KOMUNIKASI  INTERNASIONAL  OLEH  PEMERINTAH  INDONESIA  

SEBAGAI  OFFICIAL  TRANSACTION  DALAM  MENGHADAPIASEAN  
COMMUNITY  2015  (DITINJAU  DARI  PERSPEKTIF  DIPLOMATIK)  
 
Restiawan  Permana  
Universitas  17  Agustus  1945  Jakarta  
indojakarta_work@yahoo.co.id  
 
 
Abstract  
In  order  to  maintain  political  stability  and  the  ASEAN  regional  security  and  to  improve  the  
competitiveness  of  the  region  as  a  whole  in  the  eyes  of  other  countries,  all  it  requires  an  
international   communications   mastery   to   balance   the   pattern   and   structure   of  
international   communication,   especially   through   the   instrument   of   the   idea   of   a   new  
international   information   order   of   urgency.   Indonesia   through   the   Ministry   of   Foreign  
Affairs,   acting   as   one   of   the   main   perpetrators   of   international   communication   (official  
transactions),   runs   a   number   of   measures   that   influence   the   position   of   the   state   they  
represent.  Diplomacy  is  the  bridge  that  can  be  used  to  merge  the  gap  between  one  country  
to   another.   Through   diplomacy   similarly,   the   resolution   of   conflicts   between   countries   can  
be  done  to  realize  the  cooperation  in  the  ASEAN  region.  
 
Keywords:  international  communication,  diplomacy  
 
Pendahuluan  
  Penjajahan   gaya   baru   sekarang   ini   tidak   lagi   mengandalkan   kekuatan   sistem  
senjata,   melainkan   menggunakan   sarana   informasi   dan   jaringan   komunikasi  
internasional.  Kondisi  ini  telah  mendesak  negara  berkembang  atau  Dunia  Ketiga  untuk  
meningkatkan   kemampuan   dalam   segala   bidang,   utamanya   kemampuan   diplomasi   atau  
komunikasi   internasional.   Inilah   sebuah   tantangan   yang   mesti   dihadapi.   Keberhasilan  
dalam   pertarungan   komunikasi   itu   sangat   ditentukan   oleh   strategi   komunikasi   dan  
penguasaan   atas   sumber-­‐sumber   daya,   tak   terkecuali   sumber   daya   informasi   dan  
jaringan  komunikasi.  Di  sini  sangat  terasa  betapa  pentingnya  komunikasi  internasional  
untuk  menghadapi  tantangan  yang  tidak  ringan  pada  era  sekarang  ini.  
  Komunikasi   internasional   merupakan   salah   satu   bidang,   arena   dan   konteks  
dalam  ilmu  komunikasi.  Fenomena  komunikasi  internasional  sangat  luas,  sehingga  ada  
semacam   tuntutan   untuk   membuat   batasan.   Setidaknya   bila   merambah   ranah   disiplin  
ilmu   lain   tetap   bisa   diperlihatkan   sisi-­‐sisi   perbedaannya   sebagai   bagian   dari   ilmu  
komunikasi.  
  Komunikasi   internasional   juga   adalah   studi   tentang   komunikasi   antara   dua  
negara   atau   lebih   yang   berbeda   latar   belakang   budaya.   Perbedaan   latar   belakang  
tersebut   dapat   berupa   perbedaan   ideologi,   budaya,   perkembangan   ekonomi,   dan  
perbedaan  bahasa.  
  Sebagai   implementasinya,   komunikasi   internasional   digunakan   oleh   setiap  
negara  untuk  menjawab  berbagai  tantangan.  Tantangan  tersebut  terasa  semakin  berat  
ketika   kini   dunia   dihadapkan   dengan   ketidakseimbangan   dengan   tampilnya   Amerika  
Serikat   (AS)   sebagai   satu-­‐satunya   negara   adidaya   yang   tak   tertandingi.   AS   kerap  
memamerkan   praktik   unilateralisme   dalam   berbagai   forum   dan   medan   komunikasi  

306    
P r o c e e d i n g | C o m i c o s 2 0 1 4

internasional.   Negara-­‐negara   Barat   memamerkan   arogansi   dan   lebih   mengutamakan  

