Studio 1

STUDIO 1
IDENTIFIKASI POTENSI DAN MASALAH
STUDI KASUS KAWASAN PERKOTAAN SUKOREJO
KECAMATAN SUKOREJO KABUPATEN KENDAL
Oleh:
Ayank Kartika 31201700011

Desi Chintia Puspa Arisandi 31201700014
Farhan Iqbal Heriansyah 31201700020
Heri Habibullah 31201700021
Muhammad Althof Jauhar 31201700040
Nafiatus Miranda Yuliaris 31201700044
Salmaa Shafira 31201700052
JURUSAN TEKNIK PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG SEMARANG
JANUARI 2019
i
LEMBAR PENGESAHAN
STUDIO 1
IDENTIFIKASI POTENSI DAN MASALAH

STUDI KASUS KAWASAN PERKOTAAN SUKOREJO
KECAMATAN SUKOREJO KABUPATEN KENDAL
Oleh:
Ayank Kartika Desy Chintia Puspa Arisandi
31201700011 31201700014
Farhan Iqbal Heriansyah Heri Habibullah
31201700020 31201700021
Muhammad Althof Jauhar Nafiatus Miranda Yuliaris
31201700044
31201700040
Salmaa Shafira
31201700052
TELAH DISETUJUI
SEMARANG, Januari 2019
Dosen Pembimbing 1 Dosen Pembimbing 2
Bobby Rahman, ST., MT Hasti Widya Samratri. S.Si,M. Eng, Ph.D
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang atas rahmat-Nya
maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan laporan tugas besar yang
berjudul “Identifikasi Potensi dan Masalah Kawasan Perkotaan Sukorejo
Kecamatan Sukorejo Kabupaten Kendal”. Penulisan laporan tugas besar ini
merupakan persyaratan dalam memenuhi tugas besar mata kuliah Studio 1
pada semester 3.
Dalam penulisan laporan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang membantu dalam
menyelesaikan penelitian ini, khususnya kepada:
1. Ibu Dr. Hj. Milla Karmila, MT sebagai dosen pengampu Mata Kuliah Studio 1
2. Bapak Bobby Rahman, ST., MT sebagai dosen pengampu Mata Kuliah
Studio 1 dan dosen pembimbing mata kuliah studio 1
3. Ibu Hasti Widya Samratri, S.Si,M. Eng, Ph.D sebagai dosen pembimbing mata
kuliah studio 1
4. Syarifah Atia selaku asisten dosen
5. Orang tua yang telah memberikan do’a dan restu untuk penyelesaian
laporan.
6. Teman-teman yang telah memberi motivasi dan dorongan untuk
menyelesaikan laporan ini.
7. Seluruh pihak yang telah membantu kami selama ini, yang tidak dapat kami
ucapkan satu-persatu.
Penulis menyadari bahwa laporan ini tidak sempurna sebagaimana yang
diharapkan, untuk itu saran dan kritik sangat diharapkan demi penyempurnaan
laporan ini. Semoga hasil laporan ini dapat bermanfaat untuk kita semua. Akhir
kata penulis mohon maaf atas kekurangan dan kesalahan yang ada pada
penyusunan laporan ini. Semoga laporan ini dapat membuat kita mencapai
kehidupan yang lebih baik lagi.
Semarang, Januari 2019
Penulis
iii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR .......................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ........................................................................................................................ iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................. 3
1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................................... 3
1.4 Sasaran .................................................................................................... 3
1.5 Ruang Lingkup Penyusunan Studio ...................................................... 4
1.5.1 Ruang Lingkup Substansi .............................................................. 4
1.5.2 Ruang Lingkup Kawasan .............................................................. 5
1.6 Landasan Hukum .................................................................................... 5
1.7 Istilah dan Definisi ................................................................................. 10
1.8 Gambaran Umum Kawasan Perencanaan ..................................... 14
1.8.1 Administrasi Kawasan Studi ........................................................ 14
1.8.2 Kelerengan ................................................................................... 15
1.8.3 Curah Hujan ................................................................................. 15
1.8.4 Tata Guna Lahan ........................................................................ 15
1.9 Kondisi kependudukan , sosial dan kebudayaan kawasan .......... 16
1.9.1 Jumlah penduduk menurut jenis kelamin ................................ 16
1.9.2 Penduduk Menurut Kelompok Umur ........................................ 21
1.9.3 Struktur penduduk menurut CBR,CDR,Migrasi ......................... 25
1.9.4 Kepadatan penduduk ............................................................... 36
1.9.5 Penduduk Menurut Mata Pencaharian ................................... 43
1.9.6 Penduduk Menurut Pendidikan ................................................. 46
1.9.7 Jumlah Penduduk Menurut Agama ......................................... 47
1.9.8 Jumlah Penduduk Menurut Kemiskinan ................................... 49
1.9.9 Kondisi budaya ............................................................................ 50
iv
1.10. Kondisi Ekonomi Kawasan Studi .......................................................... 51
1.10.1 Analisis Sektor Basis Ekonomi .................................................... 51
1.10.2 Analisis Sektor Unggulan ........................................................... 64
1.10.3 Analisis Komoditas Unggulan ................................................... 68
BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN ........................................................................................ 76
2.1 Tinjauan Kebijakan Eksternal ............................................................... 76
2.1.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) ........................................................................................ 76
2.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) ................. 77
2.1.3 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Jawa Tengah (RPJPD Provinsi Jawa Tengah) ......................... 79
2.1.4 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi
Jawa Tengah (RPJMD Provinsi Jawa Tengah) ........................ 81
2.1.5 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah (RTRW
Provinsi Jawa Tengah) ................................................................ 82
2.2 Tinjauan Kebijakan Internal ................................................................. 85
2.2.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal (RTRW
Kabupaten Kendal) .................................................................... 85
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten
Kendal (RPJP Kabupaten Kendal) ............................................ 90
2.2.3 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Kendal (RPJMD Kabupaten Kendal)................... 91
BAB 3 IDENTIFIKASI POTENSI DAN PERMASALAHAN STRUKTUR RUANG DAN
JARINGAN PRASARANA .................................................................................. 98
3.1. Identifikasi Struktur Ruang .................................................................... 98
3.1.1 Analisis Sistem Perkotaan Wilayah Kecamatan ...................... 98
3.2. Jaringan Pergerakan ......................................................................... 111
3.3. Jaringan Energi ................................................................................... 121
3.4. Jaringan Telekomunikasi.................................................................... 124
3.5. Jaringan Air Minum ............................................................................ 127
3.6. Jaringan Drainase .............................................................................. 132
3.7. Jaringan Air Limbah ........................................................................... 133
3.8. Prasarana Lainnya ................................................................................ 136
v
3.8.1. Sarana Persampahan .............................................................. 136
BAB 4 IDENTIFIKASI POTENSI DAN PERMASALAHAN POLA RUANG ....................... 139
4.1. Kesesuaian dan Kemampuan Lahan .............................................. 139
4.1.1. Kesesuaian Lahan ..................................................................... 139
4.1.2. Kemampuan Lahan.................................................................. 139
4.2. Kawasan Lindung ............................................................................... 147
4.2.1. Kawasan Lindung sebagai Perlindungan Setempat ........... 148
4.2.2. Kawasan Lindung sebagai Zona Ruang Terbuka Hijau
(Sarana Terbuka)....................................................................... 148
4.3. Kawasan Budidaya ............................................................................ 153
4.3.1. Sarana Permukiman ................................................................. 153
4.3.2. Sarana Pendidikan.................................................................... 154
4.3.3. Sarana Kesehatan .................................................................... 160
4.3.4. Sarana Peribadatan ................................................................. 164
4.3.5. Sarana Perdagangan dan Jasa ............................................. 173
BAB 5 IDENTIFIKASI ZONASI KAWASAN ..................................................................... 177
5.1 Ketentuan Penggunaan Lahan ....................................................... 178
5.1.1 Penggunaan Lahan Kawasan Lindung ................................. 178
5.1.2 Intensitas Penggunaan Lahan Kawasan Budidaya ........... 180
5.2 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan ...................................... 190
5.2.1 Zona Perumahan (R) ................................................................. 191
5.2.2 Zona Perdagangan dan Jasa (K) ........................................... 193
5.2.3 Zona Perkantoran (KT) .............................................................. 196
5.2.3.1 Pemerintah (KT-1) ................................................................... 196
5.3 Ketentuan Tata Bangunan ................................................................... 197
5.4 Ketentuan Pelaksanaan........................................................................ 205
5.4.1 Variansi Pemanfaatan Ruang ................................................. 205
5.4.2 Insentif dan Disinsentif ............................................................... 207
BAB 6 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI.................................................................. 213
6.1. Kesimpulan .......................................................................................... 213
6.1.1 Potensi dan Masalah Kedudukan Kawasan Perkotaan
Sukorejo dengan Kawasan Lain ............................................. 213
6.1.2. Potensi Sumber Daya Alam dan Fisik/Lingkungan .............. 213
vi
6.1.3. Potensi Ekonomi ........................................................................ 214
6.1.4. Potensi dan Masalah Kependudukan................................... 214
6.1.5. Potensi dan Masalah Sarana.................................................. 214
6.1.6. Potensi dan Masalah Prasarana ............................................ 215
6.2. Rekomendasi ......................................................................................... 216
6.2.1. Rekomendasi Kedudukan Kawasan Perkotaan Sukorejo
dengan Kawasan Lain ............................................................. 216
6.2.2. Rekomendasi Kependudukan................................................ 216
6.2.3. Rekomendasi Sarana ............................................................... 216
6.2.4. Rekomendasi Prasarana ......................................................... 216
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 218
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Wilayah Kecamatan Sukorejo ................................................................... 14

Tabel 1.2 Kelerengan di Kawasan Perkotaan Sukorejo ......................................... 15
Tabel 1.3 Curah Hujan di Kawasan Perkotaan Sukorejo ....................................... 15
Tabel 1.4 Luas Wilayah Kecamatan Sukorejo Menurut Jenis Penggunaan ....... 16
Tabel 1.5 Luas Lahan Bukan Sawah Menurut Desa dan Jenisnya (Hektar)........ 16
Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017 17
Tabel 1.7 Pertumbuhan Penduduk Kawasan Perkotaan Sukorejo ...................... 18
Tabel 1. 8 Proyeksi Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun
2022-2037 .................................................................................................... 19
Tabel 1.9 Banyaknya jumlah penduduk menurut Jenis Kelamin di kawasan
perkotaan Kecamatan Sukorejo tahun 2017 ........................................ 20
Tabel 1.10 Penduduk Menurut Struktur Umur di Kecamatan Sukorejo Tahun
2013-2017 .................................................................................................... 21
Tabel 1.11 Jumlah penduduk menurut struktur umur di Kecamatan Sukorejo
Tahun 2013-2017 ........................................................................................ 22
Tabel 1.12 Komposisi dan Rasio Ketergantungan di Kecamatan Sukorejo
Tahun 2013-2017 ........................................................................................ 22
Tabel 1.13 Penduduk menurut Jumlah Angka Kelahiran Di Kawasan Perkotaan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017 .................................................. 25
Tabel 1.14 CBR Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017 ..... 28
Tabel 1.15 Penduduk Menurut Jumlah Angka Kematian Di Kawasan Perkotaan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017 .................................................. 29
Tabel 1.16 CDR Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017 .... 32
Tabel 1.17 Data Migrasi In Dan Out Di Wilayah Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-
2017 ............................................................................................................. 33
Tabel 1.18 Kepadatan Penduduk di Kawasan Perkotaan SukorejoTahun 2017 . 37
Tabel 1.19 Kepadatan Penduduk Kawasan Perkotaan Sukorejo ......................... 38
Tabel 1.20 Perhitungan Kepadatan Agrasis di wilayah perkotaan Sukorejo
tahun 2017 .................................................................................................. 39
Tabel 1.21 Perhitungan Kepadatan Bruto di wilayah perkotaan Sukorejo tahun
2017 ............................................................................................................. 40
viii
Tabel 1. 22 Proyeksi Kepadatan Bruto Kawasan Perkotaan Sukorejo ............... 41
Tabel 1.23 Kepadatan Netto di wilayah perkotaan sukorejo tahun 2017 ........... 42
Tabel 1.24 jumlah penduduk diwilayah perkotaan Sukorejo tahun 2018 ........... 43
Tabel 1.25 Jumlah Penduduk Di Atas 10 Tahun Yang Bekerja Menurut
Desa/Kelurahan Dan Lapangan Usaha Di Kecamatan Sukorejo
Tahun 2014 ................................................................................................. 45
Tabel 1. 26 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan di Kawasan Perkotaan
Kecamatan Sukorejo tahun 2018 ........................................................... 47
Tabel 1. 27 Jumlah Penduduk Menurut Agama di wilayah perkotaan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2017 ........................................................... 48
Tabel 1.28 Jumlah jumlah penerima Program Raskin di wilayah perkotaan
Sukorejo Tahun 2015-2017 ........................................................................ 49
Tabel 1. 29 Jumlah masyarakat menurut kemiskinan di wilayah perkotaan
kecamatan sukorejo tahun 2017 ............................................................ 50
Tabel 1.30 PDRB Kabupaten Kendal 2012-2016 ( Juta Rupiah ) ........................... 53
Tabel 1. 31 1 PDRB Provinsi Jawa Tengah 2012-2016 ( Juta Rupiah ).................... 55
Tabel 1. 32 Hasil Perhitungan LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016 ............... 58
Tabel 1.33 Nilai LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016 ...................................... 59
Tabel 1.34 Perhitungan Shift Share Kabupaten Kendal tahun 2012-2016 ............ 65
Tabel 1.35 Analisis RCA Tanaman Pangan ............................................................... 70
Tabel 1.36 Analisis RCA Hortikultura ........................................................................... 72
Tabel 1.37 Analisis RCA Peternakan .......................................................................... 75
Tabel 2.1 Visi dan Misi RPJMN .................................................................................... 76
Tabel 2.2 Muatan RTRWN ............................................................................................ 78
Tabel 2.3 Visi-Misi RPJPD .............................................................................................. 79
Tabel 2.4 Visi-Misi RPJMD ............................................................................................. 81
Tabel 2.5 Muatan RTRW Provinsi Jawa Tengah ....................................................... 84
Tabel 2.6 Muatan RTRW Kabupaten Kendal ........................................................... 86
Tabel 2.7 RPJP Kabupaten Kendal ............................................................................ 90
Tabel 2.8 RPJMD Kabupaten Kendal ........................................................................ 91
Tabel 3.1 Data Sebaran Fasilitas Menurut Desa di Kecamatan Sukorejo dan
Penarikan Garis Hirarki Metode Schallogram ..................................... 100
Tabel 3.2 Hirarki Desa di Kecamatan Sukorejo ...................................................... 101
ix
Tabel 3.3 Hasil Tabulasi Skalogram Jumlah dan Keragaman Fasilitas Pelayanan
................................................................................................................... 102
Tabel 3.4 Jumlah Fasilitas Menurut Desa di Kecamatan Sukorejo Tahun 2018 . 105
Tabel 3.5 Perhitungan Indeks Sentralitas Menurut Desa di Kecamatan Sukorejo
................................................................................................................... 108
Tabel 3.6 Hasil Tabulasi Skalogram dan Indeks Sentralitas Pelayanan di
Kecamatan Sukorejo .............................................................................. 110
Tabel 3.7 Klasifikasi Fungsi Jaringan Jalan ............................................................. 112
Tabel 3.8 Data Pembagian Kelas Jalan ................................................................. 113
Tabel 3.9 Analisis Kesesuaian Jaringan Jalan di Perkotaan Sukorejo ................ 114
Tabel 3.10 Analisis Jaringan Jalan Rusak ................................................................ 115
Tabel 3.11 Identifikasi Kebutuhan Listrik Perkotaan Sukorejo Tahun 2017 .......... 121
Tabel 3.12 Proyeksi Kebutuhan Jaringan Listrik Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-
2037 ........................................................................................................... 122
Tabel 3.13 Identifikasi Kebutuhan Jaringan Telekomunikasi BTS Perkotaan
Sukorejo Tahun 2017 ............................................................................... 124
Tabel 3.14 Persebaran Menara BTS di Perkotaan Sukorejo .................................. 125
Tabel 3.15 Proyeksi Kebutuhan Jaringan Telekomunikasi Perkotaan Sukorejo
tahun 2017-2037 ...................................................................................... 126
Tabel 3.16 Identifikasi Kebutuhan Jaringan Air Minum di Perkotaan Sukorejo
tahun 2017 ................................................................................................ 128
Tabel 3.17 Proyeksi Kebutuhan Jaringan Air Minum Perkotaan Sukorejo tahun
2017-2037 .................................................................................................. 129
Tabel 3.18 Identifikasi Jaringan Air Limbah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017... 133
Tabel 3.19 Proyeksi Jaringan Air Limbah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-
2037 ........................................................................................................... 134
Tabel 3.20 Identifikasi Timbulan Sampah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017 ........ 136
Tabel 3.21 Proyeksi Timbulan Sampah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037 ... 137
Tabel 4.1 SKL Morofologi Perkotaan Sukorejo ....................................................... 140
Tabel 4.2 SKL Kemudahan Dikerjakan .................................................................... 141
Tabel 4.3 SKL Kestabilan Lereng .............................................................................. 141
Tabel 4.4 SKL Kestabilan Pondasi ............................................................................ 142
Tabel 4.5 SKL Ketersediaan Air................................................................................. 143
x
Tabel 4.6 SKL Drainase .............................................................................................. 144
Tabel 4.7 SKL Erosi ...................................................................................................... 144
Tabel 4.8 SKL Limbah................................................................................................. 145
Tabel 4.9 SKL Bencana Alam ................................................................................... 146
Tabel 4.10 Analisis Kemampuan Lahan ................................................................. 147
Tabel 4.11 Standar Kebutuhan Sarana Terbuka ................................................... 149
Tabel 4.12 Perbandingan Sarana Ruang Terbuka Eksisting Per-Desa Dengan
Standart Kebutuhan Berdasarkan SNI .................................................. 150
Tabel 4.13 Sarana Ruang Terbuka yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo 150
Tabel 4.14 Proyeksi SNI Sarana Ruang Terbuka Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-
2037 ........................................................................................................... 151
Tabel 4.15 Identifikasi Sarana Permukiman Perkotaan Sukorejo Tahun 2017 ... 154
Tabel 4.16 Standart Minimum Pelayanan Sarana Pendidikan ........................... 154
Tabel 4. 17 Perbandingan Sarana Pendidikan Per-Desa Dengan Standart
Kebutuhan Berdasarkan SNI .................................................................. 155
Tabel 4.18 Sarana Pendidikan yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo ....... 156
Tabel 4.19 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan SD Perkotaan Sukorejo Tahun
2017-2037 .................................................................................................. 157
Tabel 4.20 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan SMP Perkotaan Sukorejo
Tahun 2017-2037 ...................................................................................... 158
Tabel 4.21 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan SMA Perkotaan Sukorejo
Tahun 2017-2037 ...................................................................................... 159
Tabel 4.22 Standar Penyediaan Sarana Kesehatan ............................................. 160
Tabel 4.23 Perbandingan Sarana Kesehatan Per-Desa Dengan Standart
Tabel 4.24 Sarana Kesehatan yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo ........ 161
Tabel 4.25 Proyeksi Sarana Kesehatan di Perkotaan Sukorejo Tahun 2017 -
2037 ........................................................................................................... 162
Tabel 4.26 Standar Sraana Peribadatan ............................................................... 164
Tabel 4.27 Jumlah penduduk Perkotaan Sukorejo menurut Agama ................. 165
Tabel 4.28 Perbandingan Sarana Peribadatan Per-Desa Dengan Standart
Tabel 4.29 Sarana Peribadatan yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo ... 167
xi
Tabel 4.30 Proyeksi Sarana Peribadatan Perkotaan Sukorejo 2017-2037 .......... 168
Tabel 4.31 Standar Sarana Perdagangan dan Jasa ............................................ 173
Tabel 4.32 Perbandingan Sarana Perdagangan dan Jasa Per-Desa Dengan
Standart Kebutuhan Berdasarkan SNI .................................................. 174
Tabel 4. 33 Sarana Perdagangan dan Jasa yang Masih Kurang di Perkotaan
Sukorejo .................................................................................................... 174
Tabel 4.34 Proyeksi Sarana Perdagangan dan Jasa Perkotaan Sukorejo 2017-
2037 ........................................................................................................... 175
Tabel 5.1 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perumahan
Hierarki I..................................................................................................... 192
Tabel 5. 2 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perumahan
Hierarki III ................................................................................................... 192
Tabel 5. 3 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perdagangan
dan Jasa ................................................................................................... 194
Tabel 5.4 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perdagangan
dan Jasa ................................................................................................... 195
dan Jasa ................................................................................................... 195
dan Jasa ................................................................................................... 196
Tabel 5.7 Garis sempadan bangunan gedung terhadap as jalan Kawasan
Perkotaan Sukorejo ................................................................................. 199
Tabel 5.8 Garis sempadan bangunan gedung terhadap tepi sungai ............. 201
Tabel 5.9 Jarak minimal antara bangunan terhadap batas-batas persil ......... 204
Tabel 5.10 Jarak minimal antar bangunan gedung ............................................. 204
Tabel 5.11 Jarak antara as jalan dengan pagar halaman ................................. 204
Tabel 5.12 Penerapan Variansi Zonasi Kecamatan Sukorejo ............................. 206
Tabel 5.13 Jenis Insentif Dan Disinsentif .................................................................. 210
Tabel 5.14 Insentif dan Disinsentif Berdasarkan Penggunaan Lahan ................. 211
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-

2017 ........................................................................................................ 17
Gambar 1.2 Grafik jumlah penduduk menurut Jenis Kelamin di Kawasan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2017 ...................................................... 20
Gambar 1.3 Piramida Penduduk Kecamatan Sukorejo 2013 ................................ 24
Gambar 1.4 Piramida Penduduk Kecamatan Sukorejo 2017............................... 24
Gambar 1.5 Grafik Penduduk Menurut Jumlah Angka Kelahiran Di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017.......................... 26
Gambar 1.6 CBR di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017 .................. 27
Gambar 1.7 Grafik penduduk menurut Jumlah Angka Kematian Di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017.......................... 30
Gambar 1.8 CDR di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017 .................. 31
Gambar 1.9 Grafik Menurut Jumlah Migrasi In Di Kawasan Perkotaan Sukorejo
Tahun 2013-2017 ................................................................................... 35
Gambar 1.10 Grafik menurut jumlah Migrasi Out di Kawasan Perkotaan
Sukorejo Tahun 2013-2017 ................................................................... 35
Gambar 1.11 Jumlah Penduduk Menurut Agama di wilayah perkotaan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2017 ...................................................... 48
Gambar 1.12 Pertunjukan Kuda lumping Turonggo Seto di sapen -Sukorejo ..... 50
Gambar 1.13 Penampilan Rebbana irmadanada Trimulyo - Sukorejo................ 51
Gambar 1.14 Grafik LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016 ............................. 61
Gambar 3.1 Diagram Kebutuhan Jaringan Listik Perkotaan Sukorejo .................123
Gambar 3.2 Diagram Kebutuhan BTS Perkotaan Sukorejo ....................................127
Gambar 3.3 Diagram Kebutuhan Air Minum Perkotaan Sukorejo .........................131
Gambar 3.4 Jaringan Drainase di Kawasan Perkotaan Sukorejo ..........................132
Gambar 3.5 Diagram Kebutuhan Air Limbah Perkotaan Sukorejo ......................135
Gambar 3. 6 Timbulan Sampah Perkotaan Sukorejo ................................................138
Gambar 3.7 Sarana Persampahan di Kawasan Perkotaan Sukorejo ...................138
Gambar 5.1 Ilustrasi Jalan Kolektor Primer.............................................................. 200
Gambar 5.2 Bagian-bagian Jalan .......................................................................... 200
Gambar 5.3 Ilustrasi Sempadan Sungai bertanggul Kawasan Perkotaan
Sukorejo ................................................................................................ 201
xiii
Gambar 5.4 Ilustrasi Sempadan Sungai tidak bertanggul Kawasan Perkotaan
Sukorejo ................................................................................................ 202
xiv
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Perencanaan merupakan tindakan perubahan dari masa lalu, masa kini
menuju ke masa depan yang memerlukan faktor ruang, waktu dan sumber
sumber daya. Perencanaan menurut Anthony J. Catanese merupakan suatu
aktivitas universal manusia, suatu keahlian dasar dalam kehidupan yang
berkaitan dengan pertimbangan suatu hasil sebelum diadakan pemilihan
diantara berbagai alternatif yang ada. Perencanaan sebagai rencana
komprehensif harus mempunyai pandangan jauh ke depan, mengantisipasi
kebutuhan-kebutuhan dan keinginan masyarakat. Rencana tersebut harus
mencakup jauh lebih banyak aspek; rencana harus mengandung unsur sosial,
ekonomi dan politik (Gallion & Eisner, 1994).
Pada perencanaan suatu daerah hendaknya merupakan satu kesatuan
sistem yang terintegrasi. Sistem yang terintegrasi meliputi lingkungan,
transportasi dan sosial-ekonomi. Kawasan kota yang terintegrasi memperbaiki
mutu kawasan tersebut, seperti perbaikan lingkungan, keteraturan fisik dan
juga mampu menjaga sumber daya yang ada pada tempat tersebut.
Kawasan kota dikatakan terintegrasi bila masing-masing komponen sistem
saling sinergi, secara fisik memiliki keteraturan, secara norma memperhatikan
pelaku dan konteks sosial budaya yang ada (Trancik, 1986).
Pada kenyataannya masih ada kota di Indonesia yang pertumbuhan
dan perkembangannya masih berlangsung secara alamiah, dengan kata lain
masih berkembang tanpa pengarahan dan perencanaan terprogram.
Adanya hal ini mengakibatkan pada tahap perkembangan yang lebih
kompleks timbul berbagai permasalahan kota. Beberapa masalah yang terjadi
di perkotaan yang harus diselesaikan satu persatu agar terbentuk suatu daerah
yang nyaman untuk ditempati. Selain itu pada suatu daerah pada dasarnya
memiliki potensi yang bisa dikembangkan. Namun hal ini belum disadari oleh
masyarakat sekitar karena kurangnya pengetahuan untuk menggali potensi
yang ada. Sehingga diperlukan adanya perencanaan untuk menggali potensi
dan mengidentifikasi masalah yang ada di suatu daerah.
1
Berbagai kenyataan dan isu-isu tersebut di atas telah menjadi
permasalahan di berbagai daerah, tidak terkecuali Kabupaten Kendal yang
merupakan satu dari 35 Kabupaten/Kota yang berada dalam wilayah Provinsi
Jawa Tengah dengan posisi geografis berkisar antara 109040’-110018’ Bujur
Timur dan 6032’-7024’ Lintang Selatan. Wilayah Kabupaten Kendal di sebelah
utara berbatasan dengan Laut Jawa, sebelah timur berbatasan dengan Kota
Semarang, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Temanggung
sedangkan sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Batang.
Di Kabupaten Kendal terdapat Kecamatan Sukorejo, yang merupakan
salah satu kecamatan yang ada di Kabupaten Kendal. Dengan luas wilayah
76,01 km2 menjadikan Kecamatan Sukorejo menjadi wilayah terluas ketiga di
Kabupaten Kendal. Secara administrasi Kecamatan Sukorejo terbagi menjadi
18 desa dengan jumlah dusun/dukuh sebanyak 77 dusun. Adapun jumlah
penduduk yang berada di Kecamatan Sukorejo berjumlah 58.813 jiwa dengan
komposisi jiwa terdiri dari 30.217 jiwa laki-laki dan sisanya 28.596 jiwa
perempuan (Kecamatan Sukorejo Dalam Angka, 2017).
Kecamatan Sukorejo termasuk kategori Pusat Kegiatan Lokal sebagai
Perkotaan Sukorejo yang memiliki potensi dengan fungsi pusat agropolitan,
pertanian, peternakan dan konservasi. Sebagaimana yang telah diketahui
bahwa Desa Sukorejo, Desa Kebumen, Desa Kalibagor dan Desa Trimulyo
merupakan bagian dari kawasan perkotaan, yang dijadikan sebagai
pengembangan Pusat Kegiatan Lokal. Namun Kawasan Perkotaan Sukorejo
memiliki masalah infrastruktur prasarana jaringan jalan yang perlu perbaikan
serta peran para stakeholder setempat. Dengan kondisi yang terletak di
daerah dataran tinggi dapat diketahui bahwa daerah ini menjadi daerah
rawan bencana. Adapun bencana alam yang terjadi adalah tanah longsor.
Hal ini diperjelas didalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal
Tahun 2011-2031. Dengan adanya masalah kompleks yang ditinjau dari
berbagai aspek meliputi kondisi fisik lingkungan prasarana menjadikan
kawasan ini menjadi salah satu Kawasan Rawan Bencana.
Dari uraian yang telah disampaikan maka dapat diketahui bahwa
hubungan potensi dan masalah dengan perencanaan kota sangatlah erat,
proses perencanaan tidak akan berjalan dengan baik dan lancar tanpa
2
mengetahui potensi dan masalah daerah yang diteliti. Berdasarkan latar
belakang tersebut kami ingin mengetahui lebih dalam mengenai potensi dan
masalah yang ada di Kecamatan Sukorejo, terutama untuk empat kawasan
perkotaan di kecamatan tersebut, yakni Desa Sukorejo, Desa Kebumen, Desa
Kalibogor dan Desa Trimulyo. Hasil keseluruhan studi disusun dalam suatu
laporan yang sistematis dan informatif dengan harapan dapat bermanfaat
bagi berbagai pihak yang berperan dalam pembangunan kota. Hasil
identifikasi potensi dan masalah ini diharapkan juga dapat bermanfaat untuk
Kecamatan Sukorejo sebagai masukan dalam penyusunan rencana
selanjutnya.
1.2 Rumusan Masalah

