BAB 4

Perbandingan Lembaga Ekonomi di Cina dan India

4.1 Pendahuluan
Strategi bisnis global harus sesuai dengan lingkungan bisnis di negara target. mencoba
dan daerah. Seperti yang berulang kali diungkapkan di sini, sementara dunia menjadi datar,
masih ada hambatan signifikan berupa batas negara. Bab 2 mendiskusikan ide dan strategi untuk
memahami perbedaan lingkungan bisnis ment karena hambatan-hambatan tersebut. Menurut
kerangka jarak CAGE, perbedaan dalam lingkungan bisnis karena batas negara sangat luas dan
terdiri dari faktor budaya, administrasi, geografis, dan ekonomi. Perbedaan ini perbedaan dapat
diamati dalam bahasa, agama, sistem ekonomi, dan kehidupan standar yang ada di setiap negara.
Bab ini membahas prinsip yang lebih mendasar prinsip "teori kelembagaan" dalam konteks
lingkungan bisnis yang berbeda antar negara, dan mengkaji hubungannya dengan strategi global.
Pemenang Nobel bidang ekonomi 1993, Douglas North, mengembangkan sebuah teori
yang: negara tidak hanya memiliki institusi “formal” yang terkodifikasi seperti undang-undang,
tetapi juga memiliki lembaga "informal" yang sama pentingnya dan secara implisit disajikan
seperti kode dari perilaku dan praktik. North menguraikan hubungan lembaga-lembaga ini
kinerja ekonomi (Utara 1990 ). Di antara teori ekonomi berdasarkan pasar transaksi, seperti
produk dan pasar tenaga kerja, bidang "ekonomi institusional ics” seperti yang dikembangkan
oleh North, yang mempelajari hubungan antara aktivitas ekonomi ikatan dan kendala informal
seperti kode etik dan praktik, terus diteliti.
Perilaku perusahaan dan individu dalam masyarakat ekonomi tidak harus mematuhi
lembaga formal, tetapi mereka sering ditentukan oleh informasi pembatasan mal seperti tabu dan
kebiasaan. Kecenderungan ini terutama terlihat di negara berkembang seperti Cina dan India
karena negara-negara ini lambat untuk memberlakukan berbagai aturan mengenai transaksi
ekonomi (hukum perusahaan, hukum kontrak untuk transaksi pribadi, hukum properti termasuk
kekayaan intelektual, dll.). Bahkan ketika hukum telah dikodifikasi, penegakan aturan-aturan ini
seringkali tidak memadai. Misalnya, China telah membuat tiga revisi besar pada undang-undang
patennya sejak mereka diundangkan pada tahun 1985, dan institusi kekayaan intelektual sedang
diperkuat karena panggilan untuk "inovasi asli." Namun, keadaan intelektual perlindungan
properti di Cina jauh dari sistem paten yang ketat di negara itu. China juga menerapkan undang-
undang antimonopoli pada tahun 2008. Namun, penegakannya membuatnya tampak seperti
tujuannya adalah untuk melindungi industri dalam negeri dan membatasi asing perusahaan.
Tampaknya negara-negara ini menyesuaikan diri dengan standar global secara inter-kisi
struktur hukum modern dari negara-negara asing dan mengkodifikasi mereka ke dalam aturan;
Namun, karena kelembaman aturan informal praktik transaksi ekonomi tices dan perilaku
masyarakat begitu kuat, penegakan aturan secara harfiah seluruh peta. Dengan bantuan WTO dan
kemitraan ekonomi regional kesepakatan, keselarasan internasional menurut aturan ekonomi
formal terbentuk ing. Namun, aturan informal seperti norma dan kebiasaan masyarakat khusus
negara tidak mudah berubah, dan beberapa meragukan hipotesis konvergen menjadi satu global
sistem. Konsep yang sering digunakan dalam ekonomi institusional adalah konsep
