Uraian Pendahuluan
1. Latar Belakang Pelayanan air bersih dan sanitasi merupakan salah satu kebutuhan
dasar yang penting bagimasyarakatuntukdipenuhi. Dengan
terpenuhinya kebutuhan dasar tersebut, diharapkan kesejahteraan
masyarakat dapat meningkat. Pelayanan air minum dan sanitasi
yang tidak memadai dapat menyebabkan mudah berjangkitnya
penyakit yang berdampak pada menurunnya produktivitas
masyarakat, yang pada akhirnya mengarah pada kemiskinan.
Berdasar hal di atas, dapat dikatakan bahwa kemampuan dari
pemerintah dan masyarakatnya untuk melakukan intervensi,
sehingga masyarakat miskin yang tidak mendapat aksest erhadap
pelayanan dasar esensial, dapat lepas dari kemiskinan, menjadi
salah satu indicator kemajuan ekonomi suatu negara. Oleh karena
itu, pelayanan sanitasi merupakan komponen yang strategis dalam
pembangunan dan merupakan salah satu entry point dalam
peningkatan taraf kesehatan masyarakat, serta penanggulangan
kemiskinan. Pelayanan air bersih dan sanitasi dipengaruhi oleh
faktor-faktor legal, institusional, lingkungan, social budaya, serta
peran serta masyarakat dan swasta, yang bersifat eksternal; dan
faktor-faktor teknis, keuangan dan kelembagaan yang bersifat
internal.
4. Lokasi Pekerjaan Jasa Konsultansi Perencanaan Validasi Data Sanitasi Dan Air
Minum Kota Padang (Paket 1) ini berada di Wilayah Administrasi
Kota Padang.
5. Sumber Pendanaan Biaya untuk Jasa Konsultansi Perencanaan Validasi Data Sanitasi
Dan Air Minum Kota Padang (Paket 1) adalah sebesar
Rp. 87.600.000,- (Delapan Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Ribu
Rupiah) yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Kota Padang Tahun Anggaran 2021.
Data Penunjang
7. Data Dasar a. Uraian pekerjaan yang akan dilaksanakan;
b. Kondisi umum lingkungan yang akan dilaksanakan;
c. Data administratif;
d. Kelembagaan dan Sistem Koordinasi pelaksanaan
Perencanaan Validasi Data Sanitasi dan Air Minum Kota
Padang (Tahap 1).
Ruang Lingkup
11. Lingkup Ruang lingkup Pekerjaan Perencanaan Validasi Data Sanitasi Dan
Pekerjaan Air Minum Kota Padang (Paket 1) terdiri dari beberapa tahapan
proses, yaitu:
a. Melakukan studi literatur cakupan layanan air bersih dan
sanitasi dari dokumen sebelumnya;
b. Melakukan pengumpulan data pembangunan SPAM dan
sanitasi (SPALDT skala perkotaan dan permukiman, dan IPLT)
yang didapatkan dari berbagai sumber, baik data primer maupun
sekunder (survei lapangan, data BPS, data PDAM, data instansi
pemerintah dan non pemerintah, dan sebagainya);
c. Melakukan analisa data untuk mendapatkan cakupan layanan air
minum dan sanitasi;
d. Mengkompilasi data dan menyusun dalam bentuk laporan;
e. Kompilasi data yang terinci pada cakupan layanan air limbah
domestik dan air minum;
f. Format pengisian data-data harus memenuhi kebutuhan dalam
tabulasi sesuai dengan :
1) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 29/PRT/M/2018 Tentang Standar Teknis Standar
Pelayan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia
Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang
Laporan Dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah.
3) Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data
Indonesi, sesuai kebutuhan data Kementerian PUPR yaitu:
SIMSPAM
SIINSAN
SBPB
NAWASIS
SICALMERS
12. Keluaran Keluaran dari Perencanaan Validasi Data Sanitasi Dan Air Minum
Kota Padang (Paket 1) ini adalah Dokumen Validasi Data Sanitasi
Dan Air Minum Kota Padang Tahun 2021, yang terdiri dari:
a. Laporan Pendahuluan sebanyak 5 (lima) buku.
b. Laporan Akhir sebanyak 5 (lima) buku.
