ASSALAMUALAIKUM WR. WB.

SELAMAT PAGI.
SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEMUA.
YANG TERHORMAT KETUA TIM BESERTA TIM PENGUJI DAN REKAN-
REKAN SERDIK KELOMPOK xxx.
IJINKAN KAMI MEMPERKENALKAN DIRI, NAMA KAMI SERDIK RIVANDA,
POKJAR 1.
TERIMA KASIH ATAS KESEMPATAN YANG DIBERIKAN KEPADA KAMI
UNTUK MEMAPARKAN HASIL PENULISAN NASKAH KARYA PERORANGAN
KE-13 KAMI.
DENGAN TOPIK “KEADILAN RESTORATIF (RESTORATIVE JUSTICE)
TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA POLRI”, MAKA KAMI MENGAMBIL
JUDUL “OPTIMALISASI PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA
ANAK DI POLRESTABES PALEMBANG GUNA MENDUKUNG PENEGAKAN
HUKUM BERKEADILAN DALAM RANGKA MEMELIHARA STABILITAS
KAMTIBMAS”

ALUR PIKIR
(1) ALUR PIKIR KAMI BERLANDASKAN BAHWA PADA KONDISI FAKTUAL
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK DI
POLRESTABES PALEMBANG YANG MELIPUTI PENERAPAN DAN
PENGAWASAN MEMBUTUHKAN UPAYA PEMECAHAN MASALAH
AGAR DAPAT MENGHASILKAN KONDISI IDEAL PELAKSANAAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK DI POLRESTABES
PALEMBANG. PROSES PEMECAHAN MASALAH DILAKUKAN DENGAN
MENGGUNAKAN TEORI PERLINDUNGAN HUKUM, TEORI
PENERAPAN, TEORI PENGAWASAN, TEORI PENETAPAN TUJUAN,
TEORI KINERJA, DAN BEBERAPA TEORI LAINNYA.
PROSES PEMECAHAN MASALAH SELAIN MENGGUNAKAN
BERBAGAI TEORI DAN KONSEP, TURUT HARUS MEMPERHATIKAN
PERKEMBANGAN LINGKUNGAN STRATEGIS AGAR DAPAT
MENCAPAI KONDISI IDEAL PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA
PIDANA ANAK DI POLRESTABES PALEMBANG. DIMANA KONDISI
IDEAL PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK
DIHARAPKAN DAPAT MEMBERIKAN OUTPUT BERUPA
TERDUKUNGNYA PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN YANG PADA
 AKHIRNYA MENGHASILKAN OUTCOME STABILITAS KAMTIBMAS
DAPAT TERPELIHARA.
POLA PIKIR
(2) POLA PIKIR KAMI BERLANDASKAN PADA KONDISI FAKTUAL
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK DI
POLRESTABES PALEMBANG, UNTUK DAPAT MENCAPAI KONDISI
IDEAL PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK,
HARUS MELALUI PEMECAHAN MASALAH DENGAN BLACK BOX
SYSTEM DIMANA INSTRUMENTAL INPUT BERUPA UU NOMOR 2
TAHUN 2002 TENTANG POLRI, UU NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG
SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK DAN SE KAPOLRI NOMOR
SE/8/VII/2018 TENTANG PENERAPAN KEADILAN RESTORATIF
(RESTORATIVE JUSTICE) DALAM PENYELESAIAN PERKARA PIDANA,
DIDUKUNG ENVIRONMENTAL INPUT BERUPA PERKEMBANGAN
LINGKUNGAN STRATEGIS TINGKAT GLOBAL, REGIONAL DAN
NASIONAL DISERTAI FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL, MENJADI
MASUKAN BAGI SUBJEK, YAITU KAPOLRESTABES, DALAM
MELAKUKAN BERBAGAI METODE BERUPA PELATIHAN, PEMBINAAN,
PENGAWASAN, DIVERSI, RESTORATIVE JUSTICE, MEDIASI, DAN
SETERUSNYA, KEPADA OBJEK, MULAI DARI WAKA POLRESTABES,
KASAT RESKRIM, KASAT BINMAS, KABAG SDM, KABAG HUMAS,
KAPOLSEK JAJARAN, KPAI, DINAS PPPA, LURAH, BABINSA, MEDIA
MASSA, MASYARAKAT DAN PEMUDA/REMAJA/ANAK. PROSES INI
DIHARAPKAN DAPAT MENGHASILKAN KONDISI IDEAL YANG MANA
KONDISI IDEAL PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA
ANAK TERSEBUT DI POLRESTABES PALEMBANG DAPAT
MEMBERIKAN OUTPUT BERUPA TERDUKUNGNYA PENEGAKAN
HUKUM BERKEADILAN YANG PADA AKHIRNYA DAPAT
MENGHASILKAN OUTCOME TERPELIHARANYA STABILITAS
KAMTIBMAS.
