PERANAN TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI) DALAM PEMASARAN IKAN

HASIL TANGKAPAN NELAYAN DI TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI)

PONDOK DADAP DUSUN SENDANG BIRU DESA TAMBAK REJO
KECAMATAN SUMBER MANJING WETAN
KABUPATEN MALANG, JAWA TIMUR

LAPORAN SKRIPSI
PROGRAM STUDI AGROBISNIS PERIKANAN
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERIKANAN DAN KELAUTAN

Oleh :
KHOIRULLI UMMAH
NIM. 135080401111009

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA
MALANG
2017
 ii

PERANAN TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI) DALAM PEMASARAN IKAN

HASIL TANGKAPAN NELAYAN DI TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI)
PONDOK DADAP DUSUN SENDANG BIRU DESA TAMBAK REJO
KECAMATAN SUMBER MANJING WETAN
KABUPATEN MALANG, JAWA TIMUR

SKRIPSI
PROGRAM STUDI AGROBISNIS PERIKANAN
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERIKANAN DAN KELAUTAN

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih Gelar Sarjana Perikanan

Di Fakultas Perikanan Dan Ilmu Kelautan
Universitas Brawijaya

Oleh :
KHOIRULLI UMMAH
NIM. 135080401111009

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA
MALANG
2017
 iii

HALAMAN PENGESAHAN LAPORAN SKRIPSI

 iii

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis menyampaikan ucapan terima kasih atas bantuan dan dukungan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini peneliti mengucapkan
terima kasih:

1. Kepada Allah SWT, yang selalu memberikan berkah yang tidak ternilai
dan selalu memberikan kekuatan kepada peneliti dalam menghadapi
segala kesulitan selama proses pengerjaan laporan.

2. Kepada Ibu dan Bapak (alm.) , kakak dan adik yang selalu saya hormati
dan cintai atas doa motivasi dan segala dukungan moril maupun spiritual.
Khusus Bapak yang belum sempat melihat putri tunggalnya
menggunakan toga.

3. Kepada Bapak Dr. Ir. Mimit Primyastanto, MP selaku Dosen Pembimbing

I yang telah bersedia memberikan waktu untuk membimbing penyusunan
laporan Skripsi sehingga dapat terselesaikan.

4. Kepada Bapak Zainal Abidin, S.Pi., MBA,MP selaku Dosen Pembimbing II

yang telah bersedia memberikan waktu untuk membimbing penyusunan
laporan Skripsi sehingga dapat terselesaikan.

5. Bapak Dr. Ir . Agus Tjahjono, MS selaku Dosen Penguji I dan Ibu Wahyu
Handayani, S.Pi, MBA,MP selaku Dosen Penguji II yang telah bersedia
menguji, memberikan masukan, bimbingan, kritik dan saran untuk lebih
baiknya laporan ini.

6. Kepada teman-teman TOYDI yang selalu membantu dan memberikan

support.

7. Teman-teman SOSEK 2013 yang juga sama-sama berjuang untuk

menyelesaikan studi

Malang, September 2017

Penulis
 iv

RINGKASAN

KHOIRULLI UMMAH.Skripsi Tentang Peranan Tempat Pelelangan Ikan (TPI)

