Nama : Yohanes Cristian Sarumpaet

NIM : 3111420029

Modernitas dan kewarganegaraan budaya di Hindia Belanda: Hipotesis bergambar

Henk Schulte Nordholt

Kebijakan Etis, yang diadopsi oleh pemerintah kolonial di Hindia Belanda sebagai
pedoman pada awal abad kedua puluh, tidak hanya ditujukan untuk mengangkat dan
mengembangkan masyarakat 'pribumi': ia berjalan seiring dengan ekspedisi militer skala besar.
Misi Belanda untuk membawa 'peradaban modern' ke Nusantara didasarkan pada gagasan bahwa
'pengangkatan' penduduk hanya dapat dicapai dengan membangun kontrol kolonial yang kuat.
Oleh karena itu, 'beban orang kulit putih' Belanda, atau misi sipilisatrice, di sebagian besar
nusantara disertai dengan kekerasan yang mengintimidasi, menciptakan rezim ketakutan yang
bergema dalam ingatan lokal selama bertahun-tahun yang akan datang.1

Sebagian besar sejarawan menganggap negara kolonial akhir yang didirikan Belanda di
kepulauan Indonesia setelah tahun 1900 sebagai negara yang sudah jelas, tidak memerlukan
penjelasan lebih lanjut. Namun, sungguh menakjubkan bahwa kepulauan yang begitu luas, yang
dihuni oleh lebih dari 60 juta orang pada tahun 1930, hanya dapat diperintah oleh segelintir
orang Eropa. Saat itu penduduk Eropa berjumlah 240.000 jiwa dan hanya membentuk 0,4 persen
dari total penduduk, sedangkan jantung negara kolonial terdiri dari Pegawai Negeri sekitar
100.000 orang, 15 persen di antaranya paling banyak adalah orang Eropa.2

Pembentukan negara kekerasan bukanlah penjelasan utama untuk relatif mudahnya

minoritas kecil Eropa menguasai nusantara. Yang lebih penting adalah cara yang efisien di mana
pemerintah kolonial menerapkan sistem pemerintahan tidak langsung baik di Jawa maupun di
sebagian besar wilayah yang disebut Kepulauan Luar. Seperti yang dijelaskan Heather
Sutherland dalam studinya tentang elit administrasi pribumi (Pangreh Pradja) di Jawa, aristokrasi
yang tergabung memberikan otoritas kolonial sebuah wajah 'tradisional'.3 Meskipun aturan tidak
langsung memberi kesan mempertahankan status quo, sosiolog JAA van Doorn menekankan
kapasitas intervensionis dan inovatif dari negara kolonial akhir. Dalam bukunya De laatste eeuw
van Indië [Abad terakhir Hindia Belanda], ia menguraikan pemerintahan kolonial sebagai proyek
teknokratis, di mana penyuluhan pertanian, perluasan irigasi, perkeretaapian, pendidikan,
perawatan kesehatan, dan perbankan kredit membentuk elemen-elemen kunci. Apalagi
pemerintah kolonial bertujuan untuk menata ulang hubungan sosial secara sistematis melalui
bentuk rekayasa sosial yang paternalistik. Menurut Van Doorn, insinyur inovatif yang ingin
menerapkan cetak biru pembangunan, dan bukan administrator konservatif yang ingin
mempertahankan bentuk otoritas tradisional, adalah panutan bagi ambisi negara kolonial akhir.4

Secara bersama-sama, kekerasan, pemerintahan tidak langsung, dan teknokrasi

intervensionis tampaknya memberikan penjelasan yang cukup tentang sejauh mana Belanda
berhasil mempertahankan cengkeraman mereka di 'Belanda Tropis' sampai tahun 1942. Inti dari
pendekatan ini adalah bahwa keberhasilan kolonial negara secara eksklusif dikaitkan dengan
badan administratif pemerintah Belanda. Namun, perspektif top-down seperti itu gagal
mempertimbangkan peran penting yang dimainkan oleh kelas menengah pribumi (bawah) dalam
mempertahankan sistem kolonial.

