAN DI MASA PANDEMI
terwujud. Konferensi Tingkat COVID-19
Shofwan Al-Banna Choiruzzad, Phd
P
pariwisata di kawasan. Seperti Identity layak diacungi jempol. Dampak kesulitan membangun kohesi. Tanpa
optimalisasi penggunaan media sosial erjalanan NAI tidak berhenti langsung, yaitu dampak kesehatan kohesi yang kokoh, sentralitas ASEAN
untuk mempromosikan pariwisata hanya sebatas pada masyarakat, dan dampak tidak akan memudar. Jika sentralitas ASEAN
Asia Tenggara dan melibatkan sektor keberhasilannya diadopsi dan langsung seperti ekonomi dan sosial memudar, negara-negara anggota
swasta untuk mengadakan pelatihan menjadi salah satu dokumen dari pandemi Covid-19 menunjukkan ASEAN berpotensi terseret dalam
peningkatan kapasitas mengenai resmi ASEAN. Setelah melalui kerja sama regional akan menjadi gravitasi kedua kekuatan raksasa yang
digitalisasi pariwisata. Dukungan tahap norm-setting tersebut, penting semakin penting. Tidak hanya itu, sedang bersaing. Kohesi yang kuat juga
penuh dari pemerintah negara-negara bagi ASEAN, terutama Indonesia Shofwan melihat pandemi ini turut menjadi kunci untuk menghadirkan
ASEAN juga merupakan kesempatan sebagai inisiator pembentukan NAI, mengakselerasi berbagai tren yang kerja sama yang baik dalam mengatasi
yang harus dimanfaatkan dengan baik. menindaklanjuti implementasi NAI. sudah muncul sebagai konsekuensi dari pandemi dan berbagai tantangan
Oleh karena itu, guna memantik dan pergeseran dalam distribusi kekuatan seperti perubahan iklim.
Beberapa dari negara anggota ASEAN memetakan tindak lanjut implementasi internasional, seperti peningkatan
telah melakukan digitalisasi pariwisata, NAI, tim majalah Masyarakat ASEAN ketegangan antara Amerika Serikat (AS) Berbeda dengan Shofwan yang
antara lain Vietnam dan Singapura. (MMA) telah berinisiatif melakukan dan Tiongkok. memandang pentingnya NAI
18 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 19
WAWANCARA WAWANCARA
20 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 21
WAWANCARA REPORTASE
KERJA SAMA
SEKTOR
KESEHATAN
ASEAN
Audy Akbar Hasibuan dan Nanda Tri Andari Harahap,
Direktorat Kerja Sama Sosial Budaya ASEAN
perpecahan karena dominasi realpolitik memupuk identitas bersama seperti waktunya akan menjadi keyakinan
menjadi penyeimbang yang penting. program Asia Bagus, Titian Muhibah dan bahwa identitas ASEAN sangat berarti
Kuncinya justru ada pada bagaimana sebagainya yang saat ini lebih mudah bagi warganya di kawasan.
NAI ini diposisikan sebagai sesuatu dilakukan karena kecanggihan teknologi
22 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 23
REPORTASE REPORTASE
KOMITMEN PENANGANAN on Health Development (SOMHD)- ASEAN maupun para mitra ASEAN. urgensi dan fungsi strategis pemerintah transformasi digital, dan percepatan Force ATCAF, yang bertugas membahas
COVID-19 DI KAWASAN Indonesia; Kementerian Koordinator Kedua, ASEAN Regional Reserve of dan kalangan bisnis, saat ini perjalanan peningkatan ketahanan kawasan teknis dan mekanisme perjalanan di
Pertemuan ke-6 ASEAN Coordinating Bidang Pembangunan Manusia dan Medical Supplies for Public Health yang diusulkan masih hanya terbatas yang berkelanjutan. ASEAN telah bawah kerangka ATCAF. Harapannya,
Council Working Group on Public Kebudayaan yang mewakili ASEAN Emergencies (ASEAN RRMS), upaya pada essential business travels, yakni merinci setiap kegiatan yang dapat pembentukan ATCAF dapat diumumkan
Health Emergencies (ACCWG-PHE) telah Senior Officials’ Committee for ASEAN untuk membentuk sistem persediaan perjalanan yang bertujuan untuk mencapai tujuan strategi dimaksud, pada KTT ASEAN sehingga essential
diselenggarakan pada 18 Februari 2021. Socio-Cultural Community (SOCA)- peralatan dan kebutuhan medis yang kegiatan bisnis atau pemerintahan yang tergambarkan dalam ACRF busines travels di ASEAN dapat berjalan.
Pertemuan tersebut dibentuk secara Indonesia. dapat dimanfaatkan untuk menangani dan telah mendapatkan izin resmi dari Implementation Plan-nya.
khusus guna membahas berbagai PHE di kawasan. Melalui upaya ini, pihak-pihak terkait. Berbeda dengan empat upaya
upaya ASEAN dalam menangani Public UPAYA ASEAN setiap negara di ASEAN secara sukarela Perkembangan Upaya ASEAN sebelumnya, ASEAN Comprehensive
Health Emergencies (PHE) di kawasan, Upaya penanganan Covid-19 di ASEAN membentuk sistem persediaan Keempat, pembentukan ASEAN Centre Upaya-upaya yang disebutkan Recovery Framework (ACRF) adalah
salah satunya adalah pandemi Covid-19 biasa disebut dengan ASEAN’s Key tersebut di negara masing–masing for Public Health Emergencies and sebelumnya terus dibahas dalam dokumen kerja terkait rencana
yang saat ini tengah menjadi tantangan Initiatives on Covid-19 Response. namun dapat digunakan oleh sesama Emerging Diseases (ACPHEED) sebagai pertemuan-pertemuan ASEAN untuk pemulihan yang telah disepakati oleh
global. Sampai saat ini, tercatat beberapa negara ASEAN melalui serangkaian pusat ketahanan, deteksi, dan respons operasionalisasi atau implementasinya. leaders pada KTT ASEAN ke-37, 12
terhadap PHE di kawasan, seperti November 2020. Dalam dokumen
yang dikutip dalam misinya. Guna Brunei Darussalam sebagai Ketua kerja ini disebutkan dampak Covid-19
mendukung pembentukan ACPHEED, ASEAN pada tahun ini tengah di kawasan, upaya penanganannya,
sebagai salah satu mitra wicara ASEAN, mengupayakan pemanfaatan dana tahapan-tahapan rencana pemulihan,
pemerintah Jepang telah berkomitmen COVID-19 ASEAN Response Fund dalam serta program-program kerja yang
memberikan dukungan finansial senilai rangka pengadaan vaksin di kawasan. dilakukan untuk mencapai lima strategi
US$ 50 juta. Saat ini, ASEAN tengah Saat ini, usulan tersebut masih dibahas ACRF yang disebutkan sebelumnya.
merampungkan proses penentuan tuan dan diproses lebih lanjut. Begitu juga
rumah pusat yang dimaksud di antara dengan ASEAN RRMS. Dokumen kerja Dengan merujuk pada dokumen
tiga kandidat, yakni Indonesia, Thailand, untuk ASEAN RRMS telah disepakati, tersebut, ASEAN akan mencapai
dan Vietnam. sehingga negara-negara anggota pemulihan pasca-pandemi dan
ASEAN akan mulai merencanakan harapannya dapat menjadi kawasan
Kelima, ASEAN Comprehensive penyediaan cadangan peralatan dan yang lebih tangguh seperti yang
Recovery Framework (ACRF), kebutuhan medis untuk kawasan. tertulis pada dokumen ACRF.
merupakan dokumen rencana
pemulihan kawasan pasca-pandemi Selain kedua upaya tersebut, upaya lain Sebagai aktor sentral di ASEAN,
yang tediri dari lima strategi tengah diupayakan pembentukannya. Indonesia juga telah berperan aktif
utama, yakni penguatan sistem Untuk ATCAF, Indonesia sebagai dalam memajukan kerja sama di
kesehatan, peningkatan human negara yang mengusulkan upaya ini bidang kesehatan yang tidak hanya
security, maksimalisasi potensi akan memimpin pembentukan dan berorientasi pada penanganan
antar-pasar ASEAN, percepatan berjalannya tugas-tugas Ad Hoc Task pandemi Covid-19 yang saat ini
Sumber: ACC1
Dalam pertemuan tersebut, Direktur upaya telah dilakukan ASEAN. Pertama, mekanisme kesepakatan di ASEAN.
Jenderal Kerja Sama ASEAN, Sidharto COVID-19 ASEAN Response Fund, Melalui inisiatif ini, diharapkan ASEAN
Reza Suryodipuro, yang merupakan dana darurat penanganan Covid-19 di dapat lebih tangguh dalam menghadapi
ASEAN Senior Officials’ Meeting (SOM) kawasan yang dapat digunakan untuk PHE di masa depan dengan tersedianya
Leader-Indonesia memimpin Delegasi membeli alat kesehatan, obat-obatan, cadangan peralatan dan kebutuhan
Indonesia. Beliau didampingi oleh para vaksin, dan juga untuk kerja sama riset medis di kawasan.
