1

ANALISIS BIAYA DAN PENDAPATAN USAHA TAMBAK GARAM DI

DESA DONGGOBOLO KECAMATAN WOHA KABUPATEN BIMA

SKRIPSI

ISE NURMALASARI
C1G117048

FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS MATARAM\
2021
 ii

RINGKASAN

Ise Nurmalasari. Analisis Biaya dan Pendapatan Usaha Tambak

Garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima.Skripsi
Jurusan Sosial Ekonomi, Fakultas Pertanian, Universitas Mataram. Dibimbing
Oleh Ir.Muhammad zubzir, MP., Ir. Ridwan, M. Si., Fakultas Pertanian Universitas
Mataram
Penelitian ini bertujuan untuk : (1) Menganalisis biaya dan pendapatan usaha
tambak garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima; (2) Menganalisis
kelayakan usaha tambak garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima;
(3) Menganalisis Kendala-kendala yang di hadapi petambak di Desa Donggobolo
Kecamatan Woha Kabupaten Bima.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dan teknik
pengumpulan data dilakukan dengan teknik survei.Unit analisis adalah adalah usaha
tambak garam yang di jalankan oleh petambak di Desa Donggobolo Kecamatan Woha
Kabupaten Bima. Jenis data salam penelitian ini adalah data kuantitatif dan kualitatif,
sedangkan sumber data dalam penelitian ini yaitu data primer dan data sekunder.
Penelitian ini dilaksanakan di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten
Bima dengan menetapkan tiga kelompok tambak garam yaitu Kelompok Tambak Garam
Nanga Fare Mori, Kelompok Tambak Garam Nanga Tolosia Di, Kelompok Tambak
Peduli Kerja di pili secara “ Purposive Sampling” dengan pertimbangan ketiga tersebut
memiliki lahan produksi garam terluas. Sedangkan untuk menentukan responden yang
akan menjadi sampel pada ketiga Kelompok tersebut ditentukan dengan cara “Slovin”,
yaitu 43 responden.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan diperoleh kesimpulan: (1)
Rata-rata produksi garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten
Bima pada tahun 2021 rata-rata sebanyak 59.556 kg per hektar dengan
penerimaan Rp 201.835.284, - per hektar. Rata-rata biaya produksi adalah
Rp1.042. 944, - per hektar dengan rata-rata pendapatan usaha tambak garam
Rp. 200.792.340,- per hektar. (2) Besarnya efisien usaha garam yang diukur
dengan (R/C) ratio adalah 169,64 yang berarti usaha tambak garam di Desa
Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima menguntungkan (efisien). (3)
Kendala yang di hadapi petambak adalah masalah harga yang dirasakan relative
rendah. Berdasarkan hasl penelitian, rata-rata harga garam di tingkat petambak
adalah 3.389, -/kg. Hal ini cenderung disebabkan karena pemasaran di Desa
Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima dapat dikatakan bersifat
monopsoni dimana hanya ada satu pembeli, yaitu pedagang pengepul sehingga
harga cenderung ditetapkan oleh pembeli.
Dari hasil penelitian dan pembahasan serta keadaan nyata yang yang
diperoleh dari lapang, dapat disarankan kepada pemerintah untuk membantu
kendala relatif rendahnya harga garam yang diterima petambak maka diharapkan
campur tangan pemerintah agar dapat meningkatkan kapasitas kelembagaan
garam sebagai badan penyangga untuk mendukung industry garam di Indonesia
Khususnya di NTB.
 iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...............................................................................................i
DAFTARISI...........................................................................................................vi
DAFTARTABEL..................................................................................................ix
DAFTARGAMBAR..............................................................................................xi
DAFTARLAMPIRAN.........................................................................................xii
RINGKASAN......................................................................................................xiii
I. PENDAHULUAN...........................................................................................1
I.1 LatarBelakang.............................................................................................1
I.2 PerumusanMasalah.....................................................................................7
I.3 TujuanPenelitian.........................................................................................7
I.4 Manfaat Penelitian......................................................................................8
II. TINJAUAN PUSTAKA..................................................................................9
II.1..............................................................................................LandasanTeori
9
II.1.1 Konsep Tentang Tentang Garam....................................................9
II.1.2 Konsep Tentang Usaha Tambak Garam Rakyat .........................11
II.1.3 Konsep Tentang Produksi Usaha Tambak Garam........................12
II.2.............................................Konsep Tentang Biaya Usaha Tambak Garam
13
II.2.1 Konsep Biaya Tambak Garam......................................................13
II.2.2 Teknologi Produksi Garam Rakyat..............................................15
II.2.3 Pola Produksi Garam Secara Tradisional.....................................16
II.2.4 Pola Produksi Garam dengan Teknologi Ulir Filter (TUF)
Geomebran....................................................................................11
II.3...................................Konsep Tentang Penerimaan Usaha Tambak Garam
17
II.4 Konsep Tentang Pendapatan UsahaTambakGaram.......................17
II.5 Konsep Tentang Kelayakan UsahaTambakGaram........................19
II.6 PenelitianTerdahulu.......................................................................20
II.7 KerangkaPendekatan Masalah.......................................................22
II.8 Definisi Operasional .....................................................................25
III. METODELOGI PENELITIAN..................................................................27
III.1 MetodePenelitian............................................................................27
III.2 UnitAnalisis....................................................................................27
III.3 Teknik PenentuanSampel..............................................................27
III.3.1 PenentuanDaerah Sampel.............................................................27
III.3.2 Penentuan Responden ..................................................................27
III.4 Jenis danSumberData......................................................................29
III.4.1 JenisData.......................................................................................29
III.4.2 SumberData..................................................................................29
III.5 Variabel danCaraPengukuran.........................................................29
III.6 CaraPengumpulan Data..................................................................31
III.7 AnalisisData....................................................................................31
III.7.1 Analisis pendapatan......................................................................31
 iv

III.7.2 Analaisis kelayakan......................................................................32

III.7.3 Hambatan /Kendala......................................................................33
 v

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN.....................................................................34

IV.1............................................................................................Biaya Produksi
..................................................................................................................45
IV.1.1 Biaya Variabel..............................................................................46
IV.1.2 Biaya Tetap...................................................................................48
IV.2...........Produksi, Penerimaan, Pendapatan,dan Efisiensi/KelayakanUsaha
..................................................................................................................48
IV.2.1 Produksi, Penerimaan dan Pendapatan ........................................48
IV.3...............................................Efisiensi /Kelayakan Usaha Tambak Garam
...................................................................................................................50
IV.4...................................................Kendala yang DihadapiPetambak Garam
..................................................................................................................50
V. KESIMPULANDAN SARAN......................................................................52
V.1Kesimpulan...............................................................................................52
V.2Saran.........................................................................................................52
DAFTARPUSTAKA............................................................................................54
LAMPIRAN..........................................................................................................56
DAFTAR RIWAYAT HIDUP............................................................................57
 vi

DAFTAR TABEL

Tabel : Halaman
1.1 Luas Lahan dan Produksi Tambak Garam di Nusa Tenggara Barat
Tahun 2017.....................................................................................................2
1.2 Luas Lahan Tambak Garam di Kabupaten Bima
Tahun 2017.....................................................................................................3
1.3 Luas LahanTambak dan Produksi di Kecamatan Woha Tahun2017............4
1.4 Perkembangan Jumlah Produksi Garam Rakyat di Desa Donggobolo
Tahun dari2016-2020.....................................................................................5
4.11Rata-rata Biaya Produksi pada Petambak Garam dalam Satu Musim
perHa di Desa Donggobolo Tahun 2021.......................................................................42
4.12Rata-rata Biaya Bahan Bakar pada Usaha Tambak Garam dalam Satu
Musimper Ha di Desa Donggobolo Kecamatan Woha, Tahun 2021..................43
4.13Rata-rata Biaya Tenaga Kerja Petambak Garam dalam Satu MusimperHa,
Tahun 2021 ..................................................................................................................44
4.14Rata-rataPenyusutan AlatPetambakGaramdalamSatuMusimperHadi
Desa Donggobolo, Tahun 2021................................................................................45
4.15Rata-rata Produksi, Penerimaan, Biaya Produksi dan Pendapatan Petambak
GaramdiDesaDonggoboloKecamatanWohaTahun 2021....................................46
 1