Pentingnya politik kelas menengah ini telah ditekankan karena mereka dipandang sebagai
tempat berkembang biaknya gerakan nasionalis. Menggambarkan gagasan yang diluncurkan oleh
Benedict Anderson, antropolog Belanda Jan van Baal menggambarkan bagaimana kebangkitan
gerakan nasionalis, yang berasal dari kelas menengah perkotaan, berkembang dalam batas-batas
negara kolonial.5

Sudah pada tahun 1976, Van Baal menekankan bahwa bagi gerakan nasionalis batas-
batas kolonial membentuk batas-batas alamiah bangsa baru. Kelas menengah ini terdiri dari
pegawai negeri sipil yang lebih rendah, guru, tenaga medis, karyawan kereta api, pegawai
perusahaan Eropa dan jurnalis. Dengan meninggalkan lingkungan lokal mereka sebelumnya,
negara kolonial menjadi habitat baru mereka. Dalam sebagian besar literatur tampaknya ada
konsensus tentang hubungan logis dan linier antara munculnya kelas menengah perkotaan asli
sebagai motor untuk modernisasi (Willem Frederik Wertheim) atau modernitas (Adrian Vickers),
dan kebangkitan nasionalis. pergerakan.6 Tetapi urutan urbanisasi, peningkatan kelas menengah,
dan penyebaran modernitas dan nasionalisme, mengaburkan dua ciri penting mengenai sifat
kelas menengah pribumi ini.
 Pertama, gerakan nasionalis radikal tahun 1920-an dan 1930-an membentuk minoritas di
tengah banyak organisasi lain yang berjuang mengejar tujuan yang tidak terlalu radikal. Hans
van Miert benar ketika menyatakan bahwa historiografi nasionalisme Indonesia bersifat
teleologis, sehingga organisasi-organisasi yang lebih moderat, berorientasi budaya atau
kedaerahan cenderung terabaikan. Berbeda dengan historiografi arus utama, di mana
nasionalisme sekuler digambarkan sebagai perkembangan yang koheren dan tak terelakkan, ia
menggambarkan bidang yang terfragmentasi di mana berbagai organisasi regional, budaya dan
agama beroperasi, yang kurang radikal daripada partai-partai nasionalis yang dipimpin oleh
Soekarno, Mohammad. Hatta dan Sutan Syahrir.7

Van Miert bukanlah orang pertama yang menunjukkan titik buta dalam historiografi
nasionalis. Dalam sebuah artikel yang penting, tetapi kurang diperhatikan, William O'Malley
telah mempertanyakan cara historiografi nasionalis memonopoli masa lalu.8 Nuansa yang ingin
dibawa O'Malley benar-benar dibayangi pada tahun 1983 oleh komunitas Imagined Anderson:
Refleksi tentang asal usul dan penyebaran nasionalisme.9 Ini menawarkan narasi yang ramping,
di mana organisasi-organisasi regional (Jong Java, Jong Sumatranen Bond, dll.) akhirnya
memberi jalan kepada nasionalisme sekuler yang sukses di bawah kepemimpinan Soekarno.
Namun, O'Malley telah menunjukkan bahwa di antara para pengikut organisasi nasionalis radikal
terutama terdapat sikap anti-kolonial daripada keyakinan pro-nasionalis yang blak-blakan. Selain
itu, ia menunjukkan bahwa di tingkat regional organisasi moderat mampu memobilisasi lebih
banyak pengikut daripada nasionalis radikal. Sebagai contoh, O'Malley menyebut Pagoejoeban
Pasoendan di Jawa Barat dan Pakempalan Kawoelo Ngajogjakarta di Jawa Tengah. Selain
melayani kepentingan sosial-ekonomi, organisasi-organisasi ini terutama berorientasi budaya dan
berlabuh secara regional. Menurut prinsip bahwa pemenang mengambil semua, historiografi
nasionalis Indonesia akhirnya memonopoli masa lalu untuk dirinya sendiri. Dengan demikian
mengaburkan perbedaan internal dalam nasionalis, sementara itu mengabaikan organisasi massa
yang kurang radikal dengan orientasi budaya dan regional, yang pada masa kolonial akhir
memiliki pengikut yang jauh lebih besar.

