Pertimbangkan sekali lagi prediksi letusan gunung berapi di kawasan Danau

Mammoth di California. Lokasi dan kedalaman gempa disarankan untuk

ilmuwan bahwa batuan cair bergerak menuju permukaan. Mengingat kemungkinan
besar gunung berapi itu akan meletus dan kemungkinan hilangnya nyawa jika
meletus,
akan menjadi tidak bertanggung jawab bagi para ilmuwan untuk tidak mengeluarkan
nasihat. Meski diprediksi erupsi tidak terjadi, namun peringatan tersebut menggiring
masyarakat untuk
mengembangkan jalur evakuasi dan mempertimbangkan kesiapsiagaan bencana.
Perencanaan ini mungkin berguna, karena kemungkinan besar letusan gunung berapi
akan terjadi di wilayah Danau Mammoth di masa depan. Peristiwa terbaru terjadi
hanya 600 tahun yang lalu! Sebagai hasil dari prediksi, masyarakat lebih terinformasi
daripada
itu sebelumnya dan dengan demikian lebih mampu menangani letusan ketika itu
terjadi.
2 Mengetahui risiko bahaya dapat membantu orang membuat keputusan.

Sebelum orang yang rasional dapat mendiskusikan dan mempertimbangkan

penyesuaian terhadap bahaya, mereka harus memiliki gagasan yang baik tentang
risiko yang mereka hadapi dalam berbagai keadaan. Itu
bidang penilaian risiko berkembang pesat, dan penerapannya dalam analisis bahaya
alam mungkin harus diperluas.
Risiko suatu peristiwa tertentu didefinisikan sebagai produk dari kemungkinan
peristiwa itu terjadi dikalikan dengan konsekuensi yang seharusnya terjadi.13
Konsekuensi (kerusakan orang, properti, kegiatan ekonomi, pelayanan publik, dan
sebagainya) dapat dinyatakan dalam berbagai skala. Jika, misalnya, kita adalah
mempertimbangkan risiko kerusakan gempa pada reaktor nuklir, kami dapat
mengevaluasi konsekuensinya dalam hal radiasi yang dilepaskan, yang kemudian
dapat dikaitkan
menimbulkan kerugian bagi manusia dan makhluk hidup lainnya. Dalam penilaian
semacam itu, penting untuk menghitung risiko untuk berbagai kemungkinan
peristiwa—dalam contoh ini, untuk
gempa dengan berbagai magnitudo. Sebuah peristiwa besar memiliki probabilitas
lebih rendah daripada yang kecil, tetapi konsekuensinya cenderung lebih besar.
Menentukan
risiko yang dapat diterima lebih rumit, karena risiko yang bersedia diambil oleh
masyarakat atau individu tergantung pada situasinya. Mengemudi mobil cukup
berisiko,
tetapi kebanyakan dari kita menerima risiko itu sebagai bagian dari hidup di dunia
modern. Di sisi lain, bagi banyak orang, risiko yang dapat diterima dari pembangkit
listrik tenaga nuklir sangat
rendah karena mereka menganggap hampir semua risiko keracunan radiasi tidak
dapat diterima. Pembangkit listrik tenaga nuklir kontroversial karena banyak orang
menganggapnya
sebagai fasilitas berisiko tinggi. Meskipun kemungkinan kecelakaan karena bahaya
geologis seperti gempa bumi mungkin cukup rendah untuk sebagian besar pembangkit
listrik,