“ketergantungan jalur densitas.” Pemikirannya demikian karena praktik dan aturan untuk
transaksi ekonomi tion terbentuk selama proses negara mencapai pembangunan ekonomi-a
proses yang ditentukan oleh latar belakang sejarah dan perkembangan ekonomi yang berbeda.
opments tergantung pada negara-ada beberapa ekuilibrium. Sebagai contoh, beberapa negara
mengendarai mobil di sisi kanan jalan, sedangkan yang lain mengemudi di kiri. Ada berbagai
teori mengapa perbedaan ini ada; salah satunya itu posisi pintu di kereta kuda berbeda di Inggris
dan Prancis, tapi apapun masalahnya, ada beberapa latar belakang sejarah untuk fenomena ini.
Namun, setelah latihan seperti ini diatur, sangat mahal untuk mengubahnya dan hal-hal tetap
dalam keadaan dengan beberapa keseimbangan. Kebetulan, ada bidang studi yang disebut
"analisis institusional komparatif (atau historis)" yang menggunakan teori untuk memodelkan
ketergantungan jalur dan keadaan keseimbangan ganda untuk menjelaskan perbedaan ences di
lembaga antar negara (Aoki 2010 ; Duka 2006 ).
Institusi di berbagai negara, termasuk institusi informal, dapat bersifat diistilahkan sebagai
aturan main untuk melakukan kegiatan ekonomi. Sebuah pemeriksaan global strategi bisnis tidak
dapat dilakukan tanpa pemahaman tentang permainan ini aturan. Dalam Bab. 2 , kami membahas
keadaan strategi global terutama mempertimbangkan lembaga formal yang dikodifikasi. Dalam
bab ini, kita maju satu langkah lebih jauh dan melanjutkan mempertimbangkan dampak institusi
dalam masyarakat ekonomi, termasuk aturan tidak tertulis, pada strategi global. Bab 1
menampilkan sebuah perusahaan di kawasan industri di Shanghai Distrik Jiading yang tiba-tiba
diperintahkan oleh administrasi pemerintah untuk keluar Taman. Aturan yang dikodifikasi
memberikan otoritas kontraktual kepada perusahaan dalam hal ini kawasan industri untuk
menggunakan properti untuk jangka waktu tertentu. Namun, keputusansion oleh administrasi
pemerintah dapat membatalkan kontrak ini. Aturan-aturan ini adalah tidak secara eksplisit
dikodifikasikan, tetapi mereka tetap ada. Hak milik di banyak daerah India tidak jelas, dan ketika
diskusi dengan petani lokal dalam pendekatan Tata Motor pembagian tanah di Benggala Barat
tidak berjalan dengan baik, Tata membuat keputusan untuk mundur dari rencana pembangunan
pabriknya.
Setelah peristiwa seperti ini terjadi, mereka menjadi sulit untuk dipecahkan. Oleh karena
itu, penting untuk meningkatkan pemahaman kita tentang institusi, termasuk aturan informal
mereka di negara mencoba, di mana sebuah perusahaan berkembang, untuk memahami
kemungkinan strategi untuk menghindari risiko, atau setidaknya untuk meminimalkan kerugian
dari risiko. Dalam bab ini, kita membandingkan dan kontras China dan India saat kami
mempertimbangkan hubungan antara ekonomi institusi sosial dan bisnis global. Pertama, kami
memeriksa kebijakan investasi asing perbedaan dingin antara kedua negara. Kami kemudian
menjelaskan perbedaan kelembagaan yang muncul karena perbedaan politik dan ekonomi
masing-masing negara sistem. Selanjutnya, kami memeriksa pandangan tentang strategi global
berdasarkan institusi perbedaan nasional di India dan Cina. Dalam melakukannya, kami juga
menjelaskan manajemen risiko seperti yang berlaku untuk bisnis global.