24 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 25
REPORTASE REPORTASE
PERKEMBANGAN
VAKSINASI COVID-19
Nanda Tri Andari Harahap,
Direktorat Kerja Sama Sosial Budaya ASEAN
Sumber: BPMI Presiden
Sumber: Setkab
Jokowi Menerima Vaksin Covid-19 Kedua.
V
Presiden Joko Widodo ketika menghadiri KTT ke-37 ASEAN.
Setelah mendapatkan izin penggunaan aksin buatan perusahaan
Belgia, Janssen, ini menjadi
tengah menjadi tantangan serius bagi sama konektivitas rantai pasokan dan Upaya demi upaya terus dijalankan darurat (emergency use authorization/ vaksin ketiga yang disetujui
kawasan dan dunia internasional. produksi obat-obatan dan vaksin di oleh ASEAN untuk memastikan bahwa penggunaannya di Amerika
Pada the Special ASEAN Plus Three kawasan untuk mengatasi pandemi kawasan adaptif serta tanggap dalam
EUA) pada 28 Februari 2021 lalu oleh Food Serikat setelah Pfizer
Summit on COVID-19, Presiden Joko maupun kedaruratan kesehatan merespons tantangan-tantangan and Drug Administration (FDA) Amerika dan Moderna. Namun izin dari FDA
Widodo antara lain menyampaikan masyarakat di masa mendatang. yang muncul. Di tingkat nasional, tampaknya tidak serta merta membuat
inisiatif pembentukan ASEAN Plus Kemlu RI bekerja sama dengan Serikat, Johnson & Johnson (J&J) mengikuti vaksin ini digandrungi masyarakat
Three Pharmaceutical Industry Dalam kapasitas sebagai Ketua Kerja kementerian dan lembaga terkait juga pendahulunya menjadi salah satu dari Amerika Serikat setelah beberapa pihak
Network. Network ini diharapkan Sama Sektor Kesehatan di ASEAN akan terus mendorong diselesaikan meragukan keefektifan vaksin dengan
dapat menjadi platform komunikasi periode 2020 – 2022, Indonesia dan dijalankannya upaya-upaya deretan vaksin Covid-19 yang dapat efikasi 66 persen itu.
bagi sektor kesehatan dan sektor juga terlibat dalam memimpin tersebut untuk memastikan peran aktif
ekonomi serta industri farmasi untuk perkembangan pembahasan upaya – Indonesia dalam mendorong relevansi
digunakan dunia, seperti Pfizer-BioNTech, Pfizer dan Moderna memiliki efikasi jauh
menjamin ketersediaan pasokan dan upaya penanganan Covid-19 di ASEAN ASEAN dalam penanganan pandemi Moderna, Oxford-AstraZeneca, Sinovac, dan di atas vaksin J&J. Pfizer memiliki efikasi
akses terhadap obat-obatan dan yang telah disebutkan sebelumnya, yang melanda dunia satu tahun 95 persen, sedangkan dan Moderna 94
vaksin, maupun memfasilitasi kerja utamanya terkait sektor kesehatan. terakhir ini.
lain – lain. persen. Meski efikasinya lebih rendah,
26 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 27
REPORTASE REPORTASE
vaksinasi menggunakan vaksin J&J Sampai saat ini, para ahli belum dapat Bahkan disebutkan pula kemungkinan
hanya membutuhkan 1 dosis sekaligus memastikan tipe imunitas mana virus SARS-CoV-2 berpotensi tidak akan
menjadikannya vaksin pertama di yang diberikan oleh vaksin Covid-19. pernah hilang.
dunia yang hanya membutuhkan Masih dibutuhkan riset mendalam
penyuntikan 1 dosis. Hal ini diklaim untuk menyimpulkannya. Namun para Dengan memperhatikan perkembangan
akan mempermudah proses pembelian, produsen vaksin mengklaim keadaan vaksin Covid-19 sampai saat ini,
penyimpanan, dan distribusi vaksin peserta uji klinis vaksin tidak semakin pernyataan WHO tersebut terbukti
yang selama ini dianggap menjadi salah buruk jika terpapar virus. benar. Vaksin belum terbukti dapat
satu kendala dalam vaksinasi. menghentikan penyebaran virus corona
Sepintas, vaksin Covid-19 dengan baru itu, apalagi menghilangkannya dari
EFEKTIVITAS VAKSIN DAN nilai efikasinya merujuk pada effective muka bumi.
PENYEBARAN VIRUS immunity daripada sterilizing immunity.
Badan Kesehatan Dunia (WHO) telah Bahkan, hingga saat ini belum ada Altmann mengatakan sulit
mensyaratkan vaksin yang diedarkan bukti yang menyebutkan bahwa menyimpulkan apakah vaksin dapat
harus memiliki efikasi minimal 50 vaksin Covid-19 yang beredar dapat mengurangi atau bahkan menghentikan
persen. Sinovac, salah satu vaksin yang mencegah seseorang terpapar virus penyebaran virus tersebut. Selain
digunakan di Indonesia, memiliki efikasi SARS-CoV-2. karena belum terdapat bukti, juga
65,3 persen, yang berarti setiap orang karena pemberlakuan lockdown. Para
yang disuntik vaksin Sinovac akan lebih Orang yang telah disuntik vaksin masih ahli belum mampu memutuskan apakah
rendah kemungkinan kejadian penyakit memiliki peluang terpapar virus SARS- penyebaran virus terhenti karena
hingga 65,3 persen. CoV-2 dan juga masih berpeluang lockdown atau karena vaksin.
menyebarkan virus tersebut kepada
Menurut Danny Altmann, profesor orang lain. UPAYA TANPA HENTI
imunologi di Imperial College London, Pada 8 Maret 2021, 1,1 juta dosis vaksin
kemampuan untuk mencegah keadaan Namun Keith Neal, profesor AstraZeneca telah tiba di Tanah Air. Ini
pasien semakin buruk adalah tolak ukur epidemiologi di University of adalah vaksin kedua yang digunakan
Sumber: Setkab.go.id
penentuan persentase efikasi vaksin. Nottingham, menyebutkan sebuah untuk program vaksinasi nasional
teori, semakin sedikit gejala atau rasa di Indonesia setelah vaksin Sinovac.
Terdapat dua tipe imunitas yang bisa sakit yang dirasakan pasien, semakin Program vaksinasi nasional dimulai
dicapai melalui vaksin, yakni effective sedikit virus yang ada di tubuhnya, pada 13 Januari 2021 yang ditandai
immunity dan sterilizing immunity. sehingga semakin kecil kemungkinan dengan penyuntikan vaksin perdana
Sederhananya, beberapa vaksin akan penularan virus tersebut kepada orang kepada Presiden Joko Widodo.
membantu Anda menghindari gejala lain.
penyakit yang memburuk (effective Dalam keterangan pers, Menteri Luar Menlu RI Menyampaikan Pernyataan saat Konpers Ketibaan Vaksin Astrazeneca
immunity), beberapa vaksin lainnya akan WHO dalam beberapa kesempatan Negeri Republik Indonesia Retno
membantu Anda terbebas dari virus selalu menyebutkan vaksin tidak serta- Marsudi menyampaikan bahwa
(sterilizing immunity). merta dapat mengakhiri pandemi ini. kedatangan vaksin AstraZeneca multilateralisme serta kerja sama satunya untuk pengadaan vaksin protokol kesehatan dan lockdown
merupakan hasil upaya penyediaan internasional dalam penanganan di kawasan, yang saat ini tengah masih menjadi senjata utama melawan
vaksin di Indonesia melalui jalur kerja krisis saat ini. Dengan diterimanya diupayakan oleh ASEAN. pandemi ini, selain dengan mengikuti
sama multilateral, yakni skema COVAX. vaksin Astrazeneca melalui kerja program vaksinasi.