Rumusan masalah pada Studio 1 tentang identifikasi potensi dan masalah
di wilayah Kecamatan Sukorejo, Kabupaten Kendal adalah Kawasan
Perkotaan Sukorejo yang termasuk dalam kawasan rawan bencana tanah
longsor.
1.3 Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mengidentifikasi potensi
dan permasalahan kawasan perkotaan di Kecamatan Sukorejo Kabupaten
Kendal dalam ruang lingkup perencanaan wilayah dan kota.
1.4 Sasaran
Sasaran dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi Potensi dan Permasalahan Pola Ruang di Kawasan
Perkotaan Sukorejo
2. Mengidentifikasi Potensi dan Permasalahan Sistem Jaringan di
Kawasan Perkotaan Sukorejo
3. Mengidentifikasi Zonasi Kawasan di Kawasan Perkotaan Sukorejo.
3
1.5 Ruang Lingkup Penyusunan Studio
1.5.1 Ruang Lingkup Substansi
Ruang lingkup penyusunan studio ini adalah identifikasi potensi dan
masalah yang terdapat di Kawasan Perkotaan Sukorejo yang meliputi Desa
Sukorejo, Desa Kebumen, Desa Kalibogor dan Desa Trimulyo. Data-data yang
dibutuhkan dalam penyusunan laporan perencanaan ini yakni data yang
bersifat fisik maupun non fisik yang diperoleh dari Kawasan Perkotaan Sukorejo
dan instansi-instansi terkait yang berada di Kabupaten Kendal, yang berisi
informasi-informasi yang dapat mempermudah dalam penyusunan laporan
perencanaan ini. Data yang diambil meliputi;
1. Kondisi Fisik Dasar 7. Kondisi Fisik Dasar
a. Letak geografis a. Letak geografis
b. Kondisi topografi dan b. Kondisi topografi dan
kemiringan lahan kemiringan lahan
c. Kondisi klimatologi c. Kondisi klimatologi
d. Kondisi hidrologi d. Kondisi hidrologi
e. Kondisi geologi dan jenis e. Kondisi geologi dan jenis
tanah tanah
f. Eksisting dan penggunaan f. Eksisting dan penggunaan
lahan lahan
2. Kondisi Fisik Dasar 8. Tata Guna Lahan

a. Letak geografis a. Penggunaan tanah
b. Kondisi topografi dan b. Luas lahan tanah
kemiringan lahan c. Luas lahan bukan sawah
c. Kondisi klimatologi
d. Kondisi hidrologi
e. Kondisi geologi dan jenis
tanah
f. Eksisting dan penggunaan
lahan
3. Kondisi Fisik Dasar 9. Sarana Perkotaan
a. Letak geografis a. Perumahan
b. Kondisi topografi dan b. Pendidikan
kemiringan lahan c. Kesehatan
c. Kondisi klimatologi d. Peribadatan
d. Kondisi hidrologi e. Perekonomian
e. Kondisi geologi dan jenis f. Ruang Terbuka
tanah
f. Eksisting dan penggunaan
lahan
4
4. Tata Guna Lahan 10. Identifikasi Ekonomi
d. Penggunaan tanah a. Pendapatan Domestik
e. Luas lahan tanah Regional Bruto (PDRB)
f. Luas lahan bukan sawah b. Sektor Basis
c. Sektor Unggulan
d. Komoditas Unggulan
Kawasan
5. Kependudukan 11. Identifikasi Sosial Budaya

a. Struktur Penduduk a. Kondisi Sosial
b. Proyeksi Penduduk b. Kondisi Budaya
6. Sistem Jaringan Perkotaan

a. Jaringan Pergerakan
b. Jaringan Energi / Kelistrikan
c. Jaringan Telekomunikasi
d. Jaringan Air Minum
e. Jaringan Drainase
f. Jaringan Air Limbah
g. Prasarana Lainnya
1.5.2 Ruang Lingkup Kawasan

Ruang lingkup wilayah studi adalah Kawasan Perkotaan Sukorejo yang
ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) dalam RTRW Kabupaten
Kendal Tahun 2011-2031. Wilayah perencanaan ini terdiri atas 4 desa dengan
luas wilayah 9,61 Km2, yang merupakan Perkotaan Sukorejo dengan fungsi
utama pusat perdagangan jasa, pemerintahan, pelayanan umum dan
permukiman yang meliputi:
1. Desa Sukorejo
2. Desa Kebumen
3. Desa Trimulyo
4. Desa Kalibogor
1.6 Landasan Hukum

Landasan Hukum dari penyusunan laporan ini meliputi:
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-
pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
2043);
5
2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274);
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3419);
4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi
5. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara
6. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
7. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air
8. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan
9. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
10. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4444);
11. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
(Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
6
12. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian
13. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 01 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan.
15. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
16. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan
17. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
5025);
18. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan
19. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik
20. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan
Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik
21. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya
7
22. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan
Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5188);
23. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
24. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan
Kawasan Lindung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985
Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3294);
25. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik
26. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi (Lembaran
27. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran
28. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
4858);
29. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah
30. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta
Tata Ruang.
31. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri
8
32. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
33. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata
Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5160);
34. Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penetapan dan
Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 2, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5185);
35. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2011 tentang Sungai
36. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 28 tahun 2008 tentang Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata Ruang
Daerah
37. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2011 tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan
Zonasi Kabupaten/Kota;
38. Peraturan Menteri Agraria dan Tatat Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun 2018 tentang Pedoman
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, Kabupaten, dan
Kota
39. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 22 Tahun 2003
tentang Pengelolaan Kawasan Lindung di Provinsi Jawa Tengah
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2003 Nomor 134);
40. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 11 Tahun 2004
tentang Garis Sempadan (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2004 Nomor 46 Seri E Nomor 7);
41. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029
9
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6,
Tambahan Lembaran Provinsi Jawa Tengah Nomor 28);
42. Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20 Tahun 2011 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031.
43. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011 tentang Pengeolaan
Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam.
44. Pedoman Penyusunan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata
Ruang.
1.7 Istilah dan Definisi

Dalam pedoman ini yang dimaksud dengan:
1. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat,ruang laut,dan
ruang udara,termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan
wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup,melakukan
kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya.
2. Rencana Tata Ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.
3. Penataan Ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata
ruang,pemanfaatan ruang,dan pengendalian pemanfaatan ruang.
4. Perencanaan Tata Ruang adalah suatu sistem proses untuk
menentukan struktur ruang dan pola ruang yang meliputi
penyusunan dan penetapan rencana tata ruang.
5. Struktur Ruang adalah Susunan pusat-pusat permukiman dan sistem
jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung
kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki
hubungan fungsional.
6. Pola Ruang adalah Distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah
yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan
peruntukan ruang untuk fungsi budi daya.
7. Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur
ruang dan pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui
penyusunan dan pelaksaan program beserta pembiayaannya.
10
8. Izin Pemanfaatan Ruang adalah izin yang di persyaratkan dalam
kegiatan pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
9. Pengendalian Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk
mewujudkan tertib tata ruang.
10. Peraturan Zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang
persyaratan pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya
dan disusun untuk setiap blok/zona peruntukan yang penetapan
zonanya dalam rencana rinci tata ruang.
11. Penggunaan Lahan adalah fungsi dominan dengan ketentuan
khusus yang ditetapkan pada suatu kawasan,blok peruntukan,dan
persil.
12. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kabupaten/kota adalah
rencana tata ruang yang bersifat umum dari wilayah
kabupaten/kota, yang merupakan penjabaran dari RTRW provinsi,
dan yang berisi tujuan, kebijakan, strategi penataan ruang wilayah
kabupaten/kota, rencana struktur ruang wilayah kabupaten/kota,
rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota, penetapan kawasan
strategis kabupaten/kota, arahan pemanfaatan ruang wilayah
kabupaten/kota, dan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah kabupaten/kota.
13. Rencana Detail Tata Ruang yang selanjutnya disingkat RDTR adalah
rencana secara terperinci tentang tata ruang wilayah
kabupaten/kota yang dilengkapi dengan peraturan zonasi
kabupaten/kota.
14. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta
segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan
berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional.
15. Bagian Wilayah Perkotaan yang selanjutnya disingkat BWP adalah
bagian dari kabupaten/kota dan/atau kawasan strategis
kabupaten/kota yang akan atau perlu disusun rencana rincinya,
dalam hal ini RDTR, sesuai arahan atau yang ditetapkan di dalam
RTRW kabupaten/kota yang bersangkutan, dan memiliki pengertian
11
yang sama dengan zona peruntukan sebagaimana dimaksud
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang.
16. Kawasan Perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan
utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai
tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi
pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan
ekonomi.
17. Kawasan Strategis Kabupaten/Kota adalah wilayah yang penataan
ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat
penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial,
budaya, dan/atau lingkungan.
18. Kawasan Budi Daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber
daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan.
19. Kawasan Lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi
utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup
sumber daya alam dan sumber daya buatan.
20. Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas
lebih dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana,
sarana, utilitas umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi
lain di kawasan perkotaan atau kawasan perdesaan.
21. Perumahan adalah kumpulan rumah sebagai bagian dari
pemukiman, baik perkotaan maupun pedesaan, yang dilengkapi
dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai hasil upaya
pemenuhan rumah yang layak huni.
22. Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang
memenuhi standar tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal
yang layak, sehat, aman, dan nyaman.
23. Jaringan adalah keterkaitan antara unsur yang satu dan unsur yang
lain.
24. Zona adalah kawasan atau area yang memiliki fungsi dan
karakteristik spesifik.
12
25. Subzona adalah suatu bagian dari zona yang memiliki fungsi dan
karakteristik tertentu yang merupakan pendetailan dari fungsi dan
karakteristik pada zona yang bersangkutan.
26. Koefisien Dasar Bangunan yang selanjutnya disingkat KDB adalah
angka persentase perbandingan antara luas seluruh lantai dasar
bangunan gedung dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah
perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan RTBL.
27. Koefisien Daerah Hijau yang selanjutnya disingkat KDH adalah
angka persentase perbandingan antara luas seluruh ruang terbuka
di luar bangunan gedung yang diperuntukkan bagi
pertamanan/penghijauan dan luas tanah perpetakan/daerah
28. Koefisien Lantai Bangunan yang selanjutnya disingkat KLB adalah
angka persentase perbandingan antara luas seluruh lantai
bangunan gedung dan luas tanah perpetakan/daerah
29. Garis Sempadan Bangunan yang selanjutnya disingkat GSB adalah
sempadan yang membatasi jarak terdekat bangunan terhadap tepi
jalan; dihitung dari batas terluar saluran air kotor (riol) sampai batas
terluar muka bangunan, berfungsi sebagai pembatas ruang, atau
jarak bebas minimum dari bidang terluar suatu massa bangunan
terhadap lahan yang dikuasai, batas tepi sungai atau pantai,
antara massa bangunan yang lain atau rencana saluran, jaringan
tegangan tinggi listrik, jaringan pipa gas, dsb (building line).
30. Ruang Terbuka Hijau yang selanjutnya disingkat RTH adalah area
memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang penggunaannya
lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh
secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.
31. Ruang Terbuka Non Hijau yang selanjutnya disingkat RTNH adalah
ruang terbuka di bagian wilayah perkotaan yang tidak termasuk
dalam kategori RTH, berupa lahan yang diperkeras atau yang
berupa badan air, maupun kondisi permukaan tertentu yang tidak
dapat ditumbuhi tanaman atau berpori.
13
32. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah kawasan perkotaan yang
berfungsi melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa
kecamatan.
1.8 Gambaran Umum Kawasan Perencanaan

1.8.1 Administrasi Kawasan Studi
Administrasi kawasan studi yang dikaji sebagai wilayah perencanaan
adalah Kecamatan Sukorejo yang berada di lingkup administratif Kabupaten
Kendal yang memiliki luas wilayah 76,04 km 2 dan 18 desa. Batas administrasi di
wilayah perencanaan tersebut sebagai berikut:
a. Sebelah Utara : Kecamatan Pageruyung
b. Sebelah Selatan : Kabupaten Temanggung
c. Sebelah Timur : Kecamatan Patean
d. Sebelah Barat : Kecamatan Plantungan
Berdasarkan ruang lingkup wilayah perencanaan, yang termasuk dalam
wilayah Kecamatan Sukorejo, Kabupaten Kendal adalah:
Tabel 1.1 Wilayah Kecamatan Sukorejo
1. Desa Gentinggunung 11. Desa Trimulyo

2. Desa Bringinsari 12. Desa Selokaton
3. Desa Purwosari 13. Desa Ngadiwarno
4. Desa Ngargosari 14. Desa Tampingwinarno
5. Desa Pesaren 15. Desa Kebumen
6. Desa Tamanrejo 16. Desa Sukorejo
7. Desa Harjodowo 17. Desa Kalibogor
8. Desa Peron 18. Desa Mulyosari
9. Desa Damarjati
10. Desa Kalipakis
Berdasarkan hasil analisis pengkajian ruang lingkup wilayah

perencanaan, terdapat 4 dari 18 desa di Kecamatan Sukorejo yang
merupakan wilayah perkotaan, adapun desa tersebut yakni:
a. Desa Sukorejo
b. Desa Kebumen
c. Desa Kalibogor
d. Desa Trimulyo
14
1.8.2 Kelerengan
Kelerengan/Topografi adalah studi tentang bentuk permukaan bumi
yang digunakan untuk pengidentifikasian lereng kemiringan (sudut
kemiringan lereng). sebagian Kawasan Perkotaan Sukorejo memiliki
kelerengan 8-15% dan 25-40%. Dengan adanya kondisi tersebut menjadikan
Kawasan Perkotaan Sukorejo daerah rawan bencana longsor. Sebagian
Kawasan Perkotaan Sukorejo memiliki kelerengan >40% yang ditandai
dengan wilayah perbukitan struktural dengan relief bergelombang dan
sangat curam. Berikut data kelerengan Kawasan Perkotaan Sukorejo:
Tabel 1. 2 Kelerengan di Kawasan Perkotaan Sukorejo
Tingkat Kelerengan Desa
0-8% Desa Sukorejo
1. Desa Trimulyo
8-15% 2. Desa Kebumen
3. Desa Kalibogor
Sumber: RTRW Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031
1.8.3 Curah Hujan

Curah hujan merupakan total air hujan yang terjatuh pada permukimn
tanah dalam waktu tertentu yang diukur menggunakan satuan tinggi dalam
milimeter (mm) pada permukaan tanah datar. Secara umum, Kecamatan
Sukorejo termasuk wilayah beriklim tropis dengan 2 (dua) musim bergantian
sepanjang tahun, yaitu musim penghujan (Bulan Oktober-Mei) dan musim
kemarau (Bulan Juni-November).
Tabel 1.3 Curah Hujan di Kawasan Perkotaan Sukorejo
Curah Hujan (mm) Desa

1. Desa Trimulyo,
2. Desa Sukorejo,
2500 mm
3. Desa Kebumen,
4. Desa Kalibogor
Sumber: RTRW Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031
1.8.4 Tata Guna Lahan

Luas Wilayah Kecamatan Sukorejo mencapai 76,04 Km 2 dengan
sebagian besar wilayahnya digunakan sebagai lahan pertanian bukan
15
sawah yang berupa tegal/kebun, hutan rakyat dan kolam atau tebat atau
empang yaitu mencapai 51,61 Km 2 (67,87%), selebihnya untuk lahan sawah
sebesar14,55 Km2 (19,13%) dan lahan bukan pertanian sebesar 9,88 Km 2
(12,99%).
Tabel 1.4 Luas Wilayah Kecamatan Sukorejo Menurut Jenis Penggunaan
Jenis Penggunaan Luas ( Km2 ) Presentase (%)
Lahan Sawah 14,55 19,13
Lahan Bukan Sawah 51,61 67,87
Lahan Bukan Pertanian 9,88 12,99
Jumlah 76,04 100,00
Sumber: Kecamatan Sukorejo Dalam Angka, 2017
Tabel 1.5 Luas Lahan Bukan Sawah Menurut Desa dan Jenisnya (Hektar)
Lahan Pertanian Bukan sawah

Desa/Kelurahan
Tegal/kebun Ladang/Huma Perkebunan
Trimulyo 42,27 0,00 0,00
Kebumen 111,62 0,00 0,00
Sukorejo 74,10 0,00 0,00
Kalibogor 68,60 0,00 0,00
Jumlah 3.862,89 0,00 0,00
1.9 Kondisi kependudukan , sosial dan kebudayaan kawasan

1.9.1 Jumlah penduduk menurut jenis kelamin
Berdasarkan data kecamatan Sukorejo Dalam Angka 2014-2018 Jumlah
Penduduk di Kawasan Perkotaan Sukorejo rata-rata mengalami peningkatan .
Jumlah penduduk di kawasan Perkotaan Sukorejo tahun 2013 Tercatat 19.762
jiwa dan pada tahun 2017 jumlah Penduduk Kecamatan Sukorejo mengalami
Peningkatan dengan jumlah penduduk 20.548 jiwa.Pada tahun 2017 Secara
berurutan penduduk terbanyak yaitu desa Sukorejo dengan 10.625 jiwa,
kebumen dengan 4.589 jiwa ,Sedangkan penduduk dengan jumlah terkecil
16
terdapat di Desa Trimulyo dengan 3.285 jiwa dan Desa Kalibogor dengan 2.049
jiwa.
Berikut adalah Grafik dan Tabel Jumlah penduduk di Kawasan
Perkotaan Sukorejo 2013-2017.
Trimulyo Kebumen Sukorejo Kalibogor
10,337 10,471 10,415 10,625

10,008
4,554 4,554 4,638 4,572 4,589

3,063 3,212 3,221 3,241 3,285
1,808 1,965 1,945 2,016 2,049
2013 2014 2015 2016 2017
Gambar 1.1 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017
Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017
Desa 2013 2014 2015 2016 2017
Trimulyo 3.063 3.212 3.221 3.241 3.285

Kebumen 4.554 4.554 4.638 4.572 4.589
Sukorejo 10.337 10.008 10.471 10.415 10.625
Kalibogor 1.808 1.965 1.945 2.016 2.049
Jumlah 19.762 19.739 20.275 20.244 20.548
Sumber: Kecamatan Dalam Angka Sukorejo 2014-2018
1.9.1.1 Analisis Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk dilihat dari data jumlah penduduk di masa
lampau yang kemudian digunakan untuk mengetahui kecenderungan
pertumbuhan penduduk yang terjadi di masa mendatang. Agar dapat
mengetahui kecenderungan pertumbuhan penduduk tersebut digunakan nilai
rasio (R) sehingga diketahui tingkat pertumbuhannya. Dengan nilai R tersebut
maka dapat dilakukan proyeksi jumlah penduduk sampai dengan akhir tahun
perencanaan.
17
Untuk mengetahui pertumbuhan penduduk yang terjadi di Kawasan
Perkotaan Sukorejo maka dapat dilihat dalam tabel berikut ini.
Tabel 1.7 Pertumbuhan Penduduk Kawasan Perkotaan Sukorejo
No Desa Jumlah Penduduk R
2013 2014 2015 2016 2017 (Tahun

2013-2017)
1 Trimulyo 3.063 3.212 3.221 3.241 3.285 0,014092744
2 Kebumen 4.554 4.554 4.638 4.572 4.589 0,001532406
3 Sukorejo 10.337 10.008 10.471 10.415 10.625 0,020133669
4 Kalibogor 1.808 1.965 1.945 2.016 2.049 0,025341904
Jumlah 19.762 19.739 20.275 20.244 20.548 0.061100723
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa rata-rata laju pertumbuhan

penduduk di Kawasan Perkotaan Sukorejo sebesar 0,01223 dengan
perbandingan antara tahun 2013 sampai dengan tahun 2017. Dari keseluruhan
kawasan perencanaan, Desa kalibogor menempati urutan pertama dengan
angka laju pertumbuhan penduduk paling tinggi yaitu sebesar 0,025 di posisi
Kedua Desa Sukorejo dengan angka pertumbuhan 0,020. Sedangkan angka
laju pertumbuhan penduduk paling rendah berada di Desa Kebumen dengan
0,0015 dan Desa Trimulyo 0,0140. Berdasarkan data perkembangan penduduk
5 tahun terakhir yang telah tercatat dalam kecamatan dalam angka dapat di
identifikasi kemungkinan perkembangan dan pertumbuhan penduduk yang
berkaitan dengan penyediaan sarana dan prasarana.
Pertumbuhan penduduk dihitung dengan menggunakan rumus
pertumbuhan penduduk dengan analisis geometri:
Keterangan:
𝑃𝑂 = 𝑃𝑡(1 − 𝑟)n
Pt = Jumlah penduduk pada tahun ke-n

Po = Jumlah penduduk pada tahun awal
r = Rata-rata pertumbuhan penduduk
n = Jumlah tahun yang diproyeksi
18
Proyeksi penduduk digunakan untuk mengetahui keadaan penduduk
pada masa mendatang mengenai dinamika dan karakteristik kependudukan
yang berkaitan dengan penyediaan sarana dan prasarana.
Berikut adalah tabel proyeksi jumlah penduduk di Kawasan Perkotaan
Sukorejo tahun 2022-2037 dihitung menggunakan metode geometri.
Tabel 1. 8 Proyeksi Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo

Tahun 2022-2037
No Tahun
Desa
2022 2027 2032 2037
1 Trimulyo 3.523 3.778 4.052 4.346
2 Kebumen 4.624 4.660 4.696 4.732
3 Sukorejo 11.739 12.969 14.328 15.830
4 Kalibogor 2.322 2.632 2.982 3.380
Jumlah 22.208 24.039 26.058 28.288
Sumber: Hasil Analisis Tim Studio 1 Kecamatan Sukorejo
Berdasarkan perhitungan proyeksi penduduk di atas, terjadi peningkatan
jumlah penduduk dari tahun ke tahun. Tujuan melakukan peramalan proyeksi
penduduk yaitu untuk mengetahui perkembangan di masa yang akan datang
berdasarkan data yang telah ada, hal ini dilakukan untuk menghindari atau
mengurangi resiko kesalahan di masa yang akan datang. Jumlah penduduk
terbanyak di tahun 2022 terdapat di Desa Sukorejo dengan jumlah penduduk
11.739 jiwa, dan jumlah penduduk diperkirakan akan terus meningkat setiap
tahunya, hal ini dikarenakan letak Desa Sukorejo yang strategis yaitu terletak
pada pusat pemerintahan kecamatan Sukorejo, terdapat Pasar Induk Sukorejo
yang melayani daerah sekitarnya , Sarana dan Prasarana yang cukup lengkap
seperti sarana peribadatan, sarana kesehatan skala kecamatan,kondisi jalan
yang baik. Penduduk terkecil terdapat di Desa kalibogor dengan jumlah
penduduk 3.380 jiwa.
Berikut adalah tabel banyaknya penduduk menurut jenis kelamin di
kawasan perkotaan Sukorejo tahun 2017.
19
Tabel 1.9 Banyaknya jumlah penduduk menurut Jenis Kelamin di kawasan
perkotaan Kecamatan Sukorejo tahun 2017
Desa Penduduk Jumlah

Laki-laki (Jiwa) Perempuan (Jiwa)
(Jiwa)
Trimulyo 1.716 1.569 3.285
Kebumen 2.274 2.315 4.589
Sukorejo 5.270 5.355 10.625
Kalibogor 1.042 1.007 2.049
Jumlah 10.302 10.246 20.548
Sumber: Kecamatan dalam angka Sukorejo 2018
5,270 5,355
2,274 2,315
1,716 1,569
1,042 1,007
Laki-laki Perempuan
Sumber: Kecamatan Dalam Angka Sukorejo 2018

Gambar 1.2 Grafik jumlah penduduk menurut Jenis Kelamin di Kawasan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2017
Dari analisis Diagram diatas dapat diperinci Jumlah Penduduk menurut

jenis kelamin di kawasan perkotaan Sukorejo di tahun 2017 terbesar adalah
Desa Sukorejo dengan total penduduk jiwa yang terdiri dari 5.270 penduduk
laki-laki dan 5.355 penduduk perempuan, sedangkan jumlah penduduk
terendah di wilayah perkotaan Sukorejo terdapat di desa Trimulyo dengan
total penduduk 3.285 jiwa yang terdiri dari 1.716 penduduk laki-laki dan 1.569
penduduk perempuan.
20
1.9.2 Penduduk Menurut Kelompok Umur
Analisis Penduduk menurut kelompok umur di Kawasan perkotaan
Sukorejo dapat dilihat dari jumlah penduduk usia produktif, usia belum
produktif dan usia tidak produktif. Sehingga dapat dihitung besaran angka
tingkat ketergantungan penduduk (burdance dependency ratio). Tingkat
ketergantungan Penduduk (BDR) ini merupakan indikator besarnya
tanggungan penduduk usia produktif (15–64 tahun) terhadap usia belum
produktif (0–14 tahun) dan usia tidak produktif (>64 tahun) penduduk yang
ada.
Berikut ini Tabel Penduduk Menurut Struktur Umur di Kecamatan Sukorejo
Tahun 2013-2017:
Tabel 1.10 Penduduk Menurut Struktur Umur di Kecamatan Sukorejo
Tahun 2013-2017
Kelompok 2013 2014 2015 2016 2017

umur
0-4 4.468 4.468 4.517 1.798 3.150
5-9 4.860 4.847 4.885 4.488 4.950
10-14 5.229 5.216 5.096 4.383 4.417
15-19 4.856 4.847 5.043 4.734 4.927
20-24 4.214 4.200 4.697 4.795 4.789
25-29 4.909 4.907 4.572 4.696 4.618
30-34 4.577 4.569 4.323 5.098 4.954
35-39 4.140 4.148 4.387 4.891 4.986
40-44 4.214 4.227 4.270 4.399 4.362
45-49 3.785 3.787 4.069 4.003 4.028
50-54 3.381 3.376 3.865 3.809 3.711
55-59 2.623 2.615 3.376 3.367 3.312
60-64 1.719 1.715 2.368 2.710 2.608
65-69 1.465 1.465 1.596 1.723 1.675
70-74 1.131 1.134 1.118 1.127 931
75+ 1.099 1.097 1.515 1.842 1.395
Jumlah 56.670 56.618 59.697 57.863 58.813
Sumber: Kecamatan Dalam Angka Sukorejo Tahun 2014-2018
Keterangan
Kelompok Umur Belum Produktif : 0- 14 tahun
Kelompok Umur Produktif : 15 – 64 tahun
Kelompok Umur Tidak Produktif : >64 tahun
21
Tingkat ketergantungan penduduk (BDR) ini merupakan indikator
besarnya tanggungan penduduk usia produktif (15–64 tahun) terhadap usia
belum produktif (0–14 tahun) dan usia tidak produktif (>64 tahun). Dari tabel
Jumlah Penduduk menurut umur tersebut dapat dihitung besaran angka
tingkat ketergantungan penduduk (BDR).
Besaran Angka Tingkat Ketergantungan penduduk dihitung dengan
menggunakan rumus:
= 1
Tabel 1.11 Jumlah penduduk menurut struktur umur di Kecamatan Sukorejo

Tahun 2013-2017
Jumlah Penduduk 2013 2014 2015 2016 2017

Belum Produktif : 0-
14 tahun 14.557 14.531 14.498 10.669 12.517
Umur Produktif : 15 –
64 tahun 38.418 38.391 40.970 42.502 42.295
UmurTidak Produktif:
>64 3.695 3.696 4.229 4.692 4.001
BDR 47,5 47,5 45,7 36,1 39,0
Tingkat ketergantungan (BDR) tahun 2013 dan 2014sebesar 47,5

menurun menjadi 45,7 pada tahun 2015 dan 36,1pada tahun 2016 kemudian
meningkat sebesar 41,245 pada tahun 2017. Kelompok usia belum produktif
tahun 2017 yaitu sebanyak 12.517 jiwa, sedangkan usia produktif sebanyak
42.295 jiwa dan usia tidak produktif sebanyak 4.001jiwa. Hal ini berarti bahwa
16.518 jiwa penduduk menggantungkan hidupnya terhadap 42.295 jiwa
penduduk dengan angka ketergantungan sebesar 39,0.
Komposisi dan Rasio Ketergantungan di Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017

Tabel 1.12 Komposisi dan Rasio Ketergantungan di Kecamatan Sukorejo
Tahun 2013-2017
Kelompok Umur Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun

2013 2014 2015 2016 2017
0-14 14.557 14.531 14.498 10.669 12.517
15-64
38.418 38.391 40.970 42.502 42.295
65+
3.695 3.696 4.229 4.692 4.001
22
Rasio beban ketergantungan
47,5 47,5 45,7 36,1 39,0
muda 37,9 37,85 35,4 25,1 29,6
Tua 9,61 9,62 10,3 11,03 9,45
Sumber: Kecamatan Sukorejo Dalam Angka tahun 2018
Dari perhitungan Rasio beban ketergantungan, Rasio beban
ketergantungan muda, Ratio beban ketergantungan Tua diperoleh dari
rumus :
1. Rasio Beban Ketergantungan = 1