Kedua, pendekatan nasionalis linier juga menyembunyikan fakta bahwa mayoritas kelas
menengah pribumi pribumi tidak tertarik untuk bergabung dengan gerakan nasionalis.
Sebaliknya, hipotesis saya adalah bahwa mereka terutama tertarik pada modernitas. Apa yang
mereka tuju di tempat pertama bukanlah bangsa, tapi gaya hidup. Dan akses ke gaya hidup
seperti itu dapat diperoleh dengan bergabung dalam kerangka sistem kolonial dan dengan
demikian mengkonsolidasikan rezim kolonial. Hubungan antara menganut gaya hidup modern
dan mendukung rezim kolonial bisa sangat langsung: bagi sebagian besar mahasiswa pribumi,
pendidikan tinggi diharapkan menghasilkan penunjukan dengan pemerintah.10

Pada tahun 1930, setidaknya setengah juta orang termasuk dalam kelas menengah
pribumi yang lebih tinggi dan lebih rendah di Hindia Belanda, sementara sekitar setengah dari
mereka memiliki beberapa kecakapan dalam bahasa Belanda. Sebagian besar kelas menengah
pribumi terhubung dengan negara kolonial karena mereka memiliki pekerjaan pemerintah atau
dipekerjakan oleh lembaga yang terkait erat dengan negara kolonial.11 Jumlah orang ini tidak
banyak dibandingkan dengan perkiraan tenaga kerja 20 juta orang pada waktu itu, tetapi
kelompok subaltern inilah yang secara khusus menopang sistem kolonial.

Hubungan antara rezim dan rakyatnya kompleks dan tidak dapat dipahami secara
eksklusif dalam istilah kelembagaan yang ketat. Studi antropologi terbaru tentang sifat negara
menekankan antarmuka informal antara negara dan masyarakat dan khususnya cara negara
tertanam dalam masyarakat.12 Pendekatan seperti itu relevan untuk memahami kepentingan
politik kelas menengah pribumi di Hindia Belanda. Mereka diposisikan di daerah perbatasan
antara negara kolonial dan masyarakat, di mana mereka melabuhkan rezim ke dalam masyarakat.
Itu di daerah perbatasan yang sama di mana mereka dihadapkan dengan penampilan modernitas,
yang secara aktif mereka bentuk dalam kehidupan mereka sendiri.

Saya sepenuhnya menyadari fakta bahwa modernitas adalah konsep wadah yang modis.
Ini mengacu pada ide-ide yang berasal dari Pencerahan; itu terkait erat dengan perkembangan
kapitalisme dan secara khusus diekspresikan di lingkungan perkotaan. Modernitas mengacu pada
peran individu dan kesetaraan, pada gagasan pembangunan, kemajuan dan mobilitas; itu
menciptakan ruang untuk yang baru. Telah dikemukakan bahwa terlepas dari modernitas Barat
yang hegemonik, modernitas kolonial yang terpisah atau modernitas alternatif dapat eksis.
Sejarawan Frederick Cooper menolak pembedaan seperti itu, karena hal itu menunjukkan bahwa
bentuk-bentuk alternatif ini berasal dari modernitas barat yang orisinal dan, implikasinya,
superior. Sebaliknya, ia lebih suka menyelidiki bagaimana Kelompok orang tertentu dalam
situasi yang sangat spesifik mengklaim aspek-aspek tertentu dari modernitas dan
membentuknya.13

Elsbeth Locher-Scholten dengan tepat menunjukkan bahwa bagi banyak orang di Asia,
Barat bukanlah satu-satunya sumber modernitas: Jepang menawarkan contoh yang sama
pentingnya. Miriam Silverberg dan Harry Harootunian menawarkan studi yang sangat baik
tentang bagaimana kelas menengah Jepang menyesuaikan diri dengan modernitas pada periode
sebelum perang.14 Harootunian menekankan bahwa modernitas mengambil bentuk dalam
kehidupan sehari-hari, dalam mode, media, transportasi, pekerjaan, waktu luang dan kehidupan
keluarga. Karena kebanyakan orang mengalami modernitas dalam konteks sehari-hari ini, kita
perlu menjadikan kehidupan sehari-hari sebagai objek penelitian.

Silverberg dan Harootunian mendasarkan analisis mereka pada studi ekstensif tentang kehidupan
sehari-hari oleh para peneliti Jepang pada periode sebelum perang. Dibandingkan dengan banyak
sumber di Jepang, penelitian tentang topik ini di Hindia Belanda dan Indonesia masih sangat
langka. Oleh karena itu, pernyataan-pernyataan berikut mengenai hal ini mengenai Hindia
Belanda tentu bersifat pendahuluan dan hipotetis.