kepentingan  mereka  sendiri  daripada  kepentingan  internasional  lebih  besar.  
  Ketimpangan  dalam  hubungan  internasional  seakan  bertambah-­‐tambah,  tatkala  
badan-­‐badan   atau   organisasi   internasional,   utamanya   Perserikatan   Bangsa-­‐Bangsa  
(PBB)   semakin   kehilangan   wibawanya   akibat   lebih   berfungsi   sebagai   pihak   yang  
condong   menyuarakan   kepentingan   negara   kuat   tertentu.   Pada   sisi   lain,   para   pelaku  
komunikasi   internasional,   khususnya   dari   kalangan   media   massa   dan   organisasi  
internasional   serta   korporasi   transnasional   mendominasi   medan   komunikasi  
internasional.   Media-­‐media   arus   utama   lebih   mengutamakan   kepentingan   negara  
industri   maju   dan   menerapkan   pola   komunikasi   dengan   faham   arus   bebas   informasi  
(free   flow   of   information)   sehingga   arus   informasi   mengalir   tanpa   kendali   (control   of  
information)   dari   Utara   ke   Selatan   atau   dari   Barat   ke   Timur.   Terjadinya   perbedaan  
pendapat,   salah   paham,   pertentangan   dalam   masalah   tujuan   dan   kepentingan   juga  
kerap  terjadi.    
  Oleh   sebab   itu,   komunikasi   dipandang   sebagai   sarana   pendidikan   negara  
berkembang   untuk   menjadi   bergantung   pada   negara-­‐negara   maju.   Proses   Eropanisasi  
atau  Westernisasi  yang  oleh  kubu  modernisasi  dipandang  sebagai  hal  yang  diperlukan  
agar   masyarakat   negara   berkembang   mengadopsi   nilai-­‐nilai   yang   dibutuhkan   untuk  
mengikuti   jejak   negara   Barat   mencapai   kemajuannya,   dalam   kubu   imperialisme  
dipandang   sebagai   hal   yang   menjadikan   masyarakat   negara   berkembang   menjadi  
konsumen   barang-­‐barang   produksi   Barat   yang   sebenarnya   tak   dibutuhkan   sesuai  
dengan  perkembangan  ekonomi  mereka.  Selain  itu,  penanaman  nilai-­‐nilai  yang  tercapai  
lewat   komunikasi   internasional   itu   juga   dianggap   menjadikan   negara   berkembang  
terutama  elitnya  senantiasa  menganggap  benar  pola  habungan  antar  negara  maju  dan  
negara  berkembang  yang  sebenarnya  bersifat  eksploitatif  (Shoelhi,  2009).  
  Keadaan  ini  sangat  memprihatinkan  bagi  sebagian  penduduk  dunia,  terutama  di  
negara-­‐negara  kawasan  ASEAN.  Indonesia  beserta  negara-­‐negara  berkembang  lainnya,  
seperti  negara-­‐negara  ASEAN  (Association  of  South  East  Asian  Nation)  tentu  saja  harus  
memiliki  daya  saing  agar  sederajat  dengan  negara-­‐negara  lainnya  di  dunia,  khususnya  
negara-­‐negara   Barat   demi   persahabatan   dan   persaudaraan   yang   lebih   erat   serta  
kerjasama   bagi   keadilan,   kesejahteraan,   dan   kemajuan   pembangunan   internasional,  
utamanya  bagi  rekonstruksi  peradaban  dalam  kehidupan  segenap  umat  manusia.  
  Selama   empat   dekade   keberadaannya,   ASEAN   telah   mengalami   banyak  
perubahan   serta   perkembangan   positif   dan   signifikan   yang   mengarah   pada  
pendewasaan  ASEAN.  Kerjasama  ASEAN  kini  menuju  tahapan  baru  yang  lebih  integratif  
dan   berwawasan   ke   depan   dengan   akan   dibentuknya   Komunitas   ASEAN   (ASEAN  
Community)  pada  tahun  2015.  
  Pembentukan   ASEAN   Community   2015   diawali   dengan   komitmen   para  
pemimpin   ASEAN   yang   mencita-­‐citakan   ASEAN   sebagai   suatu   komunitas   yang  
berpandangan   maju,   hidup   dalam   lingkungan   yang   damai,   stabil   dan   makmur,  
dipersatukan   oleh   hubungan   kemitraan   dalam   pembangunan   yang   dinamis   dan  
masyarakat   yang   saling   peduli.   Tujuan   dari   pembentukan   ASEAN   Community   2015  
adalah   untuk   lebih   mempererat   integrasi   ASEAN   dalam   menghadapi   perkembangan  
konstelasi   politik   internasional.   ASEAN   menyadari   sepenuhnya   bahwa   ASEAN   perlu  
menyesuaikan   cara   pandangnya   agar   dapat   lebih   terbuka   dalam   menghadapi  
permasalahan-­‐permasalahan  internal  dan  eksternal.  
  Oleh   sebab   itu,   dalam   rangka   menjaga   stabilitas   politik   dan   keamanan   regional  
ASEAN  serta  meningkatkan  daya  saing  kawasan  secara  keseluruhan  di  mata  negara  lain,  
maka   semua   itu   memerlukan   adanya   penguasaan   komunikasi   internasional   untuk  

307  
 
  

menyeimbangkan   pola   dan   struktur   komunikasi   internasional,   khususnya   melalui  

instrumen   gagasan   tentang   urgensi   tata   informasi   internasional   baru.   Komunikasi  
internasional   adalah   salah   satu   solusi   untuk   membina   rasa   saling   percaya   atau  
memperteguh  keyakinan  terhadap  suatu  gagasan  antarnegara.  
  Hal   inilah   yang   menjadikan   komunikasi   internasional   bukan   wacana   semata,  
melainkan  menjadi  salah  satu  faktor  penentu  keberhasilan  suatu  negara  dalam  menjalin  
hubungan   baik   dan   melangsungkan   kerjasama   dengan   negara   lain.   Indonesia   melalui  
Kementerian   Luar   Negeri   Republik   Indonesia   berperan   menjadi   komunikator   yang  
mewakili   Indonesia   dalam   setiap   perundingan   maupun   kerjasama   dengan   negara-­‐
negara  lain.  Dalam  konteks  komunikasi  internasional,  istilah  ini  disebut  dengan  Official  
Transaction  yaitu  kegiatan  komunikasi  yang  dijalankan  pemerintah.  
  Berdasarkan   uraian   di   atas,   maka   secara   konseptual   penulis   mengemukakan  
sebuah  pemikiran  terkait  komunikasi  internasional  oleh  pemerintah  Indonesia  sebagai  
official   transaction   dalam   menghadapi   ASEAN   Community   2015   (ditinjau   dari  
perspektif  diplomatik).  Dengan  maksud,  melalui  tulisan  ini  kita  semua  dapat  memahami  
lebih  jauh  tentang  praktik  diplomasi  sebagai  upaya  untuk  menghilangkan  kesenjangan  
antarnegara.  
   
Pembahasan  
Komunikasi  Internasional  Oleh  Kementerian  Luar  Negeri  RI  
  Komunikasi  internasional  adalah  komunikasi  yang  dilakukan  komunikator  yang  
mewakili   suatu   negara   untuk   menyampaikan   pesan-­‐pesan   yang   berkaitan   dengan  
kepentingan  negaranya  kepada  komunikan  yang  mewakili  negara  lain.  Sebagai  sebuah  
bidang   kajian,   Komunikasi   Internasional   memfokuskan   perhatian   pada   keseluruhan  
proses   melalui   mana   data   dan   informasi   mengalir   melalui   batas-­‐batas   negara.   Subjek  
yang   ditelaah   bukanlah   sekedar   arus   itu   sendiri,   melainkan   juga   struktur   arus   yang  
terbentuk,   aktor-­‐aktor   yang   terlibat   di   dalamnya,   sarana   yang   digunakan,   efek   yang  
ditimbulkan,  serta  motivasi  yang  mendasarinya.  
  Komunikasi   internasional   mempelajari   pernyataan   antarnegara,  
antarpemerintah,  atau  antarbangsa  yang  bersifat  umum  melalui  lambang-­‐lambang  yang  
berarti.   Rumusan   itu   memberikan   arti,   bahwa   pendekatan   terhadap   subdisiplin  
komunikasi   dengan   melihat   unsur-­‐unsur   serta   hukum-­‐hukum   yang   berlaku   di   bidang  
komunikasi  (Sastropoetro  dalam  Shoelhi,  2009).  
  Maletzke  dalam  Shoelhi  (2009)  mengemukakan  bahwa  komunikasi  internasional  
adalah   proses   komunikasi   antara   berbagai   negara   atau   bangsa   yang   melintasi   batas-­‐
batas   negara.   Lebih   lanjut,   dalam   pandangan   Maletzke,   komunikasi   ini   tercermin   dalam  
diplomasi   dan   propaganda,   dan   seringkali   berhubungan   dengan   situasi   intercultural  
(antarbudaya).   Komunikasi   internasional   lebih   menekankan   kajian   atau   perhatian   pada  
pesan   yang   bermuatan   kebijakan   dan   kepentingan   suatu   negara   dengan   negara   lain  
sebagai  realitas  politik  yang  terkait  dengan  masalah  ekonomi,  politik,  pertahanan,  dan  
lain-­‐lain;  komunikasi  antarbangsa  lebih  banyak  mengkaji  realitas  politik.  
  Komunikasi   internasional   adalah   komunikasi   antara   struktur-­‐struktur   politik  
alih-­‐alih   antar   budaya-­‐budaya   individual,   artinya   komunikasi   internasional   sering  
dilakukan   lewat   para   pemimpin   negara   atau   wakil-­‐wakil   negara   (menteri   luar   negeri,  
duta   besar,   konsul   jenderal).   Para   wakil   negara   tersebut   mewakili   kepentingan  
negaranya   dalam   upaya   meyakinkan   negara   lain   atas   berbagai   kebijakan   yang   tengah  
ditempuhnya.  
  Mulanya,   komunikasi   internasional   merupakan   speliasisasi   dari   komunikasi  
massa.  Sebab  komunikatornya  adalah  lembaga  atau  individu  yang  dilembagakan  seperti  