( )
2. Rasio Beban ketergantungan muda = 1
( )
( )
3. Ratio Beban Ketergantungan Tua = 1
( )
Dari perhitungan tersebut didapatkan hasil Rasio beban

ketergantungan Kecamatan Sukorejo Tahun 2017 sebesar 39,0 angka
tersebut dapat diartikan bahwa setiap 100 orang yang berusia kerja
(dianggap produktif) mempunyai tanggungan sebanyak 39 orang yang
belum produktif dan dianggap sudah tidak produktif lagi.Rasio sebesar 39,0
ini di sumbangkan oleh rasio ketergantungan penduduk muda sebesar 29,6
dan rasio ketergantungan penduduk tua sebesar 9,45. Dari indikator ini
terlihat bahwa pada tahun 2017 penduduk usia kerja di Kecamatan Sukorejo
masih menanggung penduduk muda yang proposinya lebih banyak di
bandingkan dengan tanggung jawab terhadap penduduk tua.
23
Gambar 1.3 Gambar 1.4
Piramida Penduduk Kecamatan Sukorejo 2013 Piramida Penduduk Kecamatan Sukorejo 2017
75+75+
75+75+ 70-74
70-74
70-74
70-74 65-69
65-69
65-69
65-69 60-64
60-64
60-64
60-64 55-59
55-59
55-59
55-59 50-54
50-54
50-54
50-54 45-49
45-49
45-49
45-49 40-44
40-44
40-44
40-44 35-39
35-39
35-39
35-39 30-34
30-34
30-34
30-34 25-29
25-29
25-29
25-29 20-24
20-24
20-24
20-24 15-19
15-19
15-19
15-19 10-14
10-14
10-14
10-14 5-9 5-9
5-9 5-9 0-4 0-4
0-4 0-4 3000 2000 1000 0 0 1000 2000 3000
Sumber: Kecamatan Dalam Angka
3000 2000 1000 0 0 1000 2000 3000 laki-laki perempuan
Sukorejo 2018
Laki-laki
Sumber: Kecamatan Perempuan2014
Dalam Angka Sukorejo
24
Piramida penduduk menurut kelompok umur di Kecamatan Sukorejo
pada tahun 2013 dan tahun 2017 memiliki bentuk piramida stationer yang
menggambarkan jumlah penduduk pada kelompok usia muda dan dewasa
relatif seimbang dengan tingkat kelahiran pada umumnya yang tidak terlalu
tinggi, demikian pula dengan angka kematian relatif kebih rendah.Pada
piramida penduduk Usia produktif 15-24( usia sekolah) di tahun 2013 dan 2017
dapat digunakan untuk menghitung sarana pendidikan yang diperlukan di
Kecamatan Sukorejo, dalam piramida tersebut terjadi lekukan penurunan dari
usia 15-24 yang dikarenakan penduduk sukorejo pindah ke luar desa guna
melanjutkan pendidikan dengan kualitas yang lebih baik. Dengan
meningkatkan sarana pendidikan yang ada, seperti menambah jumlah sarana
pendidikan seperti SLTP, SLTA, atau Perguruan Tinggi hal ini dapat mengurangi
angka siswa putus sekolah atau siswa yang hanya tamat SD dan siswa dapat
melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi dengan kualitas pendidikan
yang lebih baik guna menyiapkan sumber daya manusia yang unggul dan
berkualitas.
1.9.3 Struktur penduduk menurut CBR,CDR,Migrasi

1.9.3.1 Data penduduk menurut jumlah angka Kelahiran
Berikut data Penduduk menurut Jumlah Angka Kelahiran Di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017 :
Tabel 1.13 Penduduk menurut Jumlah Angka Kelahiran Di Kawasan Perkotaan

Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
Jumlah kelahiran
Desa 2013 2014 2015 2016 2017
Trimulyo 17 17 17 19 20
Kebumen 21 24 25 24 23
Sukorejo 33 26 42 33 28
Kalibogor 21 14 22 18 16
Jumlah 92 81 106 94 87
25
Gambar 1.5 Grafik Penduduk Menurut Jumlah Angka Kelahiran Di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
45
42
40
35
33 33
30
28 Trimulyo
25 26 25
24 24 23 Kebumen
21 22
20 19 20
18 Sukorejo
17 17 17 16
15 14 Kalibogor
10
5
0
2013 2014 2015 2016 2017
Sumber: Kecamatan Dalam Angka Sukorejo
Secara umum jumlah kelahiran di Kecamatan Sukorejo khususnya di

Kawasan perkotaan dari tahun ke tahun mengalami fluktuasi .menurut data
tersebut dapat diketahui jumlah kelahiran di setiap desa memiliki jumlah yang
berbeda beda .Desa sukorejo merupakan desa dengan jumlah kelahiran
terbanyak di setiap tahunya , dengan rata- rata 32 jiwa , sedangkan rata rata
kelahiran terendah terdapat di desa Trimulyo dengan jumlah rata rata
kelahiran sebanyak 18 jiwa.
Angka Kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR) merupakan jumlah
kelahiran setiap 1000 penduduk berdasarkan data kelahiran kasar , Angka
kelahiran kasar diperoleh dari jumlah kelahiran dibagi dengan jumlah
penduduk dikali seribu , dengan rumus sebagai berikut :
= 1
Kriteria Kelahiran Angka Kelahiran Kasar (Crude Birth Rate/CBR)

dibedakan menjadi 3:
- CBR <20, termasuk kriteria rendah
26
- CBR 20-30, kriteria sedang
- CBR >30, kriteria tinggi
Gambar 1.6 CBR di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017
30
26
25 25
23
22
20 20
15
10
0
2013 2014 2015 2016 2017
27
Tabel 1.14 CBR Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
Desa Jumlah Penduduk Jumlah Kelahiran CBR
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Trimulyo 3.063 3.212 3.221 3.241 3.285 17 17 17 19 20 5,55 5,29 5,28 5,86 6,08
Kebumen 4.554 4.554 4.638 4.572 4.589 21 24 25 24 23 4,61 5,27 5,39 5,24 5,01
Sukorejo 10.337 10.008 10.471 10.415 10.625 33 26 42 33 28 3,19 2,48 4,01 3,17 2,64
Kalibogor 1.808 1.965 1.945 2.016 2.049 21 14 22 18 16 11,6 7,12 11,3 8,9 7,8
Jumlah 19.762 19.739 20.275 19.881 19.993 92 81 106 94 87 25 20 26 23 22
28
Jumlah Angka Kelahiran Kasar ( CBR ) Kawasan Perkotaan sukorejo lima
tahun terakhir (2013-2017) mengalami fluktuasi.Pada tahun 2013 jumlah
kelahiran kasar di empat desa sebagai kawasan perkotaan sukorejo berada
pada angka kelahiran kasar kriteria sedang yaitu Pada angka CBR 25 jiwa
kemudian menurun menjadi 20 jiwa pada tahun 2014. Pada tahun 2015
mengalami peningkatan menjadi 26 jiwa namun pada tahun 2016 dan 2017
menurun menjadi 23 jiwa dan 22 jiwa . Artinya dalam setiap 1000 jiwa
penduduk, maka akan melahirkan sebanyak 22 jiwa. Angka tersebut tergolong
dalam kriteria kelahiran sedang. Peningkatan angka kelahiran terjadi karena
jumlah angka produktif wanita di Kawasan Perkotaan Sukorejo mengalami
peningkatan. Disamping keberhasilan pemerintah dalam mengendalikan laju
pertumbuhan penduduk melalui program Keluarga Berencana (KB) menjadi
penyebab lain jumlah angka CBR yang tergolong kriteria sedang.
1.9.3.2 Data penduduk menurut jumlah angka kematian

Berikut adalah Tabel dan Grafik penduduk menurut Jumlah Angka
Kematian Di Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
Tabel 1.15 Penduduk Menurut Jumlah Angka Kematian Di Kawasan Perkotaan
Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
Desa Jumlah kematian
2013 2014 2015 2016 2017
Trimulyo 5 4 4 4 4
Kebumen 2 5 3 4 4
Sukorejo 5 3 6 4 4
Kalibogor 4 6 4 4 5
Jumlah 16 18 17 16 17
29
7
6 6 6
5 5 5 5
Trimulyo
4 4 4 4 4 4
Kebumen
3 3 3 Sukorejo
2 Kalibogor
2
0
2013 2014 2015 2016 2017

Gambar 1.7 Grafik penduduk menurut Jumlah Angka Kematian Di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
Dari data tersebut dapat diketahui jumlah kematian di Kawasan

perkotaan Sukorejo dari tahun ke tahun mengalami fluktuasi .menurut data
tersebut dapat diketahui jumlah kematian setiap desa memiliki jumlah yang
berbeda beda .Desa kalibogor merupakan desa dengan jumlah kematian
terbanyak dengan rata- rata kematian 5 jiwa , sedangkan rata rata kematian
terendah terdapat di desa Kebumen dengan jumlah rata rata 3 jiwa . Jumlah
kematian di Kawasan Perkotaan Sukorejo termasuk dalam kategori kelahiran
rendah , hal ini dikarenakan masyarakat tidak mendaftarkan akta kematian di
kantor catatan sipil atau balai desa setempat , sehingga data yang di input
oleh kecamatan berdasarkan banyaknya masyarakat yang mendaftarkan
akta kematian.
Angka Kematian Kasar (Crude Death Rate/CDR), Angka yang
menunjukkan banyaknya kematian setiap 1000 penduduk dalam waktu satu
tahun.
= 1
Berikut perhitungan dari jumlah kematian kasar di Kecamatan Sukorejo.
30
Berdasarkan kriteria kematian kasar dibedakan menjadi tiga macam:
1. CDR <10, termasuk kriteria rendah
2. CDR 10-20, kriteria sedang
3. CDR >20, kriteria tinggi
6 6
5 5 5 5
4 4
0
2013 2014 2015 2016 2017
Gambar 1.8 CDR di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017
31
Tabel 1.16 CDR Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo Tahun 2013-2017
Desa Jumlah Penduduk Jumlah Kematian CDR
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Trimulyo 3.063 3.212 3.221 3.241 3.285 5 4 4 4 4 1,63 1,24 1,24 1,23 1,21
Kebumen 4.554 4.554 4.638 4.572 4.589 2 5 3 4 4 0,44 1,097 0,647 0,87 0,87
Sukorejo 10.337 10.008 10.471 10.415 10.625 5 3 6 4 4 0,48 0,29 0,57 0,38 0,38
Kalibogor 1.808 1.965 1.945 2.016 2.049 4 6 4 4 5 2,21 3,05 2,06 1,98 2,44
Jumlah
19.762 19.739 20.275 19.881 19.993 16 18 17 16 17 5 6 5 4 5
32
CDR di Kawasan Perkotaan Sukorejo mengalami Fluktuatif . Pada tahun
2013 tercatat 5 jiwa meningkat menjadi 6 jiwa di tahun 2014. pada tahun
berikutnya tahun 2015-2017 mengalami fluktuasi dengan jumlah CDR 5 jiwa
menurun menjadi 4 jiwa kemudian kembali lagi di angka CDR 5 jiwa. Artinya
bahwa setiap 1000 jiwa penduduk, maka hanya ada 5 jiwa yang mengalami
kematian. Di Kawasan Perkotaan Sukorejo tergolong dalam Kriteria CDR
rendah. Hal ini dikarenakan warga Kawasan Perkotaan Sukorejo kurang
mendapat kualitas kesehatan yang baik tiap tahunnya. Selain kurangnya
sarana fasilitas kesehatan yang memadai, faktor lain penyebab kematian
adalah rendahnya pengetahuan masyarakat akan gaya hidup sehat yang
sangat bermanfaat bagi kelangsungan hidup kedepan. Pola hidup yang sehat
akan meminimalisir segala kemungkinan timbulnya penyakit yang akan
berujung pada kematian, karena suatu pencegahan merupakan langkah
yang lebih baik dari pada mengobati . Selain dari faktor yang telah disebutkan
diatas faktor yang tidak kalah penting ialah masyarakat pada saat ini
cenderung tidak mencatatkan kematian ke kantor pemerintahan setempat ,
sehingga data yang di peroleh berdasarkan banyaknya masyarakat yang
mendaftarkan kematian di pemerintahan setempat . Hal ini jika dibiarkan terus
menerus akan berdampak pada perencanaan di masa depan , untuk itu perlu
adanya arahan dari pemerintah untuk menghimbau masyarakat dalam hal
pentingnya mecatatkan kematian di pemerintahan setempat .
1.9.3.3 Jumlah Migrasi in / out
Berikut adalah Tabel dan Grafik data penduduk menurut jumlah Migrasi
in/out Desa di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017.
Tabel 1.17 Data Migrasi In Dan Out Di Wilayah Perkotaan Sukorejo
Tahun 2013-2017
Desa Migrasi In Migrasi Out
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Trimulyo 21 10 27 19 13 17 17 12 14 16
Kebumen 32 31 35 32 30 28 19 23 22 22
Sukorejo 37 34 47 41 37 33 24 27 27 27
33
Desa Migrasi In Migrasi Out
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Kalibogor 21 22 31 24 20 17 20 21 19 18
Jumlah 111 97 140 116 100 95 80 83 82 83
Kecamatan Sukorejo Khususnya di wilayah Kawasan perkotaan sukorejo

sebagai kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk pengembangan
perkotaan disertai kegiatan pelayanan umum skala kecamatan.Terdapat
Pengembangan kegiatan perdagangan jasa yaitu Pasar Sukorejo yang mana
merupakan pusat perekonomian dan penyedia barang bagi daerah di
sekitarnya sehingga menjadi daya tarik tersendiri bagi penduduk yang
menjadikan daerah tujuan migrasi baik antar kecamatan maupun antar
kabupaten untuk memperbaiki kehidupan dan mencari kerja/ kesempatan
berusaha, faktor dari segi sosial yaitu adanya keinginan untuk kembali ke desa
/kampung halaman untuk berkumpul bersama keluarga dan mendapat
ketenangan, mengingat kecamatan Sukorejo merupakan daerah dataran
tinggi dengan udara yang cukup sejuk. sedangkan terdapat beberapa faktor
yang mempengaruhi migrasi out diantaranya kurangnya fasilitas pendidikan ,
kesehatan yang masih belum lengkap di Kawasan Perkotaan Sukorejo
sehingga menjadikan penduduk memilih untuk berpindah/keluar guna
mendapatkan fasilitas pendidikan dan kesehatan yang lebih baik , serta
adanya tuntutan pekerjaan yang mengharuskan untuk pindah dari desa
tersebut.
34
50
47
45
40 41
37 37
35 34 35
32 31 31 32 Trimulyo
30 30
27 Kebumen
25 24
21 22
20 19 20 Sukorejo
15 Kalibogor
13
10 10
5
0
2013 2014 2015 2016 2017
Sumber : Kecamatan Dalam Angka Sukorejo 2014-2018

Gambar 1.9 Grafik Menurut Jumlah Migrasi In Di Kawasan
Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017
35
33
30
28
27 27 27
25
24
23
22 22 Trimulyo
20 21
20
19 19
18 Kebumen
17 17
15 16
14 Sukorejo
12
10 Kalibogor
0
2013 2014 2015 2016 2017
Sumber : Kecamatan Dalam Angka Sukorejo 2014-2018

Gambar 1.10 Grafik menurut jumlah Migrasi Out di Kawasan Perkotaan
Sukorejo Tahun 2013-2017
Salah satu faktor dari tidak tetapnya jumlah angka kelahiran di Kawasan
Perkotaan Sukorejo adalah migrasi in dan migrasi out, dan beberapa faktor
pendorong dari migrasi in dan migrasi out.Pada tahun 2013 jumlah penduduk
migrasi in di Kawasan Perkotaan Sukorejo yaitu 111 jiwa lebih banyak
dibandingkan dengan migrasi out yaitu 95 jiwa. Berbeda dengan tahun 2014,
35
jumlah penduduk migrasi in berkurang dengan jumlah 97 jiwa,sedangkan
jumlah penduduk migrasi out 80 jiwa. Pada tahun 2015 jumlah penduduk
migrasi in mengalami peningkatan yang signifikan dengan jumlah 140 jiwa dan
tahun 2015 jumlah penduduk yang bermigrasi out dalam jumlah angka
penduduk yang masih stabil yaitu 83 jiwa . Pada tahun 2016 jumlah penduduk
migrasi in sebanyak 116 menurun dari tahun sebelumnya dan jumlah penduduk
migrasi out tetap stabil dalam angka 82 jiwa , mengalami penurunan satu
angka dari tahun sebelumnya . Pada Tahun 2017 jumlah penduduk migrasi In
100 jiwa dan jumlah penduduk migrasi out 83 jiwa . Dengan rincian desa
Sukorejo merupakan Desa dengan rata rata Migrasi In tertinggi di Kawasan
perkotaan Sukorejo hal ini dikarenakan terdapat pusat perdagangan dan jasa
tepatnya di Desa Sukorejo yaitu terdapat Pasar Sukorejo yang mana
merupakan pusat perekonomian dan penyedia barang bagi daerah di
sekitarnya sehingga menjadi daya tarik tersendiri bagi penduduk yang
menjadikan daerah tujuan migrasi. Sedangkan faktor pendorong terjadinya
migrasi out di Kawasan Perkotaan Sukorejo yaitu kurangnya fasilitas sarana
pendidikan dan kesehatan yang ada di Kawasan perkotaan Sukorejo
sehingga masyarakat lebih memilih untuk berpindah keluar guna
mendapatkan fasilitas kesehatan dan pendidikan yang lebih baik , serta
tuntutan pekerjaan yang mengharuskan untuk berpindah tempat.Dari hasil
survey yang dilakukan di Kawasan Perkotaan Sukorejo desa dengan fasilitas
kesehatan terlengkap terdapat di Desa sukorejo karena lokasinya berada di
pusat kecamatan sukorejo sehingga fasilitas yang ada cukup lengkap ,
sedangkan di tiga desa yaitu Trimulyo Kebumen dan Kalibogor di dapati
fasilitas kesehatan dan pendidikan yang masih rendah sehingga
memungkinkan menjadi salah satu faktor penyebab migrasi out .
1.9.4 Kepadatan penduduk

Kepadatan penduduk adalah suatu keadaan yang dikatakan semakin
padat bila jumlah manusia pada suatu batas ruang tertentu semakin banyak
dibandingkan dengan luas ruanganya (Sarwono,1992) Distribusi penduduk dan
tingkat konsentrasi kepadatan penduduk menjadi penting diketahui, ag
ar dapat diketahui pula tingkat hirarki permukimannya berdasarkan tingkat
36
kepadatannya dan persebaran penduduk yang terjadi di Kecamatan Sukorejo
berdasarkan luas wilayah masing-masing desa.Kepadatan penduduk itu sendiri
merupakan perbandingan antara jumlah penduduk dengan luas wilayah yang
dihuni (Mantra,2007)kepadatan penduduk di suatu wilayah dapat dibagi
menjadi :
1. Kepadatan Agraris
Kepadatan penduduk agraris/ pertanian dihitung dengan mengetahui
jumlah penduduk yang bermata pencaharian sebagai petani atau rata-
rata dari jumlah penduduk yang bekerja sebagai petani per setiap
satuan luas dari lahan pertanian.
2. Kepadatan Netto (Kepadatan Penduduk Bersih)
Kepadatan penduduk bersih dihitung dari angka yang menunjukkan rata-
rata penduduk yang menempati setiap 1 Km 2 wilayah agraris atau
pertanian atau jumlah semua penduduk dalam suatu wilayah hasil luas
permukiman
3. Kepadatan Brutto (Kepadatan Penduduk Kotor)
Kepadatan bruto/ kotor di suatu wilayah dihitung berdasarkan luas setiap
Desa. Berdasarkan luasan wilayah kecamatan dapat diketahui tingkat
kepadatan kotor (Bruto) yaitu untuk mengetahui secara umum daya
tampung kawasan masih mencukupi atau tidak. Kepadatan penduduk
kotor (bruto) di Kecamatan Sukorejo.
Berikut Tabel dan Grafik kepadatan Penduduk di wilayah perkotaan
Sukorejo tahun 2017.
Tabel 1.18 Kepadatan Penduduk di Kawasan Perkotaan SukorejoTahun 2017
Luas
Jumlah Penduduk Kepadatan
Desa Wilayah
( Jiwa) Penduduk Per (Km)
(Km2)
Trimulyo 2,69 3.285 1.221
Kebumen 2,02 4.589 2.272
Sukorejo 2,99 10.625 3.554
Kalibogor 1,91 2.049 1.073
Jumlah 9,61 20.548 8.119
37
Berdasarkan hasil data dari Kecamatan Sukorejo Dalam Angka 2018
menunjukkan bahwa kepadatan penduduk di Kawasan Perkotaan Sukorejo
Desa dengan jumlah kepadatan terbanyak berada di pusat Kecamatan
Sukorejo yaitu Desa Sukorejo dengan kepadatan penduduk sebesar 3.554
jiwa.Salah satu faktor yang menyebabkan tingginya kepadatan penduduk di
Desa Sukorejo dikarenakan Desa Sukorejo merupakan pusat kegiatan lokal
yang didalamnya terdapat pusat kegiatan agropolitan yang didukung oleh
pelayanan umum ,serta perkonomian yang semakin menambah daya tarik
penduduk untuk menetap dan menyebabkan kepadatan penduduk,
sedangkan desa kalibogor merupakan desa dengan kepadatan penduduk
terkecil yaitu 1.073 jiwa /km2 di tahun 2017.
Berikut ini adalah tabel kepadatan penduduk di Kawasan Perkotaan
Sukorejo Tahun 2013-2017.
Tabel 1.19 Kepadatan Penduduk Kawasan Perkotaan Sukorejo

Tahun 2013-2017(Jiwa/Km2)
Desa 2013 2014 2015 2016 2017

Trimulyo 1.139 1.139 1.197 1.205 1.221
Kebumen 2.254 2.254 2.296 2.263 2.272
Sukorejo 3.457 3.457 3.502 3.483 3.554
Kalibogor 947 947 1.018 1.055 1.073
Jumlah 7.797 7.797 8.013 7.885 7.934
Sumber: Kecamatan dalam angka Sukorejo 2013-2017
Kepadatan penduduk di kecamatan Sukorejo selama lima tahun terakhir

mengalami peningkatan.Dirinci menurut Kawasan perkotaan Sukorejo yaitu
Desa Trimulyo , Kebumen,Sukorejo dan kalibogor selama lima tahun terakhir
rata- rata di setiap desa mengalami peningkatan kepadatan penduduk,Desa
dengan kepadatan tinggi di Kecamatan Sukorejo adalah Desa Sukorejo dan
Kebumen. Dengan kepadatan penduduk di Desa sukorejo sebesar 3.554 jiwa
/km2 dan Kebumen sebesar 2.272 jiwa /km 2, sedangkan Desa dengan
kepadatan sedang yaitu (1.000-2.000 jiwa/km2 ) terdapat di Desa Trimulyo dan
Kalibogor dengan kepadatan penduduk 1.221 dan 1.073 jiwa /km 2 . hal ini
menunjukkan bahwa setiap 1 km2 luas wilayah di Desa Kalibogdir huni oleh
sekitar 1.073 jiwa.
38
1.9.4.1 Agraris
Berdasarkan luasan wilayah pertanian Kecamatan dapat diketahui

tingkat kepadatan agraris yaitu untuk mengetahui secara umum daya
tampung kawasan pertanian masih mencukupi atau tidak. Standar kepadatan
Agraris ini sebagai berikut :
Kepadatan Agrasis =
Kepadatan Agraris
a. kepadatan rendah = <100 jiwa/km2
b. Kepadatan sedang = 100-500 jiwa/km2
c. Kepadatan tinggi = >500 jiwa/km2
Perhitungan Kepadatan Agrasis di Kecamatan Sukorejo Tahun 2017
dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 1.20 Perhitungan Kepadatan Agrasis di wilayah
perkotaan Sukorejo tahun 2017
Luas Kepadatan
Petani
No Desa Lahan Agraris Keterangan
(Jiwa)
(km2) (Jiwa/km2)
1 Trimulyo 612 0,164 3.731 Tinggi
2 Kebumen 99 0,03 3.300 Tinggi
3 Sukorejo 174 0,06 2.900 Tinggi
4 Kalibogor 242 0,089 2.719 Tinggi
Sumber: Analisis Team studio 1 Kawasan Perkotaan Sukorejo
Dari hasil perhitungan kepadatan penduduk dapat disimpulkan bahwa
wilayah perkotaan sukorejo merupakan daerah agraris dimana terbukti
dengan besarnya kepadatan agraris di desa Trimulyo yang termasuk dalam
kategori kepadatan tinggi dengan kepadatan 3.731 km 2/jiwa di tahun 2017.
Dari analisis Proyeksi kepadatan agraris dalam waktu 20 tahun kedepan
kepadatan agraris hampir di setiap Kawasan perkotaan mengalami
penurunan, kecuali kepadatan agraris di Desa Kalibogor yang mana
keapadatan agraris dari tahun ketahun terus mengalami peningkatan.
Bertambahnya jumlah penduduk akan berpengaruh pada permintaan akan
lahan untuk perumahan, yang kemungkinan akan mengurangi lahan
pertanian yang ada di Kawasan Perkotaan Sukorejo .
39
1.9.4.2 Kepadatan Bruto
Berdasarkan luasan wilayah kecamatan dapat diketahui tingkat

kepadatan kotor (bruto) yaitu untuk mengetahui secara umum daya tampung
kawasan masih mencukupi atau tidak. Standar kepadatan kotor ini sebagai
berikut :
Kepadatan Rendah = < 1.000 Jiwa / Km2
Kepadatan Sedang = 1.000 – 2.000 Jiwa / Km2
Kepadatan Tinggi = >2.000 Jiwa / Km2
Perhitungan Kepadatan Bruto di Kecamatan Sukorejo Tahun 2017

dapat dilihat pada tabel berikut ini
Kepadatan Penduduk =
Tabel 1.21 Perhitungan Kepadatan Bruto di wilayah perkotaan Sukorejo tahun 2017
Luas
Jumlah Penduduk Kepadatan
Desa Wilayah
( Jiwa) Penduduk Per (Km)
(Km2)
Trimulyo 2,69 3.285 1.221
Kebumen 2,02 4.589 2.272
Sukorejo 2,99 10.625 3.554
Kalibogor 1,91 2.049 1.073
40
Tabel 1. 22 Proyeksi Kepadatan Bruto Kawasan Perkotaan Sukorejo
Tahun 2022-2037
Luas
Tahun
lahan
(Km2) 2022 2027 2032 2037
No Desa
Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah
penduduk kepadatan penduduk kepadatan penduduk kepadatan penduduk kepadatan
1 Trimulyo 2,69 3.523 1.310 3.778 1.404 4.052 1.506 4.346 1.616
2 Kebumen 2,02 4.624 2.289 4.660 2.307 4.696 2.325 4.732 2.343
3 Sukorejo 2,99 11.739 3.926 12.969 4.337 14.328 4.792 15.830 5.294
4 Kalibogor 1,91 2.322 1.216 2.632 1.378 2.982 1.561 3.380 1.770
Jumlah 9,61 22.208 8.741 24.039 9.427 26.058 10.184 28.288 11.022
Sumber: Hasil Analisis Tim Studio 1 Kawasan Perkotaan Sukorejo
41
Dari hasil perhitungan Kepadatan Bruto yang diperoleh dari jumlah
penduduk dibagi luas wilayah maka dapat disimpulkan kepadatan di setiap
Desa yang dijadikan studi rata-rata mengalami peningkatan di setiap
tahunya , Desa Sukorejo merupakan desa dengan kepadatan Bruto terbesar
di wilayah perkotaan Sukorejo dengan jumlah 3.926 Jiwa/Km² pada tahun
2022, sedangkan desa dengan kepadatan bruto terendah yaitu desa
Kalibogor dengan jumlah penduduk 1.216 Jiwa/Km² di tahun 2022. Jumlah
penduduk yang terus meningkat dengan luas wilayah yang cenderung
tetap akan menyebabkan peningkatan kepadatan penduduk , hal ini akan
mempengaruhi kualitas hidup lingkungannya.
1.9.4.3 Kepadatan Netto
Kepadatan penduduk bersih dihitung dari angka yang menunjukkan

rata-rata penduduk yang menempati setiap 1 Km2 wilayah agraris atau
pertanian atau jumlah semua penduduk dalam suatu wilayah hasil luas
permukiman
Perhitungan Kepadatan Netto di Kecamatan Sukorejo Tahun 2017

dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Rumus Kepadatan Netto:
Kepadatan Penduduk =
Tabel 1.23 Kepadatan Netto di wilayah perkotaan sukorejo tahun 2017
No Desa Jumlah Luas Kepadatan