Dalam Women and the kolonial state, Locher-Scholten membahas sifat problematik dari
gagasan 'kewarganegaraan kolonial'. Menurutnya, konsep ini tidak boleh dipahami dalam arti
politik, karena hak-hak sipil subyek kolonial sangat terbatas. Oleh karena itu ia menempatkan
'kewarganegaraan kolonial' dalam konteks budaya yang lebih luas dan melihat negara kolonial
sebagai proyek budaya di mana modernitas memainkan peran kunci.15 Pendekatan ini bermanfaat
karena menawarkan kesempatan untuk melepaskan diri dari perspektif teleologis historiografi
nasionalis, dan sebaliknya melihat cara kelas menengah ingin berpartisipasi dalam gaya hidup
modern baru dalam kerangka negara kolonial. Terlepas dari risiko menciptakan kebingungan
konseptual, saya mengusulkan untuk menggunakan istilah 'kewarganegaraan budaya' dalam
konteks ini.

Diciptakan oleh Renato Rosaldo, istilah 'kewarganegaraan budaya' terutama digunakan

untuk mengidentifikasi posisi etnis minoritas dan kelompok terpinggirkan lainnya di Amerika
Serikat dan di Asia Tenggara dan untuk mengeksplorasi kemungkinan mereka untuk mencapai
pemberdayaan dan emansipasi.16 Sementara kewarganegaraan penuh mengacu pada hukum,
kesetaraan, dan hak dan kewajiban individu, kewarganegaraan budaya, menurut Rosaldo,
menghormati budaya, perbedaan, dan identitas kelompok yang terpinggirkan. Ini bukan
tempatnya untuk membahas hubungan problematik antara kewarganegaraan hukum dan
keragaman budaya dalam konteks kontemporer.17 Niat saya adalah untuk memindahkan gagasan
budaya kewarganegaraan kembali ke masa kolonial akhir. Dalam konteks Hindia Belanda,
kewarganegaraan budaya seharusnya tidak diterapkan pada etnis minoritas yang terpinggirkan
tetapi pada kelas menengah pribumi yang mendiami pusat negara kolonial akhir. Berbeda dengan
minoritas kecil dan didominasi kulit putih yang memerintah koloni, kelas menengah ini tidak
diberi akses ke kekuasaan politik. Namun, melalui program pendidikan dan iklan komersial,
mereka secara eksplisit diundang untuk meninggalkan kebiasaan tradisional dan menjadi warga
budaya baru koloni. Kewarganegaraan kolonial karena itu terutama kewarganegaraan budaya.

Ada, berbeda dengan urutan historiografi konvensional kelas menengah perkotaan,

modernitas dan nasionalisme yang mengarah ke perlawanan dan revolusi, ruang untuk
pendekatan alternatif di mana kelas menengah perkotaan, modernitas, kehidupan sehari-hari dan
negara kolonial membentuk komponen kunci dari kewarganegaraan budaya. . Untuk
mendapatkan kesan pertama tentang bagaimana modernitas terbentuk dalam kehidupan sehari-
hari kelas menengah pribumi di Hindia Belanda, saya sarankan untuk melihat iklan dan poster
sekolah sebagai ekspresi dari apa yang Ann Stoler – baik itu dalam konteks yang berbeda. teks –
telah disebut 'pendidikan keinginan'.18 Pada akhir periode kolonial, kelas menengah pribumi
dihadapkan pada gaya hidup yang diinginkan, yang dapat mereka peroleh melalui pembelian
benda-benda tertentu dan cara-cara tertentu dalam melakukan sesuatu. Hipotesis saya adalah
bahwa melalui iklan dan poster sekolah, kelas menengah pribumi tidak hanya diperkenalkan
dengan gaya hidup baru, tetapi gambar-gambar itu juga memperkuat minat rezim kolonial.19

Iklan berikut ini diambil dari majalah Pandji Poestaka dari triwulan pertama tahun 1940.20
Majalah yang terbit dua kali seminggu ini diterbitkan oleh penerbit Balai Poestaka. Dengan
sirkulasi 7.000 eksemplar mencapai kelas menengah pribumi yang lebih tinggi,
menginformasikan mereka tentang perkembangan internasional, pengangkatan pegawai negeri
tinggi, kebijakan pertanian, warisan budaya dan keluarga kerajaan Belanda. Iklan-iklan di Pandji
Poestaka secara eksplisit merujuk pada gaya hidup modern.
 Sama seperti di tempat lain di dunia, merokok (Ilustrasi 1) adalah salah satu atribut biasa
dari gaya hidup modern pria (lihat juga Ilustrasi 2, 4, 7 dan 11). Mengenakan dasi juga
merupakan tanda perbedaan dan modernitas (lihat Ilustrasi 2, 5 dan 6).