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia merupakan Negara kepulauan terbesar di dunia yang terdiri dari
wilayah daratan dan lautan.Secara geografi seperti wilayah daratan Indonesia
dilalui barisan pegunungan dunia yaitu sirkus mediterania dan sirkun
pasifik.Sedangkan wilayah lautan Indonesia diampit dua samudera Pasifik dan
samudera Hindia.Keadaan geografi ini menjadikan Indonesia mendapat julukan
sebagai Negara agraris sekaligus maritim (Primyastanto, 2011).
Sumberdaya kelautan tersebut mempunyai potensi pengembangan diantaranya
meliputi, pengolahan hasil laut, industry garam rakyat, keanekaragaman hayati
laut dan lain sebagainya (Anonim,2011). Salah satu sumberdaya kelautan yang
memiliki potensi yang cukup besar untuk berbagai kepentingan adalah industri
garam.Industri garam dapat membantu meningkatkan pendapatan dan membantu
penyerapan tenaga kerja. Potensi tersebut menempatkan Indonesia sebagai Negara
penghasil garam dengan urutan ke -30 dari 60 negara sehingga sangat potensial
untuk pengembangan produksi garam yang besar dan menjadikan garam sebagai
salah satu industry yang dapat meningkatkan pendapatan garam.
Garam merupakan komoditas strategis sebagai bahan baku industri dan bahan
pangan yang sangat dibutuhkan oleh masyarakat, tetapi dewasa ini keadaan
petambak garam sebagaimana kehidupan pada masyarakat pesisir umumnya ,
menghadapi berbagai permasalahan yang menyebabkan kemiskinan. Garam juga
merupakan kebutuhan pokok yang dikonsumsi manusia lebih kurang 4 kg per
tahun dan digunakan sebagai bahan baku industri (Dinas Kelautan dan Perikanan,
2011).
Penggunaan garam secara garis besar terbagi menjadi 3 (tiga) kelompok yaitu
(10 garam untuk konsumsi manusia (2) Garam untuk pengasinan dan aneka
pangan (30 Garam untuk industry. Produksi garam dapat dilaksanakan oleh
masyarakat pesisir tanpa perlu keahlian khusus dengan cara menguapkan air laut
pada sebidang tanah pantai dengan bantuan angin dan sinar matahari sebagai
sumber energy penguapan.
 2

Kebutuhan garam dalam negeri pada tahun 2018 mencapai 3.770.346 ton,
terdiri dari kebutuhan garam industry CAP (Chlor Alkali Plant) untuk memenuhi
permintaan industri kertas dan petrokimia sebanyak 2.488.500 ton, industry
farmasi dan kosmetik sebesar 6.846 ton, industri aneka pangan sebesar 535.000
ton dan sisanya sebesar 6.846 ton, industry pengasinan ikan, pakan ternak, tekstil
dan resin pengeboran minyakvserta sabun dan detergen. Angka ini diperkirakakan
akan meningkat seiring dengan pertambahnya jumlah penduduk dan
berkembangnya industry yang membutuhkan garam (Kementerian Perindustrian,
2018).
Industri garam dapat membantu meningkatkan perekonomian, devisa Negara
serta, membantu dalam penyerapan tenaga kerja. Akan tetapi kehidupan petambak
garam di Indonesia masih di hargai pada kondisi yang termarginalkan. Sehingga
banyak petambak garam yang tidak dapat bertahan dengan usahanya bahkan ada
yang meninggalkan usahanya dan berpindah ke usaha lain. Selain itu masalah
utama yang dihadapi oleh petambak garam antara lain (1) lemahnya kualitas
sumberdaya manusia dan kelembagaan usaha (2)lemahnya kapasitas modal dan
sulitnya akses pembiayaan usaga (3) kapasitas infrastruktur dikawasan garam
yang buruk (4) rendahnya daya inovasi teknologi produksi (5) regulasi yang
kurang berpihak terhadap usaha garam . Jika masalah-masalah tersebut terus
dibiarkan seperti itu maka petambak pesisir tidak akan memperoleh kesejahteraan
(Efendi, 2013).
Dengan berkembangnya sector industri dan laju pertambahan penduduk yang
begitu pesat, maka kebutuhan akan garam juga akan bertambah dan peningkatan
mutu dari garam tersebut juga akan makin diperhitungkan. Meskipun memiliki
potensi yang cukup besar sebagai produsen garam, Indonesia masih harus
mengimpor komoditas ini untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri (Safril,
2018).
Provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) merupakan salah satu provinsi penghasil
garam potensi di Indonesia dengan luas area produksi 2.562,05 ha yang tersebar di
enam kabupaten /kota meliputi Kabupaten Lombok Barat, Kabupaten Lombok
Tengah, Kabupaten Lombok Timur, Kabupaten Sumbawa, Kabupaten Bima, dan
Kota Bima (Kementerian Kelautan dan Perikanan,2018). Adapun luas lahan dan
 3

produksi garam disajikan pada tabel 1.1 berikut:

Tabel 1.1. Luas Lahan dan Produksi garam di Nusa Tenggara Barat Tahun 2017

Kabupaten/kota Luas Lahan (Ha) Produksi (Ton)

Lombok Barat 142,10 135,60

Lombok Tengah 58,04 58,04
Lombok Timur 263,82 243,82
Sumbawa 101,93 101,93
Bima 1743,02 92577,92
Dompu 40,00 9,00
Jumlah 2348,91 101733,86
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bima 2021
BerdasarkanTabel 1.1. dapat dilihat bahwa Kabupaten Bima merupakan
salah satu daerah yang memiliki produksi garam yang tertinggi di bandingkan
dengan daerah lain, terlihat dari produksi garam sebesar 92.577,92 ton pada tahun
2017. Maka dapat diketahui bahwa produksi garam bisa di andalkan di sector
perikanan dan kelautan.
Kabupaten Bima merupakan salah satu kabupaten yang terluas yang
mengusahakan pertambakan di daerah Nusa Tenggara Barat. Salah satunya
komoditi tambak yang banyak diusahakan oleh petani di Kabupaten Bima adalah
garam,yang akhir –akhir ini produksinya terus meningkat. Selain luas arealtambak
Kabupaten Bima juga sangat didukung oleh keadaan cuaca dan ilkim dikarekan
curah hujan yang pendek di Kabupaten Bima membuat produksi garam terus
meningkat. Menurut Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bima (2017)
sarana pokok yang dicapai dalam pembangunan perikanan dan kelautan adalah :1)
Peningkatan produksi garam, 2) Peningkatan konsumsi garam, 3) Peningkatan
kontribusi sub sektor garam terhadap produk domestic bruto (PDRB) Kabupaten
Bima, 4), Meningkatkan lapangan kerja produktif.
Kecamatan Woha adalah salah satu daerah penghasil garam yang memiliki
potensi pertambakan.Tambak merupakan alternative pemanfaatan sumberdaya
lahan di persisir yang hanya dapat dilakukan di laut.Hal tersebut dikarenakan
garam yang diusahakan memerlukan air laut sebagai sarana produksi.Sebagai
besar masyarakat mengoptimalisasikan lahan seperti membudidayakan ikan
bandeng pada musim hujan dan garam pada musim kemarau.
 4

Luas lahan tambak garam dirinci per Kecamatan di Kabupaten Bima dapat
dilihat pada Tabel 1.2.berikut.
Tabel 1.2. Luas Lahan Tambak Garam di Kabupaten Bima tahun 2017
No Kecamatan Luas Lahan Terintergasi (Ha)
1 Bolo 759,95
2 Monta 55,62
3 Woha 765,82
4 Lambu 64,56
5 Sape 10,68
6 Palibelo 86,39
Jumlah 1743,02
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bima, 2017
Berdasarkan Tabel 1.2. dapat dilihat bahwa Kecematan Woha merupakan
salah satu daerah yang memiliki luas lahan tambak yang tertinggi dibandingkan
dengan daerah lain, yaitu 765, 82 Ha (Badan Pusat Statistik Kabupaten Bima).
Petani tambak adalah orang yang aktif melakukan pekerjaan mengelola
tambak dalam memperoleh pendapatannya.Petani tambak ini tinggal di desa
pesisir atau berdekatan dengan lokasi tambak, kebutuhan fisik minimum atau
kebutuhan konsumsi keluarga sangat ditentukan oleh pendapatan yang
diterimanya. Untuk memperoleh pendapatan yang tinggi maka petani tambak
harusbisameningkatkanhasilusahatambak.Selainitupetanitambakjugaharusbisa
menjaga dan memperbaiki kualitas usaaha tambak, diperlukan adanya perlatan
(teknologi) yang memadai serta tenaga kerja yang berpengalaman (Dharma,2015).
Lahan tambak di Kecamatan Woha yang dioptimalisasikan sebagai tambak
garam luas sekitar 765,82 Ha. Optimalisasi lahan dapat meningkatkan pendapatan
petani karena petani dapat memanfaatkan lahan seoptimal mungkin sehingga
memberikan dampak positif bagi kesejahteraan petani.Petani bisa mendapatkan
keuntungan dari usaha tambak garam secara bergantian dalam setahun, misalnya
pada musim penghujan petani membudidayakan ikan bandeng dan garam pada
musim kemarau sehingga tambak tidak di anggurkan dan petani tetap
mendapatkan pemasukan dalam setahun. Luas lahan dan produksi tambak garam
di rinci per Desa di Kecamatan Woha dapat dilihat pada tabel 1.3 berikut:
 5