konsekuensinya bisa sangat menghancurkan, menghasilkan risiko yang relatif tinggi.
Institusi, seperti pemerintah dan bank, mendekati topik risiko yang dapat diterima dari
sudut pandang ekonomi daripada dari sudut pandang pribadi
persepsi risiko. Misalnya, bank akan mempertimbangkan seberapa besar risiko yang
dapat ditoleransi sehubungan dengan banjir. Pemerintah federal mungkin
mengharuskan
setiap properti yang menerima pinjaman pemerintah tidak boleh memiliki risiko
bahaya banjir yang melebihi 1 persen per tahun; yaitu, properti harus dilindungi
sampai dan
termasuk banjir 100 tahun. Pada tingkat individu, penting untuk menyadari bahwa
Anda memiliki beberapa tingkat pilihan mengenai tingkat risiko yang bersedia Anda
tanggung. Untuk sebagian besar, Anda dapat memilih di mana Anda ingin tinggal. Jika
Anda pindah ke pantai Carolina Utara, Anda harus menyadari bahwa Anda
menempatkan diri Anda di jalur
badai yang berpotensi mematikan. Jika Anda memilih untuk tinggal di Los Angeles,
kemungkinan besar seumur hidup Anda akan mengalami gempa bumi. Jadi kenapa?
orang tinggal di daerah berbahaya? Mungkin Anda ditawari pekerjaan yang sangat
baik di Carolina Utara, atau daya pikat cuaca hangat, pegunungan, dan laut menarik
Anda ke Los Angeles. Apapun masalahnya, kita sebagai individu harus belajar untuk
menimbang pro dan kontra dari tinggal di daerah tertentu dan memutuskan apakah
itu sepadan dengan risikonya atau tidak. Penilaian ini harus mempertimbangkan
faktor-faktor seperti tingkat potensi kerusakan yang disebabkan oleh suatu peristiwa,
frekuensi peristiwa, dan
luasnya wilayah geografis yang berisiko, dan faktor-faktor ini harus dibandingkan
dengan manfaat potensial dari tinggal di wilayah berisiko tinggi. Dengan cara ini, kita
menentukan
risiko kita sendiri yang dapat diterima, yang mungkin berbeda dari orang ke orang.
Masalah yang sering muncul dalam analisis risiko adalah kurangnya data yang dapat
diandalkan untuk menganalisis probabilitas atau konsekuensi dari suatu peristiwa.
Mungkin sulit untuk
menetapkan probabilitas untuk peristiwa geologis seperti gempa bumi dan letusan
gunung berapi karena catatan peristiwa masa lalu yang diketahui seringkali tidak
memadai.13 Demikian pula, mungkin sulit untuk menentukan konsekuensi dari suatu
peristiwa atau rangkaian peristiwa. Misalnya, jika kita prihatin dengan konsekuensi
dari pelepasan radiasi
ke lingkungan, kita membutuhkan banyak informasi tentang biologi, geologi,
hidrologi, dan meteorologi lokal, yang semuanya mungkin kompleks dan sulit
untuk menganalisa. Terlepas dari keterbatasan ini, analisis risiko adalah langkah ke
arah yang benar. Saat kita belajar lebih banyak tentang menentukan probabilitas dan
konsekuensi dari a
peristiwa berbahaya, kita harus dapat memberikan analisis yang lebih andal yang
diperlukan untuk pengambilan keputusan.

