A. LATAR BELAKANG
Jalan merupakan bagian dari sistem transportasi darat yang mempunyai
peranan penting terutama dalam mendukung ekonomi, sosial, budaya,
lingkungan politik serta pertahanan keamanan. Dinas PU dan Penataan
Ruang Kabupaten Bombana adalah lembaga Pemerintah yang tanggung
jawab penyelenggaraan jalan, wewenang pemerintah dalam
penyelenggaraan jalan meliputi jalan secara umum dan penyelenggaraan
jalan Kabupaten. Penyelenggaraan jalan Kabupaten meliputi pengaturan,
pembinaan, pembangunan, dan Pengawasan Pembangunan Jalan.
Pengawasan Pembangunan Jalan adalah kegiatan yang dilakukan untuk
mewujudkan tertib pengaturan, pembinaan dan pembangunan jalan.
Pengawasan secara umum adalah melakukan evaluasi dan pengkanjian
pelaksanaan kegiatan, Direksi Teknisan fungsi dan manfaat, hasil
penyelenggaraan harus memenuhi standar pelayanan minimal yang
ditetapkan. Pengawasan Peningkatan Jalan Kabupaten adalah meliputi
evaluasi kinerja penyelenggaraan jalan Kabupaten, Direksi Teknisan fungsi
dan manfaat hasil. Pembanguan jalan Kabupaten dan ini harus dapat
mewujudkan melalui kegiatan Pengawasan Pembangunan Jalan. Oleh
karena itu maka Pengawasan Pembangunan Jalan adalah melakukan
pelaksanaan kegiatan terhadap mutu biaya dan waktu serta melakukan
pemantauan dan mendata kerusakan jalan.
C. SASARAN
1. Melakukan Pengawasan Teknik Jalan/Jembatan
2. Melakukan pengawasan terhadap konstruksi lainnya yang
diperuntukkan untuk jalan dan Kelengkapannya.
3. Melakukan Pengendalian Mutu pekerjaan.
Lokasi Kegiatan :
Lokasi kegiatan Pengawasan PENGAWASAN PENINGKATAN JALAN DALAM
IBUKOTA KABUPATEN adalah pada paket pekerjaan Peningkatan Jalan
Dalam Ibukota Kabupaten lokasinya tersebar pada Ruas – ruas jalan dalam
Ibu Kota Kabupaten tepatnya pada kecamatan Rumbia – Rumbia Tengah.
Alih Pengetahuan
Apabila dipandang perlu oleh pengguna jasa, maka penyedia jasa harus
mengadakan pelatihan, kursus singkat, diskusi dan seminar terkait dengan
substansi pelaksanaan pekerjaan dalam rangka alih pengetahuan kepada
Direksi Pengawasan Jalan.
G. METODOLOGI
1. Mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar pekerjaan dapat dikerjakan
sesuai dengan desain, persyaratan dan ketentuan – ketentuan yang
tercantum dalam Dokumen Kontrak serta jadwal waktu yang telah
ditetapkan.
2. Mengumpulkan data lapangan yang diperlukan secara terinci untuk
mendukung peninjauan design (Review Design), menyusun perhitungan
desain, membuat gambar desain dan menyiapkan perintah-perintah
kepada kontraktor, sehingga perubahan tersebut dapat dilaksanakan.
3. Melaksanakan pengecekan secara cermat semua pengukuran dan
perhitungan volume pekerjaan yang akan dipakai sebagai dasar
pembayaran, sehingga semua pengukuran pekerjaan, perhitungan
volume dan pembayaran didasarkan kepada ketentuan yang tercantum
dalam Dokumen Kontrak.
4. Memonitoring dan pengecekan secara terus-menerus sehubungan
dengan pelaksanaan dan Direksi Teknisan mutu serta volume pekerjaan
termasuk keterlambatan pencapaian target fisik.
5. Penyusunan Laporan Bulanan (Monthly Report), Laporan Harian (dayly
Report) Laporan Mingguan (Weekly Report) dan Laporan Akhir (Final
Report) yang mencakup laporan kemajuan pekerjaan dan laporan
keuangan serta masalah-masalah yang ditemui di lapangan serta
menyusun daftar kerusakan dan penyimpangan yang perlu diperbaiki
dalam pelaksanaan Provisional Hand Over (PHO) dan Final Hand Over
(FHO).