Tabel 1.3. Luas Lahan dan Produksi Tambak di Kecamatan Woha Tahun 2017
No Desa Luas Lahan (Ha) Produksi (Ton)
1 Penapali 159,88 8.277,77
2 Donggobolo 148,26 8.011,66
3 Talabiu 186,67 10.864,89
4 Pandai 162,16 8.480,56
5 Dadibou 108,85 5.692,34
Jumlah 765,82 41.327,22
Sumber : Badan Pusat Statstik Kabupaten Bima, 2017
Berdasarkan Tabel 1.3. dapat dilihat bahwa luas lahan di Kecamatan Woha
adalah 765,82 Ha dan produksi mencapai 41.327,22 Ton dalam setahun (Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bima).
Desa Donggobolo adalah salah satu desa di kecamatan Woha yang terletak di
daerah pesisir pantai yang memiliki potensi cukup tinggi untuk mengembangkan
usaha tambak garam dengan total produksi garam sebesar 247,1 ton (Dinas
Kelautan dan perikanan Kabupaten Bima, 2019). Melihat kondisi yang potensial
tersebut masyarakat tidak akan menyia-nyiakan untuk mengolah tambak tersebut.
Selain untuk memproduksi garam masyarakat juga membudidayakan
bandeng .Garam menjadi salah satu yang diusahakan karena potensi bertahan
hidup.
Usaha tambak garam di Desa Donggoboo Kecamatan Woha Kabupaten Bima
menggunakan tradisional yaitu dengan penambahan produksi selama 2 minggu
yaitu 14 hari . Hal ini tidak terlepas dari adanya risiko yang dihadapi oleh
petani,baik risiko produksi maupun risiko finansial. Tinggi rendahnya risiko yang
dihadapi petani tersebut sangat tergantung pada efisien penggunaan faktor-faktor
produksi seperti luas lahan , bibit garam, dan tenaga kerja. Faktor lainnya seperti
kondisi iklim dan tanah juga sangat mempengaruhi produksi dan finansial petani.
Tabel 1.4. Perkembangan Jumlah Produksi Garam Rakyat di Desa Donggobolo
Tahun 2016-2020
No Kelompok/Anggota Luas Produksi(Ton)
Lahan(Ha) 2016 2017 2018 2019 2020
1 Peduli Kerja 0,58 66,63 70,38 67,42 69,12 70,00
2 Nanga Tolosia Ele 9,58 46,00 43,30 45,00 37,20 40,30
3 Nanga Tolosia Di 7,737 16,50 17,00 16,00 17,00 16,00
4 Nanga Tumpu 9,70 14,62 10,54 12,63 98,51 12,21
5 Nanga Soro 1,07 41,89 19,68 17,44 14,45 11,90
6 Nnanga Fare More 0,64 11,56 12,06 11,40 10,82 11,00
 6

Jumlah 29,307 197,2 172,96 168,89 247,1 161,41

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bima, 2020
Berdasarkan pertumbuhan produksi garam di tahun 2016-2020 ini dapat
dilihat pada tabel 1.4.Jika dilihat dari tabel 1.4. bahwa jumlah produksi garam di
Desa Donggobolo mengalami kenaikan sebesar 247,1 ton pada tahun 2019, 197,2
ton pada tahun 2016 mengalami kenaikan drastic . Namun pada tahun 2018 dan
tahun 2020 mengalami penurunan yaitu ditahun 2018, 168,89 ton dan ditahun
2020, 161,41 ton. Ini menunjukkan bahwa kuramg waktu tiga tahun yaitu pada
pada tahun 2018, tahun 2019, dan tahun 2020 petani garam di Desa Donggobolo
mengalami permasalahan yang dapat terkait dngan variabel –variabel yang
digunakan untuk mengukur keberhasilan usaha tambak garam tersebut.
Peluang peningkatan kebutuhan yang begitu besar belum dapat dimanfaatkan
oleh berbagai stakeholder dalam bidang pengaraman nasional.Ketidak
seimbangan antara kebutuhan garam dengan kapasitas produksi garam nasional
mendorng pemerintah untuk melakukan impor garam.Menurut Kamar Dagang
Indonesia, Indonesia sangat tergantung terhadap impor garam baik secara kualitas
maupun kualitas dan memiliki kecenderungan yang meningkat.Petani sebagai
produsen garam utama seakan kurang bergairah dalam meningkatkan produksinya
baik secara kuantitas maupun kualitas hal ini diduga akibat berbagai permasalahan
yang melingkungi bidang pengaraman khususnya pada system pemasaran.
Usaha tambak garam menguntungkan atau layak diusahakan bila analisis
usaha tambak menunjukkan hasil layak. Suatu usaha tambak garam dapat
dikatakan layak atau tidak layak untuk dilakukan dapat dilihat dari efisiensi
pengggunaan biaya dan besarnya perbandingan antara total penerimaan dengan
total biaya. Dalam hal ini diharapkan dengan potensi dan lahan yang produktif
dimiliki oleh petambak garam. Desa Donggobolo kecamatan Woha Kabupaten
Bima dapat memberikan penerimaan yang lebih tinggi dibandingkan biaya-biaya
produksi yang dikeluarkan, sehingga pendapatan yang akan diterima oleh
petambak tersebut tinggi.
Permasalahan yang dihadapi perambak garam dengan adanya perubahan iklim
global yang mengakibatkan penurunan produktivitas garam, teknologi masih
cukup sederhana menjadi produksi berkualitas rendah sehingga sangat peka
terhadap goncangan pasar, terbatasnya infrastruktur dan fasilitas produksi serta
 7

regulasi yang tidak berpihak ke petambak mengakibatkan lemahnya system

tataniaga yang kurang menguntungkan penggaram, sisi permodalan kurang
mendukung, sehingga petaambak garam terjerqt pada tengkulak atau juragan
yang menghargai garamnya dibawah standar nasional sehingga dapat
mempengaruhi tingkat pendapatan yang menyebabkan penurunan kesejahteraan
para petambak garam.
Berdasarkan uraian latar belakang diatas, maka muncul ketertarikan untuk
melakukan penelitian yang berjudul “ Analisis Biaya dan Pendapatan Usaha
Tambak Garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima”.

1.2 PerumusanMasalah
Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima merupakan salah satu
daerah penghasil garam di Kecamatan Woha dan setra produksi garam yang
terbesar di Kecamatan Woha.Lemahnya system tataniaga yang kurang
menguntungkan penggaram, sisi permodalan kurang mendukung sehingga
petambak haram terjerat pada tengkulak atau juragan yang menghargai
garamnya dibawah standar nasional sehingga dapat mempengaruhi tingkat
pendapatan yang menyebabkan penurunan kesejahteraan para petambak
garam. Berdasarkan uraian di atas maka rumusan masalah dari penelitian ini
adalah sebagai berikut:
1. Berapa biaya dan pendapatan usaha tambak garam di Desa Donggobolo
Kecamatan Woha KabupatenBima?
2. Bagaimana kelayakan usaha tambakgaram di DesaDonggobolo
Kecamatan Woha KabupatenBima?
3. Apa saja yang menjadi kendala-kendala yang dihadapi dalam usaha
tambak garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha KabupatenBima?
1.3 TujuanPenelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah:
1. Untuk menganalisis biaya dan pendapatan petambak garam di Desa
Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima.
2. Untuk menganalisis kelayakan petambak garam di Desa Donggobolo
Kecamatan Woha Kabupaten Bima
3. Untuk menganalisis kendala yang di hadapi petambak garam di Desa
 8

Donggobolo Kecamatan Woha KabupatenBima.