308    
P r o c e e d i n g | C o m i c o s 2 0 1 4

presiden,  perdana  menteri  atau  raja,  pemerintah,  negara,  atau  organisasi  yang  dibentuk  
untuk  melakukan  kegiatan  komunikasi  yang  sifatnya  internasional.  
  Secara   lebih   spesifik   dijelaskan   Liliweri   (2003),   bahwa   studi   komunikasi  
internasional   disandarkan   atas   pendekatan-­‐pendekatan   maupun   metodologi   sebagai  
berikut:  
Pendekatan   peta   (geographical   approach)   yang   membahas   arus   informasi  
maupun   liputan   internasional   pada   bangsa   atau   negara   tertentu,   wilayah   tertentu,  
lingkup  dunia,  dan  antarwilayah/antarkawasan.  
Pendekatan   media   (media   approach),   adalah   pengkajian   berita   internasional   melalui  
suatu  media  atau  multimedia.  
Pendekatan   peristiwa   (event   approach)   yang   mengkaji   suatu   peristiwa   internasional  
lewat  suatu  media.  
Pendekatan   ideologis   (ideological   approach),   yang   membandingkan   sistem   pers  
antarbangsa   atau   melihat   penyebaran   arus   berita   internasional   dari   sudut   ideologis  
semata-­‐mata.  
  Dalam  perkembangannya,  disiplin  komunikasi  internasional  kerap  dipraktikkan  
dengan   menggunakan   empat   pendekatan   dominan,   yaitu   pendekatan   idelistik-­‐
humanistik,   kepengikutan   politik   baru   (political   proselyzation),   informasi   sebagai  
kekuatan   ekonomi,   dan   kekuatan   politik.   Secara   ideal,   komunikasi   internasional  
ditujukan  untuk  saling  pengerian,  saling  mendukung,  dan  kerjasama  antarmanusia  dan  
antarpenduduk   di   setiap   negara.   Namun,   tujuan   ini   kadang-­‐kadang   dianggap  
mengandung  kerugian  oleh  pihak  yang  lebih  mampu  karena  punya  kecukupan  sumber  
daya  untuk  berbagi  atau  berkontribusi  dalam  banyak  hal.  
  Komunikasi  internasional  juga  kerap  dieksploitasi  oleh  negara-­‐negara  maju  yang  
memiliki   kepentingan   politik   untuk   memperluas   wilayah   pengaruh   politiknya   dan/atau  
untuk   memenuhi   kepentingan   nasionalnya   sendiri.   Dalam   konteks   ini,   komunikasi  
internasional   dijadikan   sebagai   alat   untuk   memperkuat   cengkeraman   hegemoni   suatu  
negara   atas   negara   lain   atau   atas   suatu   kawasan   tertentu.   Untuk   mencapai   tujuan   ini,  
jelas   diperlukan   biaya   yang   sangat   besar.   Untuk   mempertahankan   atau   memperluas  
wilayah  pengaruh  itu,  suatu  negara  cenderung  menerapkan  berbagai  langkah,  termasuk  
politik  pengekangan  (containtment  policy).  
  Beberapa   pendekatan   dalam   komunikasi   internasional,   antara   lain   adalah  
sebagai  berikut:  
 
Pendekatan  Idealistik-­‐Humanistik  
Metode   untuk   memupuk   serta   mempererat   hubungan   persahabatan   dan   kerjasama  
internasional;   memecahkan   masalah-­‐masalah   hubungan   antarmanusia,   antarbangsa;  
serta  menemukan  cara-­‐cara  untuk  memelihara  dan  meningkatkan  kesejahteraan  dunia  
semesta.  
 
Kepengikutan  Politik  Baru  (political  preselyzation)  
 
Informasi  Sebagai  Kekuatan  Ekonomi  
Siapa  yang  menguasai  informasi,  dialah  yang  menguasai  dunia.  
Kekuatan  Politik  
Mempertahankan  atau  memperluas  wilayah  pengaruh.  
 