3 Ada keterkaitan antara bahaya alam.

Keterkaitan antara proses alam yang berbahaya bagi manusia umumnya terbagi
dalam dua kategori. Pertama, banyak dari bahaya itu sendiri terkait. Untuk
 misalnya, angin topan sering dikaitkan dengan banjir, dan curah hujan intens yang
terkait dengan angin topan dapat menyebabkan erosi di sepanjang pantai dan tanah
longsor.
di lereng pedalaman. Letusan gunung berapi di darat terkait dengan semburan lumpur
dan banjir, dan letusan di laut terkait dengan tsunami. Kedua, bahaya alam
berhubungan dengan material tanah. Paparan serpih, sejenis batuan sedimen yang
terdiri dari partikel lempung yang tersementasi secara longgar dan padat, rentan
terhadap
tanah longsor. Di sisi lain, granit, sejenis batuan beku yang umumnya kuat dan tahan
lama, cenderung meluncur di sepanjang rekahan besar di dalam batuan.
4 Manusia dapat mengubah peristiwa bencana menjadi bencana.
Di awal sejarah spesies kita, perjuangan kita dengan proses bumi mungkin merupakan
pengalaman sehari-hari. Namun, jumlah kami tidak besar atau
terkonsentrasi, sehingga kerugian dari proses bumi berbahaya tidak terlalu signifikan.
Ketika orang belajar untuk memproduksi dan memelihara persediaan makanan yang
lebih besar dan, di sebagian besar tahun, lebih berlimpah, populasi meningkat dan
menjadi terkonsentrasi di dekat sumber makanan. Konsentrasi populasi dan sumber
daya juga
meningkatkan efek gempa bumi berkala, banjir, dan proses alam yang berpotensi
berbahaya lainnya. Tren ini terus berlanjut, sehingga banyak orang saat ini
tinggal di daerah yang kemungkinan besar akan rusak oleh proses bumi yang
berbahaya atau rentan terhadap efek dari proses tersebut di daerah yang berdekatan.
Sebuah peningkatan
populasi menempatkan lebih banyak orang pada risiko dan juga memaksa lebih
banyak orang untuk menetap di daerah berbahaya, oleh karena itu meningkatkan
kebutuhan untuk perencanaan di
untuk meminimalkan kerugian akibat bencana alam.
Contoh Bencana di Daerah Padat Penduduk
Mexico City adalah pusat terbesar di Amerika Utara dan wilayah metropolitan
terpadat ketiga di dunia. Sekitar 22 juta orang adalah
terkonsentrasi di area sekitar 2300 km2
(̃890 mil.2
). Keluarga di daerah ini rata-rata beranggotakan lima orang, dan diperkirakan
sepertiga keluarga tinggal dalam satu keluarga
ruang. Kota ini dibangun di atas dasar danau kuno yang memperkuat goncangan
gempa bumi, dan beberapa bagian kota telah tenggelam beberapa sentimeter per
tahun
akibat pemompaan air tanah. Penurunannya tidak merata, sehingga bangunan miring
dan lebih rentan terhadap goncangan gempa.14
Di
September 1985, Meksiko mengalami gempa bumi berkekuatan 8,0 yang menewaskan
sekitar 10.000 orang di Mexico City. Contoh lain datang dari Izmit, Turki, gempa bumi
pada tahun 1999. Gempa ini menewaskan lebih dari 17.000 orang karena terjadi di dekat
sebuah
 daerah padat penduduk di mana banyak bangunan dibangun dengan buruk. Salah
satu alasan mengapa gempa bumi Mexico City dan Izmit menyebabkan banyak
korban jiwa adalah karena begitu banyak orang yang tinggal di daerah yang terkena
dampak. jika baik
dari gempa ini terjadi di daerah yang kurang padat penduduknya, lebih sedikit
kematian yang akan terjadi.
Pertumbuhan Penduduk sebagai Faktor Bahaya
Populasi dunia telah meningkat lebih dari tiga kali lipat dalam 70 tahun terakhir.
Antara tahun 1830 dan 1930, populasi dunia berlipat ganda dari 1 menjadi 2 miliar orang.
Pada tahun 1970,
itu hampir dua kali lipat lagi, dan pada 2013, ada sekitar 7,1 miliar orang di Bumi.
Bagaimana kita bisa menjadi 7 + miliar kuat?
Peningkatan jumlah orang di planet kita dapat dikaitkan dengan berbagai tahap
perkembangan manusia. Saat kami menjadi pemburu-pengumpul, kami
jumlahnya kecil, laju pertumbuhan penduduk rendah, dan kepadatan penduduk jauh
kurang dari 1 orang per km2
(̃0. 39 mi2
). Dengan berkembangnya pertanian, tingkat pertumbuhan penduduk meningkat
beberapa ratus kali lipat dan kepadatan penduduk meningkat sekitar 30 kali lipat
sebagai akibat dari pasokan makanan yang stabil
tetapi masih jauh kurang dari satu orang per km2
. Selama periode industri awal (1600 hingga 1800 M), tingkat pertumbuhan meningkat
lagi sekitar 10
kali, dan kepadatan orang meningkat menjadi sekitar 7 orang per km2
. Sejak Revolusi Industri, dengan sanitasi dan obat-obatan modern, tingkat
pertumbuhan
meningkat 10 kali lipat. Populasi manusia mencapai 6 miliar pada tahun 2000, dan pada
tahun 2013 melebihi 7 miliar. Itu adalah 1 miliar orang baru hanya dalam 13 tahun. Oleh
perbandingan, total populasi manusia mencapai 1 miliar hanya sekitar 1800 M, setelah
lebih dari 40.000 tahun sejarah manusia! Hari ini kepadatan manusia
populasi jauh lebih dikenal dan sangat bervariasi (mungkin selalu sangat bervariasi,
tetapi kami tidak memiliki data untuk diketahui). Sebagai contoh
menurut Bank Dunia (2012), di Australia kepadatan populasi manusia atau orang per
km2
(̃0,39 mil2
) sekitar 3, Amerika Serikat 34, Spanyol 93, Cina 140, Inggris 260, Haiti 360, dan India 410.
Untuk seluruh dunia kepadatannya sekitar 50 orang per km2
. Kesimpulan utamanya adalah bahwa baru-baru ini (dalam
100 tahun terakhir), populasi dan kepadatan manusia telah meningkat secara dramatis.