c. Dalam bentuk Soft Copy (CD) 5 (lima) buah
14. Peralatan dan Penyedia Jasa Konsultansi Perencanaan Validasi Data Sanitasi Dan
Material dari Air Minum Kota Padang (Paket 1) wajib memiliki fasilitas peralatan
Penyedia Jasa pendukung minimal:
Konsultansi Kantor/ Studio;
Kamera Digital;
Komputer dan Printer;
Alat Komunikasi; dan
Alat Transportasi
16. Jangka Waktu Jangka waktu pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan selama 1,5
Penyelesaian (satu koma lima) bulan terhitung sejak penerbitan Surat Perintah
Pekerjaan Mulai Kerja (SPMK).
17. Personel Pekerjaan Perencanaan Validasi Data Sanitasi Dan Air Minum Kota
Padang (Paket 1) ini membutuhkan Konsultan dengan Kualifikasi
Usaha Kecil dengan Sertifikat Badan Usaha (SBU) Jasa
Konsultansi Konstruksi, Bidang Konsultansi Lainnya, Jasa
Konsultansi Lingkungan (KL 401) yang masih berlaku.
Jenis kontrak yang digunakan adalah Lumsum.
Tim konsultan yang dibutuhkan adalah team leader, tenaga ahli
berpengalaman dan tim pendukung dengan spesifikasi sebagai
berikut:
a. Team Leader dan Tenaga Ahli Pendukung
1) Team Leader disyaratkan pendidikan sekurang-kurangnya
S1 di Bidang Teknik Sipil/Lingkungan/Penyehatan dan
mempunyai pengalaman minimal 6 (enam) tahun dan
memiliki sertifikat dengan kualifikasi minimal Ahli Muda
SKA 503 yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan masih
berlaku, serta memiliki pengalaman dalam perencanaan
dan/atau studi bidang perencanaan bidang sanitasi (air
limbah domestik). Bertugas selama masa kontrak untuk
terlibat secara penuh memimpin pelaksanaan kegiatan,
melakukan pendam-pingan dan bantuan teknis Perencanaan
Validasi Data Sanitasi Dan Air Minum Kota Padang ditinjau
dari aspek keahliannya, mengkoordinasikan pekerjaan dari
tenaga ahli lainnya, dan mempertanggungjawabkan kinerja
tim secara keseluruhan.
Team leader dalam pekerjaan ini bertugas :
a) Bertanggung jawab dalam memimpin seluruh kegiatan
anggota tim kerja;
b) Bertanggung jawab dalam mengkoordinasikan seluruh
kegiatan anggota tim kerja dan secara rutin melaporkan
kemajuan pelaksanaan pekerjaan kepada pemberi kerja;
c) Merumuskan kerangka pikir dan metodologi analisis
secara menyeluruh terhadap pekerjaan yang akan
dihasilkan;
d) Memimpin pembahasan yang dilakukan bersama Tim
Teknis dan pihak lain yang terkait termasuk dalam
mengantisipasi permasalahan dan kendala dalam
penyelesaian pekerjaan;
e) Memfasilitasi dan berpartisipasi aktif dalam setiap
diskusi, rapat, maupun pertemuan dalam rangka
pelaksanaan pekerjaan ini;
f) Membina hubungan yang baik dan berkoordinasi
dengan pemberi kerja, serta pemangku kepentingan
yang berkaitan dengan pekerjaan ini;
g) Melakukan analisa terhadap akses layak, aman, dasar
dan tidak akses pengelolaan sanitasi di Kota Padang.
h) Melakukan analisa terhadap akses layak dan tidak akses
air penyediaan minum di Kota Padang.
i) Mengkoordinasi kegiatan pembahasan untuk
memastikan tercapainya inventarisasi dan verifikasi data
pembangunan air minum dan sanitasi.