dalam Pemasaran Ikan Hasil Tangkapan Nelayan di TPI Pondokdadao Dusun
Sendangbiru Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Kabupaten
Malang Jawa Timur (dibawah Bimbingan Dr. Ir. Mimit Primyastanto, MP dan
Zainal Abidin S.Pi, MBA, MP).
══════════════════════════════════════════════════
Pemerintah berperan penting dalam mengupayakan pengembangan
sektor perikanan. Salah satunya yaitu menyediakan fasilitas penunjang yang
memberikan kemudahan dalam melakukan usaha perikanan. Kemudahan-
kemudahan yang dimakud yaitu kemudahan dalam mendapatkan sarana
produksi, mendaratkan hasil tangkapan dan menjamin pemasaran sehingga
proses produksi sampai pemasaran berlangsung dengan lancar. Salah satu
sarana yang dapat digunakan untuk mendukung pengembangan sektor
perikanan khususnya kegiatan penangkapan ikan adalah tersedianya Tempat
Pelelangan Ikan (TPI).
Salah satu tempat pelelangan ikan yang ada di Kabupaten Malang Jawa
Timur adalah Tempat pelelangan ikan (TPI) Pondok Dadap di Dusun Sendang
Biru Kecamatan Sumbermanjing Wetan. Lokasi TPI saat ini telah menjadi
Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP), yaitu PPP Pondok Dadap dan merupakan
daerah penghasil ikan laut terbesar di Jawa Timur. Komoditas ikan yang terdapat
di perairan Kabupaten Malang (Samudera Hindia) yaitu jenis ikan pelagis besar
seperti ikan tuna, cakalang, tongkol dan lain-lain. Dan ikan yang menjadi
komoditas unggulan yaitu ikan tuna.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui profil dan kegiatan
perikanan yang ada di TPI Pondok Dadap, mendeskripsikan dan menganalisis
peranan TPI dalam pemasaran ikan hasil tangkapan nelayan, menganalisis
kelebihan dan kekurangan pemasaran ikan melalui TPI maupun diluar TPI,
menganalisis pendapatan nelayan yang memasarkan ikan melalui TPI dan diluar
TPI. Penelitian dilaksanakan pada bulan Mei 2017.
Penelitian menggunakan jenis kualitatif yaitu dengan metode studi kasus,
dan Kuantitatif. Metode pengambilan sampel menggunakan Purposive Sampling
dan Disporpotionet Sampling. Dan sampel yang di jadikan informan sebanyak 45
responden. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian
diperoleh dari hasil observasi, wawancara, dokumentasi dan triangulasi. Metode
analisis data yang digunakan adalah metode analisis data deskriptif kualitatif dan
analisis pendapatan nelayan.
Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Pondok Dadap dibangun pada tahun 1987.
Kegiatan yang berkaitan dengan produksi dan Kegiatan yang berkaitan dengan
pengelolaan dan pemasaran. Pelaksanaan pelelangan ikan di awali saat kapal
bersandar kemudian dilakukan bongkar hasil tangkapan dan diangkut oleh juru
angkut, lalu ditimbang berat ikan kemudian diletakkan di lantai lelang untuk
dilelang. Setelah didapatkan pemenangnya dilakukan pencatatan nota dan
selanjutnya dilakukan pembayaran di kasir.
Peran TPI terhadap pemasaran ikan hasil tangkapan nelayan meliputi
proses kegiatan lelang dan kegiatan administrasi. Proses pelelangan
dilaksanakan secara lelang terbuka dengan sistem penawaran meningkat.
Pemerintah mengeluarkan Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Malang no. 1
Tahun 2009 adalah tentang penyelenggaraan pelelangan ikan di TPI dalam
wilayah kab. Malang, dan untuk pelayanan penyelenggara pelelangan ikan di
Tempat Pelelangan Ikan ditetapkan jasa lelang diputuskan menjadi 3% yaitu
1,5% dari penjual dan 1,5 dari pembeli. Proses pelelangan sampai dengan
 v

proses administrasi berjalan dengan baik namun terdapat beberapa bakul yang
kurang tertib.
Banyak kelebihan dan manfaat yang dirasakan untuk nelayan dan bakul
yang mengikuti pemasaran secara lelang di TPI. Pihak TPI memberikan
kemudahan dalam kegiatan pelelangan maupun kegiatan administrasi
pelelangan. Namun, ada beberapa dari nelayan dan bakul yang memilih menjual
ikan hasil tangkapannya diluar TPI karena hasil tangkapannya sedikit.
Harga jual ikan yang diterima nelayan di TPI lebih tinggi dibandingkan
dengan yang diluar TPI. Pendaptan yang diterima nelayan selama melaut
dengan mengkalikan antara jumlah hasil tangkapan dengan harga ikan
perkilogram, dikurangi tarif retribusi dan biaya operasional. Pendpatan bersih
yang diterima nelayan dibagikan kepada pemilik kapal, nahkoda dan para ABK
yang ikut melaut dengan persentase yang telah ditentukan sebelumnya. Alat
tangkap yang digunakan nelayan yang memasarkan ikan hasil tangkapan ke TPI
maupun di luar TPI yaitu pancing tonda/ pancing ulur.
Saran untuk pihak penyelenggara pelelangan ikan di TPI Pondok Dadap
hendaknya meningkatkan kinerja dengan melakukan penyediaan fasilitas dalam
kondisi yang baik secara rutin, serta peningkatan aktivitas dengan pelaksanaan
lelang yang teratur. Dan pihak TPI harus lebih tegas dalam menegakkan aturan
sesuai dengan peraturan yang berlaku.
 vi