4.2 Analisis Kelembagaan Perbandingan Tiongkok dan India

4.2.1 Ikhtisar
Republik Rakyat Tiongkok didirikan pada tahun 1949 sebagai negara komunis di bawah
kepemimpinan Mao Tse-tung. Di bawah perlindungan Soviet saat itu Union, negara sosialis telah
dibuat, tetapi Revolusi Kebudayaan, yang berlangsung dari 1966 hingga 1976, menimbulkan
gejolak besar. Dengan kematian Mao Tse-tung pada tahun 1976, Deng Xiaoping mengambil alih
kepemimpinan negara, dan pada tahun 1978, mulai menerapkan a kebijakan reformasi dan
keterbukaan bangsa yang mengawali pembangunan ekonomi bangsa buka. Kebijakan ekonomi
Deng Xiaoping memungkinkan pembangunan ekonomi dengan menarik perusahaan asing, dan
pada 1990-an, Cina menerapkan skala penuh kebijakan untuk lebih membuka perekonomian
negara. Akibatnya, investasi asing langsung di China meroket, dan jumlah perusahaan Jepang
yang berinvestasi Cina berkembang pesat. Saat ini, Cina dikenal sebagai “pabrik dunia”, dan
konsumen di seluruh dunia tidak dapat hidup tanpa produk buatan China. Sejak tahun 1990-an,
pertumbuhan ekonomi China secara konsisten berada pada tingkat yang tinggi 10%, dan seperti
yang telah kita lihat di Bab 1, ekonomi negara telah melampaui Jepang, menjadikan China
sebagai raksasa ekonomi kedua setelah AS.
Di sisi lain, Republik India memperoleh kemerdekaan dari Inggris Empire pada tahun
1947, saat itu didirikan sebagai demokrasi sosial yang dipimpin oleh Jawaharlal Nehru, yang
menjabat sebagai perdana menteri pertama negara itu. Setiap negara bagian di India memiliki
sistem ekonomi yang mandiri, dan pajak dan peraturan yang luar biasa kompleks. Pada tahun
1980, peraturan dilonggarkan untuk memungkinkan partisipasi sebagian dari pihak asing modal,
tetapi dampak relaksasi itu sangat terbatas dibandingkan dengan Cina. Karena kurangnya
infrastruktur dasar seperti jalan dan listrik, India memiliki banyak kendala sebagai basis
manufaktur. Namun, baru-baru ini, pertumbuhan pesat industri layanan TI, terutama terutama
dalam pengembangan perangkat lunak dan outsourcing proses bisnis (BPO), telah sangat
mengubah citra India secara internasional. Sementara Cina adalah “pabrik dunia”, India adalah
"pengembang perangkat lunak dunia." Ukuran ekonomi India dalam hal PDB adalah
5