Dalam skema COVAX juga, Indonesia sama multilateral, nosi me-first policy Upaya pemerintah Indonesia
melalui Menlu RI menjadi Co-Chairs yang beberapa tahun ke belakang memperketat protokol kesehatan Jika para ahli masih mencari
COVAX Advance Market Commitment sempat bergaung di dunia menjadi dengan melaksanakan 3M (memakai cara untuk dapat menghentikan
(AMC) Engagement Group, bersama semakin tidak relevan dan kerja sama masker, mencuci tangan, dan menjaga penyebaran virus, atau bahkan
dengan Etiopia dan Kanada. internasional dapat memainkan jarak) sembari melakukan vaksinasi menghilangkan virus, secara paralel
perannya dalam penanganan darurat adalah langkah yang tepat. Pada kita dapat meningkatkan imunitas
Sumber: Indonesia.go.id
Upaya penyediaan vaksin ini dalam kesehatan masyarakat saat ini. 22 Februari 2021, pemerintah juga tubuh dengan mengikuti program
beberapa kesempatan sering disebut secara resmi menghapus beberapa vaksinasi. Tidak untuk menghentikan
sebagai diplomasi vaksin. Menlu Retno Hal ini juga disertai dengan diplomasi cuti bersama 2021 untuk mencegah penyebaran virus, tapi untuk
mengatakan diplomasi akan membuka Indonesia melalui kerja sama bilateral kenaikan angka positif Covid-19 menyelamatkan nyawa. Virus mungkin
jalan impor vaksin melalui kerja sama dengan pemerintah Tiongkok untuk akibat libur panjang yang mendorong saja tidak akan hilang, tapi imunitas
internasional. membeli vaksin Sinovac. Sementara di masyarakat bepergian di tengah kita dapat ditingkatkan. Bagi yang
ranah regional, ASEAN telah memiliki pandemi. sudah divaksin, baik yang baru tahap
Yang menarik, dalam semangat Covid-19 ASEAN Response Fund, pertama maupun kedua, seyogianya
penyediaan vaksin ini, Menteri Retno yaitu dana tanggap darurat untuk Di antara ketidakpastian faktor-faktor tetap mengikuti protokol kesehatan
secara implisit kerap menyuarakan penanganan Covid-19 di kawasan. apa saja yang dapat menghentikan untuk mempertebal proteksi diri dari
Ketibaan Vaksin Astrazeneca di Indonesia.
pesan penting dan relevannya Dana tersebut dapat digunakan salah penyebaran virus, pemberlakukan penularan virus.
28 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 29
REPORTASE REPORTASE
TERUS MENANGKAN
Debating
Championship
KOMPETISI DEBAT
(WUDC) yang
diadakan di
Bangkok pada
PARLEMENTER
bulan April tahun
2020 lalu, pemuda
INTERNASIONAL
Indonesia kembali
memenangkan ITB, EFL Champion of UADC 2020.
P
kompetisi debat
andemi Covid-19 yang kompetisi berikutnya. Dalam kompetisi
Internasional. WUDC berdampak ke seluruh dunia, ini pula, tim Indonesia (Universitas
Adfikri Kevin Marvel,
Direktorat Kerja Sama Eksternal ASEAN dikenal sebagai juga telah mengubah rencana Gadjah Mada / UGM) berhasil meraih
pelaksanaan kompetisi debat gelar juara pada kategori English as
“the Olympics of parlementer internasional. Foreign Language (EFL).
Parliamentary Dengan situasi pandemi Covid-19
tersebut, WUDC Council harus menunda Tim-tim Indonesia kemudian terus
Debating” dengan WUDC 2021 Seoul yang seharusnya berpartisipasi dan mendapatkan hasil
ratusan universitas diadakan pada Desember 2020-Januari yang mencengangkan di berbagai
2021. Tidak hanya penundaan tanggal kompetisi internasional. Selain Australs,
dari berbagai negara menjadi diadakan pada musim panas UGM juga menjadi juara dalam kategori
2021, WUDC Council juga perlu EFL pada kompetisi Asian British
di seluruh dunia mengubah formatnya menjadi kompetisi Parliamentary (ABP), kompetisi major
turut berpartisipasi. online. Bagi kegiatan debat parlementer, lain tingkat Asia, dan bahkan menjadi
pandemi Covid-19 berarti dua hal: juara kategori English as Second
Kemenangan pertama, ada lebih banyak masalah Language (ESL) pada kompetisi Oxford
pemuda Indonesia untuk diperdebatkan (isu kesehatan, Intervarsity (Oxford IV) - kompetisi yang
pemulihan ekonomi, pergeseran culture secara historis tidak dapat diakses oleh
pada WUDC telah of professional- private life, etc.); kedua tim Indonesia karena biaya perjalanan
dan yang lebih penting, banyak kompetisi yang tinggi. Rival UGM di sirkuit debat
dilaporkan pada sejak Juli 2020 dialihkan secara online tingkat nasional, Institut Teknologi
MMA edisi ke-24. yang berarti lebih sedikit perjalanan yang Bandung (ITB) juga menjadi juara United
biasanya dilakukan, tetapi juga lebih Asian Debating Championship (UADC)
Debat parlementer banyak aksesibilitas untuk mengikuti pada Desember 2020, turnamen major
ini penting bagi kompetisi internasional. tingkat Asia terakhir selain Australs dan
ABP. Kemenangan-kemenangan saya
masa depan pemuda, Kompetisi pertama yang kembali percayai tentu merupakan bukti dari
perguruan tinggi, bergulir setelah beberapa kompetisi ketekunan dan ketekunan tim UGM dan
sebelumnya terpaksa harus dibatalkan ITB, namun juga menunjukkan bahwa
komunitas debat,
Sumber: ASEAN
30 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 31
REPORTASE REPORTASE
baik jika kami mempersiapkan diri tetapi tim saya juga berencana untuk dengan gaya yang berbeda dari lawan dan melatih tim Malaysia untuk
dengan baik. menyewa pelatih internasional untuk dan juri. World Schools Debating Championship
mengembangkan keterampilan kami (WSDC)/Kejuaraan Debat Sekolah
(F): Saya ingat menghadapi tim lebih jauh. Saya ingin menjadi tim Cukup jelas menurut saya sentimen Dunia, memastikan sistem pembinaan
dari Thailand, Malaysia, Singapura, Indonesia pertama yang bisa break di yang dimiliki oleh baik Zuhdi maupun yang berkelanjutan diterapkan;
Korea Selatan dan India. Saya sedikit kategori Open (kategori tertinggi) WUDC, Fakhri adalah bahwa tim-tim Indonesia tidak di bawah, tetapi bekerja sama
terintimidasi ketika saya bertemu salah tapi bagaimanapun kemungkinan WUDC perlu lebih banyak exposure ke sirkuit dengan Kementerian Pendidikan dan
satu tim dari India karena mosi yang nanti semakin ketat karena lebih banyak internasional untuk lebih meningkatkan memberikan konsultasi kepada instansi
menjadi topik debat adalah mengenai tim yang berkompetisi karena format prestasi anak muda kita. Anak muda kita dan pemangku kepentingan terkait
suatu gerakan di India, sehingga saya online, jika kita bisa break di kategori ESL pasti tidak kalah berbakat dari negara (seperti Kementerian Pendidikan dan
pikir mereka akan lebih tahu isunya atau EFL itu akan menjadi sesuatu yang lain, setidaknya di kawasan Australasia, Kementerian Pemuda dan Olahraga).
hahaha, saya juga sangat terkesan ketika kita syukuri selama tetap break. kita juga secara teratur break ke babak
saya bertemu Solbridge di Semifinal eliminasi WUDC. Hal yang kurang selama Formalisasi Indonesian Debating Union
karena argumen mereka unorthodox. (F): Saya tidak akan turun di WUDC ini adalah komitmen penuh di belakang (IDU) perlu didukung jika perlu oleh
tahun ini, namun salah satu teammate generasi para pemikir kritis masa depan. pemerintah, apabila formalisasi tidak bisa
UGM winning ESL category of Oxford IV 2020.
Q: Bagaimana perasaan kalian saya kemarin akan turun. Mereka Pandemi ini menunjukkan kepada kita terjadi secara organik karena situasi kita
tentang kompetisi internasional yang bersiap dengan melakukan latihan bahwa dengan peningkatan aksesibilitas, sebagai negara kepulauan yang kurang
Muhammad Zufar Farhan Zuhdi dan dan menyempurnakan pemikiran kritis diselenggarakan secara online? mingguan dan membaca banyak buku anak muda kita dapat mencapai hasil menguntungkan (sehingga sedikit lebih
salah satu dari delegasi ITB yang saya, membaca banyak berita dan serta artikel berita. yang mencengangkan dalam kompetisi sulit untuk melakukan pertemuan dan
menjadi juara UADC adalah Fakhri menonton pidato debat dari tahun- (Z): Sebenarnya kompetisi online internasional, tetapi akan sangat pelatihan tatap muka), pandemi ini hanya
Al Mugni. Saya berkesempatan tahun sebelumnya untuk mempelajari tidak memberikan suasana yang sama Q: Apa hal yang menurut kalian paling disayangkan jika itu hanya terjadi karena menunjukkan bahwa pelatihan, kompetisi,
mewawancarai mereka tentang berbagai teknik menyampaikan pidato. dengan kompetisi offline karena kita perlu ditingkatkan untuk meningkatkan keadaan yang tidak menguntungkan ini. dan proliferasi dapat terjadi dengan
kemenangan dan persiapan mereka hanya di depan laptop seharian. Selain prestasi Indonesia di kompetisi dukungan teknologi. Mengandalkan
untuk kompetisi di masa depan - Zuhdi, Fakhri (F): Tantangan utama saya itu, tidak terasa menyenangkan jika internasional? Meneruskan poin pada artikel 2020 terus-menerus pada universitas
bersama rekan setimnya Akbar telah di UADC kemarin adalah kendala kita menang karena orang-orang yang lalu, saya tetap memegang pendapat ‘powerhouses’ untuk merintis jalan di
terpilih sebagai salah satu dari empat bahasa dan competitiveness di antara biasanya mendukung kita tidak ada di (Z): Kita perlu mendapatkan lebih sebelumnya, bahwa menjadikan kompetisi internasional tidaklah ideal.