PERNYATAAN ORISINALITAS

Bersama ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi dengan judul

“Peranan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Dalam Pemasaran Ikan Hasil

Tangkapan Nelayan Di Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Pondok Dadap Dusun

Sendang Biru Desa Tambak Rejo Kecamatan Sumber Manjing Wetan Kabupaten

Malang, Jawa Timur” adalah benar – benar merupakan suatu karya ilmiah yang

saya buat sendiri, dan sepanjang pengetahuan saya tidak ada karya yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali yang tertulis dalam naskah

ini dan disebutkan dalam daftar pustaka

Apabila dikemudian hari terbukti bahwa skripsi ini hasil menjiplak

(plagiasi), maka saya selaku penulis bersedia menerima sanksi atas perbuatan

tersebut sesuai dengan hukum yang berlaku di Indonesia.

Malang, September 2017

Penulis,

Khoirulli Ummah
 vii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmaanirrahiim

Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat ALLAH SWT dan junjungan

kepada Nabi kita Nabi Muhammad SAW, karena berkat rahmat serta hidayah-

Nya penulis diberikan kesehatan dan kesempatan untuk menyelesaikan Skripsi

yang berjudul “Peranan Tempat Pelelangan Ikan (TPI) terhadap pemasaran

ikan hasil tangkapan nelayan di Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Pondok

Dadap Dusun Sendang Biru Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing

Wetan Kabupaten Malang, Jawa Timur”

Penulis menyadari masih adanya kekurangan dalam tulisan ini, oleh

karena itu diharapkan saran dan kritik membangun penulis demi kesempurnaan

skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi yang

membutuhkan.

Malang, September 2017

Penulis,
 viii

DAFTAR ISI

JUDUL.................................................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN LAPORAN SKRIPSI .................................................iii

UCAPAN TERIMA KASIH ....................................................................................iii

RINGKASAN ...................................................................................................... iv

PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................... vi

KATA PENGANTAR ...........................................................................................vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi

PENDAHULUAN.................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ......................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................... 4
1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................... 4
1.4 Kegunaan Penelitian ................................................................................ 5

TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................................... 6

2.1 Pemasaran ............................................................................................... 6
2.1.1 Pengertian Pemasaran.................................................................... 6
2.1.2 Fungsi Pemasaran .......................................................................... 7
2.2 Tempat Pelelangan Ikan (TPI) .................................................................. 7
2.3 Retribusi ................................................................................................. 10
2.4 Hubungan Nelayan dengan Pengambak ................................................ 11
2.5 Pendapatan Nelayan .............................................................................. 12
2.6 Kemiskinan............................................................................................. 13
2.7 Kebijakan Pemerintah ............................................................................ 15
2.8 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 16
2.9 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 19

METODE PENELITIAN...................................................................................... 21
3.1 Waktu dan Lokasi Penelitian .................................................................. 21
3.2 Jenis Penelitian ...................................................................................... 21
3.3 Jenis dan Sumber Data .......................................................................... 22
3.4 Populasi dan Sampel.............................................................................. 23
3.4.1 Populasi ........................................................................................ 23
3.4.2 Sampel, Metode Penentuan Jumlah dan Metode Pengambilan
Sampel .......................................................................................... 23
3.5 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 24
3.5.1 Observasi ...................................................................................... 24
3.5.2 Wawancara ................................................................................... 25
3.5.3 Dokumentasi ................................................................................. 25
3.5.4 Triangulasi .................................................................................... 26
3.6 Metode Analisis Data.............................................................................. 26
 ix

3.6.1 Analisis Deskriptif kualitatif ............................................................ 26

3.6.2 Analisis Pendapatan Nelayan ........................................................ 28

KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN .......................................................... 30

4.1 Keadaan Umum Lokasi Penelitian .......................................................... 30
4.1.1 Letak Geografis dan Keadaan Topografi Desa .............................. 30
4.1.2 Keadaan Penduduk ....................................................................... 31
4.2 Keadaan Umum Perikanan Sendang Biru .............................................. 33
4.2.1 Nelayan ......................................................................................... 33
4.2.2 Armada Penangkapan................................................................... 34
4.2.3 Jenis dan Jumlah Alat Tangkap..................................................... 35
4.2.4 Jenis dan Jumlah Produksi Ikan .................................................... 36
4.2.5 Jenis dan Jumlah Pengolahan Ikan ............................................... 36
4.3 Gambaran Umum Kegiatan Tempat Pelelangan Ikan Pondok Dadap .... 37

HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................................. 39