6. Prosedur Umum Pelayanan jasa Konsultan Supervisi adalah dengan cara
melakukan monitoring kemajuan pekerjaan, Teknisan mutu dan volume
pekerjaan, dan masalah yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan
dan dokumen kontrak. Koordinasi kegiatan Tim teknis dilaksnakan oleh
Chief Engineer bersama-sama dengan Direksi TeknisDinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kab. Bombana dan PPK Dinas PU dan
Penataan Ruang Kabupaten Bombana. Pekerjaan Pengawasan Teknis
dilaksanakan oleh Pelaksanaan Kegiatan Fisik yang bertindak
sebagai”Engineer”
dibantu dan mendelegasikan sebagian tugas kepada Tim Pengawas
Teknik yang bertindak sebagai “Engineer Representative” sesuai dengan
dokumen kontrak fisik. Tugas yang didelegasikan oleh Pelaksanaan
Kegiatan Pengawasan Pembangunan Jalan adalah tugas-tugas yang
berkaitan dengan masalah Teknis dan kontrak, tugas tersebut
selanjutnya diatur dalam Kerangka Acuan Kerja ini.
7. Dinas PU dan Penataan Ruang Kab. Bombana menunjuk Direksi Teknis
Kegiatan PPK Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kab.
Bombanayang selanjutnya disebut Direksi dan Koordinator untuk
mengatur dan mengendalikan pelaksanaan pelayanan Jasa Konsultansi,
sesuai dengan tugas Kerangka Acuan Kerja ini. Direksi Teknis Kegiatan
Perencanaan dan Pengawasan Pembangunan Jalan akan bertanggung
jawab atas koordinasi pelaksanaan tugas pelayanan Jasa Konsultansi,
termasuk system pembayaran atas pelayanan Jasa Konsultansi ini
secara keseluruhan.
8. Membantu Direksi Teknis Kegiatan Fisik Dinas PU dan Penataan Ruang
Kabupaten Bombana dalam hal melaksanakan tugas peninjauan
perencanaan teknis (review design) dan pengawasan teknis, sehingga
pelaksanaan fisik dapat diselesaikan sesuai dengan persyaratan yang
telah ditentukan dalam dokumen kontrak. Perubahan-perubahan atas
design hanya dapat dilakukan dengan persetujuan Direksi Teknis
Kegiatan PPK Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kab.
Bombana.
9. Membantu Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Bombana dalam
mengikutsertakan dan melaksanakan ketentuan hukum dari dokumen
kontrak fisik, terutama masalah hukum yang menyangkut
“Claim”perpanjangan waktu pelaksanaan dan lain sebagainya.
10. Membantu Direksi Teknis Kegiatan Fisik dalam mengevaluasi usulan
perubahan design, termasuk menyiapkan “Contract Change Order” dan
atau “Addendum” sehingga perubahan perubahan kontrak yang
diperlukan dapat dibuat secara optimum dengan mempertimbangkan
aspek dana yang tersedia.
11. Melakukan pemeriksaan investigasi atas masalah khusus yang
menyangkut pelaksanaan pekerjaan yang telah dilaporkan oleh Tim
Pengawas Teknik, misalnya keterlambatan pelaksanaan pekerjaan, serta
membuat rekomendasi pemecahan untuk meningkatkan percapaian
kemajuan pelaksanaan.
12. Membuat himpunan data Direksi Teknisan mutu pekerjaan terutama
untuk pekerjaan pekerjaan utama (mayor works), dan bila mana perlu
melakukan test laboratorium dan lapangan.
13. pelaporan dapat berjalan sesuai dengan ketentuan yang telah
ditentukan oleh Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten Bombana
/Kegiatan Perencanaan dan Pengawasan Pembangunan Jalan
Kabupaten Bombana. Tingkat kecermatan informasi dan ketetapan
waktu distribusi pelaporan harus menjadi perhatian khusus dari
konsultan.
14. Memberikan petunjuk kepada Tim Pengawas Teknik dalam Pelaksanaan
Kegiatan Fisik sehubungan dengan managemen pelaksanaan pekerjaan
(“Construction Management”), sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan
dengan effisien baik dari segi waktu maupun biaya.
15. Menyiapkan laporan teknis dan makalah sehubungan dengan tiap
masalah yang timbul selama pelaksanaan pekerjaan.
16. Membantu Direksi Teknis Kegiatan Fisik dalam melaksanakan tugas dan
kewajiban dalam mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar pekerjaan
dapat diselesaikan sesuai dengan design, persyaratan dan ketentuan-
ketentuan yang tercantum dalam dokumen kontrak serta jadwal waktu
yang telah ditetapkan.
17. Membantu Direksi Teknis Kegiatan Fisik dalam memahami dan
melaksanakan ketentuan ketentuan hukum yang tercantum didalam
dokumen kontrak, terutama sehubungan dengan pemenuhan kewajiban
dan tugas kontraktor.