tim Indonesia untuk secara resmi tim EFL. Cara kami mengatasinya dekat kita - yah itu juga berarti rasanya banyak exposure ke sirkuit internasional Malaysia - sesama Negara Anggota After all, a rising tide should lift all boats.
mewakili Indonesia di WUDC 2021 adalah dengan meningkatkan exposure lebih buruk ketika kita kalah karena kita untuk mengurangi inferiority complex dan ASEAN, bisa menjadi salah satu cara Saya berharap kita dapat melihat lebih
Seoul mendatang. Berikut excerpts ke sirkuit debat internasional. Kami tidak dekat secara fisik dengan orang mampu memetakan kekuatan lawan. untuk membina sirkuit nasional kita. banyak upaya dari debating community
percakapan singkat kami via messaging (ITB) beruntung karena kami memiliki yang akan menghibur ketika kita merasa The Malaysian Institute for Debating – terutama mereka yang masih aktif,
app. alumni dengan pengalaman debat sedih. Saya juga merasa itu menghalangi (F): Saya pikir dengan mendapatkan and Public Speaking (MIDP) harus tetap serta pemerintah, agar memaksimalkan
internasional yang dapat mengajari kami networking kami dengan delegasi dari lebih banyak exposure ke kompetisi menjadi model teladan yang dicita- potensi anak muda kita. We need to stay
Q: Apa saja tantangan yang kalian “bagaimana melakukan persuasi bagi negara lain. Namun, menurut saya ini internasional dan membiasakan diri citakan oleh Indonesia. MIDP mengelola winning, and stay winning big.
alami dalam kompetisi internasional juri internasional” sehingga tantangan juga menguntungkan kami, dengan
dan bagaimana cara kalian tersebut menjadi lebih dapat diatasi. biaya pendaftaran yang lebih rendah
mengatasinya? karena panitia penyelenggara tidak
Q: Kalian bertemu tim dari mana saja harus menyewa tempat, katering, dan
Zuhdi (Z): Tantangan yang saya dan apa impression kalian terhadap kami tidak perlu memikirkan biaya
alami adalah language barrier, debat mereka? pesawat dan akomodasi yang mahal di
parlementer - meskipun utamanya luar negeri. Itu sangat membantu kami
menekankan pada substansi argumen (Z): Tim kami bertemu dengan tim dari yang kemarin-kemarin belum didukung
dan critical thinking - tidak dapat Tel Aviv, mereka adalah finalis Kejuaraan sepenuhnya oleh Kemahasiswaan
dipungkiri membutuhkan pemilihan Debat Universitas Eropa (EUDC), kami kampus kami dalam hal pendanaan.
diksi yang baik, serta vocabulary dan bertemu mereka di babak grand final
fluency. Sebagai tim EFL, terkadang Oxford IV 2020. Sebenarnya cukup lucu (F): Sejujurnya mirip dengan kompetisi
kami membutuhkan beberapa kalimat karena saya dan rekan satu tim baru debat lainnya, karena saya belum pernah
tambahan jika dibandingkan native saja menonton mereka sebelum Oxford mengikuti kompetisi internasional
speaker untuk membuat juri memahami IV sebagai latihan. Sungguh luar biasa sebelumnya, tapi ada beberapa
sepenuhnya maksud kami. Selain itu, melihat role model ada di ruangan yang wawasan baru dari debater dan juri
saya rasa pre-debate jitter juga harus saya sama dan bersaing dengan mereka. lain dibandingkan dengan kompetisi
atasi terutama karena bahasa Inggris Kami juga bertemu tim dari Oxford, nasional.
kita sedikit medhok dan kami harus Manchester, De La Salle, Delhi, Taylors
menghadapi orang Amerika atau Eropa Malaysia dan Tokyo. Menghadapi mereka Q: Apa rencana anda untuk WUDC? Dan
dengan aksen yang sempurna seperti di membuat saya percaya bahwa meskipun bagaimana persiapannya?
film sehingga sulit untuk tidak memiliki tim-tim itu sangat bagus, tetapi mereka
rasa rendah diri yang kompleks. Saya bisa dikalahkan dan tim-tim Indonesia (Z): Kami secara teratur berlatih
UGM team for Australs 2020.
mengatasinya dengan Latihan reguler memiliki peluang bertarung yang sangat dan mengikuti berbagai kompetisi,
32 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 33
POJOK PSA POJOK PSA
BUDAYA, DAN
terbentuk) dan inherited values (nilai Dengan kedua aspek nilai tersebut
identitas regional yang diwariskan). dapat tergambarkan pola pembentukan
di Asia Tenggara identitas ASEAN di masa depan.
IDENTITAS ASEAN
Constructed values merupakan nilai- Banyaknya kesamaan nilai yang
menjadi perhatian nilai yang terbentuk dari keinginan terdapat di negara-negara anggota
penting bagi untuk mencapai kepentingan bersama ASEAN tidak menutup kemungkinan
berdasarkan kesamaan nasib dan timbul bermacam tantangan dan mesti
Association of sejarah masa lalu. Negara-negara ditemukan solusinya agar tercapai
ASEAN merupakan korban perang tujuan untuk membentuk identitas
Syukron Subkhi, Southeast Asian dingin di masa lalu. Persaingan ASEAN dan mengimplementasikan tiga
Pusat Studi ASEAN, Universitas Gadjah Mada Nations (ASEAN) hegemoni antara Uni Soviet dengan pilar komunitas ASEAN.
Amerika Serikat untuk menyebarkan
Sebagai organisasi ideologi mereka ke berbagai belahan Lalu bagaimana pemuda di negara-
yang mewadahi dan dunia, telah membuat Asia Tenggara negara ASEAN perlu membuka pikiran
menjadi ladang perseteruan mereka. bahwa merekalah pemimpin masa
memfasilitasi kerja Ada beberapa faktor yang menjadi depan? Pemuda di Asia Tenggara perlu
penyebabnya, seperti letak geografis berpartisipasi dalam mengidentifikasi
sama antara negara- Asia Tenggara yang sangat strategis bagi celah yang mungkin timbul dalam
negara di Asia perekonomian dunia, dengan pengaruh proses pembentukan identitas ASEAN,
yang ditanamkan di negara-negara dan menyukseskan implementasi dari
Tenggara, khususnya Asia Tenggara, baik kedua belah pihak ketiga pilar Komunitas ASEAN, mulai
anggotanya, ASEAN mengharapkan ideologi yang mereka dari politik-keamanan, ekonomi, serta
tanamkan dapat menjadi keuntungan sosial-budaya. Masing-masing pilar
memiliki gagasan kedekatan geopolitik dengan negara- memiliki tantangan tersendiri yang
untuk membentuk negara Asia Tenggara. Untuk itu, nilai- mesti dihadapi para pemuda. Untuk
nilai yang terkonstruksi menjadikan itu identifikasi pola perkembangan
identitas ASEAN. ASEAN sebagai katalis untuk mencapai serta partisipasi para pemuda yang di
pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, fasilitasi oleh ASEAN maupun badan
Sumber: Muh. Irvan Fotografer Beasiswa Seni dan Budaya Indonesia 2019
I
serta keamanan dan stabilitas kawasan, ketiga pilar tersebut perlu dilakukan
dentitas ini penting untuk mendukung dengan menitikberatkan pada aspek untuk mempersiapkan dan memastikan
realisasi Komunitas ASEAN yang kerjasama antar negara anggota ASEAN. mereka dapat membawa masa depan
telah dijalankan sejak 2015. Identitas identitas ASEAN ke arah yang lebih baik.