4.1 Profil dan Kegiatan Perikanan TPI Pondok Dadap ................................. 39
5.1.1 Visi dan Misi TPI Pondok Dadap ................................................... 40
5.1.2 Fasilitas Pokok dan Fasilitas Penunjang ....................................... 40
5.1.3 Kegiatan Perikanan di TPI Pondokdadap ...................................... 43
5.1.3 Struktur Organisasi ........................................................................ 45
5.2 Peranan TPI dalam Pelaksanaan Pemasaran Ikan Hasil Tangkapan ..... 47
5.2.1 Proses Pelelangan Ikan di TPI Pondokdadap............................... 47
5.2.2 Retribusi Pelelangan ..................................................................... 52
5.3 Kelebihan dan Kekurangan Memasarkan Ikan melalui TPI dan diluar TPI
........................................................................................................55
5.3.1 Kelebihan dan Kekurangan Pemasaran Ikan melalui TPI .............. 55
5.3.2 Kelebihan dan Kekurangan Pemasaran diluar TPI ........................ 57
5.4 Harga Jual dan Pendapatan Nelayan yang Memasarkan Hasil Tangkapan
Melalui TPI dan diluar TPI ...................................................................... 59
5.4.1 Harga Jual Ikan melalui TPI dan diluar TPI .................................... 59
5.4.2 Pendapatan Nelayan yang Memasarkan Hasil Tangkapan Melalui
TPI ................................................................................................ 60
5.4.3 Pendapatan Nelayan yang Memasarkan Ikan diLuar TPI .............. 64

KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................................. 69

6.1 Kesimpulan ............................................................................................ 69
6.2 Saran ..................................................................................................... 70

DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 71
LAMPIRAN ........................................................................................................ 73
 x

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penentuan Sampel Responden.................................................................... 24

Tabel 2.Analisis Data Deskriptif Kualitatif.................................................................. 27
Tabel 3. Analisis Pendapatan Nelayan Selama Satu Bulan.................................... 29
Tabel 6. Jumlah Penduduk Tambakrejo ..................................................................... 31
Tabel 7. Mata Pencaharian Penduduk Tambakrejo ................................................. 31
Tabel 8. Jenis etnis penduduk Tambakrejo ............................................................... 32
Tabel 9. Tingkat Pendidikan Penduduk Tambakrejo. ............................................... 32
Tabel 10 Jumlah Armada Penangkapan yang ada di Sendang Biru ..................... 35
Tabel 11. Jumlah dan jenis alat tangkap yang beroperasi di TPI Pondok Dadap 35
Tabel 12 Jenis Ikan Tangkapan Nelayan ................................................................... 36
Tabel 13. Jenis dan Jumlah Pengolahan Ikan disekitar TPI ................................... 37
Tabel 14. Fasilitas Pokok .............................................................................................. 41
Tabel 15. Fasilitas Penunjang ...................................................................................... 42
Tabel 16. Status dan Tugas Karyawan TPI ............................................................... 46
Tabel 17. Perbandingan Perpu nomor 1 tahun 2009 dengan fakta di Lapang..... 53
Tabel 18 kelebihan dan kekurangan pemasaran ikan melalui TPI......................... 55
Tabel 19 Kelebihan dan Kekurangan Pemasaran Ikan diluar TPI ......................... 57
Tabel 20 Jenis Ikan dan Harga Jual Melalui TPI dan diluar TPI ............................. 59
Tabel 21. Modal Tetap Penangkapan Ikan ................................................................ 61
Tabel 22. Komponen Biaya Tetap untuk penangkapan ........................................... 61
Tabel 23. Biaya variabel penangkapan ...................................................................... 62
Tabel 24. Total Penerimaan dari penangkapan selama satu bulan ....................... 62
Tabel 25. Modal Tetap................................................................................................... 65
Tabel 26. Komponen Biaya Tetap ............................................................................... 65
Tabel 27. biaya Variabel ............................................................................................... 66
Tabel 28. Total Penangkapan selama satu bulan ..................................................... 66
Tabel 29. Perbandingan Pendapatan Nelayan yang Memasarkan Ikan di TPI
dan diluar TPI................................................................................................ 68
 xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Pemikiran .................................................................................... 20

Gambar 2 Metode Triangulasi dalam Sugiyono (2014). .......................................... 26
Gambar 5. Struktur Organisasi TPI ............................................................................. 45
Gambar 6. Alur proses Pelelangan ............................................................................. 49