1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian ini adalah
1. Dapat memperluas pengetahuan dan wawasan tentang biaya dan
pendapatan usaha tambak garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha
KabupatenBima.
2. Sebagai bahan refensi bagi pihak-pihak yang akan melakukan
penelitian dalam kasus yangsama.
3. Sebagai tambahan ilmu pengetahuan bagi penelitian sendiri
 9

II. TINJAUAN PUSTAKA

II.1 LandasanTeori
1. Konsep Tentang Garam
Garam adalah benda padat berwarna putih berbentuk Kristal yang
merupakan kumpulan senyawa dengan bagian terbesar Natrium Chlorida
( 80% ) serta senyawa lainnya, seperti Magnesium Chlorida, Magnesium
Sulfa, dan Calsium Chlorida. Sumber garam yang didapat di alam berasal
dari air laut, air danau asin, deposit dalam tanah, tambang garam, sumber
air dalam tanah (Burhanuddin S, 201).
Menurut Peraturan Menteri Perindustrian (Permenperin) No
588/M/IND/PER/10/2014 garam dikelompokkan menjadi dua jenis garam
yaitu garam konsumsi atau dapat diolah menjadi garam rumah tangga
untuk konsumsi masyarakat. Garam Konsumsi beriodium dengan
kandungan NaCl minimal 94% kedua, garam industry adalah garam yang
digunakan sebagai bahan baku/penolong pada proses produksi. Garam
industry digunakan untuk untuk industri Kimia (kadar NaCl min 96%),
industry anekan pangan (Kadar NaCl min 97%),industry farmasi (kadar
NaCl min 99,8%), industry perminyakan ( kadar NaCl min. 95%), industry
penyamakan kulit (kadar min. 85%), dan water wreatment (kadsr min.
85%).
Kementerian Perdagangan (2018) menjelaskan bahwa areal untuk proses
pembuatan garam terutama untuk garam yang berasal dari air laut dengan
menggunakan tenaga matahari secara umum harus dipilih berdasarkan
krikteria tertentu. Krikteria-kriteria yang digunakan dalam memilih lokasi
tersebut antara lain leteak permukaan air laut, topografis, sifat fisik tanah
dan sebagainya. Faktor-faktor desain lokasi areal pengaraman yang
menentukan adalah “air laut” sebagai bahan baku, “tanah” sebagai faktor
sarana utama dan “iklim” sebagai faktor sumber tenaga serta tenaga
manusia sebagai faktor tambahan.
Menurut Kementerian Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bima (2018)
proses produksi garam di Indonesia secara umum dapat dikelompokkan
 10

menjadi dua yaitu, garam yang diproduksi oleh PT Garam (Persero) dan
garam yang berasal dari rakyat atau usaha garam rakyat.
2.1.2. Konsep Tentang Usaha Tambak Garam Rakyat
Usaha tambak merupakan suatu usaha yang banyak digeluti oleh penduduk
Indonesia, mayoritas penduduk Indonesia berprofesi sebagai petani. Pemerintah
Indonesia pernah menjadikan sektor pertanian sebagao sektor prioritas utama
pembangunan , karena sektor ini memang merupakan sektor yang dominan dalam
ekonomi nasional.
Peningkatan hasil dan mutu produk merupaka hasil mendasar yang
perlu ditingkatkan atau digenjot dalam pembangunan pertanian. Peningkatan hasil
dan mutu yang baik tentu akan berpengaruh signifikat terhadap pendapatan pelaku
usaha tambak. Pendapatan inilah yang tentunya akan meningkatksn taraf hidup
petambak dan keluarganya.

2.1.3. Konsep Tentang Produksi Usaha TambakGaram

Menurut Mubyanto (1991), biaya produksi adalah semua pergorbanan yang
dikeluarkan untuk menghasilkan sejumlah output tertentu dalam proses produksi.
Biaya produksi biasanya diklasifikasikan menjadi dua yaitu biaya tetap (fixed
cost0 dan biaya tidak tetap (variable cost). Biaya tetap ini umumnya didefinisikan
sebagai biaya yang relative tetap jumlahnya, dan terus dikeluarkan walaupun
produksi yang diperoleh banyak atau sedikit. Menurut Soekartawi (2006)
besarnya biaya tetap ini tidak tergantung besar kecilnya produksi yang diperoleh.
Contoh biaya tetap antara lain sewa tanah, pajak , dan penyusutan alat. Disisi lain
biaya tidak tetap (variable cost) biayanya di definisikan sebagai biaya yang besar
kecilnya di pengaruhi oleh produksi yang diperoleh. Contohnya biaya untuk
bahan bakar, jika menginginkan produksi yang tinggi maka tenaga kerja perlu
ditambah dan sebagainya, sehingga biaya ini sifatnya berubah-ubah tergantung
dari besar kecilnya produksi yang di inginkan.
2.2. Konsep Tentang Biaya Usaha Tambak Garam
2.2.1. Konsep Biaya Tambak Garam

Biaya mempunyai peran penting dalam pengambilan keputusan usaha

tambak, biasanya biaya yang dikeluarkan untuk memproduksi sesuatu
 11

menentukan besarnya harga pokok produksi yang dihasilkan.

Biaya produksi adalah semua pengeluaran yang diperlukan untuk

menghasilkan sejumlah produk tertentu dalam satu kali proses produksi.
2.2.2. Teknologi Produksi Garam Rakyat
Hampir keseruhan garam Indonesia di produksi dengan menggunakan
teknologi Penguapan air laut dengan tenga sinar matahari (solar evaporation).
Secara Umum, Pembuatan garam air laut dengan metode tersebut dilakukan
melalui proses pemekatan dan proses pemisahan garam (kristalisas) (Assadad dan
Utomo, 2011).
2.2.3. Pola Produksi Garam Secara Tradisional
Cara membuat garam dengan cara tradisional bisa dilakuan dengan peratan
yang sederhana. Kita cuman membutuhkan lahan yang luas untuk prose
penguapan danalat untuk mengalirkan/menyiramkan air laut ketempatpenguapan.
2.3. Konsep TentangPenerimaan Usaha TambakGaram

Penerimaan merupakan hasil perkalian antara harga barang dengan jumlah

barang yang terjual (Abubakar,2010). Penerimaan juga bisa diartikan sebagai hasil
yang diperoleh dari usaha memadukan faktor-faktor produksi seperti tanah,modal,
tenaga kerja, dan keterampilan kemudian dikalikan dengan harga dari hasil
tersebut.

2.4. Konsep Tentang Pendapatan Usaha TambakGaram

Pendapatan adalah selisih antara penerimaan dan semua biaya yang

dikeluarkan oleh petani dan besarnya manfaat yang diterima oleh petambak yang
dihitung berdasarkan untuk produksi.Untuk itu pendapatan usaha tambak
dipengaruhi oleh besarnya biaya produksi, biaya pemeliharaan, biaya pasca panen,
pengolahan, dan distribusi serta nilai produksi (Soekartawi, 2011).

Nilai produksi (pendapatan kotor) adalah hasil perkalian antara produksi

dengan harga per unit output.Dengan demikian nilai produksi dipengaruhi oleh
produksi dan harga. Semakin tinggi produksi dan harga maka nilai diproduksi
juga akan semakin tinggi dan sebaliknya (Hermanto, F.1986).