ASEAN dibentuk oleh masyarakat Inherited values merupakan nilai-nilai
Asia Tenggara secara sosio-politik di yang diwariskan dari generasi ke POTENSI BONUS
mana mereka lekatkan agenda kolektif generasi. Nilai ini telah terbentuk jauh DEMOGRAFI
dan aspirasi bersama, dan diwariskan sebelum ASEAN terbentuk. Tradisi, adat Setiap negara anggota ASEAN memiliki
secara turun-temurun ke generasi istiadat dan kepercayaan sejak zaman ketentuan masing-masing dalam
selanjutnya hingga sekarang. Dengan prasejarah memproses pembauran mendefinisikan rentang umur pemuda.
demikian, identitas ASEAN tidak dibatasi etnis di Asia Tenggara. Proses akulturasi Indonesia dan Vietnam mendefinisikan
oleh kesamaan karakteristik sejarah dan suku dan budaya terus berlangsung anak muda adalah mereka yang berusia
budaya semata. sepanjang sejarah. Pengenalan teknik 16-30 tahun. Tidak jauh berbeda, di
dan tradisi musik, menulis, menari, Kamboja, Laos, dan Filipina, pemuda
Identitas ASEAN adalah bagaimana berlayar, berdagang, bertani, ritual, adalah mereka yang berusia 15-30
masyarakat di negara-negara anggota upacara, kuliner, praktik penyembuhan tahun. Malaysia dan Brunei Darussalam
membentuk masa depan mereka yang terjadi akibat adanya kegiatan menggunakan kriteria 15-40 tahun.
sebagai kesatuan dan mewujudukan misionaris dan perdagangan dengan Sementara Singapura, pemuda adalah
semangat tersebut untuk menuju bangsa lain memicu adanya konstruksi mereka yang berumur 15-35 tahun.
perubahan yang diinginkan di sosial dan interaksi antar manusia yang Di Thailand, kriteria pemuda yang
kawasan negara anggota ASEAN. lebih luas. Proses ini memungkinkan berumur 18-25 tahun. Sedangkan di
Dalam dokumen The Narrative of adanya kemunculan nilai-nilai yang Myanmar, menurut State Law and Order
ASEAN Identity yang diterbitkan pada diwariskan berbentuk spiritualisme, Restoration Council dalam Myanmar
November 2020 di ASEAN Summit kekerabatan, toleransi, kerendahan Child Law 1993, rentang umur pemuda
ke-37, identitas ASEAN merupakan hati, harmoni sosial, solidaritas, adalah 16-18 tahun. Dalam konteks
34 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 35
POJOK PSA POJOK PSA
36 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 37
POJOK PSA POJOK PSA
terhadap Identitas ASEAN, opini ini Tiongkok dan Bio Farma Indonesia
Ketika James juga menganggap perlunya kesadaran (Fadhilah, 2020), Korea Genexine dan
Collip, Frederick kolektif berwawasan kawasan karena Kalbe Farma (Kalbe, 2020), Malaysia
identitas ASEAN acap kali bukan nomor dan Turki (PMO Malaysia, 2020), serta
Banting & Charles satu, bahkan oleh negara anggotanya vaksin Lunar-Cov19 yang dikembangkan
Banting berhasil sendiri, dalam vaksinasi guna memupuk oleh Singapura dan Duke-NUS Medical
dan mempercepat tumbuhnya satu School serta perusahaan farmasi
mengisolasi insulin
Sumber: Shutterstock
kesatuan identitas yang utuh, bukan lagi Arcturus Therapeutics, Amerika Serikat
pada tahun 1922, identitas negara anggota yang terpecah. (The Economics Times, 2020). Beberapa
negara anggota ASEAN lebih pragmatis
mereka menjual Vaksin Covid-19 dikembangkan oleh dalam melihat vaksin. Mereka memilih
pemerintah negara atau konsorsium membeli vaksin uji klinis ketimbang
paten tersebut ke di dalam suatu negara. Konsorsium memproduksi sendiri, seperti Filipina
Universitas Toronto ini berbeda satu sama lain. Beberapa yang membeli vaksin Sputnik-V buatan
konsorsium didukung oleh pemerintah Rusia (The Jakarta Post, 2020) dan
hanya dengan $1. negara atau resmi. Yang lain independen Vietnam yang juga akan membeli vaksin
Saat ini, jutaan atau didukung oleh perusahaan medis Sputnik-V (Nguyen, 2020).
atau individu. Menurut data yang kami
nyawa bergantung peroleh dari Organisasi Kesehatan Dunia Seperti yang disarankan dalam Hollis
OPSI BERKELANJUTAN
(2020), 172 negara secara aktif terlibat dan Maybarduk (2015) dan Hoffman et
pada suntikan dalam inisiatif pengembangan vaksin al. (2020) tentang resistensi antibiotik,
insulin untuk tetap Covid-19 oleh WHO. Sementara itu, yang mengatur efektivitas antibiotik
sekitar 43 perusahaan swasta memulai membutuhkan upaya yang disilukan
M
swasta juga menginisiasi hal-hal lain di Demikian pula, gagasan melestarikan
IDENTITAS ASEAN:
elawan pandemi Covid-19 bidang medis di masa pandemi ini. Mulai COVID-19 untuk herd immunity sebagai
yang melanda dunia sejak dari peralatan medis hingga bantuan commons dapat bertumpu pada hukum
akhir 2019, perusahaan, dan donasi bagi sebagian masyarakat yang disepakati secara internasional di
NASIONALISME VAKSIN
baik Badan Usaha Milik yang terbentur sangat parah, seperti bawah naungan badan antarpemerintah
Negara maupun swasta, kehilangan akses sekolah, di tengah seperti Organisasi Kesehatan Dunia
kini berlomba mengembangkan vaksin. pandemi Covid-19. Tognini memberikan (WHO) dalam konsorsium dengan
Dikelilingi oleh kerja sama multinasional contoh tentang hal ini, seperti Johnson Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
dan antarpemerintah, perlombaan & Johnson berinvestasi dalam produk Duo ini akan memastikan pengiriman
COVID-19 DI DUNIA
vaksin penuh dengan dilema paten medis dan platform rapat online Zoom vaksin yang cukup di seluruh dunia
yang dipromosikan oleh sentimen yang memberikan akses gratis untuk dengan proporsi populasi dengan
nasionalisme ekonomi. Namun, dengan sekolah online. Sektor bisnis berlomba target menciptakan imunitas kelompok,
dampak Covid-19 yang belum pernah menggeser diri di era pandemi demi sementara pada saat yang sama
UMUM KESEHATAN
luntur atau belum terpupuknya dengan negara-negara anggota.
Mengingat struktur globalisasi saat ini, baik ASEAN sebagai suatu identitas yang
Covid-19 adalah pandemi global. Karena utuh. Indonesia tampak siap dengan Mempertahankan keterjangkauan
itu timbul pertanyaan, bagaimana vaksin Merah Putih yang dikembangkan vaksin akan membutuhkan langkah-
GLOBAL
COVID-19 justru dapat dikonsep oleh Kementerian Riset dan Teknologi langkah terhadap pengambilan
kembali sebagai masalah umum di Indonesia melalui Lembaga Biologi keuntungan ekstrem melalui plafon
tengah respons nasionalistik. Maka Molekuler (Syakriah, 2020) yang didanai harga atau hambatan non-tarif
dari itu, opini ini berpendapat bahwa pemerintah Indonesia. Beberapa lainnya. Yang terakhir mungkin
vaksin Covid-19 harus menjadi tata program pengembangan vaksin di tampak berlawanan, tetapi mengingat
kelola bersama kesehatan global atau ASEAN juga dilakukan melalui kerja perlombaan vaksin, vaksin pertama
Darynaufal Mulyaman, regional daripada dimanfaatkan oleh sama antara entitas negara anggota yang berhasil idealnya harus segera
Dosen Program Studi Hubungan Internasional, Universitas Kristen Indonesia perusahaan multinasional demi suatu secara individu, bukan sebagai anggota dibuat secara luas untuk membangun
negara saja karena pandemi global tidak ASEAN, dan negara lain yang berbeda, kekebalan. Oleh karena itu pemerintah
dan Ardhi Arsala Rahmani, menjadi masalah bagi beberapa negara. bisa perusahaan swasta, institusi, negara-negara, yang masih akan
Mahasiswa Pascasarjana School of Government and Public Policy (SGPP) Indonesia Mengingat ASEAN dan slogannya atau yang lainnya, seperti Sinovac mengembangkan vaksin mereka
38 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 39
POJOK PSA POJOK PSA
Presiden Jokowi didampingi Menkes Budi G. Sadikin, Menparekraf Sandiaga Uno, dan Mendikbud Nadiem Makarim, dan Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan
meninjau pelaksanaan vaksinasi bagi seniman dan budayawan, Senin (19/04/2021), di Galeri Nasional Indonesia, Jakarta
tapi kita hanya memiliki satu bumi dan masyarakat di ASEAN. Negara-negara dan terwujudkan sebagaimana
satu ASEAN meskipun dibagi menjadi anggota ASEAN, yang mengelola vaksin disebutkan dalam Pasal 35 Piagam
sendiri, tidak boleh memberlakukan harus membayar pajak atas vaksin Dilakukan secara regional/kawasan bangsa dan negara. secara nasional atau individual, bukan ASEAN.