Pria perokok dalam iklan berikutnya untuk Droste Cacao (Ilustrasi 2) dalam beberapa
cara mewakili warga budaya koloni yang sadar diri. Minum Droste Cacao ('Jangan salah merek.'
'Ya Pak.') di tempat umum adalah ekspresi gaya hidup urban modern. Cara pria berpakaian
(dengan dasi) dan duduk bersila, memamerkan sepatu mewahnya, ditemani seorang wanita
berpendidikan (memakai kacamata), sangat kontras dengan telanjang kaki Ketika perempuan
tampil sebagai karakter utama dalam iklan, kriteria lain diterapkan. Kecantikan dan kebersihan
adalah yang terpenting, dan pasta gigi Colgate menjanjikan nafas yang segar, gigi yang putih dan
kuat serta senyum yang menawan, jika wanita menyikat gigi dua kali sehari (Ilustrasi 3).

Kebersihan dan kebersihan disajikan sebagai hal yang penting untuk pernikahan yang
baik. Roos sangat khawatir suaminya tidak lagi tertarik padanya dan dia menuruti saran
temannya Mia – dan saran dari bintang film Jean Arthur – untuk menggunakan sabun Lux yang
wangi – seperti yang dilakukan oleh sembilan dari sepuluh bintang film. Lux membuat kulit
wanita lembut seperti vel vet. Yang membuatnya lega, Roos mendapati bahwa suaminya
sekarang langsung pulang setelah bekerja, dan, seperti yang kita lihat di latar belakang, jelas
merasa puas (Ilustrasi 4). Dalam banyak publikasi, kereta api digunakan sebagai simbol luar
biasa dari zaman modern. Teknologi yang mengesankan menjanjikan pengalaman baru tentang
pergerakan dan kecepatan. Dengan slogan: 'Cepat, aman dan murah', keluarga diajak berwisata
dengan tarif khusus keluarga (Ilustrasi 5).

Sistem transportasi baru dihadiri oleh rezim waktu baru menggunakan jadwal yang
membutuhkan jam dan arloji.21 Sebagai iklan untuk jam tangan Merak (dipatenkan di London,
dibuat di Swiss) mengatakan: Kereta api adalah perusahaan besar yang mengetahui waktu yang
tepat adalah kondisi yang paling penting, alasan mengapa ini Kepala stasiun dari Jawa Barat
harus memiliki jam tangan yang handal. Pada saat yang sama iklan tersebut menyarankan agar
orang yang ingin mengikuti perkembangan zaman dan tidak ingin membuang waktu yang
berharga dan sebaiknya membeli jam tangan yang modern, murah dan kuat, serta dijamin awet
seumur hidup (Ilustrasi 6 ).
 Seperti yang telah diperlihatkan dalam Ilustrasi 3 dan 4, keluarga inti memainkan peran
sentral dalam gaya hidup modern yang baru. Dalam iklan Philips (Ilustrasi 7) kita dapat melihat
keluarga bahagia duduk bersama mengelilingi meja dalam harmoni penuh di bawah pancaran
cahaya lampu listrik.22 Ibu sedang menjahit, ayah merokok dan membaca koran – matanya
mungkin tertangkap oleh iklan lampu Philips – dan putri kecil mereka juga membaca.
Komposisinya memiliki nada yang sangat Belanda dan kemungkinan besar iklan dengan angka
Keluarga Belanda menjadi model ilustrasi ini. Ironisnya, gadis dalam gambar ini memiliki
rambut pirang, referensi yang tidak disengaja untuk keajaiban modernitas. Keterangan di bawah
ilustrasi mengatakan dalam bahasa Melayu sehari-hari bahwa bohlam Philips menghasilkan lebih
banyak cahaya, membutuhkan lebih sedikit listrik, bertahan lebih lama, dan akibatnya lebih
murah. Jadi penekanannya adalah pada keterjangkauan produk, sementara pada saat yang sama
ilustrasi adalah contoh yang baik dari modernitas yang didomestikasi. Di sini kita melihat
gambaran yang dipromosikan oleh penguasa kolonial dan produsen bohlam ke kelas menengah
dan yang mencerminkan kebajikan borjuis.