pertanian, tingkat pertumbuhan penduduk meningkat beberapa ratus kali lipat dan
kepadatan penduduk meningkat sekitar 30 kali lipat sebagai akibat dari pasokan
makanan yang stabil
tetapi masih jauh kurang dari satu orang per km2
. Selama periode industri awal (1600 hingga 1800 M), tingkat pertumbuhan meningkat
lagi sekitar 10
kali, dan kepadatan orang meningkat menjadi sekitar 7 orang per km2
. Sejak Revolusi Industri, dengan sanitasi dan obat-obatan modern, tingkat
pertumbuhan
meningkat 10 kali lipat. Populasi manusia mencapai 6 miliar pada tahun 2000, dan pada
tahun 2013 melebihi 7 miliar. Itu adalah 1 miliar orang baru hanya dalam 13 tahun. Oleh
perbandingan, total populasi manusia mencapai 1 miliar hanya sekitar 1800 M, setelah
lebih dari 40.000 tahun sejarah manusia! Hari ini kepadatan manusia
populasi jauh lebih dikenal dan sangat bervariasi (mungkin selalu sangat bervariasi,
tetapi kami tidak memiliki data untuk diketahui). Sebagai contoh
menurut Bank Dunia (2012), di Australia kepadatan populasi manusia atau orang per
km2
(̃0,39 mil2
) sekitar 3, Amerika Serikat 34, Spanyol 93, Cina 140, Inggris 260, Haiti 360, dan India 410.
Untuk seluruh dunia kepadatannya sekitar 50 orang per km2
. Kesimpulan utamanya adalah bahwa baru-baru ini (dalam
100 tahun terakhir), populasi dan kepadatan manusia telah meningkat secara dramatis.