Penduduk Permukiman(Ha) Neto
1 Trimulyo 3.285 36,85 89,1
2 Kebumen 4.589 53,71 85,4
3 Sukorejo 10.625 68,39 155,4
4 Kalibogor 2.049 42,81 47,9
Sumber: Analisis Team studio 1 Kawasan Perkotaan Sukorejo
42
Dari Hasil analisis kepadatan Netto tertiggi berada pada desa
Sukorejop dengan kepadatan 155.4 jiwa/km 2 dan Kalibogor merupakandesa
dngan kepadatan netto terkecil yaitu sebesar 47,9 jiwa/km 2 .Dengan
semakin meningkat kepadatan maka pemerintah haruslah mempersiapkan
fasilitas-fasilitas untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dimasa yang akan
datang. Fasilitas pendidikan, kesehatan, sarana bermain dan rekreasi harus
segera dibangun demi memenuhi kebutuhan. Selain itu tenaga kesehatan
juga harus dipersiapkan dengan meningkatkan sumber daya manusia
sehingga dapat memenuhi kebutuhan masyarakat di kecamatan Sukorejo.
1.9.5 Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Berikut adalah Tabel 1.24 jumlah penduduk menurut mata pencaharian
diwilayah perkotaan Sukorejo tahun 2018.
Tabel 1.24 jumlah penduduk diwilayah perkotaan Sukorejo tahun 2018
Desa
No Mata Pencaharian
1 Perdagangan 124 217 524 39
2 Petani/Pekebun 533 83 150 235
3 Peternak 0 1 1 0
4 Nelayan/Perikanan 0 1 1 0
5 Buruh 74 13 15 5
Tani/Perkebunan
6 Buruh 0 0 0 0
Nelayan/Perikanan
7 Buruh Peternakan 5 1 8 2
10 Pegawai negeri 29 147 301 25
sipil(PNS)
11 Karyawan swasta 107 297 815 87
Sumber: Statistik kecamatan Sukorejo 2018
Berdasarkan Tabel tersebut dapat di ketahuai bahwa mata pencaharian

yang ada di kawasan perkotaan sukorejo dari yang paling dominan adalah
mata pencaharian sebagai petani, pedagang, dan Pegawai Negeri Sipil(PNS).
43
Kecamatan Sukorejo memiliki sektor unggulan berupa tanaman padi dan
palawija, pada tahun 2017 produksi padi di kawasan perkotaan sukorejo
terbanyak terdapat di Desa Trimulyo dengan 773,72 Ton dengan luas lahan
168,10 Ha.selain tanaman tersebut kecamatan sukorejo juga memiliki potensi
pada tanaman hortikultura yaitu jambu getas merah yang merupakan
komoditas unggulan di Desa Trimulyo , produksi jambu biji/jambu getas merah
di Kecamatan Sukorejo sebanyak 7.655,90 Ton, dari hasil tanaman Perkebunan
yang banyak dijumpai di Desa Kalibogor antara lain kopi dan cengkeh yang
merupakan komoditas utama di desa tersebut.Selain dari pertanian dan
perkebunan Kawasan perkotaan sukorejo unggul dalam peternakan salah satu
yang mendominasi yaitu Ayam Petelur di Desa Sukorejo dengan produksi
374.500 telur.
44
Tabel 1.25 Jumlah Penduduk Di Atas 10 Tahun Yang Bekerja Menurut Desa/Kelurahan Dan Lapangan Usaha
Di Kecamatan Sukorejo Tahun 2014
Listrik Pengangkutan
Penggalian Perdagangan, Keuangan
Industri Dan Dan
Desa Pertanian Dan Bangunan Dan Dan Jasa-
Pengelolahan Air Hotel,Restoran
Pertambangan Persewaan Jasa
Minum
Trimulyo 1.349 6 135 0 78 127 79 123
Kebumen 612 0 574 15 503 655 504 651
Sukorejo 1.705 12 80 13 632 1216 633 1221
Kalibogor 722 0 85 8 92 106 227 102
Jumlah 4.388 18 874 36 1.205 2.104 1.443 2.097
45
Berdasarkan data pada tabel dapat diperoleh kesimpulan sebagian
besar mata pencaharian penduduk di Kawasan Perkotaan Sukorejo adalah
pertanian dengan jumlah 4.388 jiwa yang bekerja pada lapangan usaha
tersebut , sedangkan mata pencaharian terendah adalah penggalian Dan
pertambangan.Kecamatan Sukorejo memiliki sektor unggulan berupa
tanaman padi dan palawija , selain tanaman tersebut kecamatan sukorejo
juga memiliki potensi pada tanaman hortikultura dan perkebunan. Di desa
Trimulyo merupakan penghasil tanaman holtikultura tahunan yaitu jambu biji
yang mendominasi hasil pertanian dengan produksi 7.655,90 ton. kawasan
perkotaan sukorejo terbanyak terdapat di Desa Trimulyo dengan 773,72 Ton
dengan luas lahan 168,10 Ha.Oleh karena lahan pertanian yang luas hal ini
yang menjadi faktor banyaknya masyarakat yang bermata pencaharian
dalam sektor pertanian. Selain dari pertanian dan perkebunan Kawasan
perkotaan sukorejo unggul dalam peternakan salah satu yang mendominasi
yaitu Ayam Petelur di Desa Sukorejo dengan produksi 374.500 telur.
1.9.6 Penduduk Menurut Pendidikan

Pendidikan merupakan sarana penting dalam mencetak sumber daya
manusia yang berkualitas, untuk itu diperlukan prasarana pendidikan yang
bagus dan representatif guna mendukung wajib belajar pendidikan dasar 9
tahun. Di kecamatan Sukorejo terdapat Fasilitas pendidikan mulai dari Taman
Kanak-Kanak hingga SLTA.
Pendidikan juga merupakan salah satu indikator untuk mengukur tingkat
kesejahteraan masyarakat karena pendidikan merupakan usaha untuk
meningkatkan kecerdasan dan keterampilan. Dengan adanya pemerataan
pendidikan diharapkan dapat meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan
penduduk.
Berikut adalah tabel jumlah penduduk menurut Pendidikan Di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo tahun 2018
46
Tabel 1. 26 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan di Kawasan Perkotaan
Kecamatan Sukorejo tahun 2018
Desa
No Pendidikan
1 Tidak/belum sekolah 927 938 2.261 456
2 Belum tamat SD 386 506 557 180
3 Tamat SD 1.234 357 1.462 685
4 SLTP 631 903 905 404
5 SLTA 408 1.034 1.128 335
6 Diploma III 11 19 36 8
7 Akademi/diploma 27 88 138 23
III/s.muda
8 Diploma IV/Strata I 89 305 360 49
9 Strata II 4 19 8 1
10 Strata III 0 0 0 0
Jumlah 3.717 4.169 6.855 2.141
Sumber: Statistik kecamatan sukorejo tahun 2018
Dari tabel jumlah penduduk menurut tingkat pendidikan yang ditamatkan

dapat diketahui bahwa kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya
pendidikan dengan banyaknya jumlah penduduk yang hanya mengenyam
pendidikan di taraf Sekolah Dasar dan tidak meneruskan ke jenjang yang lebih
tinggi. Dengan adanya hal tersebut dapat dihubungkan dengan mata
pencaharian mayoritas di Kecamatan Jekulo yaitu sebagai petani.
1.9.7 Jumlah Penduduk Menurut Agama

Berikut adalah tabel jumlah penduduk menurut Agama di wilayah
perkotaan kecamatan Sukorejo tahun 2017.
47
Gambar 1.11 Jumlah Penduduk Menurut Agama di wilayah perkotaan
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Islam Kristen Katholik Budha Hindhu Konghucu
Tabel 1. 27 Jumlah Penduduk Menurut Agama di wilayah perkotaan

Desa Islam Kristen Katholik Budha Hindhu Konghucu

Trimulyo 3.283 1 1 0 0 0
Kebumen 4.520 39 28 2 0 0
Sukorejo 9.363 245 409 46 0 0
Kalibogor 2.047 0 1 0 0 0
2017 19.213 285 439 48 0 0
2016 18.974 321 489 67 9 0
2015 19.367 321 511 67 9 0
2014 18.349 579 773 9 0 0
2013 18.373 581 799 9 0 0
Sumber: Kecamatan dalam angka Sukorejo 2014-2018
Setiap penduduk berhak memeluk agama sesuai dengan keyakinanya
masing-masing. Kecamatan Sukorejo memiliki 6 perbedaan agama yaitu islam,
kristen, Katholik, Budha, dan Konghucu. Jumlah penduduk rata-rata menurut
agama di wilayah perkotaan sukorejo mayoritas penduduknya memeluk
agama islam hal ini dikarena di kecamatan Sukorejo terdapat jumlah Masjid
dan Musholla yang banyak di Sukorejo.
48
1.9.8 Jumlah Penduduk Menurut Kemiskinan
Berikut adalah tabel jumlah penduduk menurut Kemiskinan di wilayah
perkotaan kecamatan Sukorejo tahun 2017
Tabel 1.28 Jumlah jumlah penerima Program Raskin di wilayah perkotaan
Sukorejo Tahun 2015-2017
Desa Penerima Program Raskin (RTSM)
2015 2016 2017
1. Trimulyo 197 197 253
2.Kebumen 153 153 230
3.Sukorejo 278 278 344
4.kalibogor 124 124 116
Jumlah 752 752 943
Berdasarkan table jumlah penerima Program Raskin Tahun 2015-2017

penduduk yang menerima program raskin per KK, terbanyak terdapat di desa
Sukorejo dengan jumlah penerima sebanyak 278 pada tahun 2015 dan 2016 ,
jumlah penerima program raskin mengalami peningkatan pada tahun 2017
dengan jumlah penerima bantuan sebanyak 344 KK , sedangkan desa dengan
jumlah penerima bantuan paling sedikit yaitu desa kalibogor dengan jumlah
penerima bantuan dari tahun ketahun cenderung mengalami penurunan yaitu
124 KK di tahun 2015 dan 2016 menurun menjadi 116 di tahun 2017 hal ini di
karenakan perekonomian di desa kalibogor lebih baik dari tahun sebelumnya
karena masyarakat di Desa Kalibogor mulai mengembangkan industri
pengolahan seperti kopi .
49
Tabel 1. 29 Jumlah masyarakat menurut kemiskinan di wilayah perkotaan
kecamatan sukorejo tahun 2017
Desa Fakir miskin

Trimulyo 1.018 jiwa
Kebumen 1.362 jiwa
Sukorejo 1.246 jiwa
Kalibogor 419 jiwa
Dari data tersebut dapat dianalisis desa dengan jumlah fakir miskin
terbanyak adalah desa kebumen dengan jumlah 1.362 yang disusul oleh desa
Sukorejo dengan jumlah fakir miskin sebanyak 1.246. Angka Fakir miskin tersebut
jika dikaitkan dengan jumlah penerima raskin diwilayah perkotaan sukorejo
keseluruhan penerima raskin hampir terpenuhi.
1.9.9 Kondisi budaya

1.9.9.1 Kebudayaan Kuda Lumping di Desa Sukorejo dan Kebumen
(a) (b)
Gambar 1.12 Pertunjukan Kuda lumping Turonggo Seto di sapen -Sukorejo
Kuda kepang atau sering disebut kuda lumping tumbuh subur dan
berkembang di daerah kendal atas seperti Limbangan , Patean , Sukorejo.
Beberapa daerah tersebut merupakan daerah pegunungan yang ciri khas
sosial masyarakatnya masih lekat dengan budaya gotong royong . Menurut
sejarah seni kuda lumping lahir sebagai simbolisasi bahwa rakyat memiliki
kemampuan dalam menghadapi musuh ataupun melawan kekuatan
kerajaan dan bala tentara , disamping itu juga sebagai media menghadirkan
hiburan yang murah meriah namun fenomenal kepada rakyat banyak .
50
kesenian ini menggunakan kuda bohong-bohongan yang terbuat dari
anyaman bambu yang diiringi oleh musik gamelan .
1.9.9.2 Kebudayaan Rebbana di Desa trimulyo
Gambar 1.13 Penampilan Rebbana irmadanada Trimulyo - Sukorejo
Rebbana merupakan kolaborasi Kesenian timur tengah yang kental

dengan warna keagamaan yang tercermin dari berbagai lirik lagu yang
dibawakan . Di desa trimulyo keberadaan rebbana selain sebagai hiburan
peringatan hari besar dan tasyakuran dahulunya juga menjadi salah satu
media dalam dakwah menyampaikan syiar islam.
1.10. Kondisi Ekonomi Kawasan Studi

1.10.1 Analisis Sektor Basis Ekonomi
Salah satu indikator keberhasilan pembangunan ekonomi adalah
dengan mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi dan struktur perekonomian
yang ada di dalamnya. Pertumbuhan ekonomi dapat dilakukan dengan cara
melakukan pembangunan ekonomi. Pembangunan ekonomi bertujuan untuk
meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperluas lapangan kerja,
meratakan pembagian pendapatan masyarakat, meningkatkan hubungan
ekonomi regional dan mengusahakan pergeseran ekonomi dari sektor primer
ke sektor sekunder dan tersier. Dengan kata lain arah dari pembangunan
ekonomi adalah mengusahakan agar pendapatan naik secara menetap dan
tingkat perataan pendapatan yang baik di suatu wilayah tersebut.
51
Kecamatan Sukorejo memiliki kontribusi PDRB Kabupaten Kendal pada
sektor basis, yaitu yang pertama Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan,
dimana jika dilihat dari kondisi eksisting bahwa Kecamatan Sukorejo
merupakan salah satu penghasil Jambu Biji terbesar di Kabupaten Kendal
dengan total produksi 52.207 Kuintal dan pemasaranya yang sudah sampai di
berbagai luar kota. Selain Jambu Biji, Jagung juga menjadi salah satu
komoditas yang dihasilkan oleh Kecamatan Sukorejo sehingga Kecamatan
Sukorejo dapat berkonstribusi di PDRB Kabupaten Kendal karena Kecamatan
Sukorejo menduduki urutan kedua dengan total produksi sejumlah 32.309 Ton
setelah Kecamatan Patean dengan total produksi sejumlah 48.821 Ton dalam
pengahasil Jagung se-Kabupaten Kendal. Kedua yaitu Sector Industri
Pengolahan, kontribusi yang diberikan Kecamatan Sukorejo untuk Kabupaten
Kendal dalam sector ini yaitu Kecamatan Sukorejo sebagi pusat agropolitan
yang mendukung adanya industry pengolahan. Beberapa industry
pengolahan yang ada di Kecamatan Sukorejo yaitu Industry Pengolahan
Pertanian seperti Komoditas Jambu Biji dan Jagung yang nantinya di ekspor ke
luar daerah, Industry Pengolahan Perkebunan seperti Perkebunan Kopi seluas
308,50 Ha yang juga diolah menjadi produk kopi bubuk, Industry Pengolahan
Peternakan berupa Ayam Petelur dimana telur ayam tersebut di distribusikan
ke berbagai daerah, hal tersebut juga sangat mendukung kontribusi
Kecamatan Sukorejo terhadap Kabupaten Kendal. Ketiga, terdapat Sector
Pengadaan Listrik dan Gas dimana jka dilihat dari kondisi eksisting mengenai
pelayanan listrik sudah terbilang rata dan juga berkecukupan di setiap
lingkungan baik di kawasan perkotaan nya hingga kawasan permukiman.
Keempat, Sector Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur
Ulang, dimana Kecamatan Sukorejo merupakan salah satu penghasil sumber
mata air, sumber mata air tersebut dapat ditemukan tepatnya di Desa
Ngadiwarno, Kecamatan Sukorejo. Sumber mata air tersebut dapat megalir ke
berbagai daerah sekitar Kecamatan Sukorejo. Selain adanya sumber mata air,
pengolahan sampah di Kecamatan Sukorejo juga diatur secara sistematis dan
terorganisir sehingga hal tersebut juga mendukung Kecamatan Sukorejo dalam
PDRB Kabupaten Kendal. Berikut adalah Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB) Kabupaten Kendal 2012-2016:
52
Tabel 1.30 PDRB Kabupaten Kendal 2012-2016 ( Juta Rupiah )
2012 2013 2014 2015 2016

No SEKTOR
PDRB PDRB PDRB PDRB PDRB
Pertanian, Kehutanan,
A 5 053 353,37 5 594 028,10 6 067 670,54 6 556 005,89 6 881 013,26
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 86 946,49 100 670,27 126 264,05 179 442,07 359 600,27
Penggalian
10 317
C Industri Pengolahan 9 632 413,15 11 568 774,59 12 732 145,08 13 999 270,80
597,45
Pengadaan Listrik dan
D 47 101,57 47 172,45 50 645,04 51 922,17 60 162,50
Gas
Pengadaan Air,
E Pengelolaan Sampah, 18 697,62 19 593,46 21 015,70 22 170,29 23 144,59
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 1 479 620,21 1 653 625,94 1 830 870,33 2 025 94,31 2 200 324,64
Perdagangan Besar
dan Eceran; Reparasi
G 2 761 810,60 3 057 985,29 3 541 857,87 3 828 092,46 4 150 163,86
Mobil dan Sepeda
Motor
Transportasi dan
H 444 534,69 468 581,95 519 114,01 598 561,39 638 556,18
Pergudangan
Penyediaan Akomodasi
I 687 075,26 769 951,86 849 397,43 999 279,86 1 122 355,92
dan Makan Minum
Informasi dan
J 741 658,25 808 668,86 849 949,97 859 951,97 944 767,16
Komunikasi
Jasa Keuangan dan
K 468 828,22 506 571,04 568 971,98 627 734,05 706 003,09
Asuransi
L Real Estate 170 678,55 197 673,10 220 210,88 280 210,88 304 590,35
M Jasa Perusahaan 55 878,68 65 727,08 72 462,02 84 462,02 96 317,87
N Administrasi 499 679,83 564 378,07 624 995,30 674 995,30 730 051,48
53
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib
O Jasa Pendidikan 525 911,27 620 345,27 726 271,46 786 271,46 880 316,97
Jasa Kesehatan dan
P 155 674,84 173 807,12 199 028,75 224 028,75 250 580,50
Kegiatan Sosial
Q Jasa lainnya 282 166,67 308 166,12 356 858,57 376 858,57 429 180,8234
25 274
PDRB 23 112 029,25 28 194 358,49 30 908 074,16 33 776 400,25
543,43
Sumber : PDRB Kabupaten Kendal Tahun 2012-20
54
Tabel 1. 31 1 PDRB Provinsi Jawa Tengah 2012-2016 ( Juta Rupiah )
2012 2013 2014 2015 2016

No SEKTOR
Pertanian, Kehutanan, 131 450 157 201
A 119 706 873,00 140 435 086,55 164 596 657,42
dan Perikanan 708,11 723,92
Pertambangan dan 16 069
B 14 734 641,69 19 653 818,72 23 228 243,09 27 479 904,83
Penggalian 715,58
292 260 354 642
C Industri Pengolahan 263 739 825,69 329 025 312,38 381 462 632,75
728,16 135,00
D 744 856,32 768 193,30 842 921,47 906 760,51 988 647,98
Gas
Pengadaan Air,
E Pengelolaan Sampah, 551 254,05 567 119,85 601 324,81 632 697,15 660 501,62
83 050 103 406
F Konstruksi 76 406 869,31 93 449 794,27 111 884 559,78
225,58 448,65
Perdagangan Besar dan
115 983 135 033
G Eceran; Reparasi Mobil 107 277 971,96 124 942 793,59 146 805 799,08
876,18 870,69
dan Sepeda Motor
Transportasi dan 23 658
H 21 186 103,88 27 668 161,99 31 783 644,92 33 386 902,94
Pergudangan 240,70
Penyediaan Akomodasi 24 487
I 22 358 360,11 27 787 794 17 30 968 361,73 34 778 495,95
dan Makan Minum 543,92
Informasi dan 25 807
J 24 438 253,81 28 403 004,42 30 511 263,12 33 075 351,84
Komunikasi 431,64
Jasa Keuangan dan 23 426
K 21 440 930,75 25 534 862,62 28 518 187,82 32 044 287,75
Asuransi 201,34
13 319
L Real Estate 12 235 486,91 15 037 136,03 16 749 472,69 18 172 329,69
138,36
M Jasa Perusahaan 2 297 342,02 2 701 391,31 3 018 352,65 3 448 318,20 3 957 046,75
55
Administrasi
Pemerintahan, 24 638
N 22 918 633,68 26 406 083,80 28 925 624,60 31 233 105,73
Pertahanan dan 141,85
33 525
O Jasa Pendidikan 28 271 767,29 38 446 225,29 41 989 358,83 46 622 917,52
590,18
Jasa Kesehatan dan
P 5 759 471,81 6 489 260,40 7 537 882,60 8 404 004,84 9 313 197,78
Kegiatan Sosial
11 812
Q Jasa lainnya 10 460 793,76 13 680 625,75 14 636 521,41 16 658 649,73
509,47
830 1 010 986
PDRB 754 529 436,05 922 471 181,11 1 093 120 989,14
016016,43 637,17
Sumber : PDRB Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012-201
56
Logika dasar LQ adalah teori basis ekonomi yang intinya adalah karena
industri basis menghasilkan barang-barang dan jasa untuk pasar di daerah
maupun di luar daerah yang bersangkutan, maka penjualan keluar daerah
akan menghasilkan pendapatan bagi daerah tersebut. Selanjutnya, adanya
arus pendapatan dari luar daerah ini menyebabkan terjadinya kenaikan
konsumsi (consumption, C) dan investasi (investment, I) di daerah tersebut. Hal
terebut selanjutnya akan menaikkan pendapatan dan menciptakan
kesempatan kerja baru. Peningkatan pendapatan tersebut tidak hannya
menaikkan permintaan terhadap industri basis, tetapi juga menaikkan
permintaan akan industri non basis (lokal). Kenaikan permintaan (demand) ini
akan mendorong kenaikan investasi pada industry yang bersangkutan dan
juga industri lain. Rumus dari perhitungan Location Quotient (LQ)
Rumus perhitungan Loqation Quotient
Berikut adalah hasil analisis LQ Kabupaten Kendal pada tahun 2012-2016:
57
Tabel 1. 32 Hasil Perhitungan LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016
Tahun 2012 Tahun Tahun 2014 Tahun Tahun 2016

No SEKTOR 2013 2015 KETERANGAN

Pertanian, Kehutanan,
A 1,38 1,37 1,36 1,36 1,39 SEKTOR BASIS
dan Perikanan
Pertambangan dan
B 0,21 0,22 0,22 0,31 0,42 SEKTOR NON BASIS
Penggalian
C Industri Pengolahan 1,19 1,19 1,21 1,21 1,21 SEKTOR BASIS
D 2,11 2,11 2,12 1,92 1,92 SEKTOR BASIS
Gas
Pengadaan Air,
E Pengelolaan Sampah, 1,12 1,13 1,12 1,12 1,12 SEKTOR BASIS
F Konstruksi 0,57 0,57 0,59 0,58 0,61 SEKTOR NON BASIS
G Eceran; Reparasi Mobil 0,91 0,91 0,92 0,91 0,93 SEKTOR NON BASIS
dan Sepeda Motor
Transportasi dan
H 0,62 0,63 0,63 0,63 0.63 SEKTOR NON BASIS
Pergudangan
Penyediaan Akomodasi
I 0,91 0,93 0,91 0,92 0,92 SEKTOR NON BASIS
dan Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi 0,87 0,87 0,89 0,89 0,87 SEKTOR NON BASIS
Jasa Keuangan dan
K 0,64 0,65 0,65 0,66 0,66 SEKTOR NON BASIS
Asuransi
L Real Estate 0,43 0,44 0,44 0,46 0,46 SEKTOR NON BASIS
M Jasa Perusahaan 0,81 0,79 0,79 0,81 0,81 SEKTOR NON BASIS
Administrasi
N 0,73 0,72 0,69 0,71 0,71 SEKTOR NON BASIS
Pemerintahan,
58
Pertahanan dan
O Jasa Pendidikan 0,61 0.59 0,62 0,62 0,62 SEKTOR NON BASIS
Jasa Kesehatan dan
P 0,89 0,91 0,92 0,91 0,91 SEKTOR NON BASIS
Kegiatan Sosial
Q Jasa lainnya 0,93 0.93 0.92 0,91 0,92 SEKTOR NON BASIS
Sumber : Analisis Kelompok Kecamatan Sukorejo
Tabel 1.33 Nilai LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016
No SEKTOR
Pertanian, Kehutanan, dan
A LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1
Perikanan
Pertambangan dan
B LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Penggalian
C Industri Pengolahan LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1
D Pengadaan Listrik dan Gas LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1
Pengadaan Air, Pengelolaan
E Sampah, Limbah dan Daur LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1 LQ>1
Ulang
F Konstruksi LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
G Eceran; Reparasi Mobil dan LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Sepeda Motor
H Transportasi dan Pergudangan LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Penyediaan Akomodasi dan
I LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
K Jasa Keuangan dan Asuransi LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
L Real Estate LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
59
M Jasa Perusahaan LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Administrasi Pemerintahan,
N Pertahanan dan Jaminan LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Sosial Wajib
O Jasa Pendidikan LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Jasa Kesehatan dan Kegiatan
P LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
Sosial
Q Jasa lainnya LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1 LQ<1
60
LQ Sektor Pertanian, LQ Sektor Pertambangan dan LQ Sektor Industri Pengolahan
Kehutanan, dan Peternakan Penggalian 1.215
1.4 0.5 1.21 1.21 1.21 1.21
1.39 1.39 0.42 1.205
0.4
1.38 1.38 1.2
0.3 0.31
1.37 1.37 1.195
0.2 0.21 0.22 0.22 1.19
1.36 1.36 1.36 1.19 1.19
1.35 0.1 1.185
1.34 0 1.18
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
LQ Sektor Pengadaan Listrik LQ Sektor Pengadaan Air, LQ Sektor Konstruksi

dan Gas Pengelolaan Sampah, Limbah 0.62
2.2 dan Daur Ulang 0.61
0.6
2.1 2.11 2.11 2.12 1.14 0.59
0.58 0.58
2 1.13 1.13 0.57 0.57
1.9 1.92 1.92 1.12 0.56
1.12 1.12 1.12 1.12
1.8 1.11 0.54
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Gambar 1.14 Grafik LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016
61
LQ Sektor Perdagangan Besar LQ Sektor Transportasi dan LQ Sektor Penyediaan
dan Eceran; Reparasi Mobil dan Pergudangan Akomodasi dan Makan Minum
Sepeda Motor 0.635 0.94
0.94 0.63 0.63 0.63 0.63 0.63 0.93 0.93
0.93 0.625 0.92 0.92 0.92
0.92 0.92
0.62 0.62 0.91 0.91 0.91
0.91 0.91 0.91
0.9 0.615 0.9
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
LQ Sektor Informasi dan LQ Sektor Jasa Keuangan dan LQ Sektor Real Estate
Komunikasi Asuransi 0.47
0.67 0.46 0.46 0.46
0.45
0.9 0.66 0.66 0.66
0.44 0.44 0.44
0.89 0.89 0.65 0.65 0.65 0.43 0.43
0.88
0.64 0.64 0.42
0.87 0.87 0.87
0.86 0.63 0.41
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Grafik LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016
62
LQ Sektor Jasa Perusahaan LQ Sektor Administrasi LQ Sektor Jasa Pendidikan
Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib 0.63
0.82
0.74 0.62 0.62 0.62 0.62
0.81 0.81 0.81 0.81 0.73 0.61 0.61
0.72 0.72 0.6
0.8 0.71 0.71
0.7 0.59 0.59
0.79 0.79 0.79 0.69
0.68 0.58
0.78 0.66 0.57
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
LQ Sektor Jasa Kesehatan dan LQ Sektor Jasa Lainya

Kegiatan Sosial 0.94
0.94 0.93 0.93 0.93
0.92 0.92
0.91 0.91 0.91 0.92 0.92 0.92
0.9
0.89 0.91 0.91
0.88
0.86 0.9
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Grafik LQ Kabupaten Kendal Tahun 2012-2016
63
1.10.2 Analisis Sektor Unggulan
Sektor dapat diketahui dengan cara perhitungan shift share. Perubahan
produksi atau kesempatan kerja dipengaruhi oleh 3 komponen yakni:
a. Komponen Pertumbuhan Nasional (KPN) adalah perubahan produksi
atau kesempatan kerja suatu wilayah yang disebabkan oleh perubahan
produksi, kebijakan ekonomi nasional dan kebijakan lain yang mampu
mempengaruhi sektor perekonomian dalam suatu wilayah.
b. Komponen Pertumbuhan Proporsioanal (KPP) adalah perubahan
produksi atau kesempatan kerja suatu wilayah yang disebabkan oleh
komposisi sektor dalam permintaan produk akhir, serta perbedaan dalam
struktur dan keragaman pasar.
1) Mencari Interpretasi KPP :
a) KPP bernilai positif maka spesialisasi dalam sektor yang secara
nasional tumbuh cepat
b) KPP bernilai negatif maka spesialisasi dalam sektor yang secara
nasional tumbuh lambat
c. Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah (KPPW) adalah perubahan
produksi atau kesempatan kerja suatu wilayah yang disebabkan oleh
keunggulan komparatif wilayah tersebut, adanya dukungan
kelembagaan, prasarana sosial ekonomi, serta kebijakan lokal di wilayah
tersebut.
2) Mencari Interpretasi KPPW :
a) KPPW bernilai positif maka sektor memiliki daya saing
b) KPPW bernilai negatif maka sektor tidak memiliki daya saing
64
Berikut adalah hasil perhitungan Shift Share Kabupaten Kendal tahun
2012 – 2016 :
Tabel 1.34 Perhitungan Shift Share Kabupaten Kendal tahun 2012-2016
NO SEKTOR KPN KPP KPPW PE PB