2.5 Konsep TentangKelayakan Usaha TambakGaram

Dalam melakukan usaha pertanian, seorang pengusaha atau seorang petambak

 12

akan selalu berfikir bagaimana ia mengalokasikan input produksi seefisien

mungkin untuk mendapatkan hasil maksimal. Cara pemikiran yang demikian
adalah wajar, mengingat petambak menerapkan konsep bagaimana cara
memaksimumkan keuntungan. Peningkatan keuntungan dapat dicapai oleh
petambak dengan usaha tambak secara efisien.Konsep efisiensi ini disebut
efisiensi harga, efisiensi teknis, dan efisiensi biaya.
Efisiensi teknis akan dicapai bila petambak mampu mengalokasikan faktor
produksi sedemikian rupa sehingga hasil yang tinggi dapat dicapai. Bila petambak
mendapatkan keuntungan yang besar dari usaha tambak , misalnya karena
pengaruh harga makan petambak tersebut dapat dikatakan mengalokasikan faktor
produksinya secara efisien harga.Cara seperti ini dapat ditempuh misalnya
membeli faktor produksi pada harga yang murah dan menjual hasil produksi pada
harga yang relatif tinggi.
2.6 Kerangka Pendekatan Masalah
Usaha garam merupakan usahayang sudah tergolong lama di Desa Doggobolo
Kecamatan Woha Kabupaten Bima. Dalam melakukan usaha tambak tahapan
yang paling penting adalah proses produksi. Pada proses produksi tidak terlepas
dari input yang dibutuhkan dan output yang dihasilkan. Input yang dibutuhkan
dalam usaha garam terdiri dari biaya investasi dan biaya operasional. Sedangkan
output yang diperoleh dari proses produksi yaitu garam itu sendiri untuk dijual
sehingga mendapatkan penerimaan (nilai produksi) dari usaha tersebut. Hubungan
dari total penerimaan dengan total biaya jika diselisihkan maka akan memperoleh
pendapatan bersih dari usaha garam. Pendapatan bersih yang diperoleh bisa
bernilai positif (+) atau negative (-), apabila bernilai positif maka usaha tersebut
layak untuk diusahakan dan apabila bernilai negatif maka usaha layak
untukdiusahakan.
Usaha garam, selain dilihat dari pendapatan juga dilihat tingkat
kelayakan.Untuk mengetahui tingkat kelayakannya maka digunakan analisis
Revenue Cost (R/C).Jika Revenue Cost(R/C) > 1 maka usaha garam dikatakan
layak ditinjau dari aspek Ekonomi.Jika analisis tersebut menyatakan layak maka
itu menunjukkan bahwa usaha garam di daerah penelitian memiliki kelayakan
yang menguntungkan. Dalam melakukan usaha garam pada penelitian ini juga
 13

melihat apa saja faktor kendala yang dihadapi petambak. Untuk lebih jelasnya
bisa dilihat pada gambar2.6.
Gambar 2.6. Bagan Pendekatan Masalah
 14

III. METODELOGI PENELITIAN

3.1. MetodePenelitian
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif yaitu sutu metode dalam
meneliti status kelompok manusia, suatu objek, suatu set kondisi, suatu sistem
pemikiran, ataupun suatu kelas peristiwa pada masa sekarang. Teknik
pengumpulan data dalam penelitian ini adalah teknik survey yaitu data
dikumpulkan dari sejumlah individu (unit sampling ) dalam waktu yang
bersamaan dengan menggunakan daftar pertanyaan yang telah disusun
sebelumnya.
3.2. UnitAnalisis
Unit analisis dalam penelitian ini adalah petambak yang melakukan usaha
tambak garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha KabupatenBima.
3.3. Teknik PenentuanSampel
3.3.1. Penentuan DaerahSampel
Desa Donggobolo terdiri dari enam kelompok tani garam, selanjutnya
ditetapkan tiga kelompok tani garam sebagai daerah sampel penelitian yaitu
Kelompok Tani Garam Nanga Fare Mori, Kelompok Tani Garam Nanga Tolosia
Di, dan Kelompok Tani Garam Pduli Kerja. Penentuan daerah sampel ditentukan
secara sengaja “Purposive Sampling” atas pertimbangan hanya tiga kelompok
tersebut yang mengusahakan garam
3.3.2. PenentuanResponden
Responden dalam penelitian ini adalah petambak garam yang ada di Desa
Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima di hitung dengan menggunakan
rumus slovin (Yusuf,2014):

N
n=
1+N (e )2
Keterangan :
N =UkuranSampel
N = Jumlahpopulasinya
e =Persenkelonggaranketidaktelitiankarnakesalahanpengambilansampel
yang masihditolerirataudiinginkan misalnya10%
 15

75 75
n= =
2 1 ,75
=42 , 85=43
1+75(10 %)
Berdasarkan rumus slovin dari jumlah populasi yang ada di Desa
Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima di tetapkan sebanyak 43 petani
sebagai sampel penelitian. Selanjutnya penentuan responden pada tiap kelompok
tani garam sampel dilakukan secara “Proportional random sampling” yaitu
teknik pengambilan sampel yang memperhatikan pertimbangan unsur –unsur atau
kategori dalam populasi penelitian. Jumlah petani yang mengusahakan garam di
Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima sebanyak 75 petani yang
terdiri dari Kelompok Tani Garam Nanga Fare Mori sebanyak 22 petani ,
Kelompok Tani Garam Nanga Tolosia Di sebanyak 25 petani dan, Kelompok Tani
Garam Peduli Kerja sebanyak 28 petani. Rumus perhitungan penentuan responden
pada masing-masing kelompok sebagaiberikut:
Ni
ni=
N ×n
Keterangan :
Ni : Besar responden untuk Kelompok Tani Garam ke i
Ni : Total subpopulasi dari Kelompok Tani Garam ke i
N : Totalpopulasi
N : Besarnyaresponden
Dari rumus di atas, dapat diperhitungkan responden dari masing-masing
kelompok adalah sebagaiberikut:
22
1. KelompokTaniGaram Nanga Fare Mori = 75 × 43 = 13 orang
25
2. KelompokTaniGaram NangaTolosia Di = 75 × 43 = 14 orang
28
3. KelompokTani GaramPeduliKerja = 75 × 43 = 16orang
Pemilihan responden dilakukan secara “accidental sampling” adalah teknik
pengambilan sampel berdasarkan kebetulan, yaitu siapa saja yang secara
kebetulan/incidental bertemu dengan peneliti dapat digunakan sebagai sampel,
bila dipandang orang yang kebetulan ditemui itu cocok sebagai sumberdata.
 16

3.4. Jenis dan SumberData

3.4.1. Jenis Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian inin dibagi dua bagian yaitu
data kuantitatif dan kualitatif. Data kuantitatif adalah jenis data dalam bentuk
angka-angka, sedangkan data kualitatif yang dinyatakan dalam bentuk kata,
kalimat atau gambar, meliputi : jenis kelamin, dan tingkat pendidikan.
3.4.2. SumberData
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan
data sekunder.Data primer adalah data yang diperoleh dari responden dengan
tehnik wawancara langsungan berpedoman pada daftar pertanyaan yang telah
disiapkan terlebih dahulu. Sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh
dari dinas atau instansi-instansi terkait yang berhubungan dengan keperluan
penelitian.
3.5. Variabel dan CaraPengukuranya
Adapun variabel-variabel yang diukur dan caram pengukuranya dalam
penelitian ini antara lain :
1. Biaya Produksi
Biaya Produksi dalam penelitian ini adalah biaya yang dikeluarkan oleh
petambak selama produksi garam untuk menghasilkan sejumlah output
tertentu dalam biaya ini adalah biaya tetap dan biaya variabel. Biaya-biaya
tersebutmeliputi:
a. BiayaTetap
Biaya Tetap adalah seluruh biaya yang tidak dipengaruhi oleh naik turunya
biaya produksi yang dihasilkan, yang dinyatakan dalam satuan rupiah
(Rp).
Biaya penyusutan alat dhitung dengan rumus sebagaiberikut:
Nilai Beli ( Rp) Nilai sisa ( Rp )
Umur Ekonomi (Tahun)
Biayapenyusutan =

b. Biayavariabel

Biaya Variabel adalah biaya produksi yang berubah –ubah sesuai dengan
tingkat produksi yang dihasilkan dinyatakan dalam satuan rupiah (Rp).
 17