0
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

China India

Gambar 4.1 PDB per kapita Cina dan India (Sumber : data Divisi Statistik Perserikatan
Bangsa-Bangsa)
masih kecil, kira-kira sepertiga ukuran Jepang, tetapi pertumbuhan baru-baru ini luar biasa, dan
negara ini diprediksi akan menjadi pasar raksasa di masa depan.
Gambar 4.1 menunjukkan tren PDB per kapita untuk Cina dan India. per kapita PDB
hampir sama untuk kedua negara sampai tahun 1990, tetapi setelah waktu itu, Cina
pertumbuhannya mulai melampaui India. Pada 2010, PDB per kapita adalah USD$4,400 untuk
China versus USD$1,300 India, menunjukkan kesenjangan yang besar. Sumber Kesenjangan ini
diduga menjadi perbedaan kebijakan untuk menarik modal asing.
Seperti yang ditunjukkan pada Gambar. 4.2, investasi asing langsung di Cina telah
meningkat tren sejak tahun 1990-an. Sebaliknya, sebagian besar, India tidak memiliki hubungan
langsung yang terlihat penanaman modal asing sampai sekitar tahun 2005, dan baru mulai
tumbuh sejak tahun 2006. Asing pertumbuhan investasi di kedua negara menurun pada tahun
2009 karena krisis keuangan disebabkan oleh kebangkrutan Lehman Brothers, tetapi total
investasi kumulatif ment sampai saat ini masih sangat besar di Cina. Deng Xiaoping, yang
menyutradarai kebijakan untuk membuka Cina ke dunia luar, mengunjungi Wuhan, Shenzhen,
Zhuhai, Shanghai, dan kota-kota Cina selatan lainnya pada tahun 1992, secara pribadi
menyaksikan pengembangan ekonomi kawasan ekonomi ini dimungkinkan melalui pemberian
investasi asing, dan menegaskan efek dari model pembangunan ekonomi mengandalkan menarik
modal asing. Akibatnya, dalam "pidato tur selatannya", Dengan menyatakan niatnya untuk
memperluas reformasi yang menarik modal asing yang hingga titik itu terbatas pada daerah-
daerah tertentu di seluruh China. Akibatnya, investasi di Cina oleh perusahaan asing dimulai
dengan sungguh-sungguh.

Titik balik lain untuk investasi langsung di Cina datang dengan keanggotaan WTO
mereka. bership pada tahun 2001. Sampai tahun 1990-an, investasi asing di Cina dilakukan di
Gambar 4.2 Penanaman modal asing langsung dari Cina dan India (miliar dolar)
(Sumber : ADB Indikator Kunci untuk Asia dan Pasifik 2011 (Agustus 2011))