PENDAHULUAN
(3) SUMBER ANCAMAN (SOURCE OF THREAT) TERHADAP
PEMELIHARAAN STABILITAS KAMTIBMAS BERKEMBANG SEMAKIN
LUAS YANG DISERTAI WATAK ANCAMAN (NATURE OF THREAT)
BERSIFAT MULTIDIMENSIONAL. PENEGAKAN HUKUM MERUPAKAN
KEGIATAN TERAKHIR (ULTIMUM REMEDIUM) SETELAH DILAKUKAN
BERBAGAI PENDEKATAN KEPOLISIAN LAINNYA DIHARAPKAN
MAMPU MERESPON NILAI-NILAI KEADILAN DALAM MASYARAKAT
AGAR HUKUM SEBAGAI PANGLIMA TIDAK HANYA DIDASARKAN PADA
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN, NAMUN ADANYA
 TEROBOSAN PENEGAKAN HUKUM. POLRESTABES PALEMBANG
TELAH MENGEDEPANKAN DIVERSI TERHADAP 149 PERKARA
PIDANA ANAK SEPANJANG THN 2020 SEBAGAI BAGIAN DARI
TEROBOSAN GAKKUM BERKEADILAN YANG PADA
PELAKSANAANNYA MASIH BANYAK BERUJUNG KE PENGADILAN
DAN BELUM MEMUASKAN SELURUH PIHAK.
PERMASALAHAN YANG DIANGKAT ADALAH BAGAIMANA
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK DI
POLRESTABES PALEMBANG TERHADAP PENEGAKAN HUKUM
BERKEADILAN DALAM RANGKA MEMELIHARA STABILITAS
KAMTIBMAS?”.
POKOK PERSOALAN YANG DIBAHAS ADALAH “BAGAIMANA
PELAKSANAAN PENERAPAN DAN PENGAWASAN DALAM
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK UNTUK
MENDUKUNG PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN?”.
RUANG LINGKUP YANG DITETAPKAN ADALAH PELAKSANAAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK DALAM MENDUKUNG
PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN DI POLRESTABES PALEMBANG
DENGAN MENGGUNAKAN DATA TAHUN 2020-2021.
LANDASAN PEMIKIRAN DAN METODE PENELITIAN
(4) GRAND THEORY DALAM PENELITIAN INI MENGGUNAKAN TEORI
PERLINDUNGAN HUKUM. MIDDLE THEORY DALAM PENELITIAN INI
MENGGUNAKAN TEORI PENERAPAN DAN TEORI PELAKSANAAN.
APPLIED THEORY DALAM PENELITIAN INI MENGGUNAKAN
PENETAPAN TUJUAN DAN TEORI KINERJA, DIDUKUNG ANALISIS
SWOT DAN MANAJEMEN STRATEGI.
KONDISI FAKTUAL
(5) KONDISI FAKTUAL YANG ADA BERDASARKAN DATA DAN HASIL
PENGAMATAN MENUNJUKKAN BAHWA PADA PENERAPAN DALAM
PELAKSANAAN DIVERSI PD PERKARA PIDANA ANAK: JUMLAH
PERSONEL BELUM SESUAI DSP KURANG DAPAT DIBERDAYAKAN
UNTUK TANGANI PERKARA ANAK DI TENGAH PENUMPUKAN KASUS
DAN BELUM ADANYA MEKANISME REWARD AND PUNISHMENT
PENYELESAIAN PERKARA PIDANA ANAK MELALUI DIVERSI. SELAIN
ITU, KOMPETENSI PENYIDIK PPA BELUM MERATA DAN BAIK,
MEKANISME GANTI KERUGIAN MASIH DIPENGARUHI ADANYA
BUDAYA SUAP YANG UMUM DILAKUKAN KELUARGA PELAKU,
SERTA KONDISI FAKTUAL LAINNYA YANG MENUNJUKKAN
PENERAPAN DALAM PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA
PIDANA ANAK MASIH MEMERLUKAN PEMBENAHAN.