1 Pertanian, Kehutanan, dan
0,45 -0,08 -0,01 0,36 -0,09
Perikanan
2 Pertambangan dan
0,45 0,41 2,27 3,13 5,4
Penggalian
3 Industri Pengolahan 0,45 -0,03 0 0,42 0,42
4 Pengadaan Listrik dan Gas 0,45 0,12 -0,05 0,52 0,47
5 Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah, Limbah, dan Daur 0,45 -0,25 -0,1 0,099 -0,01
Ulang
6 Konstruksi 0,45 0,014 0,03 0,494 0,524
7 Perdagangan Besar dan
-
Eceran; Reparasi Mobil dan 0,45 0,13 0,499 0,629
0,081
Sepeda Motor
8 Transportasi dan
0,45 0,126 -0,13 0,194 0,064
Pergudangan
9 Penyediaan Akomodasi dan
0,45 0,105 0,08 0,475 0,395
Makan Minum
10 Informasi dan Komunikasi -
0,45 -0,08 0,274 0,194
0,096
11 Jasa Keuangan dan Asuransi 0,45 0,044 0,01 0,504 0,514
12 Real Estate 0,45 0,035 0,3 0,785 1,085
13 Jasa Perusahaan 0,45 0,272 0 0,722 0,722
14 Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan, dan Jaminan 0,45 -0,08 0,1 0,47 0,57
Sosial Wajib
15 Jasa Pendidikan 0,45 0,199 0,02 0,669 0,689
16 Jasa Kesehatan dan
0,45 0,167 -0,01 0,607 0,597
Kegiatan Sosial
17 Jasa Lainnya 0,45 0,142 -0,07 0,522 0,452
Berdasarkan hasil perhitungan shift share pada Tabel diatas, dapat
ditarik kesimpulan bahwa kolom yang bernilai KPP yang negatif adalah
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, Industri pengolahan, pengadaan air,
pengelolaan sampah, dan Daur Ulang, Perdagangan Besar dan Eceran,
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, Informasi dan Komunikasi, Administrasi
Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib. Sektor bernilai negatif ini
mengalami pertumbuhan yang lamban dan mengurangi pendapatan daerah.
Sementara KPPW yang bernilai negatif adalah Pertanian, Kehutanan, dan
65
Perikanan, Pengadaan Listrik dan Gas, Pengadaan air, pengelolaan sampah,
dan Daur Ulang, Transportasi dan Pergudangan, Informasi dan Komunikasi,
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial, dan Jasa Lainnya. Dan untuk analisis PB,
apabila PB < 0 artinya sektor tersebut mundur, yang termasuk ke dalam sektor
mundur yaitu sektor pertanian, kehutanan, perikanan dan sektor pengadaan
air, pengelolaan sampah, limbah, dan daur ulang. Apabila PB ≥ 0 artinya sektor
tersebut progresif.
Untuk mengetahui sektor-sektor yang termasuk sektor unggulan, sector
berkembang, sektor potensial dan sektor mundur bisa diketahui dari diagram
berikut :
Sektor Berkembang
 Pertambangan dan
Penggalian
 Konstruksi
 Perdagangan Besar dan
eceran ; Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
 Transportasi dan Sektor Unggulan
pergudangan  Industri pengolahan
 Penyediaan Akomodasi  Pengadaan Listrik dan
dan makan minum Gas
 Informasi dan komunikasi  Pengadaan Air,
 Real Estate Pengelolaan Sampah,
 Jasa Keuangan dan Limbah dan Daur Ulang
Asuransi
 Jasa Perusahaan
 Administrasi Pemerintah,
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
 Jasa Pendidikan
 Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial
 Jasa lainnya
Sektor Mundur Sektor Potensial

Tidak ada  Pertanian, Kehutanan
dan perikanan
66
Sektor yang berkembang di Kabupaten Kendal adalah Pertambangan
dan Penggalian, Konstruksi, Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor, Transportasi dan Pergudangan, Penyediaan Akomodasi
dan Makan Minum, Informasi dan Komunikasi, Jasa keuangan dan asuransi,
Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, Real Estate,
Jasa Perusahaan, Jasa Pendidikan, Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial, Jasa
Lainnya. Karena sektor-sektor tersebut sudah memadahi tetapi belum bisa
dikatakan sebagai sektor yang menjadi potensial maupun unggulan dari
Kabupaten Kendal. Sebagai contoh sektor pertambangan dan penggalian, di
Kabupaten Kendal terdapat beberapa lahan pertambangan namun
pertambangan di Kabupaten Kendal belum berjalan secara maksimal karena
sedikitnya tenaga kerja dalam sektor pertambangan. Rata-rata masyarakat di
Kabupaten Kendal memilih untuk bekerja di pertanian, kehutanan, dan
perikanan dari pada bekerja dalam hal pertambangan dan penggalian. Hal
ini membuat sektor pertambangan dan penggalian menjadi sektor yang
berkembang.
Sektor mundur di Kabupaten Kendal tidak ada, hal tersebut karena
sector sector di Kabupaten Kendal beberapa sudah berjalan walaupun belum
optimal, dan juga ada yang sudah berjalan dengan optimal. Sektor yang
termasuk ke dalam sector unggulan di Kabupaten Kendal adalah industry
pengolahan, pengadaan listrik dan gas, pengadaan air, pengelolaan sampah,
limbah, daur ulang. Ketiga sector tersebut dikatakan sector unggulan karena
sektor-sektor tersebut sudah memadahi tetapi namunbelum menjadi potensi,
oleh karena itu belum bisa dikatakan sebagai sektor yang menjadi potensial
dari Kabupaten Kendal.
Sektor Potensial di Kabupaten Kendal adalah sektor pertanian,
kehutanan, dan perikanan, sektor tersebut dapat dikatakan sebagai sektor
yang potensial di Kabupaten Kendal karena di Kabupaten Kendal terdapat
banyak potensi pertanian dan rata-rata masyarakat di Kabupaten Kendal
banyak yang memilih untuk bekerja di pertanian. Jadi sektor pertanian,
peternakan, dan perikanan ini bisa dikatakan sebagai sektor yang potensial di
Kabupaten Kendal.
67
1.10.3 Analisis Komoditas Unggulan
Daya saing suatu komoditas unggulan dapat dianalisis dengan
berbagai macam metode atau diukur dengan sejumlah indikator. Salah satu
diantaranya adalah menggunakan metode RCA (Revealed
Comparative Advantage). Metode RCA adalah metode yang digunakan
untuk melihat lebih rinci komoditas mana yang termasuk dalam kategori
unggulan. Dari komoditas unggulan tersebut dapat mejadi factor
perkembangan ekonomi suatu wilayah tersebut.
Dalam hasil perhitungan RCA, jika nilai RCA suatu komoditas tersebut >1
maka dapat dikatakan bahwa komoditas tersebut masuk ke dalam komoditas
unggulan. Semakin tinggi nilai RCA maka perekonomian suatu wilayah semakin
di dukung oleh komoditas tersebut, , sehingga disarankan untuk terus
dikembangkan dengan melakukan spesialisasi pada komoditi tersebut.
Namun, bila nilai RCA suatu komoditas <1 artinya komoditas tersebut bukan
merupakan komoditas unggulan, dimana keberadaan komoditas tersebut
belum begitu berkembang di suatu wilayah yang bersangkutan. Adapun
Rumus Menghitung RCA adalah sebagai berikut :
xij/xiw
RCA =
+ xj/xw
Keterangan :
xij : Nilai Komoditas Kabupaten
xiw : Total Nilai Komoditas Kabupaten
xj : Nilai Komoditas Provinsi
xw : Total Nilai Komoditas Provinsi
68
1.10.3.1 Tanaman Pangan
Kebutuhan Tanaman Pangan merupakan salah satu kebutuhan yang
penting dalam keseharian sebagai sumber manusia dalam melakukan
aktivitasnya. Kabupaten Kendal termasuk kabupaten yang memiliki komoditas
tanaman pangan yang berkecukupan seperti jagung, padi, kedelai, kacang
tanah, kacang hijau, ubi jalar, ubi kayu dengan jumlah produksi jagung
209.032.000 Kg, Padi 287.925.000 Kg, Kedelai 3.032.000 Kg, Kacang Tanah
1.743.000 Kg, Kacang Hijau 1.089.000 Kg, Ubi Jalar 64.758.000 Kg, dan Ubi Kayu
17.575.000 Kg. Dari jumlah tersebut Kecamatan Sukorejo termasuk salah satu
kecamatan yang menyumbang produksi tanaman pangan di Kabupaten
Kendal.
Berdasarkan data perhitungan RCA tanaman pangan Kabupaten

Kendal, komoditas jagung, padi, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi
kayu, dan ubi jalar bukan termasuk komoditas unggulan di Kabupaten, hal
tersebut sesuai dengan kondisi eksisting di Kawasan Perkotaan Kecamatan
Sukorejo dimana komoditas-komoditas tersebut tidak di produksi secara besar-
besaran. Namun, Kecamatan Sukorejo terutama kawasan perkotaanya
menyumbang jumlah produksi tanaman pangan di Kabupaten Kendal
terutama komoditas padi dan jagung karena beberapa desa, seperti Desa
Trimulyo, Desa Kalibogor mayoritas sawah dijadikan sebagai pertanian padi
dan jagung. Dibandingkan dengan kecamatan lainya Kecamatan Sukorejo
masih terbilang rendah dalam produksi tanaman pangan karena Kecamatan
lain di Kabupaten Kendal lebih memaksimalkan produksi tanaman pangan
daripada Kecamatan Sukorejo, beberapa Kecamatan yang unggul dalam
tanaman pangan yaitu Kecamatan Boja unggul dalam komoditas padi dan
ubi jalar dengan jumlah produksi padi 24.151.900 Kg dan jumlah produksi ubi
jalar sejumlah 1.660.000 Kg, Kecamatan Pageruyung unggul dalam komoditas
kacang tanah dengan jumlah produksi 115.000 Kg, Kecamatan Kangkung
unggul dalam komoditas kedelai dengan jumlah produksi 1.030.000 Kg,
Kecamatan Ngampel unggul dalam komoditas padi dengan jumlah produksi
529.000 Kg.
69
Tabel 1.35 Analisis RCA Tanaman Pangan
Harga Produksi
Komodita Produksi Keteranga
(Rp/Kg Kabupate Nilai Kabupaten Nilai Provinsi xij/xiw xj/xw RCA
s Provinsi (Kg) n
) n (Kg)
Tidak
Padi 5.500 287.925.000 11.006.570.000 1.583.587.500.000 60.536.135.000.000 0,0000776929 0,0647245692 0,001200362
Unggulan
Tidak
Jagung 3.900 209.032.000 3.212.391.000 815.224.800.000 12.528.324.900.000 0,0000399960 0,0133951471 0,002985858
Unggulan
Tidak
Kedelai 7.900 3.032.000 129.794.000 23.952.800.000 1.025.372.600.000 0,0000011752 0,001096317 0,001071913
Unggulan
Kacang Tidak
28.000 1.743.000 109.204.000 48.804.000.000 3.057.712.000.000 0,0000023944 0,003269272 0,000732392
Tanah Unggulan
Kacang Tidak
18.500 1.089.000 98.992.000 20.146.500.000 1.831.352.000.000 0,0000009884 0,001958061 0,000504792
Hijau Unggulan
Tidak
Ubi Kayu 1.700 17.575.000 3.571.594.000 29.877.500.000 6.071.709.800.000 0,0000014658 0,006491805 0,000225797
Unggulan
Tidak
Ubi Jalar 3.500 6.475.000 151.312.000 22.662.500.000 529.592.000.000 0,0000011119 0,0005662339 0,001963592
Unggulan
Sumber : KDA Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017 dan KDA Kabupaten Kendal Tahun 2017 dan Hasil Analisis Kelompok
70
1.10.3.2 Hortikultura
Hortikultura Kawasan Perkotaan Sukorejo termasuk dalam komoditas
yang mendukung perekonomian di Kabupaten Kendal, yang meliputi
Hortikultura adalah buah-buahan dan sayur-sayuran. Hal ini terlihat dari
perhitungan RCA serta jumlah produksi yang dihasilkan dapat memenuhi
tingkat kebutuhan baik di dalam dan di luar Kabupaten Kendal, terutama
Kawasan Perkotaan Sukorejo.
Berdasarkan data perhitungan RCA perkebunan buah-buahan dan
sayur-sayuran di Kabupaten Kendal, jumlah produksi jambu biji merupakan
produksi buah-buahan paling besar yang dihasilkan Kabupaten Kendal. Selain
itu, dibandingkan kecamatan lain, Kecamatan Sukorejo memiliki jumlah
produksi jambu biji terbesar dengan jumlah produksi 22.254.800 Kg. Hal tersebut
sesuai kondisi eksisting Kawasan Perkotaan Sukorejo juga dimana hampir setiap
desa di Kecamatan Sukorejo memiliki pohon jambu biji sebagai produksi
hortikultura, selain itu Kecamatan Sukorejo menjadi pusat agropolitan yang
berpusat di Kawasan Perkotaan Sukorejo. Komoditas utama yang mendukung
Kecamatan Sukorejo menjadi pusat agropolitan yaitu komoditas jambu biji
yang sudah di ekspor hingga luar kota dan membuat tingkat perekonomian di
Kecamatan Sukorejo meningkat serta mendukung jambu biji menjadi
komoditas unggulan di Kabupaten Kendal.
Namun, selain jambu biji ada beberapa buah-buahan yang merupakan
komoditas unggulan juga, diantaranya Alpukat dengan jumlah produksi
8.651.100 Kg, Sirsak dengan jumlah produksi 272.800 Kg, Rambutan dengan
jumlah produksi 2.019.200 Kg, Pepaya dengan jumlah produksi 375.500 Kg,
Nangka dengan jumlah produksi 1.719.100 Kg, Mangga dengan jumlah
produksi 9.862.500 Kg, Durian dengan jumlah produksi 1.936.900 Kg, dan Sawo
dengan jumlah produksi 1.616.300 Kg. Tentunya, jika dilihat dari porduksi,
beberapa komoditas buah-buahan tersebut memilki nilai jumlah produksi lebih
rendah dari jambu biji.
Untuk hortikultura sayur-sayuran di Kabupaten Kendal belum ada yang

menjadi komoditas unggulan.
71
Tabel 1.36 Analisis RCA Hortikultura
Produksi Produksi
Harga
Komoditas Kabupaten Provinsi Nilai Kabupaten Nilai Provinsi xij/xiw xj/xw RCA Keterangan
(Rp/Kg)
(Kg) (Kg)
Tidak
Kobis 3.200 2.511.600 370.659.100 8.037.120.000 1.186.109.120.000 0,000003943 0,001268175 0,000310929
Unggulan
Bawang Tidak
18.000 32.093.600 546.685.600 577.684.800.000 9.840.340.800.000 0,0000283420 0,010521184 0,002693801
Merah Unggulan
Tidak
Tomat 5.500 239.400 61.585.900 1.316.700.000 338.722.450.000 0,0000000646 0,000362158 0,000178372
Unggulan
Tidak
Kentang 16.000 8.000 272.975.800 128.000.000 4.367.612.800.000 0,0000000063 0,004669804 0,0000013448
Unggulan
Tidak
Labu Siam 3.500 119.000 57.499.000 416.500.000 201.246.500.000 0,0000000204 0,000215171 0,0000949667
Unggulan
Tidak
Buncis 10.000 80.400 32.874.100 804.000.000 328.741.000.000 0,0000000394 0,000351486 0,000112224
Unggulan
Tidak
Terung 8.000 560.300 28.981.400 4.482.400.000 231.851.200.000 0,0000002199 0,000247893 0,000887127
Unggulan
Tidak
Sawi 7.000 847.500 84.697.500 5.932.500.000 592.882.500.000 0,0000002911 0,000633903 0,000459149
Unggulan
Tidak
Ketimun 6.000 482.200 20.961.500 2.893.200.000 125.769.000.000 0,0000001419 0,0001344708 0,001055576
Unggulan
Bawang Tidak
13.000 1.013.100 116.700.000 13.170.300.000 1.517.100.000.000 0,0000006462 0,001622067 0,000398351
Daun Unggulan
Tidak
Wortel 14.000 606.000 145.361.600 8.484.000.000 2.035.062.400.000 0,0000004162 0,002175866 0,000191297
Unggulan
Tidak
Jeruk Siam 15.000 22.300 21.143.700 471.504.510.000 317.155.500.000 0,0000231326 0,000339099 0,068217905
Unggulan
Sumber : KDA Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017 dan KDA Kabupaten Kendal Tahun 2017 dan Hasil Analisis Kelompok
72
Lanjutan…..
Produksi Produksi
Harga Keterang
Komoditas Kabupaten Provinsi Nilai Kabupaten Nilai Provinsi xij/xiw xj/xw RCA
(Rp/Kg) an
(Kg) (Kg)
Alpukat 20.000 8.651.100 33.123.000 186.550.385.300.000 662.460.000.000 0,014058541 0,000708295 19,84842771 Unggulan
Jambu biji 6.000 22.254.800 60.802.000 1.353.136.349.600.000 364.812.000.000 0,0663866591 0,000390053 170,1990841 Unggulan
Tidak
Sirsak 15.000 272.800 7.123.600 1.943.318.080.000 106.854.000.000 0,0000953418 0,000114247 0,834522173
Unggulan
Rambutan 15.000 2.019.200 81.976.500 165.526.948.800.000 1.229.647.500.000 0,008120971 0,001314726 6,176932449 Unggulan
Pepaya 12.000 375.500 139.028.000 52.205.014.000.000 1.668.336.000.000 0,002561247 0,001783766 1,435864535 Unggulan
Tidak
Belimbing 24.000 61.500 9.279.100 570.664.650.000 222.698.400.000 0,0000279976 0,000238107 0,117584113
Unggulan
Tidak
Jeruk besar 24.500 2.700 14.973.700 40.428.990.000 366.855.650.000 0,0000019835 0,000392238 0,005056878
Unggulan
Nangka 12.000 4.179.100 100.548.700 420.203.072.170.000 1.206.584.400.000 0,020615719 0,001290067 15,98035014 Unggulan
Mangga 12.000 9.862.500 334.596.400 3.299.956.995.000.000 4.015.156.800.000 0,161900255 0,004292961 37,71295332 Unggulan
Durian 30.000 1.936.900 74.968.900 145.207.262.410.000 2.249.067.000.000 0,00712406 0,002404678 2,962584306 Unggulan
Sawo 12.000 1.616.300 12.730.800 20.576.792.040.000 152.769.600.000 0,001009525 0,0001633396 6,18052689 Unggulan
Pisang 12.000 24.678.900 591.648.600 14.601.236.634.540.000 7.099.783.200.000 0,716355982 0,00759101 94,36899404 Unggulan
Tidak
Nanas 6.500 4.000 102.425.400 409.701.600.000 665.765.100.000 0,0000201005 0,000711829 0,028237836
Unggulan
Tidak
Jambu Air 30.000 245.800 21.380.500 5.255.326.900.000 641.415.000.000 0,000257833 0,000685794 0,375963252
Unggulan
Tidak
Manggis 30.000 26.900 11.084.100 298.162.290.000 332.523.000.000 0,0000146282 0,00035553 0,04114488
Unggulan
Sumber : KDA Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017 dan KDA Kabupaten Kendal Tahun 2017
73
1.10.3.3 Peternakan
Jenis peternakan di Kabupaten Kendal tidak ada yang termasuk ke
dalam komoditas unggulan sehingga hal tersebut menjadi salah satu alasan
bahwa peternakan tidak begitu mendukung sektor perekonomian di
Kabupaten Kendal. Selain itu, peternakan di Kabupaten Kendal bila
dibandingkan dengan kabupaten lainya di Provinsi Jawa tengah masih
termausk kedalam angka yang rendah. Beberapa jenis produksi daging
peternakan di Kabupaten Kendal yaitu daging kerbau sebanyak 1.383 Kg,
daging sapi 437.221 Kg, daging kambing 101.172 Kg, daging domba 15.802 Kg,
daging ayam petelur 408.047, 4.132.567 Kg, dan daging itik sebanyak 24.740
Kg.
Berdasarkan kondisi eksisting, walaupun yidak termausk ke dalam
komoditas unggulan, Kawasan Perkotaan Sukorejo menyumbang produksi
daging ayam petelur sebanyak 29.056 Kg. Angka tersebut termasuk jumlah
yang besar dalam pemasok daging ayam petelur di Kabupaten Kendal
dibandingkan dengan kecamatan yang lainya. Tidak hanya daging yang
diproduksi Kecamatan Sukorejo, namun juga telur dari ayam petelur menjadi
produksi yang terbilang dapat mendukung ekonomi Kecamatan Sukorejo.
Lokasi peternakan Kecamatan Sukorejo tersebar dan dibagi menjadi 2
kawasan, yaitu di sekitar permukiman dan di dekat area pertanian
74
Tabel 1.37 Analisis RCA Peternakan
Produktivitas Keterangan
Harga Produktivitas Nilai
Komoditas Kabupaten Nilai Provinsi xij/xiw xj/xw RCA
(Rp/Kg) Provinsi (Kg) Kabupaten
(Kg)
Tidak
Kuda 100.000 0 1.300 0 0 0 0 0
Unggulan
Tidak
Sapi 120.000 437.221 58.168.839 52.466.520.000 25.432.637.956.419 0,0000025741 0,027192297 0,0000946620
Unggulan
Tidak
Kerbau 85.000 1.383 1.791.975 117.555.000 2.478.301.425 0,0000000058 0,0000026498 0,002176566
Unggulan
Tidak
Kambing 100.000 101.172 11.668.904 10.117.200.000 1.180.566.355.488 0,0000004964 0,001262249 0,000393237
Unggulan
Tidak
Domba 100.000 15.802 6.081.930 1.580.200.000 96.106.657.860 0,0000000775 0,000102756 0,000754472
Unggulan
Tidak
Babi 80.000 0 1.290.557 0 0 0 0 0
Unggulan
Ayam Tidak
35.000 40.8047 8.570.493 14.281.645.000 3.497.163.957.171 0,0000007007 0,003739129 0,0001873903
Petelur Unggulan
Ayam Tidak
50.000 4.132.567 187.965.015 206.628.350.000 776.778.018.143.505 0,0000101375 0,830522507 0,0000122061
Pedaging Unggulan
Tidak
Itik 25.000 24.740 3.379.730 618.500.000 83.614.520.200 0,0000000303 0,0000893997 0,000339424
Unggulan
Sumber : KDA Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017 dan KDA Kabupaten Kendal Tahun 2017
75
BAB 2
TINJAUAN KEBIJAKAN
2.1 Tinjauan Kebijakan Eksternal

2.1.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
Tabel 2.1 Visi dan Misi RPJMN
VISI MISI
 Mandiri : berarti mampu Mewujudkan masyarakat

mewujudkan kehidupan sejajar berakhlak mulia, bermoral,
dan sederajat dengan bangsa beretika, berbudaya, dan
lain dengan mengandalkan pada beradab berdasarkan falsafah
kemampuan dan kekuatan Pancasil
sendiri.  Mewujudkan bangsa yang
 Maju : berarti tingkat kemakmuran berdaya saing
yang tinggi disertai dengan sistem Mewujudkan masyarakat
dan kelembagaan politik dan demokratis berlandaskan hokum
hukum yang mantap.  Mewujudkan Indonesia aman,
 Adil : berarti tidak ada damai, dan bersatu
pembatasan/diskriminasi dalam  Mewujudkan pemerataan
bentuk apapun, baik pembangunan dan berkeadilan
antarindividu, gender, maupun  Mewujudkan Indonesia asri dan
wilayah. lestari
 Makmur : berarti seluruh  Mewujudkan Indonesia menjadi
kebutuhan hidup masyarakat negara kepulauan yang mandiri,
Indonesia telah terpenuhi maju, kuat, dan berbasiskan
sehingga dapat memberikan kepentingan nasional
makna dan arti penting bagi  Mewujudkan Indonesia berperan
bangsa-bangsa lain. penting dalam pergaulan dunia
internasional
Sumber: Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015
RPJMN diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015, yang

mana didalamnya terdapat pembahasan mengenai Kabupaten Kendal.
Kegiatan strategis jangka menengah nasional Kabupaten Kendal yaitu dalam
mempercepat pembangunan transportasi yang mendorong penguatan
industri nasional untuk mendukung sistem logistik nasional dan penguatan
konektivitas nasional dalam kerangka mendukung kerjasama regional dan
global. Dengan adanya penempatan transportasi laut sebagai tulang
punggung sistem logistik nasional melalui pengembangan
pelabuhanpelabuhan berkapasitas tinggi yang ditunjang dengan fasilitas
76
pelabuhan yang memadai serta membangun short sea shipping / coastal
shipping pada jalur logistik nasional yang diintegrasikan dengan moda kereta
api dan jalan raya, terutama untuk mengurangi beban (share) angkutan jalan
Sumatera-Jawa, yang salah satunya melewati Pelabuhan Kendal yang berada
di Kecamatan Kaliwungu, Kabupaten Kendal.
Pada RPJMN juga menyebutkan bahwa akan direncanakan

pembangunan sarana dan prasarana serta industri transportasi yang berada di
Kabupaten Kendal, yakni pembangunan fasilitas dry port di kawasan
pertumbuhan ekonomi yang tinggi di sekitar Stasiun Kendal yang terletak di
Kecamatan Kendal Kota, Kabupaten Kendal.
Hal ini mendukung adanya pergerakan ekspor impor nasional-

internasional menjadi lebih kuat dan mampu menciptakan konektivitas yang
tinggi terhadap kerjasama ekonomi nasional-internasional. Selain itu, juga
mampu meningkatkan pengurangan laju transportasi darat dalam segi
kerjasama ekonomi ekspor impor.
2.1.2 Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)

Ruang Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan letak
dan kedudukan yang strategis sebagai negara kepulauan merupakan dan
mempunyai sumber daya alam dengan jumlah yang banyak yang perlu
dikelola secara terkoordinasi dan terpadu dengan sumber daya manusia
dan sumber daya buatan dalam pola pembangunan yang berkelanjutan
dan berwawasan lingkungan berlandaskan Wawasan Nusantara dan
Ketahanan Nasional. Sehubungan dengan hal tersebut, maka dipandang
perlu menetapkan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang merupakan
pedoman perumusan kebijakan pokok pemanfaatan ruang wilayah
nasional, serta penataan ruang wilayah Provinsi dan wilayah
Kabupaten/Kota.
77
Tabel 2.2 Muatan RTRWN
NO BAGIAN MUATAN
1 Tujuan 1. Ruang wilayah nasional yang aman, nyaman,
produktif, dan berkelanjutan.
2. Keharmonisan antara lingkungan alam dan
lingkungan buatan.
3. Keterpaduan perencanaan tata ruang wilayah
nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.
4. Keterpaduan pemanfaatan ruang darat, ruang
laut dan ruang udara, termasuk ruang di dalam
bumi dalam kerangka negara kesatuan republik
Indonesia.
5. Keterpaduan pengendalian pemanfaatan ruang
wilayah nasional, provinsi dan kabupaten/kota
dalam rangka pelindungan fungsi ruang dan
pencegahan dampak negatif terhadap
lingkungan akibat pemanfaatan ruang.
6. Pemanfaatan sumber daya alam secara
berkelanjutan bagi peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
7. Keseimbangan dan keserasian perkembangan
antarwilayah.
8. Keseimbangan dan keserasian kegiatan
antarsektor.
9. Pertahanan dan keamanan negara yang dinamis
serta integrasi nasional
2 Kawasan Kabupaten Kendal dalam kawasan andalan
Andalan merupakan bagian dari kawasan andalan
Kedungsepur yang ada di Provinsi Jawa Tengah, yaitu
Kendal – Demak – Ungaran – Semarang – Purwodadi
3 Kawasan Kabupaten Kendal dalam kawasan strategis nasional
Strategis merupakan bagian dari kawasan strategis nasional
78
Nasional Kedungsepur yang ada di Provinsi Jawa Tengah, yaitu
Kendal – Demak – Ungaran – Semarang - Purwodadi
Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Indonesia
Kabupaten Kendal dalam rencana tata ruang wilayah nasional

termasuk kedalam kawasan andalan dan kawasan strategis nasional. Kawasan
andalan yang dimaksud adalah Kedungsepur yang ada di Provinsi Jawa
Tengah, yaitu Kendal – Demak – Ungaran – Semarang - Purwodadi.
Kabupaten Kendal. Kabupaten Kendal meurpakan PKN ( Pusat Kegiatan
Nasional ) yang memiliki sektor unggulan seperti pertanian, industri, dan
pariwisata. Hal ini ditunjukan dengan pendapatan daerah mayoritas didapat
dari 4 sektor unggulan tersebut. Sedangkan kawasan strategis nasional yang
dimaksud adalah Kedungsepur yang ada di Provinsi Jawa Tengah, yaitu
Kendal – Demak – Ungaran – Semarang - Purwodadi. Kabupaten Kendal
termasuk dalam kawasan strategis nasional karena memiliki sector unggulan
yang dapat menggerakan pertumbuhan ekonomi nasional dan juga
merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau
budaya nasional
2.1.3 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah

(RPJPD Provinsi Jawa Tengah)
Tabel 2.3 Visi-Misi RPJPD
VISI MISI
Jawa Tengah yang Mandiri, Maju,  Mewujudan Sumber daya
dan Lestari Manusia dan Masyarakat Jawa
Tengah yang Berkualitas,
Beriman, dan Bertaqwa kepada
Tuhan Yang Maha Esa, sehat,
cerdas, dan berbudaya
 Mewujudkan Perekonomian
Daerah yang Berbasis pada
Potensi Unggulan Daerah
dengan Dukungan Rekayasa
Teknologi dan Berorientasi pada
Ekonomi Kerakyatan
 Mewujudkan Kehidupan
Politikdan Tata Pemerintahan
yang Baik ( Good Governance ),
Demokratis, dan Bertanggung
79
VISI MISI
Jawab, di dukung oleh
kompetensi, dan profesionalitas
aparatur, bebas dari politik
korupsi, kolusi, dan nepotisme
(KKN )
 Mewujudkan Pengelolaan
Sumber Daya Alamdan
Lingkungan Hidupyang Optimal
dengan tetap
MenjagaKelestarian Fungsinya
dalam Menopang Kehidupan
 Mewujudkan Kualitas dan
Kuantitas Prasarana dan Sarana
yang menunjang
Pengembangan Wilayah,
Penyediaan Pelayanan Dasar
dan Pertumbuhan Ekonomi
Daerah
 Mewujudkan Kehidupan
Masyarakat yang Sejahtera,
Aman, Damai, dan Bersatu
dalam wadah Negara Kesatuan
republic Indonesia (NKRI)
didukung dengan kepastian
hokum dan penegakan HAM
serta kesetaraan dan keadilan
gender.
Sumber: Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008
RPJPD Provinsi Jawa Tengah diatur dalam Peraturan Daerah Provinsi

Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008, yang mana didalamnya terdapat
pembahasan mengenai Kabupaten Kendal. Kegiatan strategis jangka
panjang Kabupaten Kendal yaitu pada memperluas jaringan perhubungan,
yaitu memperluas jangkauan jaringan dan optimalisasi angkutan
penyebrangan pada Pelabuhan Kendal yang melayani rute Kendal-Kumai.
Selain itu juga adanya pengembangan prasarana pelabuhan penyebrangan
lintas provinsi di Kabupaten Kendal juga meningkatkan kualitas dan kapasitas
lintasan kereta api baik untuk barang maupun penumpang yang bersifat
massal terutama untuk kawasan pantai utara Jawa Tengah.
80
2.1.4 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah
(RPJMD Provinsi Jawa Tengah)
Tabel 2.4 Visi-Misi RPJMD
VISI MISI
Menuju Jawa Tengah Sejahtera dan Membangun Jawa Tengah berbasis
Berdikari Trisakti Bung Karno, Berdaulat di
Bidang Politik, Berdikari di Bidang
Ekonomi, dan Berkepribadian di
Bidang Kebudayaan
 Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat yang Berkeadilan,
Menanggulangi Kemiskinan dan
Pengangguran
 Mewujudkan Penyelenggaraan
Pemerintahan Provnsi Jawa tengah
yang Bersih, Jujur, dan Transparan,
“Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”
 Memperkuat Kelembagaan Sosial
Masyarakat untuk Meningkatkan
Persatuan dan Kesatuan
 Memperkuat Partisipasi Masyarakat
dalam Pengambilan Keputusan dan
Proses Pembangunan yang
Mneyangkut Hajat Hidup Orang
Banyak
 Meningkatkan Kualitas Pelayanan
Publik untuk Memenuhi Kebutuhan
Dasar Masyarakat
 Meningkatkan Infrastruktur untuk
Mempercepat Pembangunan
Jawa tengah yang Berkelanjutan
dan Ramah Lingkungan
Sumber: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa
Tengah
RPJMD Provinsi Jawa Tengah didalamnya terdapat pembahasan

mengenai Kabupaten Kendal. Kegiatan strategis jangka menengah daerah
Kabupaten Kendal yakni adanya kawasan peruntukan pertambangan minyak
dan gas bumi yang berupa pengembangan sumur tua/marjinal. Kabupaten
Kendal dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi
Jawa Tengah termasuk dalam kawasan peruntukan industri yang dalam
pengembangan dengan skala wilayah yang diarahkan pada produk-produk
unggulan berbasis industri kerajinan. Pada Kabupaten Kendal terdapat kajian
81
strategi pengembangan kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil. Selain itu juga
terdapat strategi kawasan hutan lindung yang dikelola oleh masyarakat akan
terus didorong setidaknya mencapai minimal 10% melalui alih fungsi lahan
tidak produktif. Kabupaten Kendal dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah juga terdapat strategi untuk kawasan
resapan air yang memberikan perlindungan bagi kawasan bawahannya.
Selanjutnya terdapat kajian strategi bahwa Kabupaten Kendal juga
merupakan Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam, dan Cagar Budaya yang
dalam lingkup konservasi yaitu Cagar Alam Pageruyung Darupono yang
memiliki luas 33, 2 Ha dan daerah pantai berhutan bakau. Dalam RPJMD
Provinsi Jawa Tengah, Kabupaten Kendal juga termasuk dalam kawasan
rawan tanah longsor dengan wilayah yang kondisi permukaan tanahnya
mudah bergerak akibat patahan atau pergeseran, kemiringn lereng, jenis atau
karakter batuan, hujan, kandungan air dalam tanah dan penggunaan lahan.
Pada daerah Kabupaten Kendal juga menjadi sebaran aglomerasi di Jawa
Tengah, sebagai pemusatan berbagai kegiatan ekonomi ke dalam suatu
wilayah tertentu sehingga memunculkan pertumbuhan ekonomi baru pada
wilaah tersebut dan juga mempunyai manfaat lain yaitu efisiensi kolektif pada
proses produksi pada proses produksi pada skala menengah dan besar.
Strategi untuk fasilitas wilayah atau infrastruktur untuk Kabupaten Kendal
terdapat pelabuhan penyebrangan dengan pelayanan Kendal-Kumai.
2.1.5 Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah (RTRW Provinsi Jawa
Tengah)
RTRW Provinsi Jawa Tengah diatur dalam Peraturan Daerah Provinsi Jawa
Tengah Nomor 6 Tahun 2010, yang didalamnya terdapat kegiatan strategis
untuk Kabupaten Kendal. Dalam RTRW Provinsi Jawa Tengah, disebutkan
bahwa Kabupaten Kendal merupakan salah satu Pusat Kegiatan Nasional
(PKN) dan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di Indonesia.
Selain itu Kabupaten Kendal juga termasuk sistem perwilayahan dengan

fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi, Nasional, dan
Internasional. Pada sistem perhubungan, Kabupaten Kendal diarahkan dalam
rencana pengembangan terminal penumpang jalan Tipe B dan peningkatan
82
stasiun-stasiun kelas I, kelas II, kelas III yaitu 2 buah stasiun, serta
pengembangan sarana prasarana transportasi penyebrangan yaitu
pelabuhan penyebrangan.
Pada kajian strategi rencana pengembangan prasarana kelistrikan,
Kabupaten Kendal termasuk salah satu daerah pengembangan Pembangkit
Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTPB), Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro,
Pembangkit Listrik Tenaga Uap. Adapun jaringan transmisi listrik meliputi Saluran
Udara Tegangan Ekstra Tinggi dengan kapasitas 500 kV diajlur utara terhubung
Mandirancan-Brebes-Tegal-Pemalang - Pekalongan - Batang - Kendal -
Ungaran Purwodadi-Cepu - Krian (Circuit II), Ungaran-DemakPurwodadi-Kudus-
Pati-Tanjung Jati B (Jepara); jalur Selatan terhubung Tasikmalaya-Cilacap-
Kebumen-Purworejo-KlatenPedan-Wonogiri-Kediri; Gardu Induk 500/150 kV-
Pedan-Ungaran. Pada kajian Rencana Pengembangan Prasarana Energi BBM,
Kabupaten Kendal termasuk dalam rencana pembangunan pipa gas
Semarang-Kendal.
Kabupaten Kendal juga termasuk salah satu Kawasan Hutan Lindung
yang dikelola oleh negara dan mayarakat, selain itu juga termasuk salah satu
kawasan sempadan pantai, serta kawasan cagar alam dan suaka marga
satwa yang terletak pada cagar alam Pagergunung Darupono. Kabupaten
Kendal juga termasuk kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan. Dalam
kegiatan strategi ini juga menyebutkan bahwa Kabupaten Kendal termasuk
kawasan rawan bencana, diantaranya bencana banjir, tanah longsor,
gelombang pasang, abrasi, dan imbuhan air (pada Cengkungan Kendal).
Pada RTRW Provinsi Jawa Tengah ini juga menyebutkan bahwa Kabupaten
Kendal termasuk salah satu sebaran Kawasan Perlindungan Plasma Nuftah,
Kawasan Hutan Produksi Tetap, Kawasan Hutan Produksi Terbatas, Kawasan
Pertanian Lahan Kering, Kawasan Peruntukan Peternakan Besar dan Kecil,
Lahan Perikanan Budidaya Air Payau, Kawasan Pertambangan Mineral Logam,
Kawasan Pertambangan Panas Bumu, Kawasan Pertambangan Minyak dan
Gas Bumi, Kawasan Peruntukan Industri, Kawasan Berikat, Daya Tarik Wisata
yakni meliputi: Curug Sewu, Agro Wisata Ngebruk dan Pantai Sendang
Sikucing, dan Kawasan Pesisir. Dalam RTRW Provinsi Jawa Tengah juga
dijelaskan bahwa Kabupaten Kendal termasuk Rencana Pengembangan
83
Kawasan Strategis dari sudut kepentingan petumbuhan yakni Kedungsepur
yang terdiri dari Kawasan Perkotaan Kendal - Demak - Ungaran - Salatiga -
Semarang – Purwodadi, yang mana salah satunya adalah Perkotaan Sukorejo
yang berada di Kabupaten Kendal.
Tabel 2.5 Muatan RTRW Provinsi Jawa Tengah
No Bagian Muatan
Terwujudnya ruang provinsi Jawa Tengah yang
1 Tujuan lestari dengan memperhatikan pemerataan
pembangun wilayah.
1. Kebijakan dan strategi pengembangan struktur
ruang
Kebijakan Strategi 2. Kebijakan dan strategi pengembangan pola
2
Penataan Ruang ruang
3. Kebijakan dan strategi pengembangan
kawasan strategis
1. Perkotaan : Kabupaten Kendal merupakan
salah satu Pusat Kegiatan Nasional (PKN) dan
Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
3 2. Perwilayahan
3  Kedungsepur yang terdiri dari Kawasan
3 Perkotaan Kendal - Demak - Ungaran -
Salatiga - Semarang – Purwodadi, yang
Rencana struktur mana salah satunya adalah Perkotaan
ruang wilayah Sukorejo yang berada di Kabupaten Kendal.
3. Sistem Jaringan Prasarana transportasi
 Pada sistem perhubungan, Kabupaten
Kendal diarahkan dalam rencana
pengembangan terminal penumpang jalan
3 Tipe B
 peningkatan stasiun-stasiun kelas I, kelas II,
kelas III
 pengembangan sarana prasarana
transportasi penyebrangan yaitu
pelabuhan penyebrangan
 rencana pembangunan pipa gas
Semarang-Kendal
 Jaringan transmisi listrik meliputi SUTET
dengan kapasitas 500 kV
1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan
kedungsepur yang terdiri dari Kawasan
Penetapan Kawasan Perkotaan Kendal – Demak - Ungaran –
4
Strategi Semarang – Purwodadi, yang mana
salahsatunya adalah Perkotaan Sukorejoyang
berada di Kabupaten Kendal
Sumber: Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010
84
2.2 Tinjauan Kebijakan Internal
2.2.1 Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal (RTRW Kabupaten
Kendal)
RTRW Kabupaten Kendal diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten
Kendal Nomor 20 Tahun 2011, yang mana didalamnya terdapat pembahasan
mengenai Kabupaten Kendal terutama pada Kecamatan Sukorejo.
Dalam RTRW Kabupaten Kendal, menyebutkan bahwa Kabupaten

Kendal berfungsi sebagai Pusat Kegiatan Nasional bersama daerah
Kedungsepur yaitu (Kendal, Demak, Ungaran, Semarang, Purwodadi).
Disebutkan juga bahwa salah satu Pusat Kegiatan Lokal berada di Kecamatan
Sukorejo, dengan fungsi Perkotaan Sukorejo sebagai fungsi pusat agropolitan,
pertanian, peternakan, dan konservasi. Pada PKL Perkotaan Sukorejo terdapat
pemantapan fasilitas perdagangan Sukorejo dengan outlet kawasan
agropolitan Sukorejo.
Kajian strategi dalam Rencana Tata Ruang Kabupaten Kendal, juga

menjelaskan rencana jaringan prasarana lalu lintas angkutan jalan berupa
pengembangan terminal penumpang tipe C yang salah satunya berada di
Kecamatan Sukorejo dan peningkatan infrastruktur pendukung dan pelayanan
terminal yang memadai. Selain itu juga terdapat rencana jaringan jalan
kolektor yang terdapat di Kecamatan Sukorejo diantaranya pada ruas jalan
Bawang-Sukorejo-Patean-Singorojo-Boja-Semarang, dan rencana sistem
pengendali banjir berupa pembangunan embung atau waduk Daerah Aliran
Sungai (DAS) yang salah satunya terletak di Kecamatan Sukorejo. Dalam kajian
strategi ini juga disebutkan bahwa Kecamatan Sukorejo menjadi salah satu
daerah yang termasuk dalam Kawasan Potensi Sumber Mata Air, Hutan
Lindung, Kawasan Resapan Air, Kawasan dengan Kemiringan 40% atau lebih
(sebagian Kecamatan Sukorejo), Kawasan Sempadan Mata Air (sebagian
Kecamatan Sukorejo), Kawasan Perlindungan Plasma Nuftah di daratan,
Kawasan Hutan Produksi Terbatas, Kawasan Hutan Produksi, Kawasan Hutan
Rakyat berupa hutan produksi di luar kawasan hutan yag dikelola oleh
masyarakat (sebagian Kecamatan Sukorejo), Kawasan Tanaman Pangan
(sebagian Kecamatan Sukorejo), Kawasan Perkebunan, Kawasan Peternakan
85
(sapi, kerbau, kuda, ayam ras), Kawasan Pertambangan Mineral Bukan Logam,
Kawasan Pertambangan Buatan, Kawasan Pariwisata Buatan (Agrowisata
Ngadiwarno Kecamatan Sukorejo), dan Kawasan Rawan Bencana Longsor
(sebagian Kecamatan Sukorejo).
Pelaksanaan pembangunan transportasi darat juga merupakan strategi

dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal, adapun yang
berada di Kecamatan Sukorejo yakni peningkatan jaringan jalan Bawang-
Sukorejo - Patean – Singorojo – Boja – Limbangan - Sumowono, penyusunan
masterplan jaringan jalan, pembangunan jaringan transportasi Kedungsepur,
penyusunan leger jalan daerah, dan pemeliharaan jalan daerah.
Tabel 2.6 Muatan RTRW Kabupaten Kendal
No Bagian Muatan
Tujuan Penataan
1 Mewujudkan Kabupaten Kendal sebagai Pusat Kegiatan
1 Ruang Nasional bersama daerah Kedungsepur yaitu (Kendal,
Demak, Ungaran, Semarang, Purwodadi). Dengan Pusat
Kegiatan Lokal yang berada di Kecamatan Sukorejo,
dengan fungsi Perkotaan Sukorejo sebagai fungsi pusat
agropolitan, pertanian, peternakan, dan konservasi.
2. Kebijakan  pengembangan kegiatan pertanian produktif dan
Penataan Ruang prospektif di bagian utara;
 pengembangan agropolitan di bagian selatan;
 pengembangan kawasan budidaya tanaman
tahunan hasil nonkayu;
 pengembangan kegiatan peternakan di bagian
selatan;
 pengembangan kelengkapan sarana prasarana
permukiman di bagian tengah;
 pengendalian secara ketat terhadap kawasan
lindung di bagian selatan; dan
3. Strategi Penataan
1. Strategi pemantapan pengembangan kegiatan
Ruang
pertanian produktif dan prospektif di bagian utara
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) huruf
c meliputi:
 mempertahankan secara ketat dan
meningkatkan produktivitas lahan pertanian
produktif;
 menekan pengurangan luasan lahan sawah
beririgasi bagian utara;
 meningkatkan produksi dan produktifitas
tanaman pangan;
 menetapkan kawasan lahan pertanian
berkelanjutan; dan
86
No Bagian Muatan
 meningkatkan fungsi prasarana irigasi yang
sudah ada.
2. Strategi pemantapan pengembangan agropolitan
di bagian selatan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 3 ayat (2) huruf d meliputi:
 mengembangan kawasan agropolitan; dan
 mengembangkan komoditi unggulan pertanian
sesuai dengan potensi kawasan.
3. Strategi pemantapan pengembangan kawasan
budidaya tanaman tahunan hasil nonkayu
f meliputi:
 mengganti tanaman semusim dengan tanaman
tahunan;
 mengembangkan tanaman tahunan dengan
hasil nonkayu yang memiliki nilai ekonomi tinggi;
dan
 mengembangkan sistem tumpang sari.
4. Strategi pemantapan pengembangan kegiatan
perternakan di bagian selatan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) huruf g, meliputi:
 mengembangkan fasilitas pemasaran hasil
ternak; dan
 mengembangkan peternakan modern.
5. Strategi pemantapan pengembangan kelengkapan
sarana prasarana permukiman di bagian tengah
j meliputi:
 mengarahkan pertumbuhan baru permukiman
ke bagian tengah;
 meningkatkan dan memberbaiki prasarana
jalan yang menuju bagian tengah Daerah; dan
 menyediakan prasarana dan sarana pendukung
permukiman.
6. Strategi pemantapan pengendalian secara ketat
terhadap kawasan lindung di bagian Selatan
sebagaima dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) huruf k
meliputi:
 mempertahankan dan memulihkan fungsi hutan
lindung;
 memulihkan kawasan lindung resapan air;
 meningkatkan memulihkan kawasan lindung
setempat;
 meningkatkan nilai ekonomi kawasan lindung
cagar budaya dan cagar alam;
 mempertahankan luasan kawasan lindung;
 mengembangkan program pengelolaan hutan
87
No Bagian Muatan
bersama masyarakat;
 meningkatkan kerjasama antar wilayah dalam
pengelolaan kawasan hutan lindung; dan
 meningkatkan kawasan ruang terbuka hijau
perkotaan.
4 Rencana Struktur
Rencana struktur ruang wilayah terdiri atas:
Ruang
1. Sistem pusat kegiatan
Kabupaten
Kendal a. Daerah bersama dengan Kendal, Demak,
Ungaran, Semarang, dan Purwodadi
(Kedungsepur) berfungsi sebagai PKN;
b. PKL meliputi:
 Kecamatan Kendal;
 Kecamatan Weleri;
 Kecamatan Kaliwungu;
 Kecamatan Boja; dan
 Kecamatan Sukorejo.
c. PPK berada di Kecamatan Pegandon;
2. sistem jaringan prasarana.
a. System jaringan prasarana utama
b. System jaringan prasarana lainya
3. fungsi pelayanan
a. PKN perkotaan Kedungsepur dengan fungsi
pelayanan pusat kawasan ekonomi strategis dan
industri;
b. PKL terletak diperkotaan meliputi:
 Perkotaan Kecamatan Kendal dengan fungsi
sebagai pusat pelayanan pemerintahan
tingkat Daerah, pusat perdagangan regional,
dan pendidikan;
 Perkotaan Weleri dengan fungsi pusat
pelayanan sebagai pusat perdagangan dan
jasa;
 Perkotaan Kaliwungu dengan fungsi pusat
pelayanan sebagai pusat industri, kawasan
ekonomi strategis, perdagangan dan jasa;
 Perkotaan Boja dengan fungsi pusat
pelayanan sebagai pusat kegiatan pertanian
penyangga agropolitan, perdagangan dan
jasa serta konservasi; dan
 Perkotaan Sukorejo dengan fungsi pusat
agropolitan, pertanian, peternakan dan
konservasi.
c. PPK perkotaan Pegandon dengan fungsi untuk
melayani kegiatan skala kecamatan atau
beberapa desa; dan
d. PPL di perkotaaan ibu kota kecamatan dengan
fungsi pusat pelayanan tingkat kecamatan.
88
No Bagian Muatan
4. pengembangan fasilitas perkotaan.
 PKL perkotaan Kendal, pengembangan pusat
pemerintahan, perdagangan dan jasa serta
pendidikan;
 PKL perkotaan Kaliwungu, pengembangan
fasilitas dasar kawasan industri, pusat
perdagangan dan jasa skala regional, dan
fasilitas pelayanan transportasi laut skala
nasional;
 PKL perkotaan Weleri, pengembangan
fasilitas perdagangan dan jasa;
 PKL perkotaan Boja pemantapan fasilitas
perdagangan Boja sebagai outlet kawasan
agropolitan Boja; dan
 PKL perkotaan Sukorejo pemantapan fasilitas
perdagangan Sukorejo sebagai outlet
kawasan agropolitan Sukorejo.
 PPK perkotaan Pegandon pengembangan
fasilitas perkotaan berupa perdagangan dan
jasa, perumahan, pendidikan, kesehatan,
olah raga, dan peribadatan;
 PPL, pengembangan fasilitas perkotaan
berupa perdagangan dan jasa, pendidikan,
kesehatan, olah raga, dan peribadatan.
5 Rencana Pola 1. Kawasan Lindung,
Ruang Wilayah a. hutan lindung;
Kabupaten Hutan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal
Kendal 18 huruf a dengan luas kurang lebih 1.704 (seribu tujuh
ratus empat) hektar meliputi Kecamatan Limbangan,
Kecamatan Plantungan, dan Kecamatan Sukorejo.
b. Kawasan resapan air sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) meliputi sebagian Kecamatan Limbangan,
sebagian Kecamatan Boja, sebagian Kecamatan
Singorojo, sebagian Kecamatan Patean, sebagian
Kecamatan Sukorejo, sebagian Kecamatan
Plantungan, dan Kecamatan Pageruyung.
c. Kawasan terbuka hijau kota termasuk didalamnya
hutan kota berfungsi untuk menjaga fungsi hidrologis,
memelihara keindahan, mikrolimat, ekosistem, dan
habitat fauna sebagaimana dimaksud dalam Pasal
21 huruf d dengan luas 2.683 (dua ribu enam ratus
delapan puluh tiga) hektar atau 30% (tiga puluh
persen) dari luas keseluruhan perkotaan.
2. Kawasan Budidaya
a. Kawasan sempadan mata air sebagaimana
dimaksud ayat (1) huruf b ditetapkan selebar 200
(dua ratus) meter di sekeliling mata air meliputi
sebagian Kecamatan Boja, sebagian Kecamatan
89
No Bagian Muatan
Plantungan, sebagian Kecamatan Limbangan,
sebagian Kecamatan Sukorejo, sebagian Kecamatan
Patean, sebagian Kecamatan Singorojo.
b. Kawasan perlindungan plasma nutfah di daratan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a
dengan luas kurang lebih 1.736 (seribu tujuh ratus tiga
puluh enam) hektar meliputi Kecamatan Limbangan,
Kecamatan Plantungan, Kecamatan Sukorejo,
Kecamatan Kaliwungu Selatan.
Sumber: Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 20 Tahun 2011
2.2.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Kendal (RPJP

Kabupaten Kendal)
Tabel 2.7 RPJP Kabupaten Kendal
VISI MISI
KABUPATEN KENDAL YANG MANDIRI,  Mewujudkan masyarakat
MAJU, DAN SEJAHTERA berakhlak mulia, bermoral,
beretika, berbudaya, dan
beradab berdasarkan falsafah
Pancasila
 Mewujudkan masyarakat
yang berdaya saing
 Mewujudkan masyarakat
demokratis berlandaskan
hokum
 Mewujudkan Kabupaten
Kendal aman dan damai
 Mewujudkan pemerataan
pembangunan dan
berkeadilan
Kendal asri dan lestari
Kendal sebagai wilayah
pantai dan pegunungan
yang maju
Kendal berperan aktif dalam
pergaulan antardaerah dan
nasional
Sumber: Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008
RPJP Kabupaten Kendal diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun

2008, yang didalamnya terdapat kajian strategi mengenai Kabupaten Kendal
terutama pada Kecamatan Sukorejo. Dalam kajian ini mengenai curah hujan
90
di wilayah Kabupaten Kendal dapat diketahui dari banyaknya hari hujan dan
banyaknya curah hujan yang diambil dari tempat pencatatan hari hujan dan
banyaknya curah hujan, salah satu diantaranya yakni berada di Kecamatan
Sukorejo. Topografi Kabupaten Kendal terdapat wilayah di bagian selatan
yang merupakan daerah dataran tinggi yang terdiri atas tanah pegunungan
dengan ketinggianantara 10-2.579 meter diatas permukaan laut, salah satunya
meliputi Kecamatan Sukorejo. Pada kajian strategi Ilmu Pengetahuan dan
Teknologi dalam RPJP Kabupaten Kendal telah dilaksanakan kemampuan
pemanfaatan iptek oleh semua komponen, berbagai hasil penelitian,
pengembangan, dan rekayasa teknologi telah dimanfaatkan oleh pihak
industri dan masyarakat. Salah satunya yakni, penemuan teknologi tepat guna
berupa mesin pemeras tebu hasil karya penduduk Sukorejo berhasil
menambah penghasilan kaum wanita tanpa menimbulkan efek polusi.
Adanya penemuan di bidang iptek ini akan meningkatkan kegiatan
perekonomian terutama di wilayah Kecamatan Sukorejo.
2.2.3 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kendal

(RPJMD Kabupaten Kendal)
Tabel 2.8 RPJMD Kabupaten Kendal
VISI MISI
Terwujudnya Kemajuan dan  Mewujudkan tatakelola
Kesejahteraan Masyarakat pemerintahan yang demokratis,
Kabupaten Kendal yang Merata transparan, akuntabel, efektif-
Berkeadilan Didukung oleh efisien, bersih, bebas KKN
Kinerja Aparatur Pemerintah  Menciptakan sumber daya
yang Amanah dan Profesional manusia yang cerdas, unggul,
serta Berakhlak Mulia serta berakhlak mulia
Berlandaskan Iman dan Taqwa  Meningkatkan derajat kesehatan
Kepada Allah SWT masyarakat, pengendalian
penduduk, pemberdayaan
perempuan dan perlindungan
anak, penanganan bencana,
penyandang masalah
kesejahteraan social ( PMKS ) dan
potensi sumber kesejahteraan
social ( PSKS ), serta
penanggulangan kemiskinan
 Meningkatkan partisipasi dan
keberdayaan pemuda dalam
pembangunan daerah
91
berlandaskan nasionalisme
Mengembangkan
 potensi
ekonomi kerakyatan berbasis
sumberdaya local
 Memperkuat ketahanan pangan,
mengembangkan potensi
pertanian, perikanan, dan
sumberdaya lainya
 Mengembangkan potensi wisata
dan melestarikan seni budaya
local serta meningkatkan toleransi
antar umat beragama
 Meningkatkan kualitas
sertakuantitas infrastruktur dasar
dan penunjang baik di pedesaan
maupun perkotaan dengan
memperhatikan kelestarian
lingkungan hidup
 Meningkatkan iklim investasi yang
kondusif, dan menciptakan
lapangan kerja
Sumber: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Kendal
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kendal

menerangkan beberapa kajian strategi mengenai Kecamatan Sukorejo,
Kabupaten Kendal. Pada Kecamatan Sukorejo memiliki ketinggian 524 meter
diatas permukaan laut. Kecamatan Sukorejo menjadi salah satu yang termasuk
Kawasan Hutan Produksi, Kawasan Hutan Rakyat berupa Hutan Produksi di luar
kawasan hutan yang dikelola oleh masyarakat, Kawasan Tanaman Pangan
(sebagian Kecamatan Sukorejo), Kawasan Perkebunan (sebagian Kawasan
Sukorejo), Kawasan Pertambangan Mineral Bukan Logam, Kawasan
Pertambangan Batuan, Kawasan Pariwisata Buatan yang berada di
Argowisata Ngadiwarno Kecamatan Sukorejo, Kawasan Hutan Lindung,
Kawasan Resapan Air yang berupa Kawasan Lindng yang Memberikan
Perlindungan terhadap Kawasan dibawahnya, Kawasan dengan kemiringan
40% atau lebih (sebagian Kecamatan Sukorejo), Kawasan sempadan mata air
di sekeliling mata air (sebagian Kecamatan Sukorejo), Kawasan Perlindungan
Plasma Nuftah di Daratan.
92
Pada RPJMD Kabupaten Kendal juga dijelaskan bahwa Kabupaten
Kendal sebagai salah satu Pusat Kegiatan Nasional bersama Demak, Ungaran,
Semarang, dan Purwodadi (Kedungsepur). Selain itu terdapat Pusat Kegiatan
Lokal yang salah satunya merupakan Kecamatan Sukorejo, yangmana
Perkotaan Sukorejo dengan fungsi pusat agropolitan, pertanian, peternakan,
dan konservasi. Adapun arah pengembangan Perkotaan Sukorejo adalah
pemantapan fasilita perdagangan Sukorejo sebagai outlet kawasan
argopolitan Sukorejo.
93
Kebijakan Eksternal
N0 RPJPD Jawa RPJMD Jawa
RTRW Nasional RPJMN nasional RTRW Jawa Tengah Keterangan
Tengah Tengah
1  Kabupaten  mempercepat  memperluas  kawasan  Kabupaten Saling
Kendal dalam pembanguna jangkauan peruntukan Kendal berkesinambungan
kawasan n transportasi jaringan dan industri yang merupakan salah antara RTRW Nasional,
andalan yang optimalisasi dalam satu Pusat RPJMN,RPJPD Jawa
merupakan mendorong angkutan pengemban Kegiatan Tengah,RPJMD Jawa
bagian dari penguatan penyebrang gan dengan Nasional (PKN) Tengah, dan RTRW
kawasan industri an pada skala wilayah dan Pusat Jawa Tengah
andalan nasional. Pelabuhan yang Kegiatan Lokal
Kedungsepur  pengembang Kendal yang diarahkan (PKL) di
yang ada di an melayani pada Indonesia
Provinsi Jawa pelabuhan- rute Kendal- produk-  Pusat Pelayanan
Tengah, yaitu pelabuhan Kumai produk Lokal, Provinsi,
Kendal – berkapasitas  pengemban unggulan Nasional, dan
Demak – tinggi yang gan berbasis Internasional
Ungaran – ditunjang prasarana industri
Semarang – dengan pelabuhan kerajinan
Purwodadi fasilitas penyebrang
 Kabupaten pelabuhan an lintas
Kendal dalam yang provinsi di
kawasan memadai Kabupaten
strategis serta Kendal.
nasional membangun  meningkatka
merupakan short sea n kualitas
bagian dari shipping / dan
kawasan coastal kapasitas
strategis shipping lintasan
nasional  mengurangi kereta api
Kedungsepur beban (share) baik untuk
94
Kebijakan Eksternal
N0 RPJPD Jawa RPJMD Jawa
RTRW Nasional RPJMN nasional RTRW Jawa Tengah Keterangan
Tengah Tengah
yang ada di angkutan barang
Provinsi Jawa jalan maupun
Tengah, yaitu Sumatera- penumpang
Kendal – Jawa yang bersifat
Demak – massal
Ungaran – terutama
Semarang - untuk
Purwodadi kawasan
pantai utara
Jawa
Tengah.
Sumber: RPJMN,RPJPD Jawa Tengah,RPJMD Jawa Tengah, dan RTRW Jawa Tengah
95
Kebijakan Internal
N0
RTRW Kab. Kendal RPJP Kab. Kendal RPJMD Kab. Kendal Keterangan
1  Kabupaten Kendal berfungsi  Pada kajian strategi Ilmu  Kabupaten Kendal juga  Saling berkesinambungan
sebagai Pusat Kegiatan Pengetahuan dan dijelaskan bahwa antara RTRW Kab. Kendal,
Nasional bersama daerah Teknologi dalam RPJP Kabupaten Kendal RPJP Kab. Kendal, dan
Kedungsepur yaitu (Kendal, Kabupaten Kendal telah sebagai salah satu RPJMD Kab. Kendal
Demak, Ungaran, Semarang, dilaksanakan Pusat Kegiatan
Purwodadi) kemampuan Nasional bersama
 Pusat Kegiatan Lokal berada di pemanfaatan iptek oleh Demak, Ungaran,
Kecamatan Sukorejo, dengan semua komponen, Semarang, dan
fungsi Perkotaan Sukorejo berbagai hasil penelitian, Purwodadi
sebagai fungsi pusat pengembangan, dan (Kedungsepur)
agropolitan, pertanian, rekayasa  perdagangan Sukorejo
peternakan, dan konservasi sebagai outlet kawasan
 rencana jaringan prasarana argopolitan Sukorejo.
lalu lintas angkutan jalan
berupa pengembangan
terminal penumpang tipe C
yang salah satunya berada di
Kecamatan Sukorejo dan
peningkatan infrastruktur
pendukung dan pelayanan
terminal yang memadai
 rencana sistem pengendali
banjir berupa pembangunan
embung atau waduk Daerah
Aliran Sungai (DAS) yang salah
satunya terletak di Kecamatan
Sukorejo.
 peningkatan jaringan jalan
96
Kebijakan Internal
N0
RTRW Kab. Kendal RPJP Kab. Kendal RPJMD Kab. Kendal Keterangan
Bawang-Sukorejo-Patean-
Singorojo-Boja-Limbangan-
Sumowono, penyusunan
masterplan jaringan jalan,
pembangunan jaringan
transportasi Kedungsepur,
penyusunan leger jalan daerah,
dan pemeliharaan jalan
daerah
Sumber: RTRW Kab. Kendal, RPJP Kab. Kendal, dan RPJMD Kab. Kendal
97
BAB 3
IDENTIFIKASI POTENSI DAN PERMASALAHAN STRUKTUR RUANG DAN JARINGAN
PRASARANA
3.1. Identifikasi Struktur Ruang