permintaan otoritas pemerintah China. Namun, anggota WTO China kapal mengirim pesan
bahwa pemerintah Cina akan menciptakan lingkungan untuk investasi yang sesuai dengan aturan
internasional, sehingga mengurangi risiko investasi untuk perusahaan asing. Selain itu,
keanggotaan WTO membuka jalan bagi deregulasi seperti penghapusan bertahap peraturan
modal asing di industri jasa seperti keuangan dan distribusi, yang memiliki dampak luar biasa
pada investasi langsung.
Kebijakan ekonomi India, di sisi lain, masih menandai sisa-sisa proteksionisme bagi
industri dalam negeri, dan risiko investasi masih menjadi isu yang signifikan untuk perusahaan
asing. Ketika India memperoleh kemerdekaannya pada tahun 1947, Perdana Menteri Nehru
menerapkan konsep ekonomi terencana dari Uni Soviet saat itu, pengendalian kegiatan ekonomi
dalam negeri melalui berbagai peraturan. Ini peraturan tidak hanya untuk transaksi luar negeri
tetapi juga untuk operasi domestik, dan frasa "Lisensi Raj" ("Raj" adalah istilah yang berarti
"memerintah" atau "memerintah," dan digunakan selama periode pemerintahan kolonial Inggris)
menjadi ungkapan sinis yang menyiratkan bahwa orang India diperintah oleh lisensi daripada
Inggris. Situasi telah meningkat secara signifikan sejak saat itu, tetapi masih banyak hambatan
yang signifikan untuk investasi, seperti undang-undang perburuhan untuk melindungi pekerja,
pendaftaran bisnis, dan kode pajak kompleks. Selain itu, produsen dipengaruhi oleh kurangnya
infrastruktur seperti jalan raya dan rel kereta api. Di sisi lain, layanan dan perangkat lunak TI,
yang bukan dipengaruhi oleh kurangnya infrastruktur fisik, telah melihat sejumlah besar
investasi, terutama dari perusahaan-perusahaan Eropa dan AS. Konon, India menciptakan spesial
zona ekonomi pada tahun 2005, mengembangkan kawasan industri, dan bekerja untuk memikat
orang asing modal untuk industri manufakturnya. Selain itu, pemerintah mulai santai peraturan
penanaman modal asing sejak awal tahun 2000-an, menghasilkan investasi tumbuh pesat sejak
tahun 2006 (Tabel 4.1).
Tabel 4.1 Peristiwa politik dan ekonomi utama di Cina dan India
India Year China
Bursa Efek Bombay (Mumbai) 1875
Kemerdekaan dari Inggris 1947
1949 Negara dibentuk
1959 15 juta kematian karena kelaparan
1966 Awal Revolusi Kebudayaan
1976 Berakhirnya Revolusi Kebudayaan
1978 Liberalisasi ekonomi, agresif pelaksanaan
domestik langsung investasi
1979 Mulai dari kebijakan “Satu Anak”
Kebijakan deregulasi terfokus pada 1980 Keputusan untuk membuat zona ekonomi
otomotif industri di Shenzhen, Zhuhai, Shangtou, dan
Xiamen Reformasi keuangan pertama
Mulai dari “Tanggung Jawab Kontrak
Sistem"
1981
1982 Mulai reformasi pertanian; implementasi
“Petani” Sistem Tanggung Jawab
Manajemen”
Deregulasi elektronik konsumen dan 1984
sektor perangkat lunak
1985 Kota-kota pesisir dibuka untuk asing
investasi; penciptaan ekonomi zona
pengembangan teknologi
1986 Pelaksanaan Manajemen Sistem Tanggung

1989
1990
Pembangunan kembali ekonomi dan 1991
deregulasi penanaman Modal Asing
Penghapusan izin impor secara
bertahap dan penurunan tarif
Deregulasi arus masuk investasi asing
Liberalisasi devisa 1992
Reformasi sistem bank perdagangan
Deregulasi sistem suku bunga
Bursa Efek Nasional didirikan
Otorisasi bagi investor asing untuk 1993
berdagang saham perusahaan publik
India
Penghapusan nilai tukar ganda
Bursa Efek Nasional (NSE) dibuka 1994
Keanggotaan WTO 1995
Liberalisasi penuh suku bunga dan 1997
pembuangan utang bank yang buruk
Liberalisasi investasi saham asing 1999
peraturan
Jawab untuk dibagi kepemilikan dan
pengelolaan badan Usaha Milik Negara
Insiden Lapangan Tiananmen
Bursa Efek Shanghai dibuka
Tur Selatan Deng Xiaoping Pidato;
dukungan untuk reformasi ekonomi dan
kebijakan percepatan ekonomi
pertumbuhan
Keputusan tentang jalan menuju "sosialis"
ekonomi pasar"
Dimulainya Badan Usaha Milik Negara
privatisasi
Reformasi keuangan kedua
Pelaksanaan devisa reformasi sistem (resmi
RMB nilai tukar terdevaluasi sebesar 50%,
pindah ke nilai tukar mengambang sistem)
Surplus perdagangan internasional
Implementasi Bank Dagang Hukum
Bank asing memperdagangkan RMB
(terbatas pada Pudong Shanghai Shanghai
wilayah)
Juli: Kembalinya Hong Kong
September: Implementasi penuh dari
sistem stok untuk BUMN perusahaan
Oktober: Pengurangan tarif dari 23 hingga
17% pada lebih dari 4.800 produk
Maret: Penerimaan secara pribadi
perusahaan milik
November: Keputusan untuk berkembang
 Cina barat
Desember: Kembalinya Makau
Implementasi agresif domestik 2000
langsung investasi
Penerimaan kepemilikan mayoritas
asing di luar asuransi perbankan,
telekomunikasi, dan penerbangan
swasta.
Sebagian besar industri mengizinkan
100% asing kepemilikan
2001 Maret: Beijing memenangkan Olimpiade
2008 penawaran
Desember: keanggotaan WTO
2003 Otorisasi untuk investor asing
memperdagangkan saham yang
diperdagangkan secara publik perusahaan
Cina
Penciptaan zona ekonomi 2005
100% investasi asing di real estate
pengembangan diperbolehkan
Persentase maksimum investasi asing
di industri keuangan dan
telekomunikasi perusahaan naik
menjadi 74%
Proses persetujuan investasi asing
sangat disederhanakan
2006 Mulai investasi saham asing liberalisasi
Sumber: Berbagai