langkah-langkah proteksi yang akan yang mereka beli. Oleh karena itu, atau bahkan global, karena mungkin sebagai ASEAN yang utuh, dapat
menghambat akses langsung warganya lebih baik salah satu pihak tidak imunitas sebuah kelompok terhadap Identitas ASEAN dalam mengelola mempertajam ego dan kompetisi Pentingnya pewujudan kandungan
ke kekebalan Covid-19. Diperlukan boleh mematenkan vaksin penyakit sebuah penyakit atau varian penyakit vaksin seharusnya dapat didahulukan padahal identitas ASEAN harus segera pasal tersebut tentu dilatarbelakangi
mekanisme kawasan atau global untuk skala pandemi, seperti Covid-19. tersebut dapat berbeda dengan tiap jika ingin lebih cepat terhegemoni dan selalu dipupuk agar mekanisme oleh eratnya kaitan identitas ASEAN
mengelola isu ini. Industri kesehatan Sehingga, bisa menjadi salah satu kawasan lainnya dibandingkan bila dalam tingkat ide di semua level masyarakat ASEAN lebih cepat hadir dengan kekuatan politik dan koordinasi
yang manusiawi pun harus ditegakkan. opsi berkelanjutan untuk metode dilihat secara negara karena suatu kebijaksanaan bersama. Hal ini
Pengelolaan kekebalan tubuh bagi penanganan di masa pandemic Covid-19 negara mungkin mempunyai kemiripan disebutkan dalam tulisan Amitav
dunia terhadap Covid-19 atau penyakit atau pandemi selanjutnya. dengan negara lain. Sementara bila Acharya tentang evolusi identitas
pandemi global lainnya seharusnya dilihat secara kawasan atau global, ASEAN, yang mana karena sifat
dikelola bersama secara multilateral, Oleh karena itu, pertanyaan retoris mungkin dapat dibedakan secara lebih identitas tersebut tergolong baru
baik kawasan atau global. Sudah tentang apakah kita ingin hidup di baik karena iklim, cuaca, arah angin dan artifisial, maka harus dibangun
waktunya bagi dunia untuk bergerak dunia global/regional atau negara atau laut, dan rentang suhu dapat dan diperkokoh melalui interaksi dan
maju. Humane Health Industry adalah bangsa? Pertanyaan itu tetap relevan dikelompokkan lebih akurat secara imajinasi berkelanjutan. Oleh karena
konsep menghubungkan teknologi karena fenomena pembuatan vaksin kawasan atau global. itu, pandemi yang menyulitkan justru
kesehatan dan aliran produksi secara dan masalah kekebalan global menjadi momen tepat untuk proses
lebih manusiawi. Bisnis memang perlu belum ditangani secara koheren. Sebagai contoh, Ferlay et al. (2004) pengembangan rasa kepemilikan
dilakukan tapi tetap dikemas dengan Bangsa-bangsa harus menyadari mengatakan pengelompokan kanker dan keterkaitan (sense of belonging)
40 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 41
POJOK BAHASA
42 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 43
SERBA-SERBI SERBA-SERBI
PENDIDIKAN DAN
PERTUKARAN BUDAYA:
KATALIS
Sumber: www.aunsec.org
PERSAHABATAN
ASEAN DAN MITRA
AUN Board of Trustees Meeting
WICARA
berbagai bentuk kerja sama di bidang
dari sepuluh pendidikan, mulai dari pendidikan
dasar dan menengah, pendidikan
negara di Asia vokasi, hingga perguruan tinggi.
Tenggara memiliki
Di majalah Masyarakat ASEAN edisi
Janita Jaya, keberagaman ini, kita akan mengulas beberapa
Sekretariat Direktorat Jenderal Kerja Sama ASEAN bentuk kerja sama ASEAN dalam Dalam melaksanakan tugasnya,
demografi dan
bidang pendidikan, seperti asosiasi/ AUN memprakarsai berbagai
geografi. konsorsium universitas se-ASEAN, kegiatan dalam kerja sama
program pertukaran pelajar, pendidikan, di antaranya adalah
K
serta beasiswa untuk pelajar dan AUN-Quality Assurance (QA),
eberagaman ASEAN mahasiswa di negara ASEAN dan kolaborasi di bidang akademik
bertambah dengan adanya mitra wicara. Berikut ini ulasan seperti ASEAN Cyber University
sebelas mitra wicara ASEAN singkat kerja sama pendidikan di dengan Korea Selatan, AUN and
(Amerika Serikat, Australia, wilayah ASEAN dengan beberapa ASEAN+3 Educational Forum and
Republik Rakyat Tiongkok, negara mitra wicara; yaitu negara Young Speakers’ Contest, AUN
Rusia, Republik Korea, India, Jepang, ASEAN+3 (ASEAN plus Tiongkok, Internship Programme, summer
Kanada, Selandia Baru, Uni Eropa, dan Jepang, dan Korea Selatan) serta school programmes kerja sama AUN
Perserikatan Bangsa-Bangsa), empat Amerika Serikat: dan negara mitra wicara, konferensi
mitra sektoral (Pakistan, Norwegia, antarpimpinan universitas AUN
Swiss, dan Turki), serta dua mitra ASEAN UNIVERSITY dan AUN+3, pemberian grants atau
pembangunan (Jerman dan Chile). NETWORK (AUN) beasiswa, dan masih banyak lagi.
Hal tersebut dapat meningkatkan ASEAN University Network (AUN)
konektivitas antarmasyarakat di ASEAN adalah asosiasi perguruan tinggi di Salah satu program kerja sama
dan di negara mitra. ASEAN yang dibentuk pada 1995 yang AUN yang sekretariatnya berada di
sekretariatnya berada di Bangkok, Universitas Indonesia yaitu ASEAN
Sumber: www.gfmd.org/pfp/ppd/5878
Dalam ASEAN Work Plan on Education Thailand. AUN kini beranggotakan Credit Transfer System (ACTS),
2021-2025, disampaikan beberapa 30 universitas dari 10 negara ASEAN dibentuk dengan tujuan untuk
prioritas kerja sama pendidikan pada 2021, di mana anggota AUN dari memfasilitasi mobilitas mahasiswa
di ASEAN yang di antaranya Indonesia adalah Institut Teknologi dan mengakomodasi perbedaan
mempromosikan ASEAN Awareness Bandung (ITB), Universitas Airlangga sistem kredit antarperguruan
dan ASEAN Identity melalui kurikulum (Unair) Surabaya, Universitas Gadjah tinggi di kawasan ASEAN dan
dan kegiatan belajar mengajar di Mada (UGM) Yogyakarta, dan mitra wicara. Dengan adanya
sekolah, serta memperkuat kapasitas Universitas Indonesia (UI) Jakarta. berbagai kerja sama dari AUN ini,
regional dalam bidang pendidikan Selain itu, ASEAN University Network diharapkan pertukaran mahasiswa
tinggi untuk meningkatkan Sumber Plus Three (AUN+3) juga telah bekerja dan akademisi di kawasan dapat
Daya Manusia (SDM). Sejalan dengan sama dengan 21 universitas dari tiga difasilitasi untuk meningkatkan
cita-cita tersebut, pemerintah di negara mitra wicara ASEAN, yaitu RRT, konektivitas di bidang riset dan
negara-negara anggota ASEAN dan Jepang, dan Korea Selatan. pendidikan tinggi.
44 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 45
SERBA-SERBI SERBA-SERBI
Sumber: http://www.tufs.ac.jp/
Melalui skema kerja sama AUN+3 dan
didukung oleh Japan International
ASEAN China Youth Winter Camp Cooperation Agency ( JICA), Jepang
menginisiasi ASEAN University
Network/Southeast Asia Engineering
ASEAN DAN TIONGKOK China Youth Winter Camp dan Education Development Network
Inisiatif pembentukan ASEAN-China ASEAN-China Children’s Cultural (AUN/SEED-Net), yaitu sebuah jaringan
Young Leaders Scholarship (ACYLS) Exchanges. Beasiswa dan program kerja sama perguruan tinggi ASEAN
disampaikan oleh Perdana Menteri pertukaran ini bertujuan untuk dan Jepang di bidang pendidikan
RRT Li Keqiang pada 21th ASEAN- mempererat hubungan people-to- teknik. Pemerintah Jepang juga
China Summit 2018, yang kemudian people exchanges antara Tiongkok memberikan berbagai bentuk beasiswa
diluncurkan pada ASEAN-China dan negara anggota ASEAN melalui maupun grants kepada negara Peserta program JENESYS.