Analisis Struktur Ruang Wilayah Kecamatan
3.1.1 Analisis Sistem Perkotaan Wilayah Kecamatan
Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan sosial,
budaya, ekonomi, administrasi masyarakat di wilayah kecamatan yang terdiri
dari:
a. Pusat kegiatan nasional (PKN) kawasan perkotaan yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala internasional, nasional, atau beberapa provinsi
b. Pusat kegiatan wilayah (PKW) kawasan perkotaan yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota
c. Pusat kegiatan lokal (PKL) kawasan perkotaan yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan.
d. Pusat kegiatan lokal promosi (PKLp) pusat kegiatan yang dipromosikan
untuk dikemudian hari ditetapkan sebagai PKL
e. Pusat pelayanan kawasan (PPK) kawasan perkotaan yang berfungsi
untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa
f. Pusat pelayanan lingkungan (PPL) pusat pemukiman yang berfungsi untuk
melayani kegiatan skala antar desa.
Pada saat menentukan pusat kegiatan hal-hal yang akan dilakukan
adalah seperti penentuan hierarki perkotaan, menilai kemampuan pelayanan
serta gaya tarik suatu wilayah dengan daerah sekitarnya. Penentuan pusat
kegiatan ini dilakukan dengan menggunakan beberapa analisis seperti
Skalogram Guttman dan Analisis Indeks Sentralitas.
A. Analisis Skalogram
Pergerakkan penduduk, barang dan modal serta informasi dari kota ke
daerah pedesaan (hinterland) atau sebaliknya disebabkan karena kedua
daerah ini memiliki karakteristik dan potensi yang berbeda, sehingga diantara
keduanya terjadi aliran pergerakan karena adanya sifat saling melengkapi
98
yang menyebabkan terjadinya interaksi spasial diantara keduanya. Selain itu
interaksi diantara kedua wilayah ini dapat terjadi juga terutama karena
didukung oleh ketersediaan pelayanan transportasi yang menghubungkan
kedua wilayah tersebut.
Jumlah penduduk merupakan daya pelayanan berdasarkan batas
ambang dari setiap fasilitas pelayanan. Fasilitas pelayanan dalam studi ini
dikategorikan pada pelayanan ekonomi, pelayanan sosial, transportasi dan
komunikasi, infrastruktur dan fasilitas pelayanan, aktifitas rekreasi, fasilitas
pelayanan pribadi serta organisasi komunitas/penyuluhan. Fasilitas pelayanan
ekonomi terutama fasilitas distribusi barang dan jasa umumnya memicu
pertumbuhan modal aglomerasi kegiatan ekonomi yang dapat menimbulkan
permintaan bagi jasa lainnya yang pada akhirnya menumbuhkan daya
bangkit bagi pertumbuhan ruang.
Untuk mengetahui kesesuaian hirarki kota atau pusat kegiatan pada
struktur ruang dapat dilakukan dengan menggunakan analisis skalogram.
Menentukan Hirarki Kota/Pusat berdasarkan ada/tidaknya fasilitas, apabila
ada diberikan notasi “1”, dan jika tidak ada “0”. Berikut ini merupakan
penerapan metode analisis skalogram dalam menentukan hirarki desa di
Kecamatan Sukorejo berdasarkan data statistik.
99
Tabel 3.1 Data Sebaran Fasilitas Menurut Desa di Kecamatan Sukorejo dan
Penarikan Garis Hirarki Metode Schallogram
Jumlah
Pendud
Jm
Desa uk A B C D E F G H I J K L Err
l
Tahun
2017
Sukorejo 10.07 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 11 0
Kebumen 4.589 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 1 9 2
Ngadiwarno 4.205 1 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 5 2
Bringinsari 3.972 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 5 2
Trimulyo 3.285 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Kalibogor 2.049 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Tamanrejo 4.282 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Mulyosari 3.563 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Gentinggunung 2.961 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Purwosari 2.663 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Peron 2.526 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Harjodowo 2.368 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Tampingwinarn
2.299 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
o
Ngargosari 2.1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Pesaren 2.022 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Selokaton 2.02 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Kalipakis 1.946 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
Damarjati 1.893
1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
1 1 1 1
Jumlah 58.813 2 2 2 2 2 2 1 1 86 6
8 8 8 8
Sumber: Hasil Analisis Kelompok Tahun 2018
Keterangan:
A: SD G: SMA/SMK/MA
B: Posyandu H: Apotek
C: Masjid I: Puskesmas
D: Mushola J: Pasar Umum
Praktek Dokter
E: Umum K: Gereja
F: SMP/MTs L: Pasar hewan
Rumus Perhitungan COR (Coefficient of reproducibility)
COR (coefficient of reproducibility) = ( frekuensi – kesalahan ) x 100%

Frekuensi
= ( 86-6 ) x 100%
86
= 0,9302
100
Berdasarkan hasil analisis Skalogram diatas, setelah datanya diurutkan
berdasakan jumlah penduduk tertinggi dan banyaknya fasilitas yang ada
maka didapatkan error (kesalahan) sebesar 6 dengan jumlah total dari fasilitas
yang ada sebesar 86. Dengan demikian setelah dilakukan perhitungan COR
(coeffisien of reproducibility) dengan rumus yang ada didapatkan COR
sebesar 0,9302 yang artinya bahwa analisis skalogram ini dianggap layak untuk
menentukan orde pusat permukiman karena memiliki nilai >0,90. Menurut
Soenjoto seperti dikutip Rinaldi (2004:40), nilai koefisien yang makin mendekati
nilai 1, akan menunjukkan skala Guttman yang semakin sempurna, dan
biasanya koefisien yang bernilai lebih besar dari 0,9 dianggap menunjukkan
suatu skala yang berlaku. Pada saat menentukan pusat permukiman dapat
digunakan perhitungan sebagai berkut.
Berdasarkan analisis Skalogram dapat ditentukan Hierarki sebagai berikut:
Tabel 3.2 Hirarki Desa di Kecamatan Sukorejo
Hirarki Jumlah Fasilitas Desa
1 ≥9-11 Sukorejo, Kebumen
II 5 Ngadiwarno, Bringinsari
Trimulyo, Kalibogor,
Tamanrejo, Mulyosari,
Gentinggunung, Purwosari,
Peron, Harjodowo,
III 4
Tampingwarno,
Ngargosari, Pesaren,
Selokaton, Kalipakis,
Damarjati
Keterangan:
Hirarki I : Desa Sukorejo dan Kebumen berada di Hirarki Pertama, dengan

jumlah fasilitas di Desa Sukorejo sebanyak 11 fasilitas dan di Desa
Kebumen sebanyak 9 fasilitas.
Hirarki II : Desa Ngadiwarno dan Bringinsari berada di Hirarki Kedua,

dengan jumlah fasilitas sebanyak 5.
Hirarki III : Desa Trimulyo, Kalibogor, Tmaanrejo, Mulyosari, Gentinggunung,

Purwosari, Peron, Harjodowo, Tampingwarno, Ngargosari,
Pesaren, Selokaton, Kalipakis, Damarjati berada di Hirarki Ketiga,
dengan jumlah fasilitas sebanyak 4.
101
Tabel 3.3 Hasil Tabulasi Skalogram Jumlah dan Keragaman Fasilitas Pelayanan
Jumlah
Jumlah
No Desa Penduduk Hirarki
Fasilitas
Tahun 2017
1 Sukorejo 10.070 11 I
2 Kebumen 4.589 9 I
3 Ngadiwarno 4.205 5 II
4 Bringinsari 3.972 5 II
5 Trimulyo 3.285 4 III
6 Kalibogor 2.049 4 III
7 Tamanrejo 4.282 4 III
8 Mulyosari 3.563 4 III
9 Gentinggunung 2.961 4 III
10 Purwosari 2.663 4 III
11 Peron 2.526 4 III
12 Harjodowo 2.368 4 III
13 Tampingwinarno 2.299 4 III
14 Ngargosari 2.1 4 III
15 Pesaren 2.022 4 III
16 Selokaton 2.02 4 III
17 Kalipakis 1.946 4 III
18 Damarjati 1.893 4 III
Hasil dari analisis skalogram ditemukan bahwa 12 fasilitas pelayanan yang

digunakan sebagai variabel untuk mengetahui hirarki desa di Kecamatan
Sukorejo. Desa dengan jumlah fasilitas tertinggi adalah Desa Sukorejo dan
Kebumen. Sedangkan desa yang memiliki jumlah fasilitas pelayanan terkecil
adalah Desa Trimulyo, Kalibogor, Tamanrejo, Mulyosari, Gentinggunung,
Purwosari, Peron, Harjodowo, Tampingwarno, Ngargosari, Pesaren, Selokaton,
Kalipakis, Damarjati.
Desa Sukorejo dan Kebumen di Kecamatan Sukorejo yang berada pada
hirarki I adalah Kecamatan Sukoharjo dan Kartasura yang merupakan
kawasan perkotaan yang merupakan bagian dari Pusat Kegiatan Lokal (PKL)
dalam RTRW Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031. Berdasarkan hasil analisis
skalogram Desa Sukorejo dan Kebumen berada pada hirarki I sehingga sudah
sesuai dengan RTRW Kabupaten Kendal yang merupakan Pusat Kegiatan Lokal
(PKL) dengan fungsi sebagai pusat agropolitan, pertanian, peternakan, dan
102
konservasi. Desa Trimulyo dan Desa Kalibogor merupakan wilayah perkotaan
yang termasuk dalam Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di Kecamatan Sukorejo,
namun berdasarkan ada tidaknya fasilitas menempati hirarki ke III. Hal tersebut
dikarenakan jumlah penduduk di Desa Trimulyo sebesar 3.285 jiwa dan Desa
Kalibogor sebesar 2.049 jiwa tidak mampu menimbulkan permintaan terhadap
fasilitas pelayanan di desa tersebut. Lalu pada analisis skalogram ini yang
menentukan hierarki, desa Ngadiwarno dan Bringinsari menjadi hierarki II
karena memiliki jumlah fasilitas yang banyak yaitu 5 di tingkat Kecamatan
Sukorejo, tetapi dalam lingkup areanya dengan area yang lain Desa
Ngadiwarno dan Bringinsari terletak di daerah yang tidak startegis sehingga
jika menurut hierarki fasilitas tinggi tetapi dalam lingkup Perkotaan belum
termasuk. Seperti yang dikatakan sebelumnya yaitu lingkupnya yang tidak
strategis dan tidak mengelompok .
Hirarki tersebut hanyalah berdasarkan ada dan tidaknya fasilitas dalam
suatu kecamatan, tetapi tidak merepresentasikan kuantitasnya (kuantitas
diabaikan). Untuk lebih memperkuat analisis (menambah keakuratan hasil)
maka jumlah variabel dapat ditambah sebanyak mungkin.
Berdasarkan pada kondisi eksisting tersebut maka untuk dapat memenuhi
arahan sebagaimana pada struktur ruang Kecamatan Sukorejo yang telah
ditetapkan dimana Desa Sukorejo sebagai pusat pelayanan utama maka
diperlukan fasilitas pelayanan ekonomi yang dapat memicu distribusi barang
dan jasa dari dan ke berbagai wilayah di Kecamatan Sukorejo dengan
kesempatan ekonomi yang lebih besar.
B. Indeks Sentralitas
Indeks Sentralitas digunakan untuk menilai kemampuan dan hierarki pusat
pelayanan, seperti halnya analisis skalogram. Setelah disusun tabel urutan
kecamatan berdasarkan kelengkapan fasilitas yang dimiliki (tabel skalogram),
kemudian dihitung nilai skornya dengan menjumlahkan nilai indeks sentralitas
dari tiap fasilitas yang dimiliki. Indeks sentralitas ini digunakan untuk
menentukan tingkat keterpusatan setiap permukiman yang menggambarkan
fungsi-fungsi pengamatan tidak hanya berdasarkan jumlah tetapi melibatkan
juga frekuensi (kelangkaan) fungsi-fungsi tersebut. Indeks sentralitas untuk
103
masing-masing permukiman merupakan jumlah bobot dari berbagai fungsi
yang ada di permukiman tersebut. Semakin tinggi nilai indeks sentralitasnya,
semakin tinggi pula hirarki permukiman tersebut dalam sistem permukiman.
Metode ini menilai jumlah unit setiap jenis fasilitas suatu kota relative dengan
kota-kota lainnya. Nilai yang dihasilkan adalah nilai keterpusatan fasilitas. Nilai
keterpusatan tersebut merupakan indikator yang dapat menunjukkan
kemampuan pelayanan kota. Dalam hal ini semakin tinggi nilai keterpusatan
suatu kecamatan, maka semakin tinggi kemampuan pelayanannya. Metode
ini melakukan dua jenis pembobotan, yaitu :
a. Pembobotan terhadap jenis fasilitas, yang disebut sebagai nilai sentralitas
gabungan. Dalam pembobotan ini digunakan asumsi bahwa nilai sentralitas
gabungan setiap jenis fasilitas dianggap sama. Nilai dapat dipilih sembarang
dan disesuaikan dengan jumlah unit terbesar. Dalam analisis ini nilai sentralitas
gabungan dipilih 100.
b. Pembobotan terhadap jumlah unit fasilitas, yang disebut sebagai nilai
sentralitas fasilitas.
Persamaan yang dipergunakan untuk menilai bobot atau index dari suatu
fasilitas adalah sebagai berikut (Rondinelli, 1985).
C= t/T
Keterangan:
C = index untuk masing-masing fasilitas
t = angka tetapan (nilai gabungan dipilih= 100) sama untuk semua jenis
fasilitas
T = Jumlah masing-masing jenis fasilitas
Berikut ini merupakan data jumlah fasilitas menurut desa di Kecamatan

Sukorejo:
104
Tabel 3.4 Jumlah Fasilitas Menurut Desa di Kecamatan Sukorejo Tahun 2018
Fasilitas
Fasilitas Fasilitas Fasilitas
Fasilitas Kesehatan
No Desa Pendidikan Peribadatan Perekonomian
Dokter
Musho
Masjid
Umum
Prakte
Geren
Apote
Posya
Puske
Hewa
Pasar
Pasar
smas
SMA
SMP
ndu
SD
la
n
k
k
1 Sukorejo 4 2 3 9 1 5 3 12 46 4 1 0
2 Kebumen 2 2 2 6 0 1 2 5 26 0 0 1
3 Ngadiwarno 3 0 0 5 1 0 0 5 26 0 0 0
4 Bringinsari 2 0 0 9 0 0 0 6 16 0 1 0
5 Trimulyo 1 0 0 7 0 0 0 7 12 0 0 0
6 Kalibogor 1 0 0 3 0 0 0 3 7 0 0 0
7 Tamanrejo 3 0 0 1 0 0 0 6 28 0 0 0
8 Mulyosari 1 0 0 6 0 0 0 5 17 0 0 0
9 Gentinggunung 1 0 0 7 0 0 0 4 17 0 0 0
10 Purwosari 2 0 0 5 0 0 0 7 27 0 0 0
11 Peron 2 0 0 4 0 0 0 4 12 0 0 0
12 Harjodowo 2 0 0 3 0 0 0 3 19 0 0 0
13 Tampingwinarno 1 0 0 5 0 0 0 5 10 0 0 0
14 Ngargosari 2 0 0 3 0 0 0 4 12 0 0 0
15 Pesaren 2 0 0 5 0 0 0 5 15 0 0 0
16 Selokaton 2 0 0 2 0 0 0 1 12 0 0 0
17 Kalipakis 2 0 0 6 0 0 0 3 8 0 0 0
18 Damarjati 1 0 0 3 0 0 0 5 15 0 0 0
Jumlah 34 4 5 89 2 6 5 90 325 4 2 1
105
Berdasarkan hitungan bobot atau indeks untuk masing-masing fasilitas di
Kecamatan Sukorejo sebesar :
a. SD = 2,94
b. SMP = 25
c. SMA = 20
d. Posyandu = 1,12
e. Puskesmas = 50
f. Praktek Dokter = 16,67
g. Apotek = 20
h. Masjid = 1,11
i. Mushola = 0,31
j. Gereja = 25
k. Pasar Umum = 50
l. Pasar Hewan = 100
Setelah melakukan hitungan index untuk masing-masing fasilitias dapat
diketahui bahwa nilai indeks terkecil adalah Mushola dengan bobot atau
indeks 0,31 yang artinya bahwa jumlah unitnya relatif besar sehingga memiliki
bobot yang lebih kecil. Sedangkan, pasar hewan memiliki bobot atau indeks
100, yang artinya bahwa jumlah unitnya relatif kecil sehingga memiliki bobot
yang lebih besar.
Berdasarkan pembobotan di atas, maka dapat dihitung nilai
keterpusatan fasilitas di perkotaan sebagai berikut :
a. Mengalikan nilai sentralitas fasilitas dengan jumlah unit fasilitas yang
bersangkutan dari tiap kota/kecamatan.
b. Menjumlahkan hasil perkalian tersebut untuk tiap kota/kecamatan. Hasil
penjumlahan ini disebut nilai keterpusatan fasilitas.
Adapun dijelaskan sebagai berikut:
Menghitung WCI untuk masing-masing obyek dengan rumus:
WCI = C x Jumlah fasilitas untuk masing-masing obyek.
Sedangkan untuk menghitung total WCI masing-masing fasilitas dengan rumus:
Total WCI = Jumlah total Fasilitas untuk masing-masing obyek x WCI
106
Untuk menentukan hirarki pusat dengan mengurutkan nilai Total WCI dari
yang terbesar (nilai terbesar = peringkat 1, dan seterusnya) atau
dikelompokkan berdasarkan interval tertentu.
107
Hasil tabulasi pembobotsn indeks sentralitas antar pusat kegiatan di Kecamatan Sukorejo:
Tabel 3.5 Perhitungan Indeks Sentralitas Menurut Desa di Kecamatan Sukorejo
A B C D E F G
No Desa
Jml WCI Jml WCI Jml WCI Jml WCI Jml WCI Jml WCI Jml WCI
1 Sukorejo 4 11.8 2 50 3 60 9 10.1 1 50 5 83.4 3 60
2 Kebumen 2 5.88 2 50 2 40 6 6.72 0 0 1 16.7 2 40
3 Ngadiwarno 3 8.82 0 0 0 0 5 5.6 1 50 0 0 0 0
4 Bringinsari 2 5.88 0 0 0 0 9 10.1 0 0 0 0 0 0
5 Purwosari 2 5.88 0 0 0 0 5 5.6 0 0 0 0 0 0
6 Tamanrejo 3 8.82 0 0 0 0 1 1.12 0 0 0 0 0 0
7 Trimulyo 1 2.94 0 0 0 0 7 7.84 0 0 0 0 0 0
8 Gentinggunung 1 2.94 0 0 0 0 7 7.84 0 0 0 0 0 0
9 Mulyosari 1 2.94 0 0 0 0 6 6.72 0 0 0 0 0 0
10 Pesaren 2 5.88 0 0 0 0 5 5.6 0 0 0 0 0 0
11 Harjodowo 2 5.88 0 0 0 0 3 3.36 0 0 0 0 0 0
12 Peron 2 5.88 0 0 0 0 4 4.48 0 0 0 0 0 0
13 Damarjati 1 2.94 0 0 0 0 3 3.36 0 0 0 0 0 0
14 Ngargosari 2 5.88 0 0 0 0 3 3.36 0 0 0 0 0 0
15 Tampingwinarno 1 2.94 0 0 0 0 5 5.6 0 0 0 0 0 0
16 Kalipakis 2 5.88 0 0 0 0 6 6.72 0 0 0 0 0 0
17 Selokaton 2 5.88 0 0 0 0 2 2.24 0 0 0 0 0 0
18 Kalibogor 1 2.94 0 0 0 0 3 3.36 0 0 0 0 0 0
Jumlah 34 100 4 100 5 100 89 99.7 2 100 6 100 5 100
108
Lanjutan……
H I J K L Jml
Jml
Total Ran
NO Desa Jm WC Jm WC Jm WC Total WCI Total
Jml WCI Jml WCI Fasilita k
l I l I l I WCI
s
13.3
1 Sukorejo 12 46 14.3 4 100 1 50 0 0 90 502.77 45249.3 1
2
2 Kebumen 5 5.55 26 8.06 0 0 0 0 1 100 47 272.88 12825.36 2
3 Ngadiwarno 5 5.55 26 8.06 0 0 0 0 0 0 40 78.03 3121.2 3
4 Bringinsari 6 6.66 16 4.96 0 0 1 50 0 0 34 77.58 2637.72 4
5 Purwosari 7 7.77 27 8.37 0 0 0 0 0 0 41 27.62 1132.42 5
6 Tamanrejo 6 6.66 28 8.68 0 0 0 0 0 0 38 25.28 960.64 6
7 Trimulyo 7 7.77 12 3.72 0 0 0 0 0 0 27 22.27 601.29 7
8 Gentinggunung 4 4.44 17 5.27 0 0 0 0 0 0 29 20.49 594.21 8
9 Mulyosari 5 5.55 17 5.27 0 0 0 0 0 0 29 20.48 593.92 9
10 Pesaren 5 5.55 15 4.65 0 0 0 0 0 0 27 21.68 585.36 10
11 Harjodowo 3 3.33 19 5.89 0 0 0 0 0 0 27 18.46 498.42 11
12 Peron 4 4.44 12 3.72 0 0 0 0 0 0 22 18.52 407.44 12
13 Damarjati 5 5.55 15 4.65 0 0 0 0 0 0 24 16.5 396 13
14 Ngargosari 4 4.44 12 3.72 0 0 0 0 0 0 21 17.4 365.4 14
15 Tampingwinarno 5 5.55 10 3.1 0 0 0 0 0 0 21 17.19 360.99 15
16 Kalipakis 3 3.33 8 2.48 0 0 0 0 0 0 19 18.41 349.79 16
17 Selokaton 1 1.11 12 3.72 0 0 0 0 0 0 17 12.95 220.15 17
18 Kalibogor 3 3.33 7 2.17 0 0 0 0 0 0 14 11.8 165.2 18
32 1200.3
Jumlah 90 99.9 101 4 100 2 100 1 100 567 680575.8
5 1
109
Keterangan:
A: SD G: SMA/SMK/MA
B: Posyandu H: Apotek
C: Masjid I: Puskesmas
D: Mushola J: Pasar Umum
Praktek Dokter
E: Umum K: Gereja
F: SMP/MTs L: Pasar hewan
Berdasarkan nilai keterpusatan fasilitas akan diperoleh urutan desa

berdasarkan nilai keterpusatannya, desa yang memiliki nilai keterpusatan
tertinggi adalah Dsa Sukorejo dengan nilai Indeks Sentralitas sebesar
45.294,3 dan desa yang memiliki nilai keterpusatan terendah adalah Desa
Kalibogor sebesar 165,2.
Tabel 3.6 Hasil Tabulasi Skalogram dan Indeks Sentralitas Pelayanan

di Kecamatan Sukorejo
Hierarki
Pusat Jumlah Indeks Hierarki
Indeks
Kegiata Desa Pendudu Sentralita Skalogra
Sentralita
n RTRW k (Jiwa) s m
s
Sukorejo 10.070 45.249,3 1 I
Kebumen 4.589 12.825,36 2 I
Ngadiwarno 4.205 3.121,2 3 II
Bringinsari 3.972 2.637,72 4 II
Purwosari 2.663 1.132,42 5 III
Tamanrejo 4.282 960,64 6 III
Trimulyo 3.285 601,29 7 III
Gentinggunung 2.961 594,21 8 III
Mulyosari 3.563 593,92 9 III
PKL Pesaren 2.022 585,36 10 III
Harjodowo 2.368 498.42 11 III
Peron 2.526 407,44 12 III
Damarjati 1.893 396 13 III
Ngargosari 2.100 365,4 14 III
Tampingwinarn
2.299 360,99 15 III
o
Kalipakis 1.946 349,79 16 III
Selokaton 2.020 220,15 17 III
Kalibogor 2.049 165,2 18 III
110
Kecamatan Sukorejo merupakan PKL (Pusat Kegiatan Lokal). Hal ini
menunjukkan besarnya fungsi pelayanan kecamatan tersebut terhadap
wilayah sekitarnya. Desa Sukorejo mempunyai jumlah indeks sentralitas
paling tinggi jika dibandingkan dengan desa lainnya. Desa Kalibogor
merupakan juga merupakan PKL namun memliki jumlah indeks sentralitas
yang paling rendah dibandingkan desa lainnya. Hal ini dikarenakan
jumlah penduduk di Desa Kalibogor memiliki jumlah penduduk yang
termasuk rendah dibandingkan desa lain yang memiliki indeks sentralitas
tinggi di Kecamatan Sukorejo. Kondisi tersebut menggambarkan bahwa
untuk dapat memenuhi arahan sebagaimana pada struktur ruang
Kecamatan Sukorejo yang telah ditetapkan dimana Desa Kalibogor
sebagai pusat pelayanan utama maka seharusnya memiliki sentralitas
pelayanan terutama fasilitas pelayanan yang termasuk kategori
pelayanan aktifitas ekonomi yang melayani distrubusi barang dan jasa
dari dan ke berbagai wilayah di Kecamatan Sukorejo. Selain itu indek
sentralitas ini digunakan untuk melihat keadaan secara sentral atau
memusat dalam skala pelayanan.
3.2. Jaringan Pergerakan

Sistem pergerakan di Perkotaan Sukorejo terbentuk akibat dari
perkembangan aktivitas penduduk. Sistem transportasi yang merupakan
salah satu faktor yang penting dalam upaya pengembangan suatu
kawasan, karena melalui transportasi akan mempercepat proses
pengembangan suatu kawasan mengingat transportasi memberikan
akses yang dibutuhkan oleh kegiatan sosial ekonomi. Sistem transportasi
yang ada di Perkotaan Sukorejo yaitu sistem transportai darat.
Jalan merupakan suatu prasarana perhubungan darat dalam
bentuk apapun, meliputi segala bagian jalan termasuk bangunan
pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas.
Jalan sebagai bagian prasarana transportasi mempunyai peran penting
dalam bidang ekonomi, sosial budaya, lingkungan hidup, politik,
pertahanan dan keamanan, serta dipergunakan untuk sebesar-besar
kemakmuran rakyat.
111
Jalan mempunyai suatu sistem jaringan jalan yang mengikat dan
menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan dengan wilayah yang
berada dalam pengaruh pelayanannya dalam suatu hubungan hirarki.
Selanjutnya jalan dapat dibagi lagi dalam sistem jaringan jalan yang
mencakup sistem jaringan jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder,
yang dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Sistem Jaringan Jalan Primer adalah adalah sistem jaringan jalan
yang bersifat menerus, menghubungkan semua simpul jasa distribusi
serta menghubungkan pintu gerbang utama dan ibukota provinsi
serta mengikuti ketentuan tata ruang dan struktur pengembangan
tingkat nasional.
2. Sistem Jaringan Jalan Sekunder adalah sistem jaringan jalan dengan
peranan pelayanan jasa distribusi untuk masyarakat di dalam kota
serta mengikuti ketentuan tata ruang kota.
Tabel 3.7 Klasifikasi Fungsi Jaringan Jalan
Klasifikasi Arteri Arteri Kolektor Kolektor Lokal Lokal