Di atas hanya antologi terbatas dari beberapa edisi majalah Pandji Poestaka. Penelitian
lebih lanjut diperlukan untuk melihat apakah majalah lain, sedikit lebih jauh dari pengaruh
otoritas, menampilkan jenis iklan yang berbeda. Namun, survei pendahuluan menunjukkan
bahwa sebagian besar iklan didistribusikan secara merata di antara majalah-majalah yang
berbeda.23

Berbeda dengan penampilan gadis modern global tahun 1920-an – yang dapat dikenali
dari rambut bobnya, bibir yang dicat dan tubuh yang memanjang dan yang menantang tatanan
tradisional dengan mengabaikan perannya sebagai ibu dan istri – Barbara Hatley dan Susan
Blackburn menyimpulkan bahwa dalam berbagai majalah wanita yang terbit pada tahun 1930-an
di Hindia Belanda banyak ditekankan pada pentingnya kebersihan dan higiene serta peran sentral
perempuan dalam keluarga inti.24 Keluarga inti baru berfungsi sebagai wahana modernitas,
karena tidak menunjukkan keterkaitan dengan dunia tradisional dan keluarga besar dengan
segala kewajibannya.

Menarik untuk melihat dalam hal ini majalah-majalah yang karakternya tidak radikal
tetapi dibaca oleh segmen perempuan kelas menengah yang relatif besar.25 Majalah Bale Warti
Wanito Oetomo, yang berafiliasi dengan Boedi Oetomo, mencerminkan dalam artikel dan
iklannya upaya perempuan kelas menengah atas Jawa untuk menjadi 'jodoh' setia suaminya, ibu
yang bertanggung jawab dari anak-anak mereka dengan menekankan perlunya memberikan
asuhan yang seimbang, dan aktif agen dalam membentuk rumah tangga modern.26 Iklan (dalam
bahasa Jawa) untuk telepon modern adalah contoh nyata dari ambisi ini (Ilustrasi 8). Sang ibu
menelepon apotek setempat dan meminta seseorang untuk mengambilkan resep. Di bagian
bawah iklan, dokter berkomentar: 'Wah, kebetulan sekali Anda punya telepon. Tanpa telepon, ini
akan memakan lebih banyak waktu.' Di sebelah kanan narator anonim mengatakan bahwa wanita
itu kebetulan memiliki telepon, alasan mengapa dia bisa memanggil dokter ketika anaknya jatuh
sakit, dan kemudian menelepon apotek ('rumah obat') untuk mengambil resep. Secara bersama-
sama, iblis ini menunjukkan seberapa cepat bantuan untuk anaknya dapat diatur.

Majalah organisasi perempuan Muhammadiyah, Soeara 'Aisjijah, menunjukkan

bagaimana perempuan Muslim modernis membentuk modernitas dengan menjauhkan diri dari
pengaruh konservatif adat (adat setempat) dan bahaya dekadensi barat, yang dipersonifikasikan
oleh citra Islam. gadis modern.27 Seperti majalah lainnya Soeara 'Aisjijah menekankan sentralitas
rumah tangga. Terlepas dari sikap yang sangat ambivalen terhadap poligami, yang secara formal
diterima tetapi di sekaligus dipinggirkan semaksimal mungkin, pendidikan bagi anak-anak dan
perempuan dipandang sebagai syarat penting untuk dapat berpartisipasi dalam masyarakat
modern. Meskipun kita biasanya mengaitkan pemakaian jilbab dengan Indonesia pasca 1979,
dua iklan dari Soeara 'Aisjijah menunjukkan model awal dari presentasi diri perempuan yang
'benar'. Oleh karena itu, iklan-iklan dalam Soeara 'Aisjijah membentuk kontras yang menarik
dengan gambar-gambar perempuan dan anak sekolah buatan Belanda berikut ini, yang semuanya
ditampilkan dalam pakaian barat.