1. Biaya bahan bakar dihitung berdasarkan dari harga yang berlaku

dilokasi penelitian dikalikan dengan jumlah yang digunakan dan
dinyatakan dalam satuan rupiah (Rp).
2. Upah tenaga kerja dihitung dari banyaknya pekerja dikalikan dengan
upah yang berlaku dari masing-masing kegiatan selama proses
produksi, dinyatakan dalam satuan (Rp).
3. Produksi yang dimaksud dalam penelitian ini adalah jumlah
keseluruhan produksi garam yang diperoleh baik yang dijual,
dikonsumsi sendiri atau yang dibagikan kepada tetangga dalam satu
kali musim dan dinyatakan dalam satuan (kg).
4. Jumlah produksi adalah besarnya hasil usaha tambak garam dinyatakan
dalam satuan kilogram(Kg).
5. Penerimaan (Revenue) besarnya nilai jumlah produksi yang diperoleh
petambak dalam usaha tambak garam dikalikan dengan harga jual yang
berlaku,dinyatakan dalam satuan rupiah (Rp/kg).
6. Pendapatan yang dimaksud adalah pendapatan yang dihitung dengan
cara mengurangi total penerimaan dan total biaya produksi yang
dinyatakan dalam satuan rupiah (Rp).
7. Harha beli adalah harga yang dibayarkan oleh pembeli dinyakan dalam
rupiah per kilogram.
8. Kelayakan usaha dapat diketahui dengan analisis Revenue Cost Ratio
(R/C) yaitu perbandingan antara total penerimaan dengan total biaya
yang dinyatakan dalam satuan rupiah(Rp).
9. Kendala-kendala yang dimaksud dalam penelitian ini adalah segala
sesuatu yang menyebabkan pemasaran produksi tidak optimal.
3.6. Cara PengumpulanData
Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan cara teknik survey. Teknik
survei yaitu mengambil sampel dari satu populasi dan menggunakan questioner
sebagai alat pengumpulan data pokok, sedangkan metode deskriptif yaitu datan
penelitian dikumpulkan melalui angket sebagai alar pengukur data yang pokok,
Pedoman wawancara dan alat observasi sebagai pengumpul data pembantu
(Singarimbun, 2008).
18
 19

3.7. AnalisisData

Data yang terkumpul kemudian di analisis dengan menggunakan analisis

deskriptif yaitu data disusun, diolah, disajikan dan ditarik kesimpulan.
3.7.1. AnalisisPendapatan Usaha
Untuk mengetahui pendapatan usaha tambak garam dianalisis dengan
menggunakan analisis biaya dan pendapatan, yang dihitung dengan menggunakan
persamaan berikut :
I = TR - TC

I = Income (Pendapatan Usaha Tambak )

TR = Total Revenue (Total Penerimaan)

TC = Total Cost (Total

Biaya)
Untuk mengetahui besarnya total penerimaan adalah dengan cara mengalikan
total produksi dengan harga per satuannya.
TR = Y x Py

Keterangan :

TR = Total Revenue (Total Penerimaan) (Rp)

Y = Jumlah Produksi (Rp)

Py = Harga (Rp/kg)

Untuk mengetahui total biaya adalah dengan cara menjumlahkan biaya tetap
dengan biaya variabel.
TC =TFC + TVC

Keterangan :
TC = Total Cost (TotalBiaya)
TFC = Total Fixed Cost (Total Biaya
Tetap)
TVC = Total Variable Cost (Total BiayaVariabel)
3.7.2. AnalisisKelayakan
Kelayakan usaha/Efisiensi usaha merupakan analisis imbangan
 20

penerimaan dan biaya adalah perbandingan jumlah penerimaan dengan

pengeluaran totalnya . Hal ini menunjukkan berapa bersar penerimaan yang
diperoleh sebagai manfaat disetiap rupiah yang dikeluarkan. Efisiensi usaha
makin baik usaha tersebut. Untik menghasilkan tingkat keberhasilan petambak,
diformulasikan sebagai berikut:
R
Efisiensi Usaha = C
Keterangan : R = Total Penerimaan
C = Total Biaya
R
Usaha di kategorikan layak /efisiensi jika memiliki nilai C ratio > 1,
artinya setiap tambahan biaya yang dikeluarkan akan menghasilkan tambahan
penerimaan yang lebih besar dari tambahan biaya atau secara sederhana kegiatan
R
usaha tambak garam tersebut menguntungkan. Sebaliknya jika niai C ratio < 1
berarti kegiatan usaha tambak garam yang dilakukan dikategorikan tidak efisien
karena setiap tambahan biaya yang dikeluarkan akan menghasilkan tambahan
penerimaan yang lebih kecil atau kegiatan usaha tambak itu merugikan .Jika nilai
R
C ratio = 1berarti kegiatan usaha tambak garam berada pada kondisi keuntungan
normal.
Untuk menentukan nilai revenue (penerimaan ) dan cost (biaya) yang
R
diperlukan agar dapat menghitung C ratio dan sekaligus menghitung nilai
pendapatan usaha tambak garam.
3.7.3. Hambatan /Kendala
Untuk mengetahui hambatan yang dihadapi dalam usaha tambak garam
dilakukan dengan mengandalkan wawancara langsung kepada
petambak/produsen yang terlibat dalam usaha tambak garam, kemudian
identifikasikan dengan analisis secara dekriptif.
 21

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1. BiayaProduksi
Biaya produksi merupakan jumlah keseluruhan dari semua biaya variabel
danbiaya tetap. Biaya variabel adalah biaya yang besar kecilnya tergantung dari
jumlah produksi yang meliputi biaya sarana produksi, penggunaan tenaga kerja,
dan biaya variabel lain serta semua biaya diperhitungkan dalam satu kali proses
produksi. Sedangkan biaya tetap adalah biaya yang tidak habis dipakai dalam satu
kali produksi yang meliputi biaya penyusutan alat, biaya sewa tambak dan
pajaktambak.
Adapun rincian biaya produksi yang di keluarkan petambak selama usaha
tambak garam disajikan pada tabel 4.11.
Tabel 4.1.Rata-rata Biaya Produksi pada petambak Garam dalam satu Musim per
LLG dan per Ha di Desa Donggobolo Kecamatan Woha, Tahun2021.
No Jenis Biaya Usaha Garam Rakyat
Per LLG Presentase Per Ha Presentase
(Rp) (%) (Rp) (%)
1 Biaya Variabel
A Biaya Bahan 167.209 1,40 321.556 1,40
Bakar
B Biaya Tenaga 286.047 2,40 550.089 2,40
Kerja
Sub Total 453.256 3,80 871.645 3,80
2 Biaya Tetap
A Pajak Tambak 77.326 0,65 148.703 0,64
B Penyusutan Alat 1.418.219 11,86 2.727.344 11,86
C Biaya Sewa 10.000.000 83,70 19.230.769 83,70
Tambak
Sub Total 11.495.545 96,20 22.106.816 96,20
Biaya Total Produksi 11.948.801 100 22.978.461 100

Sumber : Data Primer diolah Tahun 2021

4.3.1. BiayaVariabel
Biaya variabel merupakan biaya yang dikeluarkan yang habis terpakai
dalam satu kali proses produksi. Biaya variabel dalam penelitian ini meliputi
biaya bahan bakar (Seperti:oli,dan Bensin )danbiayatenagakerja.Total biaya
variabel terbesar dikeluarkan untuk usaha tambak garam per LLG sebesar Rp.
 22

2.241.824 dan Total biaya variabel terbesar yang dikeluarkan untuk usaha tambak
garam per Ha sebesar Rp. 4.858.171
1. Biaya Bahan Bakar
Biaya bahan bakar dalam penelitian ini adalah biaya yang dikeluarkan
petambak garam yang terdiri dari biaya pembelian oli , dan bensin. Rata- rata
biaya bahan bakar yang dikeluarkan petambak garam di Desa Donggobolo
Kecamatan Woha disajikan pada Tabel 4.12.
Tabel 4.2.Rata-rata Biaya Bahan Bakar Pada UsahaTambak Garam dalam Satu
Musim per Ha di Desa Donggobolo Kecamatan Woha, Tahun 2021.
No Uraian JumlahFisik Nilai Jumlah Fisik Nilai
Per LLG (Rp) Per Ha (Rp)
(lt) (lt)
1 Bensin 489 113.700 1058 246.100
2 Oli 55 53.284 118 113.644
Total (PP) 166.984 166.984 359.744 359.744
Total (Musim) 2.003.808 2.003.805 4.316.928 4.316.928
Sumber : Data Primer Diolah Tahun 2021

Tabel 4.12 menunjukkan perbedaan total biaya bahan bakar yang di keluarkan
oleh petambak garam per LLG sebesar 2.003.805/musim, dan total biaya bahan
bakar yang per Ha sebanyak 4.316.928/musim, Sementara itu untuk biaya sarana
produksi air laut tidak memiliki nilai karena merupakan barang bebas dan tidak
dibeli melainkan dialirkan langsung dari air laut ke petak-peta tambak.
2. TenagaKerja
Tenaga kerja sangat berperan penting dalam usaha tambak garam karena tanpa
tenaga kerja suatu usaha tambak tidak akan berjalan dengan baik karena tenaga
kerja berjalan yang berperan aktif dalam proses kegiatan usaha tambak.
Penggunaan tenaga kerja dalam proses kegiatan usaha tambak garam meliputi
masa pengeringan tambak, masa pemadatan tanah, masa penyaluran air, masa
pemasukan air, dan masa panen. Besarnya biaya tenaga kerja yang dilakukan pada
usaha tambak garam dapat disajikan pada tabel 4.14.
 23