Foreign Ministers’ Meeting 2019 di kerja sama pendidikan, khususnya anggota ASEAN melalui program
Bangkok, Thailand. Program beasiswa di kalangan generasi muda, yang dinaungi oleh Japan Ministry of
ini merupakan program fully-funded sehingga dapat meningkatkan saling Education, Culture, Sports, Science and Higher Education for ASEAN ASEAN DAN
untuk mahasiswa dari negara anggota pengertian dan persahabatan. Technology (MEXT)/Monbukagakusho Talents (HEAT), di mana program ini AMERIKA SERIKAT
ASEAN mengemban studi di Tiongkok maupun ASEAN-Japan Centre. memberikan beasiswa bagi akademisi ASEAN dan Amerika Serikat (AS)
pada program magister, doktoral, dan ASEAN DAN JEPANG dan tenaga pendidik dari lembaga memiliki beberapa skema kerja
research scholar programme. Kerja sama antara Jepang dan ASEAN DAN KOREA pendidikan tinggi di seluruh ASEAN sama pendidikan dan sosial budaya
negara anggota ASEAN menaruh SELATAN untuk melanjutkan studi doktoral di di Asia Tenggara. Young Southeast
Beberapa program dari ASEAN-China perhatian yang besar pada Pada 2020, Korea Selatan (Republic Korea Selatan. Program beasiswa ini Asian Leaders Initiative (YSEALI)
Centre (ACC) juga menyelenggarakan pendidikan dan program pertukaran of Korea) dan ASEAN meluncurkan merupakan kolaborasi antara ASEAN merupakan salah satu kerja sama
program pertukaran seperti ASEAN- budaya, khususnya untuk pelajar secara daring program beasiswa dan Korea Selatan dengan tujuan di bidang pendidikan dan sosial
memperkuat sektor pendidikan tinggi budaya AS yang diluncurkan pada
ASEAN dan membina hubungan yang
lebih erat antara kedua belah pihak.
46 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 47
SERBA-SERBI SERBA SERBI
BERAGAM
KUDAPAN LEZAT
KHAS ASIA
TENGGARA
Annisa A. Sophiany,
Sekretariat Direktorat Jenderal Kerja Sama ASEAN
Sumber: ASEAN.org
Sumber: IG @ dyeenskitchen
kegiatan ekonomi, pariwisata, dan
pendidikan. Melalui pertukaran
budaya dalam pendidikan,
2013 untuk negara-negara di Asia Adapun peningkatan kapasitas yang diharapkan masyarakat ASEAN
Tenggara, khususnya ASEAN. Program menjadi fokus YSEALI yaitu keterlibatan dan juga masyarakat di negara
ini bertujuan meningkatkan people-to- sipil (civic engagement), pembangunan mitra wicara dapat saling
people exchanges antara masyarakat berkelanjutan, pendidikan dan belajar (knowledge sharing),
AS dan ASEAN melalui program pertumbuhan ekonomi. bertukar pengalaman dan saling
pertukaran mahasiswa dan pemuda, belajar budaya, sehingga dapat
professional and academic fellowships, Banyak bentuk kerja sama pendidikan mencapai mutual understanding
regional workshops, dan lainnya. lainnya antara AS dan ASEAN, seperti antarmasyarakat.
48 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 49
SERBA SERBI SERBA SERBI
Terdapat banyak Kevindra P. Soemantri, penulis buku The sedemikian rupa untuk dipasarkan di
Art of Restaurant Review dan pembawa luar negeri. Makanan khas Indonesia
kesamaan makanan acara Netflix’s 2019 Streetfood: Asia, yang mirip dengan makanan lokal negara
yang populer di mengungkapkan bahwa kue basah atau tetangga juga dapat dengan mudah
jajan pasar adalah jenis jajanan yang ada diterima di Asia Tenggara karena mas-
negara-negara hampir di semua wilayah Asia Tenggara. yarakatnya sudah familiar dengan cita
ASEAN. Baik dari Adanya jenis jajanan ini didorong oleh rasa dari makanan dengan bahan dasar
jenis biodiversity (tumbuhan yang meng- yang mirip tersebut. Sehingga, makanan
tampilan, cita rasa, hasilkan bahan dasar makanan) yang khas Indonesia dapat berkontribusi pada
tersedia di masing-masing negara. Seh- Masyarakat Ekonomi ASEAN dengan
maupun bahan ingga masyarakat Asia Tenggara memiliki keunggulan yang kompetitif baik dalam
dasarnya. bahan baku yang sama. Menurut chef cita rasa maupun harga.
Sumber: Shutterstock
Kevindra, kemungkinan di era kerajaan
Sumber: Shutterstock
lampau, seperti zaman Majapahit ketika Apa saja sih, makanan khas Indonesia
K
kerajaan tersebut menguasai setengah yang mirip-mirip dengan makanan khas
esamaan makanan tersebut dari wilayah Asia Tenggara, telah terjadi negara tetangga di Asia Tenggara? Yuk,
terlihat dari berbagai menu pertukaran pengetahuan termasuk kita simak ulasan berikut ini.
baik hidangan utama, makanan cara memasak dan mengolah makanan.
pembuka, maupun makanan Selain itu, di wilayah barat Indonesia dan KUE CUCUR
penutup yang biasa dikonsumsi negara-negara tetangga di Asia Tenggara Kue tradisional ini banyak dijumpai di
masyarakat di Asia Tenggara. Ada yang juga mendapat pengaruh dari budaya berbagai daerah di Indonesia, namun Bánh Cam, onde-onde Vietnam. Ensaladang Talbos ng Kamote, makanan Filipina yang
disajikan di buchi, onde-onde Filipina.
berbeda penyebutan namanya dan yang sama, yaitu pengaruh dari Tiong- yang paling populer adalah kue cucur
ada juga yang sama namanya. Namun, kok dan India. Sementara, di wilayah betawi. Jajanan ini kerap di jumpai di
apakah hal itu menjadi persaingan saling timur terdapat pengaruh dari Portugis warung-warung penjaja sarapan serta ONDE-ONDE
mengakui asal makanan khas masing- dan Spanyol. Sehingga tidak heran bila di toko kue dan pasar tradisional di Onde-onde merupakan jajanan yang
masing? Tentu saja tidak. Kesamaan terdapat kemiripan pada makanan di Jakarta. Bentuknya bundar berwarna digemari oleh masyarakat Indonesia ka-
makanan ini justru merupakan negara kawasan Asia Tenggara. cokelat karena terbuat dari bahan dasar rena legit dan memiliki cita rasa kacang
presentasi dari identitas masyarakat tepung beras, santan, dan gula aren hijau yang nikmat. Onde-onde terbuat
di negara-negara Asia Tenggara yang Kepandaian dalam mengolah bahan yang dimasak dengan cara di goreng dari tepung beras, bentuknya bulat
tergabung dalam regional ASEAN. makanan menjadi suatu makanan yang di dalam minyak panas. Kue cucur juga seperti bola dengan permukaan dilapisi
Kemiripan produk makanan tradisional lezat dan bercita rasa tinggi merupakan dikenal sebagai kuih cucur di Malaysia, di biji wijen dan di dalamnya berisi pasta
ini justru dapat memacu masyarakat bagian dari budaya. Makanan khas suatu daerah Sabah disebut dengan kuih pin- kacang hijau. Sejarah onde-onde dapat
di masing-masing negara untuk terus negara tak jarang menarik minat para jaram. Sedangkan di Brunei Darussalam, ditelusuri hingga ke zaman Dinasti Tang
menjaga kualitas produk makanannya wisatawan untuk berkunjung ke suatu dikenal dengan nama kuih pinyaram. Di di Tiongkok. Onde-onde dikenal juga di
Su
dengan inovasi dan diversifikasi produk negara hanya karena ingin menikmati Thailand, kue cucur dinamai khanom fak negara lain dengan berbagai nama. Pe
m
be
serta standar mutu yang disahkan oleh makanan khas daerah tersebut. Selain bua atau khanom chuncun. Kue cucur nganan ini disebut jian dui di China, yang
r:
Sh
lembaga perlindungan konsumen di dipasarkan di dalam negeri, makanan Thailand berwarna hijau dengan cita merupakan kue resmi daerah Changan
ut
te
negara masing-masing. khas tersebut dapat juga dikemas rasa daun pandan. (sekarang disebut Xian). Makanan ini
rs
to
kemudian dibawa oleh pendatang China
ck
ke daerah Selatan Tiongkok. Makanan
yang digemari oleh berbagai kalangan
tersebut kemudian tersebar luas di Asia
Timur dan Asia Tenggara. lebih kering dari onde-onde peada oleh etnis Tionghoa. Kue ini masuk
umumnya. Selain itu, bánh rán dapat ke Indonesia karena dibawa oleh
Hal yang membedakan onde-onde diisi dengan daging cincang, bihun, pendatang dari Tiongkok. Dalam
Sumber: IG CemilcemilNusantara
khas Mojokerto, Indonesia, dengan kue ubi, jamur, dan berbagai makanan perkembangannya di Indonesia kue
Sumber: IG @sukmawati_rs
lain serupa di berbagai negara adalah khas Vietnam lainnya. Bánh rán biasa mangkok mengalami indigenisasi
isinya. Masyarakat Malaysia mengenal dihidangkan bersama dengan sayuran melalui adaptasi cara pengolahannya.