5 Konsekuensi dari bahaya dapat diminimalkan.

Cara-cara di mana Kita menangani bahaya terlalu sering bersifat reaktif—setelah
bencana, kita terlibat dalam pencarian dan penyelamatan, pemadaman kebakaran,
dan penyediaan
makanan, air, dan tempat tinggal darurat. Tidak dapat disangkal bahwa kegiatan ini
mengurangi korban jiwa dan harta benda dan perlu dilanjutkan. Namun, pindah ke
tingkat pengurangan bahaya yang lebih tinggi akan membutuhkan peningkatan
upaya untuk mengantisipasi bencana dan dampaknya. Perencanaan penggunaan
lahan yang membatasi konstruksi di
lokasi berbahaya, konstruksi tahan bahaya, dan modifikasi atau pengendalian
bahaya (seperti saluran pengendali banjir) adalah beberapa penyesuaian yang
mengantisipasi peristiwa bencana di masa depan dan dapat mengurangi kerentanan
kita terhadapnya.9
Konsekuensi bahaya jelas termasuk kerusakan langsung dari peristiwa bahaya
seperti banjir, tanah longsor, atau gempa bumi, dan biaya-biaya ini dalam properti.
dan nyawa mungkin sangat signifikan—tetapi hal itu mungkin tidak mengakibatkan
kerugian terbesar. Seringkali itu adalah apa yang terjadi sebelum, selama, dan setelah
peristiwa berbahaya terjadi
yang menentukan sebagian besar kerugian. Pertimbangkan total kerugian A + B = C,
di mana A mewakili kerugian langsung dari acara tersebut dan B terdiri dari kerugian
yang terkait dengan
tindakan manusia termasuk, misalnya, rekayasa tanggul yang tidak memadai atau
tidak membangun rumah, sekolah, dan bangunan lain untuk menahan goncangan
gempa;
 tidak mau atau tidak mampu mengeluarkan dana untuk perencanaan bencana yang
mengakibatkan persediaan, air, makanan dan obat-obatan terkirim dengan cepat
setelah suatu
gempa bumi atau peristiwa bencana lainnya telah terjadi; tidak memiliki rencana
keselamatan publik yang siap untuk dilaksanakan; atau ketidakmampuan,
keserakahan, atau hanya menjadi malas dan
tidak melakukan hal yang benar atau bahkan mengetahui apa yang harus dilakukan
(lihat Studi Kasus 1.1: Profil Profesional).19
Respons Reaktif: Dampak dan Pemulihan dari Bencana
Pengaruh bencana pada suatu populasi dapat bersifat langsung atau tidak langsung.
Efek langsung termasuk orang yang terbunuh, terluka, terkilir, atau rusak oleh
acara tertentu. Efek tidak langsung umumnya merupakan respon terhadap bencana.
Mereka termasuk tekanan emosional, sumbangan uang atau barang, dan pembayaran
pajak
dipungut untuk membiayai pemulihan. Efek langsung dirasakan oleh lebih sedikit
individu, sedangkan efek tidak langsung mempengaruhi lebih banyak orang. 20,21
Tahapan pemulihan pasca bencana adalah pekerjaan darurat, pemulihan layanan dan
jalur komunikasi, dan rekonstruksi (Gambar 1.13). Kami
dapat melihat tahapan ini dalam kegiatan pemulihan setelah gempa bumi Northridge
1994 di daerah Los Angeles. Pemulihan segera dimulai dengan
perbaikan jalan dan utilitas, menggunakan dana dari program federal, perusahaan
asuransi, dan sumber lain yang tiba dalam beberapa minggu dan bulan pertama
setelahnya
gempa bumi. Kawasan yang rusak tersebut kemudian bergerak cepat dari tahap
restorasi ke masa yang dikenal dengan periode Rekonstruksi I, yang berlangsung
hingga tahun 2000.