Tabel 4.3.Rata-rata Biaya Tenaga Kerja Petambak Garam dalam Satu Musim per
LLG dan per Ha, Tahun2021.
No Jenis Kegiatan HKO Nila HKO Nilai
(Rp/musim/LLG) (Rp/musim/Ha)
1 Masa 3,82 277500 7,35 3438040
Pengeringan
Tambak
2 Masa Pemadatan 3,28 174331 6,31 2.951.163
Tanah
3 Masa Penyaluran 0,15 11250 0,29 132.279
Air
4 Masa Pemasukan 0,84 102000 1,62 763.534
Air
5 Masa Panen 1,31 94779 2,52 1.182.409

Jumlah 9,4 659.860 18,09 8.467.425

Sumber : Data Primer Diolah Tahun 2021

Tabel 4.14. menunjukkan bahwa rata-rata biaya tenaga kerja per LLG
yang dikeluarkan oleh petambak garam sebanyak Rp659.860/Musim, sedangkan
rata-rata biaya tenaga kerja per Ha yang dikeluarkan oleh petambak garam
sebanyak 8.467.425/Musim.Perbedaan penggunaan tenaga kerja yang paling
banyak mengeluarkan biaya pada petambak garam yakni penggunaan tenaga kerja
pada masa pengeringan Tambak.Rata-rata biaya yang di keluarkan per LLG untuk
masa pengeringan tambak yaitu sebesak 277500/Musim, Sedangkan rata-rata
biaya yang dikeluarkan per Ha untuk masa pengeringan tambak sebanyak
3438040/Musim.
4.3.2. Biaya Tetap
Biaya tetap merupakan biaya-biaya yang tidak habis dipakai dalam satu kali
produksi dan secara tidak langsung mempengaruhi produksi dan secara tidak
langsung mempengaruhiproduksi usaha tambak.Biaya tetap meliputi pajak lahan
dan penyusutan alat tahan lama.Rincian besarnya rata-rata biaya tetap yang
dikeluarkan responden pada usaha tambak garam di sajikan pada Tabel 4.15.
Biaya penyusutan alat yaitu biaya yang di keluarkan oleh petambak dari
alat-alat (tahan lama) terdiri Mesin pompa air,Tembilang, Gulut, Kincir angin,
skop(dangga). Setiap kali digunakan dari hari kehari peralatan yang digunakan
mengalami penyusutan.
Tabel 4.4. Rata –rata Penyusutan Alat Petambak Garam dalam Satu Musim
 24

per LLG dan per Ha di Desa Donggobolo, Tahun 2021.

No Nama Alat Nilai Nilai
(Rp/PP) (Rp/Thn)
1 a. Tembilang 7031,25 28125

b. Gulut 46875 187500

c. Kincir Angin 144000 576000

d. Skop (Dangga) 20313 81250

e. Mesin Pompa Air 1200000 4800000

Total Penyusutan 5.891.094 5.272.875

Sumber : Data Primer Diolah tahun 2021

Berdasarkan Tabel 4.15 menunjukan bahwa petambak garam memilik biaya
rata-rata penyusutan alat perMusim seabnyakRp. 5.891.094/ha, sedangkan rata-
rata penyusutan alat per tahun sebanyak 5.272.875/ha.
4.4. Produksi, Penerimaan, Pendapatan,dan Efisiensi /KelayakanUsaha
4.4.1. Produksi, Penerimaan danPendapatan
Produksi adalah jumlah produksi petambak garam yang diperoleh
petambak garam selama satu kali proses produksi garam.Produksi garam
hanyadimanfaatkan pada satu kali musim setiap tahunnya di musim kemarau
selama 3 bulan dengan 12 produksi. Nillai produksi (penerimaan) adalah hasil
kali antara jumlah produksi garam (Kg) dengan harga produksi garam yang
berlaku perkilogram (Rp/Kg).Pendapatan dari usaha tambak garam diperoleh
dengan menghitung nilai produksi dikurangi biaya produksi yang dikeluarkan oleh
petambak selama satu kali musim garam.Untuk lebih rinci dapat dilihat pada
Tabel 4.15 berikut.
 25

Tabel 4.5. Rata-rata Produksi, Penerimaan, Biaya Produksi, dan Pendapatan

Petambak Garam dalam Satu Musim Per LLG dan per Ha di Desa
Donggobolo Kecamatan Woha 2021.
No Uraian Usaha Garam Per LLG Usaha Garam Per Ha
1 Produksi (Kg) 59.555 130.059
2 Harga (Rp/Kg) 3.390 7.352
3 Penerimaan (Rp) 201.891.450 956.193.768
4 Total Biaya Produksi 11.948.801 22.978.461
a. Biaya Variabel 453.256 871.645
b. Biaya Tetap 11.495.545 22.106.816
5 Pendapatan 189.649.626 933.215.307
6 R/C ratio 16,90 41,61
Sumber : Data Primer Diolah Tahun 2021
Tabel 4.15.menujukkan bahwa rata-rata produksi petambak garam
dihasilkan per LLG di Desa Donggbolo Kecamatan Woha 2021.Produksi yang
dihasilkan petambak garam 59.555 kg/musim.Penerimaan rata-rata yang diperoleh
petambak garamsebanyak Rp 201.891.450 /musim dengan harga rata-rata per kg
sebesar Rp 3.390 /kg, Sedangkan rata-rata produksi petambak garam dihasilkan
per Ha sebanyak 130.059 kg/musim. Penerimaan rata-rata yang diperoleh
petambak garram sebanyak 956.193.768 /musim dengan harga rata-rata sebanyak
Rp. 7.352. Besarnya nilai produksi tergantung pada besarnya jumlah harga
produksi dan harga jual garam per kilogram. Semakin banyak produksi yang
dihasilkan yang diikuti dengan tingginya harga jual produk, maka nilai produksi
akan semakin besar, sebaliknya semakin sedikit jumlah produksi yang dihasilkan
dan rendahnya harga jual maka nilai produksi semakin rendah. Dengan demikian
besar kecilnya nilai produksi akan sangat berpengaruh terhadap pendapatan yang
diterima petambak garam.
Tabel 4.15 menujukkan pendapatan rata-rata per LLG yang diperoleh
petambak garam sebesar189.649.626/ha selama satu kali musim garam,
Sedangakn pendapatan per Ha yang diperoleh petambak garam sebanyak
933.215.307/. ha selama satu kali musim garam. Di daerah penelitian harga garam
tidak ditentukan berdasarkan kualitas garam yang dihasilkan, mau putih dan
semakin besar kristal garam harganya tetapsama.
4.5. .Efisiensi/Kelayakan Usaha Tambak Garam
Untuk melihat suatu usaha tambak layak atau efisien
 26

(mengguntungkan) untuk diusahakan atau tidak dapat diketahui melalui analisi

R/C yang merupakan singkatan Return Cost Ratio.
Dari Tabel 4.16. diketahui nilai R/C per LLG usaha tambak garam
adalah 16,90 yang artinya setiap 1,00 biaya yang dikeluarkan petambak akan
menghasilkan penerimaan sebesar Rp201.891.450 dengan NilaI R/C sebesar
16,90 > 1,Sedangakan per Ha nilai R/C adalah 41,61 yang artinya setiap 1,00
biaya yang dikeluarkan petambak garam akan menghasilkan penerimaan
sebesar Rp. 956.193. 768 dengan nilai R/C sebesar 41,61 > 1 dapat
disimpulkan bahwa kegiatan usaha tambak yang dilakukan dikategorikan
efisien karena setiap satu satuan biaya yang dikeluarkan akan menghasilkan
penerimaan yang lebih besar dari total biaya yang dikorbankan. Hal ini berarti
usaha tambak garam rakyat di Desa Donggobolo Kecamatan Woha secara
finansial layak diusahakan (menguntungkan).
4.6. Kendala yang Dihadapi PetambakGaram
Dalam usaha tambak garam, kendala yang dihadapi petambak hanya masalah
hargs yang relatif rendah, cuaca, dan kurangnya penyuluhan dari pemerintah.
Berdasarkan hasil penelitian, rata-rataharga garam di tingkat petambak adalah
3.389 sampai 7.352,-/kg. Hal ini cenderung disebabkan karena dalam pemasaran
garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha Kabupaten Bima dapat dikatakan
bersifat monopsony dimana hanya ada satu pembeli, yaitu Pedagang Pengumpul
Kabupaten sehingga harga cenderung ditetapkan oleh pedagang. Menurut
Surgiarti, dkk (2002) menyatakan bahwa perusahaan monopsony adalah pembeli
tunggal sehingga memiliki kekuatan untuk menetapkan harga yang pada giliranya
perusahaan monopsony dapat meminta harga yang kecenderungan nya lebih
rendah dari pada penjualnya (petambak).
 26