18. Melaporkan kepada Direksi Teknis Kegiatan Fisik semua masalah
sehubungan dengan pelaksanaan pekerjaan termasuk keterlambatan
pencapaian target fisik, serta usaha-usaha penanggulangan dan tidak
turun tangan yang diperlukan dengan terlebih dahulu
mengkonsultasikannya kepada Direksi Teknis Kegiatan PPK Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kab. Bombana.
19. Melakukan monitoring dan pengecekan secara terus menerus
sehubungan Direksi Teknisan mutu dan volume pekerjaan, serta
menandatangani “Monthly Certificate (MC)” apabila mutu dan
pelaksanaan pekerjaan telah memenuhi semua ketentuan dan
persyaratan yang telah ditentukan.
20. Konsultan harus memberitahukan secara tertulis kepada kontraktor
atas adanya penyimpangan-penyimpangan dari ketentuan dan
persyaratan, baik mutu, volume bahan, pekerjaan dan copy syarat-
syarat pemberitahuan tersebut harus disampaikan kepada Direksi
Teknis Kegiatan Pengawasan Pembangunan Jalan dan diarsipkan
secara baik.
21. Bertanggung jawab penuh atas hasil dan proses pelaksanaan pekerjaan
terkait kualitas/Mutu pekerjaan dan realisasi volume pekerjaan.
I. TENAGA AHLI
1. Supervision Engineer Ahli Teknik Jalan (202)\
Supervision Engineer yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil
Strata Satu (S1) lulusan Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau
Swasta atau yang disamakan yang berpengalaman melaksanakan
pekerjaan dibidang Pembangunan Jalan sekurang-kurangnya memiliki
pengalaman pada pekerjaan jalan raya 3 (Tiga) tahun dan minimal
pengalaman 1 (Satu) tahun dari pengalamannya adalah pada pekerjaan
Pekerjaan Rigid Pavemant.
Supervision Engineer disamping menguasai tugas supervisi juga harus
menguasai berbagai hal yang berkaitan dengan kondisi jalan dan
kebutuhan penanganan jalan.
Tugas dan tanggung jawabnya mencakup, tetapi tidak terbatas hal-hal
sebagai berikut :
a. Mengikuti petunjuk-petunjuk dan persyaratan yang telah
ditentukan oleh Direksi Teknis Kegiatan PPK Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Kab. Bombana terutama sehubungan
dengan :
1. Inspeksi secara teratur untuk melakukan monitoring kondisi
pekerjaan dan melakukan perbaikan - perbaikan agar pekerjaan
dapat direalisasikan sesuai dengan ketentuan dan persyaratan
yang telah ditentukan.
2. menetukan metode pelaksanaan untuk setiap jenis pekerjaan
yang disesuaikan dengan kondisi lapangan
3. menetukan metode pengukuran volume pekerjaan yang benar
sesuai dengan pasal-pasal dalam dokumen kontrak tentang
cara-cara pengukuran dan pembayaran.
4. Rincian teknis sehubungan dengan “ Chenge-Order “ yang
diperlukan.
5. Melakukan pembuatan laporan kondisi jalan, beserta grafik
gitarnya untuk keseluruhan ruas yang berada dibawah
koordinasinya.
b. Membuat penyataan menerima ( “ Acceptance “ ) atau penolakan (“
Rejection “ ) atas material dan Produk Pekerjaan.
c. Melakukan pemantauan dengan ketat atas prestasi Kontraktor.
Segera melaporkan kepada Direksi Teknis Kegiatan Fisik apabila
kemajuan pekerjaan ternyata mengalami kelambatan lebih dari 15
% dari rencana membuat saran-saran penanggulangan serta
perbaikan.
d. Melakukan Pengecekan secara cermat semua pengukuran &
pengenadalian mutu pekerjaan dan secara khusus harus ikut serta
dalam proses pengukuran dan penyelidkan yang dilakukan oleh
kontraktor.
e. Menyusun Laporan Bulanan tentang kemajuan Fisik dan Financial,
serta menyerahkan kepada Direksi Teknis Kegiatan Fisik.
f. Menyusun Justifikasi Teknis gambar dan perhitungan sehubungan
dengan usulan perubahan kontrak.
g. Mengecek dan menanda tangani Dokumen Pembayaran Bulanan (
Monthly Certificate).
h. Mengecek dan menanda tangani Dokumen tentang pengendalian
mutu dan Volume Pekerjaan.
i. Mengikuti rapat Pra Contruction meeting (PCM) serta pelaksanaan
survey kondisi lapangan dan rekayasa lapangan untuk menentukan
detail pelaksanaan selama periode mobilisasi kontraktor serta
memeriksa dan menandatangani rencana kerja (Time Schedule),
jadwal pengadaan bahan / Peralatan dan personil yang diajukan
kontraktor.
j. Melakukan pemeriksaan dan persetujuan terhadap analisa hasil test
uji material / Bahan termasuk Usulan komposisi campuran (Job
Mix Formula) beton, agregat serta memberikan rekomendasi atas
persetujuan dan penolakan usulan tersebut.