  Bila   ditinjau   dari   pendekatan   interaksi   yang   digunakan,   komunikasi  
internasional   dapat   dipelajari   dari   beberapa   perspektif,   yaitu:   perspektif   jurnalistik,  

309  
 
  

perspektif   diplomatik,   perspektif   propagandistik,   perspektif   kulturalistik,   dan  

perspektif  bisnis.  
  Dalam   tulisan   ini,   penulis   membatasi   pembahasan   pada   perspektif   diplomatik  
saja.  Dimana  komunikasi  internasional  merupakan  kegiatan  komunikasi  yang  dilakukan  
oleh   pemerintah   atau   negara   dengan   pemerintah   atau   negara   lain   melalui   saluran  
diplomatik.  Jalur  diplomatik  lebih  kerap  ditempuh  melalui  komunikasi  langsung  antara  
pejabat   tinggi   negara   (menteri   luar   negeri,   duta   besar,   konsul   jenderal,   atau   staf  
diplomatik   lainnya).   Dalam   perspektif   diplomatik,   komunikasi   internasional   lazimnya  
dilakukan   secara   interpersonal   atau   kelompok   kecil   antarpejabat   tinggi   negara   atau  
melalui   perwakilan   diplomatik   dan   konsuler   masing-­‐masing   negara   atau   melalui  
mekanisme   komunikasi   PBB   serta   organisasi   internasional   seperti   ASEAN,   Uni   Eropa  
APEC,  OIC,  WTO,  OECD,  UNESCO,  dan  sebagainya.  
  Komunikasi  internasional  dalam  perspektif  diplomatik  merupakan  kegiatan  atau  
upaya   untuk   membina   rasa   saling   percaya   atau   memperteguh   keyakinan   terhadap  
suatu   gagasan.   Dengan   menggunakan   saluran-­‐saluran   diplomatik,   komunikasi  
internasional   lebih   banyak   digunakan   untuk   memperluas   pengaruh,   meningkatkan  
komitmen  dan  solidaritas,  menanggulangi  perbedaan  pendapat  dan  salah  paham,  serta  
menghindari   pertentangan   dalam   masalah   tujuan   dan   kepentingan   yang   dikehendaki  
suatu  negara.  Selain  untuk  menghindari  konflik,  tujuan  komunikasi  internasional  sering  
digunakan   untuk   mengembangkan   kerja   sama   baik   dalam   hubungan   bilateral   maupun  
multilateral,   memperkuat   posisi   tawar   (bargaining   position)   serta   meningkatkan   citra  
dan   reputasi   suatu   negara.   Di   sini,   terasa   betapa   pentingnya   teknik   komunikasi  
diplomatik   serta   perlunya   tradisi   komunikasi   diplomatik   di   antara   negara   berdaulat  
dalam   meletakkan   jalur   utama   komunikasi   internasional   untuk   tujuan   memelihara  
perdamaian  dunia  dan  mengembangkan  pembangunan  internasional.  
  Berbagai   kunjungan   kenegaraan   dan   keikutsertaan   dalam   konferensi  
internasional   merupakan   bagian   dari   perspektif   diplomatik   komunikasi   internasional.  
Contoh   konkretnya   termasuk   komunikasi   antara   pejabat   tinggi   satu   negara   dengan  
negara   lain   dalam   lobby,   forum   tukar   pikiran,   persidangan,   perundingan,   dan  
sebagainya   untuk   menggalang   dukungan   terhadap   suatu   resolusi   di   PBB.   Contoh  
lainnya   adalah   kontak-­‐kontak   untuk   menginformasikan   hal-­‐hal   yang   sesungguhnya  
terjadi   mengenai   stabilitas   sosial   politik   untuk   mengembangkan   suatu   kerja   sama  
internasional  dan  mendorong  masuknya  investasi  asing  ke  sebuah  negara.  
  Contoh   perspektif   diplomatik   adalah   kunjungan   Menlu   AS,   Collin   Powell   ke  
Indonesia   untuk   menjelaskan   kebijakan   luar   negeri   AS   dalam   penanggulangan  
terorisme   internasional   (pertengahan   2002).   Kunjungan   Menlu   Inggris,   Jack   Straw  
bermaksud   menjelaskan   bahwa   pemerintah   Inggris   tidak   berniat   untuk   memusuhi  
Islam.   Tetapi   karena   melihat   adanya   ancaman   senjata   nuklir,   Inggris   memberi  
dukungan   kepada   AS   dalam   agresi   militer   ke   Irak   (11   Januari   2003).   Contoh   lainnya  
adalah   kunjungan   Dubes   AS,   Ralph   L.   Boyce   ke   beberapa   perguruan   tinggi   dan  
pesantren   untuk   berceramah   tentang   Islam   and   Religious   Tolerance   in   America  
(November  2002).  
  Komunikasi   internasional   dalam   perspektif   diplomatik   lazim   digolongkan   ke  
dalam   first   track   diplomacy   (komunikasi   ditujukan   kepada   pemerintah   negara),   dan  
second   track   diplomacy   (komunikasi   berhubungan   langsung   dengan   penduduk   atau  
masyarakat   setempat).   Kunjungan   presiden   Putin   ke   Jakarta   untuk   berbicara   dengan  
Presiden  Yudhoyono  dan  menggolkan  transaksi  jual-­‐beli  pesawat  Sukhoi  buatan  Rusia  
disebut   first   track   diplomacy.   Kunjungan   Dubes   AS   ke   kampus   dan   pesantren   tergolong  
second   track   diplomacy.   Ditinjau   dari   dimensi   komunikasi,   untuk   jangka   waktu   yang  

310    
P r o c e e d i n g | C o m i c o s 2 0 1 4

lama,   komunikasi   formal   antarpemerintah   dianggap   telah   menentukan   efektivitasnya  