 PADA PENGAWASAN DALAM PELAKSANAAN DIVERSI PADA
PERKARA PIDANA ANAK: MASIH BANYAKNYA WILAYAH DAN
AKTIVITAS TERKAIT KENAKALAN REMAJA YANG DAPAT BERUJUNG
PERKARA PIDANA, DAN ADANYA INTERVENSI KHUSUSNYA ORANG
BERPENGARUH UNTUK HENTIKAN KASUS TANPA PENUHI
KEADILAN. SELAIN ITU, KEBERADAAN DINAS PPPA BELUM
DILAKSANAKAN KERJASAMA YANG RUTIN DAN INTENSIF, ADANYA
LSM PEMERHATI ANAK SEPERTI KPAI BELUM DIDUKUNG DENGAN
KOLABORASI KEGIATAN BERSAMA, SERTA KONDISI FAKTUAL
LAINNYA YANG MENUNJUKKAN PENGAWASAN DALAM
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK MASIH
MEMERLUKAN PEMBENAHAN.
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK YANG
BELUM OPTIMAL MEMILIKI IMPLIKASI PADA PENEGAKAN HUKUM
PERKARA ANAK BELUM MEMUASKAN MASYARAKAT & BERI
KEADILAN SEHINGGA PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN TIDAK
TERLAKSANA SESUAI HARAPAN. SELAIN ITU, TURUT BERIMPLIKASI
PADA TIDAK KONDUSIFNYA KAMTIBMAS AKIBAT PELANGGARAN &
PIDANA ANAK YANG PENGARUHI MASA DPN ANAK SEHINGGA
STABILITAS KAMTIBMAS TIDAK TERPELIHARA SESUAI HARAPAN.
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
(6) PADA FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PELAKSANAAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK, KAMI MENGGUNAKAN
ANALISA SWOT DIMANA EKSTERNAL NYA YAITU: FAKTOR
PELUANG TERDIRI DARI KEBERADAAN DINAS PPPA YANG
TUNJUKKAN KOMITMEN PEMKOT PALEMBANG LINDUNGI HAK
ANAK, LSM PEMERHATI ANAK SEPERTI KPAI YANG TUNJUKKAN
PERHATIAN DAN DUKUNG PADA KASUS TERKAIT PERKARA PIDANA
ANAK, MEKANISME PENGGANTI KERUGIAN YANG MENDUKUNG
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK, MEDIA
MASSA KONVENSIONAL DAN ONLINE YANG JADI KONTROL
EKSTERNAL PENANGANAN PERKARA PIDANA ANAK, DAN
BERBAGAI TOKOH DI TENGAH MASYARAKAT YANG DUKUNG
KELANCARAN DIVERSI UNTUK CAPAI KESEPAKATAN DI LUAR
PERADILAN.
FAKTOR ANCAMAN BERUPA KURANGNYA PENGAWASAN DAN
KEPEDULIAN ORANG TUA TERHADAP AKTIVITAS ANAK YANG
RAWAN BERUJUNG TINDAK PIDANA, MASIH ADA BUDAYA SUAP
KHUSUSNYA KELUARGA PELAKU ANAK YANG BERORIENTASI
MATERI, LITERASI INFORMASI DIGITAL YANG KURANG BAIK
 PENGARUHI REMAJA LAKUKAN TINDAK PIDANA KARENA
PENGARUH KONTEN NEGATIF, DAN SETERUSNYA.
DAN FAKTOR INTERNAL NYA YAITU: FAKTOR KEKUATAN BERUPA
KOMITMEN PEMIMPIN UNTUK KEDEPANKAN RESTORATIVE
JUSTICE MELALUI DIVERSI PADA PENANGANAN PERKARA ANAK,
BHABINKAMTIBMAS YANG DAPAT DIBERDAYAKAN MENDUKUNG
DIVERSI PADA AWAL PENYELIDIKAN / SEBELUM MASUK LAPORAN
POLISI, MANAJAMEN MEDIA INTERNAL YANG DAPAT
DIINTENSIFKAN UNTUK SOSIALISASI MEKANISME DIVERSI, DAN
SETERUSNYA.
FAKTOR KELEMAHAN BERUPA KOMPETENSI PENYIDIK PPA
SECARA UMUM BELUM MERATA DAN BAIK DALAM LAKSANAKAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK, KURANG INTENSIFNYA
KAJIAN PENYELESAIAN PERKARA ANAK MELALUI DIVERSI,
KETERBATASAN SARPRAS UNTUK FASILITASI MEDIASI, DAN
SETERUSNYA.