Pendidikan Pengalaman
Jabatan dalam Kode Tenaga
No terakhir org Kerja
pekerjaan Keahlian
(minimal) (Tahun)
Siupervision Ahli teknik Jalan 2 Thn Jalan Raya
1 S1 Teknik Sipil 1
Engineer (SKA 202) Madya 1 Thn Jalan Rigid
S1/D3 Teknik Ahli teknik Jalan 1 Thn Jalan Raya
2 Quality Engineer 1
Sipil (SKA 202) Muda 1 Thn Jalan Rigid
S1 /D3 Teknik Ahli K3 Konstruksi
3 HSE K3 Konstruksi 1 2 Thn Jalan Raya
Sipil/Arsitektur (SKA 202) Muda
4 Pengawas lapangan S1/D3 Teknik 1 Thn Jalan Raya
1
(Quantity Engineer) Sipil 1 Thn Jalan Rigid
D3 Teknik
5 Adm./komputer/Dr 1 1 Thn Jalan Raya
Sipil/Arsitek/
after
STM Gambar
J. PERUSAHAAN DAN AHLI
K. METODE PEMBAYARAN
L. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah :
Pelaksanaan pekerjaan yang dikerjakan Konsultan sesuai dengan
Spesifikasi dokumen kontrak dan berbagai masalah dari penyelesaian yang
dinyatakan dalam bentuk laporan dan semua tugas yang dibebankan oleh
Kegiatan PPK Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kab. Bombana.
M. LAPORAN
Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa adalah :
a. Laporan Bulanan (Monthly Report)
Laporan ini mencakup General Coundition Team himpunan kegiatan,
yang disusun dengan menggunakan form-form standar yang telah
ditentukan. Dalam laporan ini juga harus memuat informasi yang riil
baik yang menyangkut kemajuan pekerjaan, penyerapan dana/
pembayaran dan lain-lain yang terjadi selama pelaksanaan. Laporan ini
harus sudah diterima oleh PPK Dinas PU dan Penataan Ruang
Kabupaten Bombana paling lambat tanggal 1 bulan berikutnya.
b. Laporan khusus
Laporan khusus ini memuat grafik gitar, kondisi jalan dan jembatan
secara keseluruhan ruas yang ada dalam lingkup koordinasinya (bukan
hanya yang sedang dalam penanganan saja).
c. Laporan Mingguan(Weekly Report).
Berupa laporan singkat yang dibuat setiap minggu sesuai bentuk
standar yang dikeluarkan oleh Bina Marga, yang menunjukan tingkat
kemajuan fisik dan penyerapan dana dari tiap paket, serta masalah-
masalah yang timbul dan langkah-langkah penanggulangannya
d. Laporan “Design Review” atau Usulan Perubahan.
Untuk setiap perubahan besar diperlukan persetujuan dari Dinas PU
dan Penataan Ruang Kabupaten Bombana, maka Tim Pengawas Teknis
harus menyusun laporan terutama peninjauan desain, yang didasarkan
kepada “Road Design System” yang telah dikembangkan.
e. Laporan Dokumentasi
Foto dokumentasi dibuat untuk kemajuan pekerjaan sebelum, yang
sedang dan telah dilaksanakan untuk masing-masing lokasi pekerjaan
yang diawasi.
f. Laporan Akhir Pekerjaan (Final Report).
Pada Periode menjelang berakhirnya pelayanan Jasa Konsultan, yaitu
segera setelah pelaksanaan “ Provisional Hand Over” Konsultan harus
menyerahkan kepada Dinas PU dan Penataan Ruang Kabupaten
Bombana Laporan Akhir yang mencakup laporan tentang :
i. General Condition Metode pelaksanaan fisik
ii. Pelaksanaan pengawasan teknis
iii. Saran-saran untuk pelaksanaan pemeliharaan pekerjaan
iv. Semua masalah-masalah teknis yang ditemui
v. Masalah yang mungkin akan timbul serta saran
penanggulangannya.
Final report ini harus disiapkan data draft final report untuk
dikonsultasikan dan diperiksa oleh Kegiatan PPK Dinas Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang Kab. Bombana. Setelah draft final report selesai di
konsultasikan dan diperiksa oleh PPK Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kab. Bombana selanjutnya dijadikan sebagai final report
untuk diserahkan kepada PPK. Semua laporan diserahkan dalam bentuk
buku dan soft copy yang disimpan dalam Hard disk 1 Tera.
1 00