(Shoelhi,  2009).  
  Sedangkan  komunikasi  internasional  berfungsi  sebagai  berikut:  
Mendinamiskan  hubungan  internasional  yang  terjalin  antara  dua  atau  beberapa  negara  
serta   hubungan   di   berbagai   bidang   antara   kelompok-­‐kelompok   masyarakat   yang  
berbeda  negara  dan  kebangsaan.  
Menunjang   upaya-­‐upaya   pencapaian   tujuan   hubungan   internasional   dengan  
memelihara   iklim   perdamaian,   menghindari   kesalahpahaman   baik   antara   pemerintah  
dengan   pemerintah   manapun   antarpenduduk,   menghindari   dan   menyelesaikan  
terjadinya  konflk,  serta  meningkatkan  kerja  sama  internasional.  
Mendukung   pelaksanaan   politik   luar   negeri   bagi   suatu   negara   dalam   upaya  
memperjuangkan   pencapaian   kepentingan   nasionalnya   di   negara   lain   atau   di   forum  
internasional.  
Komunikasi   internasional   yang   dilakukan   antarnegara   ditujukan   untuk  
mengubah   kondisi   hubungan   yang   menyimpan   ketegangan   politik,   ekonomi,   militer,  
sosial,   dan   budaya,   sehingga   menjadi   kondisi   yang   tenteram.   Ini   semua   bisa   dicapai  
utamanya   berkat   kesungguhan   upaya   para   diplomat   dalam   mewujudkan   saling  
pengertian   dan   kesepahaman   tentang   berbagai   masalah   internasional.   Sebenarnya,  
kesempatan   selalu   terbuka   dan   media   komunikasi   pun   selalu   tersedia   untuk   digunakan  
dalam  penyampaian  pesan,  kehendak,  harapan,  atau  bahkan  ancaman.  
  Adanya   konflik   kepentingan   antara   satu   negara   dengan   negara   lain   telah  
membuat   semakin   penting   arti   peran   komunikasi   internasional   untuk   mempertemukan  
kesenjangan,   menghindarkan   konflik,   menjembatani   kepentingan,   dan   mengukuhkan  
ikatan  hubungan  internasional.  
  Penataan   sistem   politik,   hukum,   militer,   ekonomi,   dan   sosial   budaya   yang  
diwujudkan   membuat   Indonesia   memiliki   arti   penting   dalam   pergaulan   internasional.  
Dengan  penataan  kehidupan  bermasyarakat  dan  bernegara  sedemikian  rupa  Indonesia  
dipandang   sebagai   negara   yang   memiliki   daya   tarik   bagi   pencapaian   berbagai  
kepentingan  dalam  kehidupan  antarbangsa.  
  Ditinjau   dari   sisi   hubungan   internasional,   Indonesia   berkepentingan   untuk  
menjelaskan   dan   memahamkan   kekayaan   potensi   Indonesia,   baik   sumber   daya   alam  
maupun  sumber  daya  manusia  (penduduk)  serta  tata  kehidupannya,  kepada  negara  dan  
bangsa   lain   bagi   kemajuan   hubungan   kerja   sama   internasional     Para   diplomat  
melakukan   komunikasi   agar   dunia   internasional   memiliki   pemahaman   tersebut   yang  
dapat   dimanfaatkan   untuk   memperjuangkan   tercapainya   kepentingan   nasional   untuk  
kemudian  disumbangkan  bagi  peningkatan  kesejahteraan  internasional.  
  Berangkat   dari   keprihatinan   tentang   struktur   komunikasi   internasional   yang  
terlalu   didominasi   oleh   negara-­‐negara   Barat   inilah,   negara-­‐negara   berkembang  
mengajukan   gagasan   tata   informasi   dan   komunikasi   internasional   baru   yang   juga  
dikenal   dalam   forum   internasional   dengan   istilah   New   Information   Order   (NIO).   Tata  
informasi   dan   komunikasi   internasional   baru   adalah   sebuah   gagasan   yang  
mengangankan   terwujudnya   sebuah   struktur   sistem   media   dan   komunikasi  
internasional  dalam  arus  yang  berimbang  antara  negara  maju  dan  negara  berkembang.  
Tercakup  dalam  gagasan  ini  adalah  perlunya  setiap  pemerinah  berperan  dalam  menata  
sistem   komunikasi   negaranya,   di   samping   melakukan   penolakan   terhadap   prinsip  
kebebasan  mutlak  yang  banyak  dimanfaatkan  oleh  kekuatan  ekonomi  arus  utama.  Dua  
hal   terakhir   inilah   yang   menjadi   fokus   utama   pertentangan   antara   Dunia   Ketiga   dengan  
negara-­‐negara  industri  maju,  terutama  Amerika  Serikat  (Shoelhi,  2009).  

311  
 
  

  Indonesia   melalui   pemerintah   yang   diwakili   oleh   Kementerian   Luar   Negeri,  

adalah  pihak  yang  berperan  sebagai  salah  satu  pelaku  utama  komunikasi  internasional  
(official   transaction),   menjalankan   sejumlah   langkah   yang   berpengaruh   terhadap   posisi  
negara   yang   diwakilinya   dalam   peraturan   politik   internasional.   Pemerintah   dapat  
menjalankan   langkah-­‐langkah   yang   berefek   politik   langsung,   seperti   diplomasi   dan  
propaganda;  ataupun  langkah  yang  berdampak  tidak  langsung,  seperti  mempromosikan  
pendidikan  internasional.  
  Samuel   Edward   Finer   dalam   Hasan   (2009)   mengatakan   bahwa   kata  
“government”  atau  pemerintah  dapat  memiliki  arti:  
Menunjuk  pada  kegiatan  atau  proses  memerintah,  yakni  melakukan  kontrol  atas  pihak  
lain  (the  activity  or  the  proces  of  govering).  
Menunjuk  pada  masalah-­‐masalah  negara  dalam  kegiatan  atau  proses  dijumpai.  
Menunjukkan   cara,   metoda   atau   sistem   dengan   mana   suatu   masyarakat   tertentu  
diperintah  (the  manner,  method  or  system  by  which  a  particular  society  is  governed).  
  C.F.  Strong  dalam  Hasan  (2009)  menyatakan  pemerintah  adalah  organisasi  yang  
memiliki   hak   untuk   melaksanakan   kewenangan   berdaulat   atau   tertinggi.   Pemerintah  
dalam  arti  luas  merupakan  sesuatu  yang  lebih  besar  dari  pada  suatu  kementerian  yang  
diberi  tanggung  jawab  memelihara  perdamaian  dan  keamanan  negara  (government  is,  
therefore,  that  organization,  in  which  is  vested  the  right  to  exercise  sovereign  powers.  
Government   is   the   broad   sense,   is   something   bigger   than   a   special   body   of   a   ministers   a  
sense   in   which   we   colloquially   use   it   to   day,   when...government,   in   the   broader   sense   is  
charged   with   the   maintenance   of   the   peace   and   security   of   the   state   within   and  
without).  
  Terdapat  enam  karakteristik  yang  seharusnya  berlaku  pada  berbagai  organisasi  
termasuk  penyelenggaran  pemerintahan,  yaitu:  
Para  aparatur  pemerintah  harus  menyadari  pentingnya  komunikasi.  
Para  aparatur  pemerintah  harus  memiliki  komitmen  pada  komunikasi  dua  arah.  
Penekanan  komunikasi  lebih  diutamakan  pada  bentuk  komunikasi  tatap  muka.  
Transparasi   dan   keterbukaan   harus   merupakan   tujuan   bersama   dalam   mencapai   visi,  
misi,  program,  dan  strategi.  
Kepiawaian  dalam  menangani  kondisi  seburuk  apapun  termasuk  berita  yang  jelek  dan  
tidak  menguntungkan.  
Memperlakukan  komunikasi  sebagai  proses  berkelanjutan.  
  Kementerian   Luar   Negeri   (dahulu   Depertemen   Luar   Negeri)   adalah   kementerian  
dalam   Pemerintah   Indonesia   yang   membidangi   urusan   luar   negeri.   Kementerian   Luar  
Negeri  dipimpin  oleh  seorang  menteri  yang  sejak  tanggal  22  Oktober  2009  dijabat  oleh  
Marty   Natalegawa   dan   wakilnya   yaitu   Triyono   Wibowo   sejak   28   Agustus   2008.  
Kementerian   Luar   Negeri   merupakan   salah   satu   dari   tiga   kementerian   (bersama  
Kementerian   Dalam   Negeri   dan   Kementerian   Pertahanan)   yang   disebutkan   secara  
eksplisit   dalam   UUD   1945.   Kementerian   Luar   Negeri   tidak   dapat   diubah   atau  
dibubarkan  oleh  presiden.  
  Menteri   Luar   Negeri   secara   bersama-­‐sama   dengan   Menteri   Dalam   Negeri   dan  
Menteri  Pertahanan  bertindak  sebagai  pelaksana  tugas  kepresidenan  jika  presiden  dan  
wakil   presiden   mangkat,   berhenti,   diberhentikan,   atau   tidak   dapat   melakukan  
kewajibannya  dalam  masa  jabatannya  secara  bersamaan.  
  Tugas  utama  Kementerian  Luar  Negeri  melalui  diplomasi:  
 