Respon Antisipatif: Menghindari dan Menyesuaikan dengan Bahaya

Pilihan yang kita pilih, secara individu dan sebagai masyarakat, untuk menghindari
atau meminimalkan dampak bencana sebagian bergantung pada persepsi kita tentang
bahaya. Baik
Banyak pekerjaan telah dilakukan dalam beberapa tahun terakhir untuk mencoba
memahami bagaimana orang memandang berbagai bahaya alam. Pemahaman ini
penting karena
Keberhasilan program pengurangan bahaya tergantung pada sikap orang-orang
yang mungkin terkena dampak bahaya. Meskipun mungkin ada persepsi yang
memadai
bahaya di tingkat kelembagaan, persepsi ini mungkin tidak menyaring ke populasi
umum. Kurangnya kesadaran ini terutama berlaku untuk acara-acara yang
jarang terjadi; orang lebih sadar akan situasi seperti kebakaran hutan atau semak
belukar yang mungkin terjadi setiap beberapa tahun. Prosedur standar, serta lokal
peraturan, mungkin sudah ada untuk mengendalikan kerusakan dari peristiwa ini.
Misalnya, rumah di beberapa daerah di California selatan beratap sirap
yang tidak mudah terbakar, mereka mungkin memiliki sistem penyiram, dan tempat
mereka sering dibersihkan dari sikat.
Profesor Robert Bea, Universitas California, Berkeley
Profesor Robert Bea (Gambar 1.1.A) diakui secara luas sebagai kontributor yang paling
berpengaruh, dan terkadang kontroversial, bagi kami
pemahaman tentang bencana. Profesor Bea memiliki latar belakang yang menarik di
bidang teknik sipil dan telah menghabiskan waktu di industri dan akademisi. Dia telah
menerbitkan ratusan makalah dan diakui sebagai ahli dalam manajemen risiko.
Sebagian besar penelitiannya difokuskan pada industri
bencana, seperti ledakan minyak dan ledakan platform minyak. Namun, dia juga
banyak berkomentar tentang bahaya alam, memberikan
perhatian khusus pada apa yang terjadi sebelum, selama, dan setelah peristiwa
seperti angin topan dan banjir.
Profesor Bea telah menyatakan bahwa, setelah ledakan platform pengeboran minyak
Occidental pada tahun 1988 yang menewaskan lebih dari 160 orang, dia menyadari
bahwa
malapetaka dan bencana memiliki bagian kompleks yang terkait dengan keputusan
buruk yang dibuat orang. Terkadang peristiwa itu alami dan terkadang
kegagalan rekayasa, tetapi mengapa itu terjadi, bagaimana hal itu terjadi, dan peran
manusia dalam peristiwa itu adalah poin-poin yang selalu dia tekankan. Misalnya,
letusan gunung berapi di belahan dunia yang terpencil adalah peristiwa besar, dan,
jika tidak banyak orang di sekitarnya, itu akan dianggap sebagai bencana besar.
peristiwa yang merusak mungkin bagi ekosistem tetapi tidak dalam hal kerugian
finansial bagi manusia. Di sisi lain, jika terjadi letusan gunung berapi yang besar
dekat kota besar, itu akan dianggap sebagai bencana atau malapetaka, dan
kemudian mengambil langkah-langkah untuk lebih memahami gunung berapi dan
memiliki keadaan darurat
rencana di tempat menjadi sangat penting untuk meminimalkan efek total dari letusan.
Bea telah menunjukkan bahwa seringkali 20 persen dari kerugian finansial dalam a
bencana mungkin terkait langsung dengan peristiwa itu sendiri, tetapi sebagian besar
biaya bencana dapat dikurangi secara signifikan dengan meningkatkan kualitas
sumber daya manusia.
sistem yang mencakup peringatan dan pemahaman yang lebih baik tentang bahaya.19
Bea memahami bahwa kita memiliki beberapa kota yang sangat besar dalam bahaya
proses alam, seperti banjir dan angin topan, tetapi keputusan yang kita buat sebelum
peristiwa dan keputusan lain yang dibuat sesudahnya dapat mengurangi konsekuensi
akhir dari peristiwa tersebut berkali-kali. Dia menunjukkan bahwa kita perlu memilih
dengan hati-hati area yang ingin kita pertahankan, tetapi bersiaplah dalam kasus lain
untuk keluar dari bahaya atau menghabiskan dana yang diperlukan untuk
struktur teknik yang tepat yang benar-benar dapat melindungi kota seperti New York
atau New Orleans. Sehubungan dengan New Orleans, Bea memiliki pribadi
sejarah di sana. Dia menyatakan bahwa dia dan keluarganya kehilangan segalanya
di Badai Betsy pada tahun 1965, termasuk semua memorabilianya seperti pernikahan.
foto, surat nikah, dan lain sebagainya. Dia menunjukkan bahwa 40 tahun kemudian,
mengikuti Katrina, dia kembali ke tempat yang sama dan, sementara ada rumah baru
yang dibangun di lokasi itu, orang-orang kembali menggali dari badai. Itu
memengaruhinya secara emosional, karena dia menyadari bahwa kita bisa
berbuat lebih banyak untuk mencegah bencana dan malapetaka melalui
perencanaan, manajemen, dan ketabahan yang lebih baik dalam melakukan apa yang
diperlukan untuk
menghemat uang di jalan. Dia menunjukkan bahwa Anda dapat memperbaiki
lingkungan kota besar sekarang, atau Anda dapat melakukannya nanti ketika
biayanya mungkin 100
kali lebih banyak.