V. KESIMPULAN DAN SARAN

5.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan di atas, maka dapat ditarik
kesimpulan sebagaiberikut:
1. Rata-rata produksi garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha
Kabupaten Bima tahun 2021 rata-rata per LLG sebanyak 59.555, -kg per
hektar dengan penerimaan 201.891.459,-per hektar. Rata-rata biaya
produksi adalah Rp , 11.948.801- per hektar dengan rata-rata pendapatan
usaha tambak Rp 189.649,626, -per hektar, Sedangakan rata-rata produksi
per Ha sebanyak 130.059, -kg per hektar dengan penerimaan
956.193.768,-per hektar. Rata-rata biaya produksi adalah sebanyak
22.978.461, -per hektar.dengan rata-rata pendapatan sebanyak Rp.
933.215.307, -per hektar.
2. Besarnya efisiensi usaha garam per LLG yang diukur dengan R/C ratio
adalah 16,90, Sedangakan per Ha adalah 41,61 yang berarti usaha tambak
garam di Desa Donggobolo Kecamatan Woha menguntungkan(efisien).
3. Kendala yang dihadapi petambak garam adalah harga yang dirasakan
relatif rendah. Berdasarkan hasil penelitian,rata-rata harga garam rakyat
ditingkat petambak adalah Rp 3.390 samapi 7.352 kg. Hal ini cenderung
disebabkan karena dalam pemasaran garam di Desa Donggobolo
Kecamatan Woha Kabupaten Bima dapat dikatakan bersifat monopsony
dimana hanya ada satu pembeli, yaitu Pedagang Pengumpul Kabupaten
sehingga harga cemderung ditetapkan olehpembeli.
5.2. Saran
Berdasarkan pada hasil penelitian dan kesimpulan yang telah di uraikan di
atas, maka dapat disarankan sebagai berikut:
1. Diharapkan kepada petambak garam rakyat di Desa Donggobolo
Kecamatan Woha agar dapat menggunakan alat yang sudah dibelikan oleh
kementerian kelautan dan perikanan agar dapat menambah produksi hasil
garam bukan hanya beberapa karung saja namun yang berbentuk kemasan
dan menggunakan mesinpompa.
 27

2. Untuk sistem pemasaran mungkin dapat diperluas dan tidak hanyak

mengandalkan tengkulak untuk menjual melainkan petambak juga harus
berusaha menjual hasil produksinya sendiri kepasar-pasar.
 28

DAFTAR PUSTAKA

Abubakar, 2010. Pemantaan Garam dalam Industri Pengolahan ProdukPerikanan.

Journall Squavalen. Volume 6 No.1.

Anonim.2011.Sumber Daya Kelautan.https://id.

Scribd.Com/doc/64483619/sumber-daya-kelautan.[23 Desember 2021]

Burhanuddin. 2001.Strategi Pengembangan Industri Garam di Indonesia.Kanisiua,

Yogjakarta.

Basuki, 2013 Menuju Swasembada Garam industri. 2015. Data Garam Rakyat
Kabupaten Bima. Kabupaten Bima.

Daniel, Moehar, 2001. Pengantar Ekonomi Pertanian. Penerbit Bumi

Aksara.Jakarta. 178h.

Departemen Pertanian, 2004 Siti, 2016. Pemerdayaan Petani Miskin diKabupaten

Jeneponto Provinsi Sulawesi Selatan.Jurnal.Makassar.

Dinas Kelautan dan Perikanan.2011.Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan

Nomor PER. 4/MEN/2011 tentsng Produksi Garam Nasional.
Jakara:DKP.

Dharma, 2015. . Ekonomi Mikro. Yogyakart: BPFE- Yogjakarta. DinasKelautan

dan Perikanan Kabupaten Bima, 2019. Ekosistem dan Sumber Daya
Alam Pesisir.Pusat Kajian Sumber Pesisir dan Lautan Bogor:Institusi
Petanian Bogor.

Efendy, M. dan Sidik, R. M. 2013.Fluktuasi Kualitas Garam pada Berbagai

Keragaman Sumberdaya Manusia dan Sumber Daya Alam. Seminar
Nasional Menggagas Kebangkitan Komoditas Unggulan Lokal Pertanian
Dan Kelautan.Fakultas Pertanian Universitas Trunojoyo Madura.

Firdaus, Muhammad. 2010. Manajemen Agribinis. Jakarta: Bumi Aksara.

Hermanto, F, 1986. Analisis Perekonomian dan Kontribusi Sektor Pertaniandi

Kabupaten Lampung Utara 2002-2008 (Doctoral dissertation,Fakultas
Pertanian).

Ismail, Hermina. 2015. Analisis Pendapatan dan Pemasaran Usaha

PembuatanGaram di Kelurahan Talise, Kecamatan Mantikulore Kota
Palu. JurnalAgrotekbis 3(4) : 515-520 Agustus 2015

Jumiati.2017. Analisis Tingkat Pendapatan Petani Garam di Desa Soreang

Kecamatan Mappakasunggu Kabupaten
 29

Talakar.http://repositaro.Uinalaudin. ac. Id.[24 Desember 2021]

Kemendag.2018. Perdagangan Edisis Garam.Kementerian PerdaganganIndonesia.
Di akses dari http: bppp.kemendag. go.idpadaTanggal 20 November
2020.

KKP Provinsi NTB.2018. Petambak Garam Nusa Tenggara Barat. Kementerian

Kelautan Dan Perikanan. Diakses dari http://djpb.kkp.g0. Id pada tangal
2020.

Mudjiman, 1986.Analisis Dampak Perubahan Curah Hujan, Luas Tambak Garam

Dan Jumlah Petani Garam Terhadap Produksi Usaha Garam Rakyat
Di Kecamana Kabupaten Pati Periode 2003-2012.

Mubyanto,1989, dalam Adelia, 2015.Ekosistem dan Sumber Daya

AlamPesisir.Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautam. Bogor:
InstitutPertanian Bogor.

Primyastanto 2011. Analisis Tingkat Pendapatan Petani Garam Di

KabupatenJenoponto, Sulawesi Selatan.

Taufik, et. al, 2013. Analisis Perekonomian dan Kontribusi Sektor Pertaniandi
Kabupaten Lampung Utara 2002-2008 (Doctoral dissertation,Fakultas
Pertanian). Soekartawi,1992, Analisis Pendapatan dan
PemasaranUsaha Pembuatan Garam di Kelurahan Talise Kecamatn
Mantikulore Kota Palu.

Soekartawi. 1995. Analisis Usahatani Jakarta: UI Press.

Soerkartawi, A, 1955 dalam mardani 2017.Kajian Sosiokultura Usaha

GaramRakyat di Aceh HUMANIKA, 18 (2).

Soerkartawi 2002 dalam mardani 2017.Kajian Sosiokultura Usaha Garam Rakyat

di Aceh HUMANIKA, 18 (2).

Soekartawi ,2008, Analisis Pendapatan dan Pemasaran Usaha Pembuatan Garam

di Kelurahan Talise Kecamatn Mantikulore Kota Palu.

Soekartawi 2010 Efektivitas Program Pemberdayaan Usaha Garan Rakyat DiDesa

Losarang.Indramayu.

Soekartawi 2011.Analisis Tingkat Pendapatan Petani Garam Di

KabupatenJenoponto, Sulawesi Selatan KKP RI, 2014, Petunjuk
TeknisPelaksanaan Garam.

Soekartawi. 2011 Direktorat Pemberdayaan Masyarakat Pesisir

danPengembangan Usaha –Ditjen KP3K . Jakarta