b. Tenaga Pendukung
Beberapa staf pendukung yang diperlukan dalam pekerjaan ini
mencakup antara lain:
1) Tenaga Surveyor, berpendidikan serendah-rendahnya D3
(Teknik Sipil/Planologi/Arsitektur) serta pengalaman kerja
sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun sebanyak 2 orang yang
bertugas selama 1 (satu) bulan;
Kualifikasi
Pengala Jumlah
Posisi Tingkat
Jurusan man Personil
Pendidikan
(tahun) (orang)
Tenaga Ahli
Ahli Teknik S1 Teknik Sipil/ 6 1
Sanitasi dan Lingkungan/
Limbah (Team Penyehatan
Leader)
Ahli Teknik Air S1 Teknik Sipil 4 1
Minum
Tenaga
Pendukung
Tenaga D3 Teknik Sipil/ 2 2
Surveyor Planologi/
Arsitektur
Tenaga SLTA atau - 2 1
Administrasi/ sederajat
Sekretaris
Laporan
20. Laporan Laporan Pendahuluan di dalam pekerjaan ini berisikan uraian
Pendahuluan tentang hasil evaluasi dan pemahaman konsultan terhadap tujuan,
metodologi dan model analisa, langkah-langkah/ jadwal
pelaksanaan pekerjaan, struktur organisasi pelaksanaan
pekerjaan, rencana kegiatan, rencana survey dan pedoman/
kriteria/standar yang akan digunakan.
Hasil utama laporan pendahuluan ini adalah:
a. Rencana kerja yang telah disepakati;
b. Pendekatan dan metodologi pelaksanaan kegiatan yang telah
disepakati;
c. Gambaran wilayah perencanaan;
d. Data awal SSK Kota Padang;
e. Profil Air Minum Kota Padang Eksisting;
f. Profil Sanitasi Kota Padang Eksisting;
g. Kajian area pelauanan air minum dan sanitasi;
h. Hasil overview dokumen perencanaan dan kebijakan daerah
atau studi terdahulu;
i. Organisasi pelaksanaan pekerjaan; dan
j. Desain survei.
Laporan Pendahuluan tersebut diserahkan kepada pihak pemberi
pekerjaan paling lambat minggu ke 2 (dua) bulan ke 1 (satu)
setelah SPMK diterbitkan, sebanyak 5 (lima) eksemplar cetak
jilid dalam format kertas A4 dan penyampaian laporan sudah
termasuk laporan aslinya.
Laporan dapat disetujui oleh pemberi jasa apabila Tim
Pendukung telah melakukan koreksi laporan tersebut berdasarkan
masukan hasil diskusi dan disetujui oleh PPK, sesuai dengan
Kerangka Acuan Kerja (KAK) serta Penelitian Panitia Pemeriksa
Barang/ Jasa atau Panitia Penerima Hasil Pekerjaan terhadap
hasil yang diserahkan yang selanjutnya dibuat dalam Berita
Acara Laporan/Berita Acara Kemajuan Pekerjaan.
21. Laporan Akhir Laporan Akhir merupakan laporan yang memuat hasil survey dan
validasi data sanitasi dan air minum.
Hasil utama laporan ini adalah:
a. Penerapan dan pencapaian SPM PUPR;
b. Penerapan dan pencapaian LPPD urusan sanitasi dan air
minum;
c. Data validasi sesuai kebutuhan dan format SPM PUPR;
d. Data validasi sesuai kebutuhan dan format LPPD urusan
sanitasi dan air minum;
e. Data validasi sesuai kebutuhan dan format :
1) SIMSPAM
2) SIINSAN
3) SBPB
4) NAWASIS
5) SICALMERS
f. Rencana aksi pemenuhan target sanitasi dan air minum tahun
2022;
Laporan Akhir tersebut diserahkan kepada pihak pemberi
pekerjaan paling lambat minggu ke 2 (dua) bulan ke 2 (dua)
setelah SPMK diterbitkan, sebanyak 5 (lima) eksemplar cetak
jilid dalam format kertas A4 dan penyampaian laporan sudah
termasuk laporan aslinya.
Laporan dapat disetujui oleh pemberi jasa apabila Tim
Pendukung telah melakukan koreksi laporan tersebut berdasarkan
masukan hasil diskusi dan disetujui oleh PPK, sesuai dengan
Kerangka Acuan Kerja (KAK) serta Penelitian Panitia Pemeriksa
Barang/ Jasa atau Panitia Penerima Hasil Pekerjaan terhadap
hasil yang diserahkan yang selanjutnya dibuat dalam Berita
Acara Laporan/Berita Acara Kemajuan Pekerjaan.
Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagai acuan
pelaksanaan pekerjaan.
Padang, Oktober 2021
Pengguna Anggaran (PA)/
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)