KONDISI IDEAL
(7) KONDISI IDEAL YANG DIHARAPKAN PADA PENERAPAN
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK: JUMLAH
PERSONEL TELAH SESUAI DSP DAPAT DIBERDAYAKAN UNTUK
TANGANI PERKARA ANAK DI TENGAH PENUMPUKAN KASUS DAN
ADANYA MEKANISME REWARD AND PUNISHMENT PENYELESAIAN
PERKARA PIDANA ANAK MELALUI DIVERSI. SELAIN ITU,
KOMPETENSI PENYIDIK PPA TELAH MENINGKAT DAN MERATA,
MEKANISME GANTI KERUGIAN DIDUKUNG PENCEGAHAN SUAP
DENGAN TINGKATKAN INTEGRITAS DAN PENUHI KEADILAN, SERTA
KONDISI IDEAL LAINNYA PADA PENERAPAN DALAM PELAKSANAAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK.
PADA PENGAWASAN PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA
PIDANA ANAK: PENCEGAHAN KERAWANAN PERKARA PIDANA
TERKAIT KENAKALAN REMAJA DI WILAYAH DAN AKTIVITAS TERKAIT
KENAKALAN REMAJA YANG DAPAT BERUJUNG PERKARA PIDANA,
DAN DICEGAHNYA INTERVENSI KHUSUSNYA ORANG
BERPENGARUH SEHINGGA DAPAT PENUHI RASA KEADILAN DALAM
DIVERSI. SELAIN ITU, KEBERADAAN DINAS PPPA DIDUKUNG
PELAKSANAAN KERJASAMA YANG RUTIN DAN INTENSIF, ADANYA
LSM PEMERHATI ANAK SEPERTI KPAI TELAH DIDUKUNG DENGAN
KOLABORASI KEGIATAN BERSAMA YANG TERPADU, SERTA
KONDISI IDEAL LAINNYA PADA PENGAWASAN DALAM
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK.
 PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK YANG
OPTIMAL BERKONTRIBUSI PADA PENEGAKAN HUKUM PERKARA
ANAK MEMUASKAN MASYARAKAT & BERI KEADILAN SEHINGGA
PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN TERLAKSANA SESUAI
HARAPAN. SELAIN ITU, TURUT BERKONTRIBUSI PADA
KONDUSIFNYA KAMTIBMAS AKIBAT PELANGGARAN & PIDANA ANAK
YANG PENGARUHI MASA DEPAN ANAK SEHINGGA STABILITAS
KAMTIBMAS DAPAT TERPELIHARA SESUAI HARAPAN.
INDIKATOR KEBERHASILAN OPTIMALNYA PELAKSANAAN DIVERSI
PADA PERKARA PIDANA ANAK ADALAH MENINGKATNYA JUMLAH
PENCAPAIAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK YANG
DIPROSES DI POLRESTABES PALEMBANG. SELAIN ITU,
MENINGKATNYA JUMLAH EFEKTIFITAS DAN EFISIENSI
PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK YANG
DIDUKUNG KEGIATAN PENGAWASAN BERSAMA YANG MENINGKAT
ANALISIS STRATEGI
(8) ANALISIS STRATEGI DIMULAI DENGAN MELAKUKAN ANALISIS EFAS
DAN IFAS, DIMANA NILAI EFAS ADALAH SEBESAR 5,168 DAN NILAI
IFAS SEBESAR 5,216 DIPETAKAN DI MATRIKS POSISI ORGANISASI
YANG MENGHASILKAN POSISI 5A, YAITU ORGANISASI POLRI
HARUS MELAKSANAKAN HORIZONTAL INTEGRATION STRATEGY
YAITU OPTIMALISASI PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA
PIDANA ANAK. DARI HASIL EFAS DAN IFAS, TERPILIH 10 FAKTOR
DENGAN NILAI BOBOT DI ATAS 0,1 UNTUK DIANALISIS LEBIH
LANJUT DENGAN MENGGUNAKAN SFAS SEHINGGA DIDAPATKAN
HASIL 4 STRATEGI JANGKA PENDEK, 4 STRATEGI JANGKA SEDANG
DAN 2 STRATEGI JANGKA PANJANG.