 
 

312    
P r o c e e d i n g | C o m i c o s 2 0 1 4

Tahun  1945-­‐1950  
Mengusahakan   simpati   dan   dukungan   masyarakat   internasional,   menggalang  
solidaritas   teman-­‐teman   di   segala   bidang   dan   dengan   berbagai   macam   upaya  
memperoleh  dukungan  dan  pengakuan  atas  kemerdekaan  Indonesia.  
Melakukan  perundingan  dan  membuat  persetujuan:  
Persetujuan  Linggarjati-­‐pengakuan  atas  RI  meliputi  Jawa  dan  Madura  
Perjanjian  Renville-­‐pengakuan  atas  RI  meliputi  Jawa  dan  Sumatra  
Perjanjian  Konferensi  Meja  Bundar  -­‐Indonesia  dalam  bentuk  negara  Federal  
Diplomasi   Indonesia   berhasil   mengembalikan   keutuhan   wilayah   RI   dengan  
membatalkan  Perjanjian  Konferensi  Meja  Bundar  
 
Tahun  1966-­‐1998  
Pengakuan  Irian  Barat  
Pengakuan  terhadap  Indonesia  sebagai  negara  kepulauan  dalam  perjuangan  hukum  laut  
United  Nation  Convention  on  Law  of  the  Sea  (UNCLOS)  
Meningkatkan  kerjasama  ASEAN  
Mencari  pengakuan  internasional  terhadap  maritim  
Ketua   Gerakan   Non   Blok   untuk   memperjuangkan   kepentingan   negara-­‐negara  
berkembang  
Ketua  APEC  dan  G-­‐15  
Meningkatkan  kerjasama  pembangunan  
 
Tahun  1998-­‐sekarang  
Memagari  potensi  disintegrasi  bangsa  
Upaya  membantu  pemulihan  ekonomi  
Upaya  peningkatan  citra  Indonesia  
Meningkatkan  kualitas  pelayanan  dan  perlindungan  WNI  
   
ASEAN  Community  2015  dalam  Perspektif  Diplomatik  
  Seperti   yang   sudah   dijelaskan   di   awal,   bahwa   tulisan   ini   membahas   tentang  
komunikasi   internasional   ditinjau   dari   perspektif   diplomatik.   Oleh   sebab   itu,   maka  
penulis   akan   menjelaskan   terlebih   dahulu   tentang   apa   itu   diplomasi.   Diplomasi   tidak  
bisa  dipisahkan  dalam  kaitannya  dengan  komunikasi  internasional.  
  Menurut   Jusuf   Badri   dalam   Partao   (2007),   pengertian   tentang   diplomasi   yang  
dikutip  dari  beberapa  pakar,  antara  lain:  
Penerapan   kemampuan   keterampilan   serta   intelengensi   dalam   pelaksanaan   hubungan  
luar  negeri  antarpemerintah  di  antara  negara-­‐negara  berdaulat).  
Penjalinan  bisnis  antara  berbagai  negara  dengan  cara-­‐cara  damai.  
  Sedangkan  Rivier  dalam  Partao  (2007)  menyebutkan  diplomasi  adalah:  
Ilmu  dan  seni  dalam  mewakili  negara  dan  bernegosiasi.  
Kata   yang   sama   dipergunakan   untuk   mengekspresikan   suatu   konsep   yang   cukup  
kompleks   serta   meliputi   seluruh   permasalahan,   cara-­‐cara   serta   upaya   mewakili   negara,  
termasuk   Kementerian   Luar   Negeri,   atau   seluruh   agen-­‐agen   politik.   Dalam   pengertian  
inilah,   orang   dapat   menyebutkan   tentang   keandalan   diplomasi   Perancis   selama   masa-­‐
masa  tertentu,  atau  tentang  diplomasi  Rusia,  diplomasi  Austria.  
Akhirnya,   diplomasi   diartikan   sebagai   karier   atau   profesi   seorang   diplomat.   Seorang  
yang   mengangkat   sumpah   untuk   menjadi   pengacara,   atau   juga   menjadi   prajurit  
(prinsip-­‐prinsip  hak  kewajiban  rakyat).  

313  
 
  

  Kementerian   Luar   Negeri   menempatkan   diplomasi   sebagai   jawaban   terhadap  