Sumber: Shutterstock
onde-onde dengan nama kuih bom. dan saus celup. Adapun di Filipina, Pada mulanya, pembuatan kue
Masyarakat Malaysia memodifikasi onde-onde dikenal dengan nama butsi mangkok memerlukan proses peragian
onde-onde dengan mengisi bagian atau butchi. Isinya juga bervariasi yaitu namun oleh masyarakat Indonesia
dalamnya dengan parutan kelapa kacang hijau, cokelat, keju, ubi ungu, bahan ragi diganti dengan tape yang
manis, kacang, gula jawa dan ubi ungu, teratai, dan durian. dapat menjadi ragi alami. Penggunaan
maupun pasta kacang merah. Begitu tape singkong justru membuat kue
pula di Vietnam, masyarakat setempat KUE MANGKOK mangkok mengembang lebih lebar
membuat onde-onde atau bánh rán Kue mangkok atau apem tape singkong dengan permukaan yang lebih licin
Khanom fak bbua. Kue cucur. dengan pengharum bunga melati. Isinya biasa disajikan pada perayaan Imlek dan empuk dengan sensasi legit hasil
50 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 51
SERBA SERBI SERBA SERBI
TRADISI BERPANTUN,
TERSEBAR DAN HIDUP
Sumber: IG @resepjajanpasar_
DALAM
Sumber: Shutterstock
BERBAGAI SUKU
Kue mangkok. Khanom tuai fu, kue mangkok dari Thailand.
DI INDONESIA
fermentasi tape. Kue mangkok telah yang kemungkinan pada saat itu lebih menciptakan peluang pasar. Sehingga
menjadi bagian dari budaya perayaan mudah didapatkan. para penjual makanan semakin Bondhet Suryonurwendo,
masyarakat Indonesia dan negara- kreatif dalam mengembangkan jenis Direktorat Informasi dan Media
negara tetangga lainnya. Rasanya yang Menarik juga ya, latar belakang kudapan makananan dengan berinovasi dalam
lezat, warna-warni yang menarik, serta Nusantara ini. Ke-empat jenis kue penyajian dan pengemasan produk agar
filosofi dari mekarnya kue mangkok tersebut hanya sedikit dari aneka bernilai jual tinggi. Selain dipasarkan
menyimbolkan kemakmuran yang macam kue-kue khas Indonesia. Masih kepada masyarakat Indonesia, kue-
terus berkembang, membuat kue ini banyak lagi jenis kue yang tidak saja kue tersebut dapat diekspor ke pasar
menjadi pilihan untuk dihidangkan. Di enak namun juga cantik presentasinya. Internasional, khususnya melalui kerja
Thailand, kue mangkok dikenal dengan Kue-kue ini memiliki potensi ekonomi sama dengan negara-negara ASEAN Jalan-jalan ke
nama kanom tuai fu atau Thai muffins. yang besar karena pangan merupakan dalam pilar Masyarakat Ekonomi Majalengka,
Sementara di Filipina kue mangkok kebutuhan utama manusia. Adanya ASEAN. Makanan khas Indonesia
dinamai puto. kebiasaan masyarakat Asia Tenggara tersebut juga telah menjadi daya tarik Jangan lupa beli
dalam mengkonsumsi jajanan lokal tersendiri bagi wisatawan mancanegara.
KUE PUTU
mangga,
Menurut Mochammad Antik, penggiat Bangsa Indonesia
sejarah Jelajah Jejak Malang, catatan
sejarah kue putu ada di China Silk dan Malaysia boleh
Museum. Tradisi membuat kue putu berbangga,
sudah ada sejak 1.200 tahun lalu,
pada masa Dinasti Ming di China. Kue Tradisi pantun kita
putu pada mulanya bernama xian roe
xiao long, yaitu kue dari bahan dasar
resmi diakui sebagai
tepung beras yang bagian tengahnya Warisan Budaya Tak
diisi dengan kacang hijau lembut dan
Benda Dunia.
Sumber: IG @resepjajanpasar_
U
putu karena terdapat catatan nama
Sumber: Shutterstock
Sumber: ASEAN.org
Kerajaan Mataram. Naskah tersebut Organization (UNESCO)
menyebutkan tentang Ki Bayi Panurta menetapkan pantun sebagai
yang meminta santrinya untuk Warisan Budaya Tak Benda
menyediakan hidangan pagi dengan pada sesi ke-15 Intergovernmental
makanan pendamping berupa serabi Committee for the Safeguarding of the
dan puthu. Isian kue putu ikut berubah Intangible Cultural Heritage di kantor
Kue putu khas Indonesia Kue xian roe xiao long (kue putu kacang hijau).
dari kacang hijau menjadi gula jawa pusat UNESCO di Paris, Prancis pada
52 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 53
SERBA SERBI SERBA SERBI
TARIAN MEMATIKAN
sambil berbalas pantun dan merupakan
rangkaian pernikahan adat Betawi. Pada
masyarakat Batak Toba, pantun menjelma
DARI
menjadi umpasa yang berisi doa restu,
nasihat ataupun permohonan kepada
Tuhan yang diucapkan pada berbagai
upacara adat seperti saat pernikahan.
Tidak hanya kedua tradisi palang pintu
THAILAND
dan umpasa pantun juga ditemui bahkan
hingga ke wilayah timur Indonesia.
pameran.
54 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 55
SERBA SERBI GALERI FOTO
Sumber: Shutterstock
P
etinju asing (foreign fighters)
disebut nak muay farang.
Gerakan muay Thai didominasi
oleh tendangan, pukulan, serta
serangan siku dan lutut.
Sumber: ASEAN.org
muay Thai menari di atas ring dengan kali dan berlutut serta bersujud tiga juga mengenakan prajioud atau
Sumber: ASEAN.org
memperagakan beberapa gerakan tinju. kali. Gerakan ini menunjukkan hormat armband pada kedua lengan yang tetap
Ritual itu disebut wai khru ram muay. kepada Tuhan dan manusia. digunakan saat bertarung.
Presiden RI Joko Widodo pada KTT Ke-37 ASEAN. Presiden RI Joko Widodo pada KTT Ke-37 ASEAN.
Wai khru ram muay atau disingkat Bagian kedua dari ritual ini adalah Wai khru ram muay diciptakan untuk
wai khru yang mempunyai arti ram muay, yang berarti tarian menghormati dan sebagai
menghormati guru dilakukan untuk bertinju ditampilkan seperti gerakan jembatan antara muay
Sumber: Shutterstock
Karena itu, ritual ini tidak boleh diolok- Suatu tarian tentu membutuhkan
olok dan harus dipersiapkan dengan lagu pengiring. Wai khru ram muay
Sumber: ASEAN.org
sangat serius, termasuk oleh para diiringi dengan lagu tradisional
praktisi asing seni bela diri ini. Petinju Thailand berjudul Sarama. Sarama
Menlu RI Retno Marsudi menerima Menlu Kamboja Prak Sokhonn di Gedung
harus melakukannya dengan sempurna disenandungkan untuk memulai Presiden RI Joko Widodo pada KTT Ke-37 ASEAN. Pancasila, Kemlu, Jakarta.
karena hal ini menunjukkan tingkat wai khru ram muay dan selama
kepercayaan diri dan hormat petinju pertandingan muay Thai.
56 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 57
Sumber: Biro Pers, Media, dan Informasi, Sekretariat Presiden GALERI FOTO INFOGRAFIS
Presiden Joko Widodo Sampaikan Pernyataan Pers Usai Hadiri ASEAN Leaders Meeting.
Pertemuan bilateral antara Menlu RI Retno Marsudi dengan Menlu Filipina Teodoro L. Working Dinner para menteri luar negeri ASEAN sebelum pertemuan ASEAN Leaders
Locsin, Jr., di Jakarta, 23 April 2021. Meeting di Jakarta, 23 April 2021.
Sumber: Direktorat Informasi dan Media, Kemlu.
Brunei Darussalam selaku ketua ASEAN 2021, memimpin jalannya pertemuan ASEAN Brunei Darussalam selaku ketua ASEAN 2021, memimpin jalannya pertemuan ASEAN
Leaders Meeting pada tanggal April 2021, Gedung Sekretariat ASEAN, Jakarta. Leaders Meeting pada tanggal April 2021, Gedung Sekretariat ASEAN, Jakarta.
58 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27| APRIL 2021 59
60 MASYARAKAT ASEAN | EDISI 27 | APRIL 2021