PEMECAHAN MASALAH
(9) MANAJEMEN STRATEGI DIMULAI DENGAN MENETAPKAN MULAI
DARI MISI, TUJUAN, SASARAN, KEBIJAKAN HINGGA STRATEGI DARI
VISI BERUPA “TERPELIHARANYA STABILITAS KAMTIBMAS DENGAN
MENDUKUNG PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN MELALUI
OPTIMALISASI PELAKSANAAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA
ANAK”.
IMPLEMENTASI STRATEGI
(10) STRATEGI JANGKA PENDEK DILAKSANAKAN DALAM JANGKA
WAKTU HINGGA 3 BULAN, DIMULAI DARI STRATEGI PERTAMA YAITU
PENINGKATAN KOMPETENSI PENYIDIK PPA. KEDUA, PENINGKATAN
MANAJEMEN MEDIA INTERNAL. KETIGA, PENCEGAHAN BUDAYA
 SUAP KELUARGA PELAKU ANAK. DAN KEEMPAT, PENINGKATAN
PENGAWASAN PIMPINAN DALAM RESTORATIVE JUSTICE.
STRATEGI JANGKA SEDANG DILAKSANAKAN DALAM JANGKA
WAKTU HINGGA 6 BULAN, DIMULAI DARI STRATEGI PERTAMA YAITU
PENINGKATAN PENGAWASAN DAN KEPEDULIAN ORANG TUA.
KEDUA, PENINGKATAN PERAN BHABINKAMTIBMAS. KETIGA,
PELAKSANAAN MEKANISME PENGGANTIAN KERUGIAN YANG ADIL.
DAN KEEMPAT, PENGEMBANGAN KERJASAMA DENGAN LSM
PEMERHATI ANAK.
STRATEGI JANGKA PANJANG DILAKSANAKAN DALAM JANGKA
WAKTU HINGGA 12 BULAN, MELALUI STRATEGI PERTAMA YAITU
PENINGKATAN KAJIAN DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK.
KEMUDIAN STRATEGI YANG KEDUA YAITU PENGEMBANGAN
KERJASAMA DENGAN DINAS PPPA.
(11) BERDASARKAN HASIL PENELITIAN, DAPAT DISIMPULKAN BAHWA
BAIK PENERAPAN MAUPUN PENGAWASAN DALAM PELAKSANAAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK UNTUK MENDUKUNG
PENEGAKAN HUKUM BERKEADILAN OLEH POLRESTABES
PALEMBANG DINILAI MASIH BELUM OPTIMAL. INDIKATOR
PENETAPAN TUJUAN DARI PENERAPAN DALAM PELAKSANAAN
DIVERSI PADA PERKARA PIDANA YAITU KEJELASAN, TINGKAT
KESULITAN, PENERIMAAN TUJUAN, UMPAN BALIK DAN
PARTISIPATIF BELUM DAPAT SESUAI DENGAN KONDISI IDEAL YANG
INGIN DICAPAI. BEGITU PULA PADA INDIKATOR INDIKATOR KINERJA
DARI PENGAWASAN DALAM PELAKSANAAN DIVERSI PADA
PERKARA PIDANA BERUPA KINERJA YG DIPENGARUHI FAKTOR
KEMAMPUAN DAN FAKTOR MOTIVASI BELUM DAPAT SESUAI
DENGAN KONDISI IDEAL YANG INGIN DICAPAI. DENGAN DEMIKIAN,
KAMI JUGA MEREKOMENDASIKAN, PERTAMA, KEPADA KAPOLDA
SUMATERA SELATAN UP. KARO SDM AGAR TINGKATKAN
KOMPETENSI PERSONEL PADA PENERAPAN DIVERSI DENGAN
USULKAN PENAMBAHAN KUOTA DIKJUR/PELATIHAN PPA PENYIDIK
POLRES JAJARAN DISERTAI KERJASAMA DENGAN UNIVERSITAS
UNTUK PENDIDIKAN UMUM TERKAIT PSIKOLOGI ANAK. KEDUA,
KEPADA KAPOLDA SUMATERA SELATAN UP. DIR KRIMUM DAN DIR
BINMAS UNTUK LAKSANAKAN MOU DENGAN LEMBAGA PEMERHATI
ANAK SEPERTI KPAI ATAU LEMBAGA PENDUKUNG LAIN SEPERTI
LPSK AGAR BERIKAN DUKUNGAN DAN ASISTENSI UNTUK
PENINGKATAN EFEKTIFITAS DIVERSI PADA PERKARA PIDANA ANAK
DI POLRES JAJARAN.