berbagai   tantangan   di   hadapan   bangsa   Indonesia.   Dan   tentunya,   diplomasi   digunakan  
untuk   memanfaatkan   berbagai   peluang   yang   terbentang   di   hadapan   kita.   Pendekatan  
diplomasi   juga   diterapkan   dalam   menghadapi   keterkaitan   yang   erat   antara   masalah  
politik   keamanan   di   satu   sisi,   dengan   masalah   sosial   ekonomi   di   sisi   lain,   serta  
keterkaitan  antara  masalah  nasional,  bilateral,  regional,  dan  global.  (Marty  Natalegawa  
dalam  Pernyataan  Pers  Tahunan  Menlu  7  januari  2014).  
  Mengutip   pernyataan   Duta   Besar   Hasan   Kleib   Direktur   Jenderal   Multilateral  
Kemlu   RI   dalam   Tabloid   Diplomasi,   profil   diplomasi   Indonesia   di   kancah   multilateral  
saat   ini   sudah   lebih   baik   dibanding   dulu.   Oleh   karena   itu,   perilaku   orang   Indonesia  
dalam  pergaulan  internasional  pun  harus  mencerminkan  meningkatnya  profil  tersebut.  
Sebagai   negara   denga   profil   politik   luar   negeri   yang   semakin   meningkat,   bangsa   juga  
harus  bertindak  sesuai  dengan  statusnya.  
  Di   tengah   kondisi   global   dan   kawasan   yang   semakin   kompleks,   Kementerian  
Luar  Negeri  sebagai  official  transaction  memiliki  komitmen,  niat  dan  kesungguhan  yang  
kuat   untuk   melanjutkan   dan   meningkatkan   hasil   yang   telah   dicapai.   Diplomasi  
Indonesia   akan   tetap   berupaya   mengelola   perubahan   dan   mendorong   adanya  
perubahan   guna   menciptakan   kondisi   yang   kondusif   di   mana   seluruh   pihak   dapat  
menikmati   kenyamanan   bersama   (common   security),   stabilitas   bersama   (common  
stability)  dan  kemakmuran  bersama  (common  prosperity).  
  Indonesia   memberikan   perhatian   yang   besar   pada   peningkatan   hubungan  
dengan   negara-­‐negara   sahabat,   khususnya   pada   negara-­‐negara   di   kawasan   ASEAN.  
Upaya   untuk   memperdalam   dan   memperluas   kerjasama   regional   senantiasa  
dikembangkan  berdasarkan  prinsip  kemitraan,  kesetaraan  dan  saling  menguntungkan.  
  Melalui   kerjasama   ASEAN   yang   bertujuan   untuk   mewujudkan   sebuah   komunitas  
bersama   tahun   2015   ini,   maka   dibentuklah   Komunitas   ASEAN   2015   (ASEAN  
Community  2015).  Komunitas  adalah  sebuah  kekuatan  yang  berdasar  pada  masyarakat.    
Melalui   tiga   pilar,   yaitu:   ASEAN   Political   and   Security   Community;   ASEAN   Economic  
Community;   dan   ASEAN   Socio-­‐Cultural   Community.   Ketiga   pilar   ini   diprediksi  
kedepannya  akan  menjadi  bagian  penting  dalam  hubungan  internasional  yang  semakin  
kompleks   sifatnya,   dan   dalam   pola   hubungan   internasional   yang   demikian   ini  
perubahan-­‐perubahan   pasti   akan   terjadi.   Pada   pilar   ASEAN   Political   and   Security  
Community   dirancang   untuk   mendorong   terciptanya   sharing   norma-­‐norma,  
pencegahan  dan  resolusi  konflik,  dan  pembangunan  perdamaian  melalui  perkembangan  
politik  yang  positif.  Pilar  ini  digunakan  sebagai  kendaraan  untuk  memerangi  terorisme  
dan  kejahatan  transnasional  lainnya,  seperti  narkoba  dan  perdagangan  manusia.  
  Kemudian   di   pilar   lainnya,   yaitu   ASEAN   Economic   Community   berusaha   untuk  
membawa  modal,  barang,  jasa,  dan  sumber  daya  manusia  kepada  satu  pasar  dan  basis  
produksi  tunggal.  Integrasi  seperti  ini  memerlukan  akselerasi  dari  perdagangan  bebas  
dan   fasilitasi   terhadap   usaha   (bisnis),   meningkatkan   UMKM,   serta   menarik   investor  
masuk   kedalam   ASEAN.   Terakhir,   ASEAN   Socio-­‐Community   dibentuk   untuk  
merepresentasikan   kepentingan   sosial   dan   budaya   dari   masyarakat   ASEAN,   seiring  
kawasan  ini  bergerak  menuju  integrasi  ekonomi  dan  globalisasi.  Sumber-­‐sumber  daya  
akan   dialokasikan   ke   bidang-­‐bidang   pendidikan,   pelatihan,   pengembangan   ilmu  
pengetahuan  dan  teknologi,  penciptaan  lapangan  kerja,  dan  perlindungan  sosial.  
  Bagi   Indonesia,   evolusi   ASEAN   menuju   komunitas   yang   lebih   terbuka   terhadap  
prinsip-­‐prinsip   demokrasi   dan   asa   pemerintahan   yang   baik   sangat   diperlukan   untuk  
memastikan   tidak   adanya   keterputusan   atau   kesenjangan   transformasi   yang   telah  

314    
P r o c e e d i n g | C o m i c o s 2 0 1 4

terjadi   di   Indonesia   dan   di   tataran   kawasan   (Oratmangun   dalam   ASEAN   Selayang  