Langkah-langkah keamanan seperti itu biasanya terlihat selama fase pembangunan

kembali setelah kebakaran. Salah satu penyesuaian yang paling ramah lingkungan
terhadap bahaya melibatkan perencanaan penggunaan lahan. Artinya, orang-orang
dapat menghindari pembangunan di dataran banjir, di daerah di mana ada tanah
longsor aktif, dan di tempat-tempat di mana erosi pantai mungkin terjadi. Di banyak
kota, dataran banjir telah digambarkan dan dikategorikan untuk a
penggunaan lahan tertentu. Sehubungan dengan tanah longsor, persyaratan hukum
untuk studi teknik tanah dan geologi teknik di lokasi bangunan dapat sangat
mengurangi
kerusakan potensial. Kerusakan akibat erosi pantai dapat diminimalkan dengan
mensyaratkan mundurnya bangunan dari garis pantai atau tebing laut yang memadai.
Meskipun dimungkinkan untuk mengontrol proses fisik dalam kasus tertentu,
perencanaan penggunaan lahan untuk mengakomodasi proses alami seringkali lebih
disukai daripada teknologi.
memperbaiki yang mungkin atau mungkin tidak bekerja.
Asuransi adalah pilihan lain yang dapat dilakukan orang dalam menghadapi bahaya
alam. Asuransi banjir biasa terjadi di banyak daerah, dan gempa bumi
asuransi juga tersedia. Hanya karena asuransi tersedia, bagaimanapun, tidak berarti
praktis (atau etis) untuk membangun di daerah rawan gempa tanpa
rekayasa hati-hati, mengetahui bahwa Anda kemungkinan besar harus menggunakan
asuransi Anda di beberapa titik. Faktanya, karena kerugian besar mengikuti
Northridge
gempa bumi, beberapa perusahaan asuransi mengumumkan mereka tidak akan lagi
menawarkan asuransi.
Evakuasi merupakan pilihan atau penyesuaian penting terhadap bahaya badai di
negara bagian di sepanjang Teluk Meksiko dan di sepanjang pantai timur Amerika
Serikat. Seringkali ada waktu yang cukup bagi orang untuk mengungsi asalkan
mereka mengindahkan prediksi dan peringatan. Namun, beberapa orang menolak
untuk pergi
rumah mereka, dan jika orang tidak bereaksi dengan cepat dan daerah yang terkena
dampak adalah wilayah perkotaan yang besar, maka jalur evakuasi dapat diblokir
oleh warga yang keluar dari rumah mereka.
panik menit terakhir. Kesiapsiagaan bencana adalah pilihan yang dapat diterapkan
oleh individu, keluarga, kota, negara bagian, atau bahkan seluruh negara. Yang paling
penting adalah pelatihan
individu dan institusi untuk menangani sejumlah besar orang yang terluka atau orang
yang mencoba untuk mengevakuasi suatu daerah setelah peringatan dikeluarkan.
Upaya pengendalian buatan proses alam seperti tanah longsor, banjir, dan aliran lava
memiliki keberhasilan yang beragam. Tembok laut dibangun untuk mengontrol
 erosi pantai dapat melindungi properti sampai batas tertentu, tetapi selama beberapa
dekade, erosi tersebut cenderung mempersempit atau bahkan menghilangkan pantai
(lihat Bab 11). Bahkan
struktur buatan yang dirancang terbaik tidak dapat diharapkan untuk bertahan
secara memadai terhadap peristiwa ekstrem, meskipun dinding penahan dan struktur
lainnya harus
mempertahankan lereng dari tanah longsor umumnya berhasil bila dirancang dengan
baik. Bahkan pengamat biasa mungkin telah memperhatikan variasi seperti itu
struktur di sepanjang jalan raya dan lahan perkotaan di daerah perbukitan. Struktur
untuk mempertahankan lereng memiliki efek terbatas pada lingkungan dan
diperlukan di mana
pemotongan buatan harus digali atau di mana lereng yang tidak stabil menimpa
struktur manusia. Metode umum pengendalian banjir adalah kanalisasi dan
pembangunan bendungan dan tanggul. Sayangnya, proyek pengendalian banjir
cenderung memberikan rasa aman yang palsu kepada penduduk dataran banjir; tidak
ada metode yang bisa
sepenuhnya melindungi orang dan harta benda mereka dari banjir berkekuatan tinggi
(lihat Bab 6). Pilihan yang terlalu sering dipilih hanyalah menanggung kerugian akibat
bencana alam. Banyak orang optimis tentang peluang mereka untuk berhasil
melalui segala jenis bencana dan, oleh karena itu, akan mengambil sedikit tindakan
dalam pembelaan mereka sendiri. Tanggapan ini terutama berlaku untuk bahaya
tersebut—seperti gunung berapi
letusan dan gempa bumi—yang jarang terjadi di daerah tertentu. Terlepas dari strategi
yang kita gunakan untuk meminimalkan atau menghindari bahaya, sangat penting
bagi kita untuk memahami
dan mengantisipasinya serta efek fisik, biologis, ekonomi, dan sosialnya.