Investasi perusahaan Jepang ke China dan India mencapai USD$66,5 miliar dan
USD$13,6 miliar, masing-masing (hingga akhir 2010), dan investasi di India adalah mendekati
sekitar seperlima dari investasi Jepang di Cina. Namun, lebih dekat pemeriksaan
mengungkapkan bahwa investasi Cina mencakup luasnya industri mulai dari industri manufaktur
seperti otomotif dan elektronik hingga ritel dan jasa keuangan. Investasi India, di sisi lain,
terutama di sektor otomotif. industri aktif.
4.2.2 Tiongkok: Kebijakan Investasi Asing Strategis yang Dipimpin Negara
Kebijakan Deng, yang dimulai pada tahun 1978, membuka negara untuk berdagang dan
mencabut larangan pada investasi langsung dari luar negeri. Tahun berikutnya Gabungan Hukum
Manajemen (Hukum Investasi Perusahaan Reksa Sino-Asing) adalah disahkan, menciptakan
fondasi kelembagaan untuk menarik perusahaan asing melalui pengenalan modal asing, alih
teknologi, dan promosi ekspor. Di dalam Selain itu, pada tahun 1980, pemerintah Cina
mendirikan empat zona ekonomi Shenzhen, Zhuhai, Shantou, dan Xiamen untuk bereksperimen
dengan pembangunan ekonomi model untuk menarik perusahaan asing. Pemerintah membangun
infrastruktur untuk memikat perusahaan asing ke zona ini dan menerapkan kebijakan preferensial
seperti pajak istirahat untuk perusahaan-perusahaan ini. Pada tahun 1984, negara ini membuka
14 kota pesisir untuk asing investasi, termasuk Shanghai, Tianjin, dan Dalian, dan pada tahun
1986, pembatasan regional tion pada investasi independen oleh perusahaan asing diangkat
melalui bagian itu dari UU Perusahaan Asing. Pada tahun 1988, hampir semua wilayah pesisir
menjadi bagian dari zona liberalisasi ekonomi pesisir melalui penyelenggaraan pemerintah dari
strategi pembangunan ekonomi wilayah pesisir.
Reformasi pasar dipercepat sebagai akibat dari pidato tur selatan Deng tahun 1992, dan
penanaman modal asing ke dalam negeri dimulai dengan sungguh-sungguh. Antara 1995 dan
1997, pemerintah Cina mulai membuka pasar domestik dengan tujuan memperoleh keanggotaan
WTO, dan juga mulai meliberalisasi perdagangan dengan menerapkan langkah-langkah seperti
pengurangan tarif. Pada paruh kedua tahun 1990-an, Cina menarik modal asing dengan kebijakan
preferensial yang melimpah dan tenaga kerja murah sebagai senjata, dengan demikian
memantapkan dirinya sebagai "pabrik dunia." Sebuah rencana untuk dikembangkan Cina barat
dimulai pada tahun 1999, dan pembukaan Cina ke pasar luar negeri pindah dari daerah pesisir ke
pedalaman negara. Pada tahun 2001, Cina menjadi anggota WTO, dan dengan semakin
melonggarnya pembatasan modal asing di industri jasa, Cina melihat peningkatan dramatis
dalam jumlah investasi langsung.
Metode kapitalisasi di Cina termasuk kapitalisasi asing independen (perusahaan yang
dimiliki sepenuhnya) dan permodalan bersama dalam bentuk usaha patungan dengan sebuah
perusahaan Cina. Hingga tahun 1990-an, investasi langsung di China sering dilakukan di
permintaan pemerintah daerah, dan banyak dari investasi tersebut dilakukan secara bersama
usaha dengan perusahaan lokal. Namun, dengan bergabungnya China ke WTO pada tahun 2001,
negara tersebut mencoba secara bertahap menghilangkan pembatasan modal asing. Relaksasi ini
tidak diterapkan hanya untuk industri manufaktur tetapi juga untuk industri jasa seperti distribusi
dan keuangan, dengan banyak industri dapat dengan bebas memutuskan apakah akan membuat
sepenuhnya anak perusahaan yang dimiliki atau usaha patungan. Namun, penting untuk dicatat
bahwa industri seperti industri otomotif, yang dipandang kritis secara strategis oleh Pemerintah
China, punya aturan sendiri. Misalnya dalam industri otomotif, perusahaan asing tidak
diperbolehkan untuk mendirikan anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya, dan dibatasi hingga
kurang dari 50% kepemilikan dalam usaha patungan.
Dalam rencana 5 tahun ke-11 yang dimulai pada tahun 2006, pemerintah China
mengklarifikasi sikap pada pemilihan investasi oleh perusahaan asing dan menguraikan
tujuannya untuk menjadi "negara teknologi" dengan daya saing tinggi perusahaan Cina. Pada
Januari 2008, pemerintah memberlakukan undang-undang kontrak kerja yang meningkatkan
kesejahteraan pekerja kompensasi, serta undang-undang pajak penghasilan badan baru yang
menghilangkan preferensi keringanan pajak penghasilan pada perusahaan asing. Saat ini,
pemerintah China berharap untuk mendatangkan perusahaan teknologi tinggi dan perusahaan
lingkungan yang akan berkontribusi pada pembangunan negara, daripada produsen dan perakit
sederhana yang telah, sampai saat ini, mendominasi lanskap Cina. Mengingat pengurangan
preferensial kebijakan untuk modal asing, kenaikan biaya tenaga kerja, dan mata uang Cina yang
lebih kuat, perusahaan asing mulai mengubah strategi investasi mereka di Cina. Beberapa
perusahaan asing sedang memeriksa pengaturan pangkalan di negara-negara terdekat seperti
Vietnam untuk mendistribusikan risiko mereka, dalam apa yang dikenal sebagai strategi “China
Plus One”.