Pandang,  2010).    
  Politik   luar   negeri   Indonesia   dan   diplomasi   merupakan   hasil   kerja   bersama  
seluruh  elemen  bangsa.  Hanya  dengan  itu,  Indonesia  akan  memiliki  peran  dan  pengaruh  
yang  lebih  besar  di  kawasanannya.  Hanya  dengan  itu  pula,  Indonesia  dapat  memberikan  
kontribusi   yang   lebih   besar   dalam   forum   global.   Hanya   dengan   itu   pula,   politik   luar  
negeri   dan   diplomasi   Indonesia   dapat   diabdikan   untuk   kepentingan   nasional.   Guna  
mencapai   tujuan   pembangunan   nasional   Indonesia   dan   kesejahteraan   seluruh   rakyat  
Indonesia  (Dikutip  dari  Pernyataan  Pers  Tahunan  Menlu  RI  2012,  4/1/2012).  
  Dalam   usaha   menjalin   hubungan   dengan   negara   lain   untuk   mencapai  
kepentingan  nasional,  negara  dapat  ditunjang  dengan  identitas  diri  yang  baik  dan  citra  
positif   yang   didapatkan   dari   negara   lain.   Dalam   arti   lain   suatu   negara   untuk   menjalin  
kerjasama   dengan   negara   lain   perlu   melakukan   diplomasi   sebagai   sarana   dalam  
memenuhi   kepentingan   nasionalnya.   Suatu   pencapaian   kepentingan   nasional   tidak  
dapat   dilepaskan   dari   perubahan   lingkungan   strategis   baik   dalam   tataran   global  
maupun   regional   yang   memberikan   tantangan   sekaligus   kesempatan   bagi   proses  
pencapaian  kepentingan  tersebut.  
  Dalam  rangka  menghadapi  tantangan  dunia  yang  semakin  berubah,  maka  perlu  
disadari   untuk   mengembangkan   kelenturan   dan   keluwesan   dalam   pelaksanaan  
kebijakan   luar   negeri   agar   dapat   memanfaatkan   berbagai   peluang   yang   muncul   dari  
perubahan  lingkungan  strategis  secara  optimal.  Oleh  karena  itu,  diplomasi  suatu  negara  
sangat   diharapkan.   Diplomasi   merupakan   upaya   suatu   negara   untuk   mengubah  
kebijakan,   tindakan,   dan   sikap   pemerintahan   negara   lain   melalui   sikap   persuasi   dengan  
saling  bertukar  kepentingan.  
  Diplomasi   merupakan   metode   untuk   penyampaian   pesan   dan   kepentingan  
negara   yang   menyangkut   bidang   politik,   ekonomi,   perdagangan,   sosial,   budaya,  
pertahanan   dan   kepentingan   lain   dalam   bingkai   hubungan   internasional,   guna  
mencapai   saling   pengertian   antar   dua   negara   (bilateral)   atau   beberapa   negara  
(multilateral).  
  Kerjasama   internasional   adalah   elemen   penting   dalam   pelaksanaan   kebijakan  
dan   politik   luar   negeri   Indonesia.   Melalui   kerjasama   internasional,   Indonesia   dapat  
memanfaatkan   peluang-­‐peluang   untuk   menunjang   dan   melaksanakan   pembangunan  
nasionalnya.  
  Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  diplomasi  merupakan  jembatan  yang  dapat  
digunakan  untuk  menggabungkan  kesenjangan  antara  satu  negara  dengan  negara  lain.  
Contohnya   hubungan   bilateral   antara   Indonesia   dengan   Malaysia   yang   kerap   dilanda  
perseteruan.  Melalui  dialog  dan  diplomasi  yang  dilakukan  oleh  para  wakil  kedua  negara  
tersebut,   maka   konflik   tersebut   berangsur   dapat   diredam.   Melalui   pendekatan  
komunikasi   secara   personal   maupun   kelembagaan   pula,   penyelesaian   konflik  
antarnegara   dapat   dilakukan   sejauh   negara-­‐negara   tersebut   memiliki   kesamaan   visi  
demi   mewujudkan   kerjasama   di   kawasan   ASEAN,   seperti   yang   dituangkan   dalam   tiga  
pilar  ASEAN  Community  2015.  
 
Simpulan  
  Berdasarkan   uraian-­‐uraian   yang   telah   penulis   dijelaskan,   maka   dapat  
disimpulkan   bahwa   dalam   rangka   menjaga   stabilitas   politik   dan   keamanan   regional  
ASEAN  serta  meningkatkan  daya  saing  kawasan  secara  keseluruhan  di  mata  negara  lain,  
maka   semua   itu   memerlukan   adanya   penguasaan   komunikasi   internasional   untuk  
menyeimbangkan   pola   dan   struktur   komunikasi   internasional,   khususnya   melalui  

315  
 
  

instrumen   gagasan   tentang   urgensi   tata   informasi   internasional   baru.   Komunikasi  

internasional   adalah   salah   satu   solusi   untuk   membina   rasa   saling   percaya   atau  
memperteguh  keyakinan  terhadap  suatu  gagasan  antarnegara.  
  Indonesia   melalui   pemerintah   yang   diwakili   oleh   Kementerian   Luar   Negeri,  
adalah  pihak  yang  berperan  sebagai  salah  satu  pelaku  utama  komunikasi  internasional  
(official   transaction),   menjalankan   sejumlah   langkah   yang   berpengaruh   terhadap   posisi  
negara  yang  diwakilinya  dalam  peraturan  politik  internasional.  
  Melalui   kerjasama   ASEAN   yang   bertujuan   untuk   mewujudkan   sebuah   komunitas  
bersama   tahun   2015   ini,   maka   dibentuklah   Komunitas   ASEAN   2015   (ASEAN  
Community  2015).  Komunitas  adalah  sebuah  kekuatan  yang  berdasar  pada  masyarakat.    
Melalui   tiga   pilar,   yaitu:   ASEAN   Political   and   Security   Community;   ASEAN   Economic  
Community;  dan  ASEAN  Socio-­‐Cultural  Community.  
  Diplomasi   merupakan   jembatan   yang   dapat   digunakan   untuk   menggabungkan  
kesenjangan   antara   satu   negara   dengan   negara   lain.   Melalui   pendekatan   komunikasi  
secara   personal   maupun   kelembagaan   pula,   penyelesaian   konflik   antarnegara   dapat  
dilakukan   sejauh   negara-­‐negara   tersebut   memiliki   kesamaan   visi   demi   mewujudkan  
kerjasama  di  kawasan  ASEAN.  
 
 
Daftar  Rujukan  
Hasan,  E.  2005.  Komunikasi  Pemerintahan.  Bandung:  PT  Refika  Aditama.  
Anonim.  2007.  12th  ASEAN  Summit.  
Departemen  Perdagangan  Republik  Indonesia.  Menuju  ASEAN  Economic  Community  
2015.  
Kementerian  Luar  Negeri  Republik  Indonesia.  2010.  ASEAN  Selayang  Pandang  Edisi  ke-­‐
19.  
Kementerian  Luar  Negeri  Republik  Indonesia.  2014.  Tabloid  Diplomasi  (Media  
Komunikasi  dan  Interaksi.  No.72  Tahun  VII.  
Liliweri,  A.  2003.  Komunikasi  Antarbudaya.  Yogyakarta:  Pustaka  Pelajar.  
Partao,  Z.A.  2007.  Teknik  Lobi  &  Diplomasi  Untuk  Insan  Public  Relations.  Jakarta:  
Indeks.  
Malik,  D.D.  1993.  Komunikasi  Internasional  (Ed).  Bandung:  Remaja  Rosdakarya.  
Mohammadi,  A.  1997.  International  Communication  and  Globalization.  London:  Sage  
Publications.  
Shoelhi,  M.  2009.  Komunikasi  Internasional  Perspektif  Jurnalistik.  Bandung:  Simbiosa  
Rekatama  Media.  
Shoelhi,  M.  2011.  Diplomasi:  Praktik  Komunikasi  Internasional.  Bandung:  Simbiosa  
Rekatama  Media.  
 

 
 

316