1.5 Banyak Bahaya Memberikan Fungsi Layanan Alami

Sungguh ironis bahwa peristiwa alam yang sama yang merenggut nyawa manusia
dan menghancurkan harta benda juga memberi kita manfaat penting, kadang-kadang
disebut sebagai alam.
fungsi layanan. Misalnya, banjir berkala Sungai Mississippi memasok nutrisi ke
dataran banjir dan menciptakan tanah subur yang dibutuhkan untuk
pertanian. Banjir, yang menyebabkan erosi di lereng gunung, juga membawa sedimen
ke pantai dan membuang polutan dari muara di pesisir.
lingkungan. Tanah longsor dapat membawa manfaat bagi orang-orang ketika puing-
puing membentuk bendungan, menciptakan danau di daerah pegunungan. Meskipun
beberapa bendungan longsor akan
runtuh dan menyebabkan banjir hilir yang berbahaya, jika bendungan tetap stabil,
bendungan dapat menyediakan penyimpanan air yang berharga dan sumber daya
estetika yang penting. Letusan gunung berapi memiliki potensi untuk menghasilkan
bencana nyata tetapi juga memberi kita banyak manfaat. Mereka sering membuat
lahan baru, seperti di
kasus Kepulauan Hawaii, yang sepenuhnya berasal dari gunung berapi (Gambar 1.14).
Abu vulkanik yang kaya nutrisi dapat mengendap di tanah yang ada dan dengan cepat
 menjadi tergabung, menciptakan tanah subur yang cocok untuk tanaman dan
tanaman asli. Gempa bumi juga dapat memberi kita layanan yang berharga. Ketika
batu
hancur selama gempa bumi, mereka dapat membentuk zona tanah liat kedap yang
dikenal sebagai gouge sesar di sepanjang patahan geologis. Di banyak tempat,
kesalahan gouge memiliki
membentuk penghalang bawah permukaan alami untuk aliran air tanah; penghalang
ini kemudian menampung air atau membuat mata air yang merupakan sumber air
penting. Selain itu,

1.6 Perubahan Iklim Global dan Bahaya

Perubahan iklim global dan regional, yang sering dikaitkan dengan pemanasan
global, kemungkinan besar akan mempengaruhi kejadian alam yang berbahaya
seperti badai,
tanah longsor, kekeringan, dan kebakaran (lihat Bab 12). Bagaimana perubahan iklim
dapat mempengaruhi besaran dan frekuensi kejadian ini? Dengan pemanasan global,
laut
level meningkat karena pemanasan air laut memperluas volume lautan, dan es glasial
mencair. Akibatnya, erosi pantai akan meningkat. Perubahan iklim dapat menggeser
area produksi pangan, karena beberapa tempat menerima lebih banyak curah hujan
dan yang lain menerima lebih sedikit. Gurun dan daerah semi-kering kemungkinan
akan meluas, dan garis lintang utara yang lebih hangat bisa menjadi lebih produktif.
Perubahan seperti itu, pergeseran populasi, yang mungkin menyebabkan perang atau
sosial dan politik besar
pergolakan. Pemanasan global akan memberi lebih banyak energi dari air laut yang
lebih hangat ke atmosfer; energi ini cenderung meningkatkan keparahan dan
frekuensi
cuaca berbahaya, seperti badai petir dan tornado, dan meningkatkan intensitas angin
topan. Faktanya, tren ini mungkin sudah berlangsung—sebuah analisis tentang
peristiwa cuaca ekstrem global oleh panel Perserikatan Bangsa-Bangsa menunjukkan
bahwa sejak 1950-an, telah terjadi peningkatan kejadian curah hujan lebat di wilayah
lintang tengah dan, sejak 1970-an, kemungkinan peningkatan intensitas badai.22