4.2.3 India: Kemajuan Stabil Negara Demokrat

Deregulasi di India dimulai pada 1980 ketika Indira Gandhi menjadi perdana menteri.
Sektor otomotif dan elektronik menjadi pionir dalam deregulasi ini. Suzuki menggunakannya
sebagai kesempatan untuk mendapatkan leg-up di pasar, menciptakan gabungan Maruti Suzuki
ventura dengan Maruti Udyog Limited milik negara. Namun, pada awal 1980-an, kebijakan
liberalisasi ekonomi belum sepenuhnya diterapkan dan, dari Suzuki pada tahun 1982, tidak ada
ekspansi lain ke pasar kendaraan penumpang India oleh perusahaan asing diperbolehkan.
Sementara Toyota, Mazda, Mitsubishi, dan Nissan terbentuk usaha patungan dan aliansi
teknologi di pasar kendaraan komersial di India, hasil mereka buruk dan mereka terpaksa keluar
dari pasar.
Selain itu, deregulasi pada tahun 1980-an dilakukan di pasar yang sangat tertutup, dengan
peraturan perdagangan yang sangat ketat. Tarifnya tinggi dan batasnya ditempatkan pada volume
impor. Semua impor barang konsumsi dilarang; impor barang modal, bahan mentah, dan barang
dalam proses kadang-kadang diizinkan, tetapi izin impor diperlukan untuk barang apa pun yang
dapat diproduksi ditambang di dalam negeri.
Pada paruh kedua tahun 1980-an, India mengalami defisit anggaran dan menerima
bantuan. dari IMF dan Bank Dunia. Dari awal 1990-an, India bekerja untuk membangun kembali
negara dengan menerapkan kebijakan ekonomi baru. Negara ini pertama kali meningkatkannya
sistem perdagangan, yang bertujuan untuk meliberalisasi perdagangan dengan menghapus secara
bertahap izin impor dan pengurangan tarif. Selanjutnya, otorisasi untuk investasi asing langsung,
sementara bervariasi oleh industri, diberikan secara otomatis sampai batas tertentu, dan waktu
yang diperlukan untuk mendapatkan otorisasi dipersingkat. Pada periode inilah DaimlerChrysler,
GM, dan Ford serta investasi langsung pembuat mobil Jepang di India tumbuh pesat. Pada saat
yang sama, investor dari lembaga asing diizinkan untuk memperdagangkan saham publik
perusahaan.
Namun, pemerintah India tidak memulai analisis skala penuhnya untuk menarik modal
asing sampai setelah tahun 2000. India memiliki keengganan yang kuat untuk modal asing tal
karena hari-harinya di bawah pemerintahan kolonial Inggris, dan deregulasi investasi asing
hanya dilakukan secara bertahap. Titik balik utama di India pada Regulasi modal asing terjadi
pada tahun 2002 ketika pemerintah India Departemen Perdagangan mengubah sistem persetujuan
satu kali untuk investasi langsung ke dalam sistem "negatif". Dengan demikian, industri yang
tidak berada di bawah pemerintahan daftar ment secara otomatis diberikan persetujuan investasi.
Selain itu, industri seperti transmisi listrik, jasa keuangan, dan real estate dideregulasi di 2005.
Investasi agresif oleh perusahaan asing yang terjadi mulai tahun 2005 adalah karena langkah-
langkah kebijakan yang diberlakukan di India pada waktu itu.
Selanjutnya, India memberlakukan Undang-Undang Zona Ekonomi pada tahun 2005, dan
sebagai hasilnya, ratusan rencana untuk konstruksi dikatakan saat ini ada di seluruh negeri. Ini
kawasan ekonomi bertujuan untuk memacu ekspor dan terdiri dari banyak yang dimiliki
sepenuhnya anak perusahaan asing di berbagai industri. Perusahaan di zona ekonomi menikmati
perlakuan istimewa di bawah sistem pajak. Namun, meskipun setelah menerima izin untuk
melakukannya, hanya sebagian dari zona yang telah dilakukan konstruksi, dengan banyak yang
tidak dapat membuat rencana konstruksi karena lokal perlawanan.

4.2.4 Perbandingan Sistem Politik

Baik Cina dan India mulai sebagai negara selama paruh kedua tahun 1940-an, dan
keduanya negara memodelkan kebijakan ekonomi mereka pada ekonomi terencana Soviet
Persatuan yang ada pada saat itu. Untuk alasan sejarah yang berbeda, kedua negara memiliki
benar-benar menutup pintu mereka ke dunia luar pada saat kemerdekaan mereka: China karena
ketegangan politik internasional antara timur dan barat, dan India karena masa lalunya sebagai
koloni Inggris. Sementara mereka mulai di tempat yang sama secara ekonomi, sistem politik
kedua negara sama sekali berbeda. Cina, pada kenyataannya, di bawah satu partai kekuasaan
Partai Komunis.
Di sisi lain, India memilih jalan demokrasi dan memilih pemimpin pemerintah pusat dan
daerah dengan rakyat Pilih. Perbedaan dalam struktur politik ini menyebabkan lingkungan
investasi yang sangat berbeda. ronments dari perspektif perusahaan asing. Dalam
membandingkan kedua negara, Tarun Khanna mengajukan pertanyaan menarik, “Mengapa
dapatkah China membangun kota dalam semalam, namun India tidak dapat membangun satu
jalan pun?” (Khanna 2007). Pertanyaan ini menangkap esensi perbedaan institusional antara
Tiongkok dan India. Di bawah kepemimpinan Deng Xiaoping pada 1990-an, China agresif
menempuh kebijakan untuk membuka diri bagi orang asing. Ini dilakukan dengan hati-hati oleh
ujian pertamamenentukan hasil kebijakan eksperimental di daerah tertentu, dan kemudian
menentukannya menjadi jalan yang harus diambil bagi seluruh bangsa.
Selain itu, India secara dramatis direformasi sistem perdagangannya pada 1990-an, secara
bertahap membuka pintunya ke dunia luar. Namun, ini dilakukan sebagai keputusan untuk
membangun kembali setelah defisit anggaran berjalan, keputusan yang dipaksakan kepada
mereka karena takut akan kebangkrutan. Di dalam India yang demokratis, para pemimpin bangsa
tidak dapat menetapkan kebijakan yang bertentangan kehendak rakyat. Orang dapat dengan
mudah membayangkan itu karena sejarahnya sebagai orang Inggris koloni, sentimen nasional
adalah untuk menentang pembukaan negara untuk orang asing. Di dalam keadaan ini, motif yang
kuat seperti krisis nasional diperlukan untuk merintis jalan menuju reformasi.
Mari kita periksa sistem politik Cina dan India secara lebih rinci. NS badan legislatif di
Cina disebut Kongres Rakyat Nasional, terdiri dari anggota dari provinsi, prefektur otonom, dan
kota yang dikendalikan langsung paritas yang dipilih oleh Kongres Rakyat masing-masing.
Kongres Rakyat diselenggarakan untuk setiap organisasi pemerintah daerah di bawah provinsi—
kota dan prefektur—dan warga negara hanya dapat berpartisipasi dalam pemilihan di prefektur
tingkat dan lebih rendah. Namun, banyak delegasi pada dasarnya direkomendasikan oleh lokal
organisasi Partai Komunis Tiongkok dan “dipilih” oleh rakyat melalui mosi percaya. Delegasi ini
sendiri memilih Rakyat Nasional anggota Kongres; oleh karena itu, tidak mungkin bahwa
anggota yang kritis terhadap Partai Komunis akan pernah terpilih. Kongres Rakyat Nasional
tidak hanya memenuhi tanggung jawabnya sebagai organ pembuat undang-undang tetapi juga
bertindak sebagai otoritas tertinggi, bahkan di bidang administrasi, peradilan, dan penuntutan.
Rakyat Nasional Kongres terdiri dari sekitar 3.000 anggota dari seluruh China, meskipun
keputusan kebijakan penting bagi negara pada dasarnya dibuat oleh Komunis Komite Sentral
Partai, yang beranggotakan sembilan orang per September 2012. Sedangkan sembilan ini diberi
peringkat, keputusan dibuat dengan suara terbanyak.
Anggota peringkat teratas ber adalah kepala negara. Keputusan personel seperti kepala
administrasi lokal organisasi di provinsi dan kotamadya yang dikendalikan langsung juga pada
dasarnya ditunjuk oleh Partai Komunis, menjadikan China negara yang dijalankan oleh satu
organisasi: Partai Komunis. Di sisi lain, India adalah negara demokrasi seperti Jepang. India
memiliki banyak politik partai kal, dengan calon dari masing-masing partai bersaing untuk kursi
di nasional parlemen (parlemen bikameral, terdiri dari majelis tinggi dan majelis rendah). Ini
berbedasulit bagi satu partai untuk mendapatkan mayoritas, jadi koalisi adalah norma, dengan
dipilih dari antara perwakilan. Pada pemilihan umum 2009 Lok Sabha, atau majelis rendah,
United Progressive Alliance (UPA), terbesar di India partai dan koalisi yang dipimpin oleh
Kongres Nasional India, menjadi partai yang berkuasa. Koalisi minoritas adalah Aliansi
Demokratik Nasional, dengan Bharatiya Partai Janata, atau BJP, pada intinya.
Secara umum, Kongres Nasional India mengambil kebijakan reformasi ekonomi liberal,
sedangkan BJP mendukung kebijakan konservatif untuk proteksionisme dalam negeri. Namun,
sebagai negara agraris, pendapat negara petani penting selama waktu pemilihan, dan kebijakan
dalam negeri selalu diberikan prioritas di atas isu-isu yang menjadi perhatian asing. Dengan
begitu banyak partai politik, administrasi dalam pemerintahan juga sulit. Faktor lain yang
membuat pengambilan keputusan politik di India sulit adalah bahwa pemerintah negara bagian,
yang juga mengadakan pemilihan langsung, menggunakan pengaruh yang kuat dalam
penyelenggaraan kebijakan. Perbedaan dalam struktur politik ini diungkapkan dengan baik
dalam pengamatan Khanna. bahwa “China dapat membangun kota dalam semalam, tetapi India
tidak dapat membangun satu kota pun jalan." Demikian pula, perbedaan-perbedaan ini lazim
dalam perkembangan asing kebijakan investasi yang diterapkan sejak tahun 1990-an. Cina
menerapkan koheren kebijakan dengan tujuan pembangunan ekonomi melalui bujukan
perusahaan asing.
Namun, di India, hal-hal tidak berkembang dengan mulus.
Meskipun India akhirnya menerapkan kebijakan yang menguntungkan bagi investasi
asing dengan sungguh-sungguh dimulai pada Tahun 2000-an, pembangunan kawasan ekonomi
belum berjalan seperti yang diharapkan. Ini adalah karena kekuatan politik petani pemilik tanah
dan waktu yang dibutuhkan untuk makan tanah. Seperti yang disarankan oleh garis “India tidak
dapat membangun bahkan satu jalan pun”, peningkatan infrastruktur jalan dan rel kereta api,
selain kawasan industri, tidak mendukung berjalan sesuai rencana, malah menjadi penghalang
untuk menarik investasi asing.