No
jalan primer sekunder primer sekunder primer sekunder
Hubun
Hubun
gan
gan
Hubung Hubung antar
regiona Hubun Penghu
an antar an antar lingkun
l gan bung
lingkung pusat gan
denga regiona antar
1 Fungsi an kegiata Permu
n kota l /jalan persil
kota/lin n kiman
setara antar pemuki
gk lebih lingkung atau
atau kota man
kecil an lingkun
lebih
gan
kecil
kecil
Antar
Dimensi Antar
3 Blok dan
Jalan Blok
Persil
a.
21 18 17 11 10 6
Damaja
b.
40 40 30 14 20 3
Dawasja
c. Damija 24 20 20 12 12 7
d. Bahu
2 2 1,5 1 1 1
jalan
e. Saluran
1,50 m 1,00 m 1,50 m 0,50 m 1,00 m 0,50 m
samping
10-20
Kecepata 60 40 30-40 20-40 < 10
4 km/ja
n km/jam km/jam km/jam km/jam km/jam
m
112
Klasifikasi Arteri Arteri Kolektor Kolektor Lokal Lokal
No
jalan primer sekunder primer sekunder primer sekunder
Jarak
15 - 20 15 - 20 20 - 16 12 - 18 5 - 10
5 Tanam 5 - 10 m
m m m m m
Vegetasi
Pengatur
an di Traffic Traffic Traffic Traffic
6 - -
persimpa light light light light
ngan
Sumber: UU No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan
Tabel 3.8 Data Pembagian Kelas Jalan
Kelas Lebar
No Nama Jalan Perkerasan Kondisi
Jalan Dimensi
Jl. Lingkar
8m Aspal Baik
Selatan-Kebumen
Kolektor Jl. Lingkar Barat-
1 8m Aspal Baik
Primer Kebumen
Jl. Lingkar Utara-
8m Aspal Baik
Sukorejo
2 Jalan Bawang -
Sukorejo - Patean
7m Aspal Baik
Kolektor - Singorojo - Boja
Sekunder – Semarang
Jalan Krikil –
7m Aspal Baik
Petung
3 Jl. Bunderan-
6m Aspal Baik
Terminal
Jl. Sukorejo-
6m Aspal Baik
Ngemplak
Lokal Jl. Sukorejo-
6m Aspal Baik
Primer Kalipuru
Jl. Sukorej-
6m Aspal Baik
Bringinsari
Jl. Kebumen-
6m Aspal Baik
Tamanrejo
4 Jl. Desa Sukorejo 4m Aspal Baik
Jalan
Jl. Desa Kebumen 4m Aspal Baik
Lingkung
Jl. Desa Trimulyo 4m Aspal Baik
an
Jl. Desa Kalibogor 4m Aspal Baik
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Kecamatan Sukorejo Tahun 2018
113
Tabel 3.9 Analisis Kesesuaian Jaringan Jalan di Perkotaan Sukorejo
Lebar Lebar
Kelas Keterang
No Nama Jalan Jalan Jalan
Jalan an
Eksisting SNI
Jl. Lingkar
Selatan- 8m ±7m Sesuai
Kebumen
Kolektor Jl. Lingkar
1
Primer Barat- 8m ±7m Sesuai
Kebumen
Jl. Lingkar
8m ±7m Sesuai
Utara-Sukorejo
2 Jl. Bawang -
Sukorejo -
Patean -
7m ±7m Sesuai
Kolektor Singorojo -
Sekunder Boja –
Semarang
Jalan Krikil –
7m ±7m Sesuai
Petung
3 Jl. Bunderan-
6m ± 3-6 m Sesuai
Terminal
Jl. Sukorejo-
6m ± 3-6 m Sesuai
Ngemplak
Lokal Jl. Sukorejo-
6m ± 3-6 m Sesuai
Primer Kalipuru
Jl. Sukorej-
6m ± 3-6 m Sesuai
Bringinsari
Jl. Kebumen-
6m ± 3-6 m Sesuai
Tamanrejo
4 Jl. Desa
4m ±4m Sesuai
Sukorejo
Jl. Desa
Jalan 4m ±4m Sesuai
Kebumen
Lingkung
Jl. Desa
an 4m ±4m Sesuai
Trimulyo
Jl. Desa
4m ±4m Sesuai
Kalibogor
dan SNI-03-1733-2004
114
Tabel 3.10 Analisis Jaringan Jalan Rusak
Panjang
Kelas
No Nama Jalan Jalan Keterangan
Jalan
Rusak
Kolektor Jl. Sapen ( 40 m Bergelomba
1
Primer Desa Sukorejo) ng
2 Jalan Jl. Tlangu 20 m Berlubang
Lingkung Tengah (
an Desa Sukorejo)
Selanjutnya masing-masing sistem jaringan jalan tersebut terbagi
atas klasifikasi fungsi jalan di Perkotaan Sukorejo yaitu:
1. Jalan Kolektor
Jalan kolektor merupakan jalan yang menghubungkan secara
berdaya guna antara pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan
lokal. Pada Perkotaan Sukorejo terdapat jalan kolektor primer. Jalan
kolektor primer di Perkotaan Sukorejo meliputi:
a. Jl. Lingkar Selatan-Kebumen
b. Jl. Lingkar Barat- Kebumen
c. Jl. Lingkar Utara-Sukorejo
Kriteria teknis jalan kolektor primer berdasarkan UU No. 38 Tahun 2004
tentang Jalan sebagai berikut :
a) Jalan kolektor primer didesain dengan kecepatan rencana 30-
40 km/jam;
b) Jaringan jalan kolektor primer dilengkapi dengan perlengkapan
jalan yang cukup seperti rambu, marka, lampu pengatur lalu
lintas dan lampu penerangan jalan
c) Tersedianya jalur khusus yang dapat digunakan untuk sepeda
dan kendaraan lambat lainnya
d) Jalan masuk (dibatasi, direncanakan sehirnga tidak mengurangi
kecepatan rencana dan kapasitas jalan)
e) Tidak terputus walaupun masuk kota.
Pada Jalan Kolektor Primer Perkotaan Sukorejo sudah
menggunakan perkerasan aspal dengan kondisi baik, namun ada pada
115
Jalan Kolektor Jl. Sapen (sebagian Jl. Lingkar Utara-Sukorejo) yang
memiliki kondisi jalan bergelombang sepanjang 40 meter.
2. Jalan Kolektor Sekunder

Jalan kolektor sekunder merupakan jalan yang menghubungkan
secara berdaya guna antara pusat kegiatan lingkungan. Pada
Perkotaan Sukorejo terdapat jalan kolektor sekunder. Jalan kolektor
sekunder di Perkotaan Sukorejo meliputi:
a. Jl. Bawang - Sukorejo - Patean - Singorojo - Boja – Semarang
b. Jalan Krikil – Petung
Kriteria teknis jalan kolektor sekunder berdasarkan UU No. 38 Tahun 2004
tentang Jalan sebagai berikut:
a) Jalan kolektor sekunder didesain dengan kecepatan rencana 20-
40 km/jam
b) Jaringan jalan kolektor primer dilengkapi dengan perlengkapan
jalan yang cukup seperti rambu, marka, lampu pengatur lalu lintas
dan lampu penerangan jalan
c) Tersedianya jalur khusus yang dapat digunakan untuk sepeda
dan kendaraan lambat lainnya
d) Jalan masuk (dibatasi, direncanakan sehirnga tidak mengurangi
kecepatan rencana dan kapasitas jalan)
e) Tidak terputus walaupun masuk kota.
3. Jalan Lokal Primer

Jalan desa/kelurahan merupakan jalan lokal primer yang
melayani angkutan setempat dengan ciri-ciri perjalanan jarak dekat,
kecepatan rata-rata rendah dan jumlah jalan masuk dibatasi. Jalan ini
berfungsi sebagai penghubung blok-blok dalam permukiman. Jalan
lokal primer dengan lebar 4-6 m memiliki kondisi yang cukup baik dan
dapat mendukung kelancaran transportasi.
Kriteria teknis jalan lokal primer adalah :
116
1. Jalan lokal primer didesain berdasarkan kecepatan rencana 10-20
(dua puluh) kilometer per jam dengan lebar badan jalan paling
sedikit 7,5 (tujuh koma lima) meter.
2. Jalan lokal primer yang memasuki kawasan perdesaan tidak
boleh terputus.
Kondisi jalan lokal primer yang ada di Perkotaan Sukorejo baik
dengan saluran drainase yang berfungsi maksimal dengan perkerasan
batu bata. Ruas Jalan Lokal pada Perkotaan Sukorejo rata rata memiliki
lebarnya 6 m, adapun ruas jalan lokal primer tersebut diantaranya:
a Jl. Bunderan-Terminal
b Jl. Sukorejo-Ngemplak
c Jl. Sukorejo-Bringinsari
d Jl. Kebumen-Tamanrejo
4. Jalan Lingkungan
Jalan lingkungan merupakan jalan yang dapat menghubungkan
antarpusat kegiatan di dalam kawasan perdesaan dan jalan di dalam
lingkungan kawasan perdesaan atau Ibukota Kecamatan dengan
hinterlandnya, yang juga dapat disebut sebagai penghubung antar
persil permukiman.dengan ciri perjalanan dengan jarak dekat dan
kecepatan rata-rata rendah. Sedangkan untuk kelas jalan lingkungan
dengan lebar 1-3 m sebagian berupa aspal, rabat beton, makadam
dan jalan tanah dengan kondisi baik dan sebagian rusak. Namun
demikian masih mendukung untuk kegiatan pergerakan di Perkotaan
Sukorejo. Beberapa hal yang perlu dicermati mengenai kondisi fisik
jalan terutama yang perlu mendapat perhatian adalah akses untuk
menghubungkan satu desa/kelurahan ke desa/ kelurahan lain
Perkotaan Sukorejo memiliki jalan-jalan lingkungan yang tersebar di
seluruh desa, memiliki kondisi yangb baik berupa aspal dan sebagian
ada yang dalam kondisi kurang baik karena berlubang.
1) Jalan lingkungan primer didesain berdasarkan kecepatan rencana :
117
a. Jalan lingkungan primer kecepatan rencana paling rendah 15
(lima belas) kilometer per jam dengan lebar badan jalan paling
sedikit 6,5 (enam koma lima) meter untuk jalan lingkungan primer.
b. Jalan lingkungan sekunder kecepatan rencana paling rendah 10
(sepuluh) kilometer per jam dengan lebar badan jalan paling
sedikit 6,5 (enam koma lima) meter untuk jalan lingkungan primer.
2) Persyaratan teknis jalan lingkungan primer diperuntukkan bagi
kendaraan bermotor beroda tiga atau lebih.
3) Jalan lingkungan primer yang tidak diperuntukkan bagi kendaraan
bermotor beroda tiga atau lebih harus mempunyai lebar badan jalan
paling sedikit 3,5 (tiga koma lima) meter.
Pada jaringan jalan lainnya di Perkotaan Sukorejo:
1. Jalan Masuk dan Keluar Terminal Barang Serta Terminal
Orang/Penumpang
Pada jaringan pergerakan jaringan jalan masuk dan keluar
terminal pada Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo sudah
sesuai dengan skala pelayanan Terminal Tipe C,yaitu pada
jaringan pergerakan jalan masuk dan keluar sudah sesuai
karakteristik lokasi terminal tipe C. Terminal ini terletak di Desa
Kebumen, dan merupakan tempat yang strategis sebagai
terminal.
2. Jaringan Jalan Moda Transportasi Umum
Moda transportasi yang melayani Perkotaan Sukorejo
adalah Bus AKDP, Bus Lokal, Angkutan Perkotaan, dan Angkutan
Pedesaan.
Adapun jalur moda transportasi yang melalui Perkotaan
Sukorejo yaitu moda angkutan Bus AKDP (Antar Kota Dalam
Provinsi) yang melewati jalur Sukorejo - Semarang, jalur Sukorejo -
Magelang, jalur Sukorejo - Pekalongan, jalur Sukorejo - Weleri -
Mangkang (Semarang), jalur Weleri - Sukorejo - Parakan -
Temanggung dan jalur Sukorejo - Weleri - Limpung – Bandar ; Bus
Lokal ; Angkutan Perkotaan yang melewati jalur Weleri – Sukorejo
dan Angkutan Pedesaan yang melewati jalur Sukorejo - Depok -
Pageruyung - Pucakwangi, jalur Sukorejo - Depok - Pageruyung -
Pucakwangi - Kd. Gembong, jalur Sukorejo - Curugsewu - Pilangsari
118
- Manggung - Singorojo, jalur Sukorejo - Selokaton - Plantungan -
Pikatan - Manggungmangu - Getasblawong dan jalur Sukorejo -
Selokaton - Plantungan - Pikatan - Manggungmangu - Wadas -
Gentinggunung.
3. Jalan Masuk dan Keluar Parkir
Pada jaringan pergerakan jalan masuk dan keluar parkir di
Perkotaan Sukorejo masih menggunakan tempat parkir di badan
jalan (on street parkir) yang fasilitas parkirnya menggunakan tepi
jalan.
4. Jalur Pejalan Kaki
Jaringan pergerakan pada jalur pejalan kaki di Kawasan
Perkotaan Kecamatan Sukorejo belum berfungsi secara optimal,
hal ini diketahui dari hilangnya fungsi jalur pedestrian bagi pejalan
kaki membuat para pejalan kaki berada pada posisi yang lemah,
karena harus memanfaatkan bahu jalan untuk berjalan kaki
sehingga mengurangi keamanan dan kenyamanan. Ditambah
penggunaan lahan trotoar yang seharusnya digunakan untuk
pejalan kaki justru banyak dimanfaatkan oleh pedagang kaki lima
(PKL) dan sebagai area parkir. Oleh karena itu salah satu tujuan
dari manajemen lalu lintas adalah memisahkan pergerakan
pejalan kaki dengan pergerakan kendaraan bermotor, dengan
menyediakan fasilitas bagi pejalan kaki.
119
(a) (b)
(c) (d)
Keterangan:
(a). Jaringan Jalan Kolektor di Kawasan Perkotaan Sukorejo
(b). Jalan Masuk Terminal Sukorejo
(c). Jalan Parkir pada Bahu Jalan
(d). Hilangnya fungsi Jalur Pedestarian di Desa Sukorejo
Gambar 3.1. Jaringan Pergerakan di Kawasan Perkotaan

Sukorejo
Sumber: Hasil Survei Kelompok Studio 1 Kecamatan Sukorejo, 2018
120
3.3. Jaringan Energi
Prasarana listrik memegang komponen penting dalam prasarana
wilayah dan kota. Seluruh wilayah di Perkotaan Sukorejo telah terlayani oleh
jaringan listrik yang berasal dari Gardu Induk PLN Weleri yang disalurkan
melalui Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM) yang melayani di tiap
Perkotaan Sukorejo. Upaya dalam rangka memenuhi kebutuhan jaringan listrik
domestik (rumah tangga) dan non domestik (industri, pemerintahan,
pelayanan perdagangan dan sosial serta penerangan jalan) maka perlu
diketahui kebutuhan listrik. Penyediaan listrik di Perkotaan Sukorejo tiap
tahunnya akan terus meningkat dikarenakan adanya pertumbuhan
permukiman (pertambahaan penduduk yang semakin bertambah pesat) dan
meningkatnya taraf perekomian. Kebutuhan energi listrik di kawasan
perencanaan dihitung berdasarkan standart perhitungan kebutuhan listrik
dengan ketentuan sebagai berikut.
a. Domestik (rumah tangga) memerlukan 900 watt tiap unit dengan
asumsi bahwa tiap 1 unit rumah tangga dihuni oleh 4 orang
b. Non Domestik (industri, pemerintahan, pelayanan perdagangan, dan
sosial serta penerangan jalan) memerlukan 20% dari keperluan
domestik.
Tabel 3.11 Identifikasi Kebutuhan Listrik Perkotaan Sukorejo Tahun 2017
Kebutuhan Listrik
Jumlah
Nama Penduduk Jumlah Non
No Domestik Total (KVA)
Desa Perkotaan KK Domestik
(VA)
2017 (VA)
1 Trimulyo 3.285 821 739125 147825 739272,825
2 Kebumen 4.589 1.147 1032525 206505 1032731,505
3 Sukorejo 10.625 2.656 2390625 478125 2391103,125
4 Kalibogor 2.049 512 461025 92205 461117,205
Jumlah 20.548 5.137 4.623.300 924.660 4.624.225
Berdasarkan analisis kebutuhan listrik yang telah dilakukan, diketahui
bahwa total kebutuhan listrik domestik sebesar 4.623.300 VA dan kebutuhan
non domestik 924.660 yang melayani 5.137 Kepala Keluarga. Sehingga pada
tahun 2017, total kebutuhan listrik di Perkotaan Sukorejo sebesar 4.624.225
KVA.
121
Tabel 3.12 Proyeksi Kebutuhan Jaringan Listrik Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037
Jumlah Kebutuhan Listrik Jumlah Kebutuhan Listrik

Penduduk Jumlah Non Penduduk Jumlah Non
No Nama Desa Domestik Total (KVA) Domestik Total (KVA)
Perkotaan KK Domestik Perkotaan KK Domestik
(VA) (VA)
2017 (VA) 2022 (VA)
1 Trimulyo 3.285 821 739125 147825 739272,83 3.523 881 792675 158535 792833,54
2 Kebumen 4.589 1.147 1032525 206505 1032731,51 4.624 1.156 1040400 208080 1040608,08
3 Sukorejo 10.625 2.656 2390625 478125 2391103,13 11.739 2.935 2641275 528255 2641803,26
4 Kalibogor 2.049 512 461025 92205 461117,21 2.322 581 522450 104490 522554,49
Jumlah 20.548 5.137 4.623.300 924.660 4.624.23 22.208 5.552 4.996.800 999.360 4.997.71
Lanjutan…
Jumlah Kebutuhan Listrik Jumlah Kebutuhan Listrik
Penduduk Jumlah Non Penduduk Jumlah Non
No Nama Desa Domestik Total (KVA) Domestik Total (KVA)
Perkotaan KK Domestik Perkotaan KK Domestik
(VA) (VA)
2027 (VA) 2032 (VA)
1 Trimulyo 3.778 945 850050 170010 850220,01 4.052 1.013 911700 182340 911882,34
2 Kebumen 4.660 1.165 1048500 209700 1048709,70 4.696 1.174 1056600 211320 1056811,32
3 Sukorejo 12.969 3.242 2918025 583605 2918608,61 14.328 3.582 3223800 644760 3224444,76
4 Kalibogor 2.632 658 592200 118440 592318,44 2.982 746 670950 134190 671084,19
Jumlah 24.039 6.010 5.408.775 1.081.755 5.409.86 26.058 6.515 5.863.050 1.172.610 5.864.223
122
Lanjutan….
Jumlah Kebutuhan Listrik
Nama Penduduk Jumlah Non
No Domestik Total (KVA)
Desa Perkotaan KK Domestik
(VA)
2037 (VA)
1 Trimulyo 4.346 1.087 977850 195570 978045,6
2 Kebumen 4.732 1.183 1064700 212940 1064913
3 Sukorejo 15.830 3.958 3561750 712350 3562462
4 Kalibogor 3.380 845 760500 152100 760652,10
Jumlah 28.288 7.072 6.364.800 1.272.960 6.366.073
Gambar 3.1 Diagram Kebutuhan Jaringan Listik Perkotaan Sukorejo
Kebut uha n J a ri nga n Li st ri k Perkota a n

Sukorejo 2017-2037 ( K VA)
Sukorejo Kebumen Kalobogor

3224444.76 Trimulyo
3562462
2641903.255
2391103.125
2918609
1032731.505
1056811.32
1040608.08
792883.535
911882.34
739272.825
1064913
978045.6
1048710
671084.19
461117.205
760652.1
522554.49
850220
592318.4
2017 2022 2027 2032 2037
Berdasarkan hasil analisis jaringan kebutuhan listrik pada Perkotaan

Sukorejo,kebutuhan listrik selama 20 tahun, diproyeksikan pada tahun
2037 total kebutuhan jaringan listrik sebesar 6.366.073 KVA. Sedangkan
pada tahun 2017 kebutuhan listrik yang menerangi Perkotaan Sukorejo
4.624.225 KVA. Karena selisih kebutuhan yang sangat jauh setelah
diproyeksikan, kemudian dibutuhkan pengembangan distribusi listrik
guna mencukupi kebutuhan listrik diwaktu yang akan datang. Walaupun
123
kebutuhan listrik di Perkotaan Sukorejo sudah terpenuhi hingga daerah-
daerah pelosok, tetapi untuk penerangan jalan masih tersedia dalam
jumlah kecil. Oleh karena itu kebutuhna listrik di Perkotaan Sukorejo
harus ada pengelolahan kebutuhan proyeksi sampai 2037 serta harus
ditingkatkan kebutuhan masyarakat.
3.4. Jaringan Telekomunikasi

Prasarana telekomunikasi dalam wilayah perkotaan merupakan
prasarana penunjang yang bersifat penting. Adapun, jaringan
telekomunikasi yang tersedia di Perkotaan Sukorejo di antaranya berupa
pelayanan telepon nirkabel atau seluler yang menggunakan Menara BTS
(Base Transceiver Station ). Dalam melakukan identifikasi kebutuhan
jaringan telekomunikasi Perkotaan Sukorejo menggunakan analisis
kebutuhan BTS dengan cara:
a Menentukan Tarikan: T= P. . 10-3
Keterangan: T= Tarikan
P= Pelanggan Pengguna Telepon
Nirkabel
= Erlang per Pelanggan (50mErlang)
b Menentukan Jumlah BTS: B= T / A
Keterangan: B= BTS
T= Tarikan
A= Kapasitas Tower (87,97 mErlang)
Tabel 3.13 Identifikasi Kebutuhan Jaringan Telekomunikasi BTS
Perkotaan Sukorejo Tahun 2017
Pelanggan
Nama Banyaknya Banyaknya
No Nirkabel
Desa Tarikan BTS
2017
1 Trimulyo 3.285 164,25 1,867113789

2Kebumen 4.589 229,45 2,608275548
3 Sukorejo 10.625 531,25 6,038990565
4Kalibogor 2.049 102,45 1,164601569
Jumlah 20.548 1.027 12
124
Tabel 3.14 Persebaran Menara BTS di Perkotaan Sukorejo
No Nama Lokasi Keterangan

Menara
1 Mitratel Trimulyo Telkomsel,XL
2 Indosat Sukorejo Indosat
3 Telkom Sukorejo Telkomsel
4 HJI Kebumen HJI,
Telkomsel
5 Inti Bangun Kebumen Smartfren
Sejahtera
6 Protelindo Kalibogor HJI,XL
7 Protelindo Sukorejo XL,HJI
Sumber: Dinas Komunikasi dan Informatika Tahun 2018
Berdasarkan informasi di atas bahwa BTS di Perkotaan Su korejo

adalah BTS Bersama yangmana 1 BTS digunakan oleh 2 provider.
125
Tabel 3.15 Proyeksi Kebutuhan Jaringan Telekomunikasi Perkotaan Sukorejo tahun 2017-2037
Jumlah Jumlah Jumlah

Pendudu Pendudu Pendudu
N Nama Banyakny Banyakny Banyakny Banyakny Banyakny Banyakny
k k k
o Desa a Tarikan a BTS a Tarikan a BTS a Tarikan a BTS
Perkotaa Perkotaa Perkotaa
n 2017 n 2022 n 2027
1 Trimulyo 3.285 164,25 2 3.523 176,15 2 3.778 188,9 2
Kebume
2 4.589 4.624 4.660
n 229,45 3 231,2 3 233 3
3 Sukorejo 10.625 531,25 6 11.739 586,95 7 12.969 648,45 7
Kalibogo
4 2.049 2.322 2.632
r 102,45 1 116,1 1 131,6 2
Jumlah 20.548 1.027 12 22.208 1.110 13 24.039 1.202 14
Lanjutan….
Jumlah Jumlah
Nama Penduduk Banyaknya Banyaknya Penduduk Banyaknya Banyaknya
No
Desa Perkotaan Tarikan BTS Perkotaan Tarikan BTS
2032 2037
1 Trimulyo 4.052 202,6 2 4.346 217,3 2
2 Kebumen 4.696 234,8 3 4.732 236,6 3
3 Sukorejo 14.328 716,4 8 15.830 791,5 9
4 Kalibogor 2.982 149,1 2 3.380 169 2
Jumlah 26.058 1.303 15 28.288 1.414 16
126
Berdasarkan hasil analisis lapangan diketahui bahwa Menara
BTS di Perkotaan Sukorejo digunakan untuk 2 provider, atau merupakan
BTS bersama. Dengan demikian dapat diketahui bahwa kebutuhan BTS
di Perkotaan Sukorejo sebagai berikut:
Gambar 3.2 Diagram Kebutuhan BTS Perkotaan Sukorejo
KEBUTUHAN BTS PERKOTAAN SUKOREJO

TAHUN 2017-2037
6 5
4 4 4 4
4
2 2 2 2 2
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0
2017 2022 2027 2032 2037
Sukorejo Kebumen Kalibogor Trimulyo

Berdasarkan analisis kebutuhan jaringan telekomunikasi yang
telah dilakukan, diketahui pada tahun 2037 membutuhkan 9 Menara BTS
bersama untuk melayani Perkotaan Sukorejo, dan pada tahun 2017
sudah ada 7 menara BTS bersama yang melayani ruang lingkup studi ini.
Setelah diketahui adanya selisih kebutuhan jaringan telekomunikasi yang
setelah dianalisis, maka seiring bertambahnya jumlah penduduk dari
tahun ketahun membuat kebutuhan jaringan telekomunikasi bertambah
pula, maka Perkotaan Sukorejo memerlukan penambahan Menara BTS
yang memadai untuk melayani kebutuhan masyarakat.
3.5. Jaringan Air Minum

Air Minum merupakan kebutuhan yang mendasar bagi tiap individu.
Ada dua jenis kelompok penggunaan air minum berdasarkan kebutuhan,
yakni kebutuhan air domestik dan non domestik. Kegiatan penyediaan
dan pengelolaan air minum di Perkotaan Sukorejo menggunakan sistem
perpipaan yang dikelola oleh PDAM Kabupaten Kendal dengan Sistem
Pelayanan Air Minum (SPAM) yang dilayani oleh Cabang Sukorejo
127
dengan wilayah pelayanan Sukorejo, Patean, Plantungam, dan
Pageruyung.
Dalam penentuan kebutuhan jaringan air minum dengan
menggunakan SNI-03-1733-2004,
a Pemenuhan kebutuhan domestik di perkotaan adalah 120 liter/hari
b Pemenuhan kebutuhan non domestik di perkotaan adalah 10%
dari kebutuhan domestik
c Tingkat kebocoran jaringan air minum 20% dari kebutuhan
domestik.
Tabel 3.16 Identifikasi Kebutuhan Jaringan Air Minum di Perkotaan

Sukorejo tahun 2017
Jumlah Kebutuhan Air Minum (Ltr/hari)

Nama Penduduk
No
Desa Perkotaan
2017 Non Tingkat
Domestik Total
Domestik Kebocoran
1 Trimulyo 3.285 394.200 39.420 78.840 512.460

2 Kebumen 4.589 550.680 55.068 110.136 715.884
3 Sukorejo 10.625 1.275.000 127.500 255.000 1.657.500
4 Kalibogor 2.049 245.880 24.588 49.176 319.644
Jumlah 20.548 2.465.760 246.576 493.152 3.205.488
Berdasarkan identifikasi kebutuhan jaringan air minum di Perkotaan
Sukorejo, diketahui bahwa tahun 2017 kebutuhan air minum tiap jiwa
sebesar 3.205.488 Liter per hari.
128
Tabel 3.17 Proyeksi Kebutuhan Jaringan Air Minum Perkotaan Sukorejo tahun 2017-2037
Jumlah Kebutuhan Air Minum (Ltr/hari) Jumlah Kebutuhan Air Minum (Ltr/hari)
Pendudu Pendudu
N Nama
k k
o Desa Non Tingkat Non Tingkat
Perkotaa Domesti Perkotaa Domesti
n 2017 Domesti Kebocora Total n 2022 Domesti Kebocora Total
k k
k n k n
1 Trimulyo 3.285 394.200 39.420 78.840 512.460 3.523 422.760 42.276 84.552 549.588
Kebume
2 4.589 550.680 55.068 110.136 715.884 4.624 554.880 55.488 110.976 721.344
n
1.275.00 1.657.50 1.408.68 1.831.28
3 Sukorejo 10.625 127.500 255.000 11.739 140.868 281.736
0 0 0 4
Kalibog
4 2.049 245.880 24.588 49.176 319.644 2.322 278.640 27.864 55.728 362.232
or
2.465.76 3.205.48 2.664.96 3.464.44
Jumlah
20.548 0 246.576 493.152 8 22.208 0 266.496 532.992 8
129
Lanjutan….
Jumlah Kebutuhan Air Minum (Ltr/hari) Jumlah Kebutuhan Air Minum (Ltr/hari)
Pendudu Pendudu
N Nama Non Tingkat Non Tingkat
k Domesti k Domesti
o Desa Domesti Kebocora Total Domesti Kebocora Total
Perkotaa k Perkotaa k
k n k n
n 2027 n 2032
1 Trimulyo 3.778 453.360 45.336 90.672 589.368 4.052 486.240 48.624 97.248 632.112
Kebume
2 4.660 559.200 55.920 111.840 726.960 4.696 563.520 56.352 112.704 732.576
n
1.556.28 2.023.16 1.719.36 2.235.16
3 Sukorejo 12.969 155.628 311.256 14.328 171.936 343.872
0 4 0 8
Kalibogo
4 2.632 315.840 31.584 63.168 410.592 2.982 357.840 35.784 71.568 465.192
r
2.884.68 3.750.08 3.126.96 4.065.04
Jumlah
24.039 0 288.468 576.936 4 26.058 0 312.696 625.392 8
130
Lanjutan…..
Jumlah Kebutuhan Air Minum (Ltr/hari)

Nama Penduduk
No Non Tingkat
Desa Perkotaan Domestik Total
Domestik Kebocoran
2037
1 Trimulyo 4.346 521.520 52.152 104.304 677.976
2 Kebumen 4.732 567.840 56.784 113.568 738.192
3 Sukorejo 15.830 1.899.600 189.960 379.920 2.469.480
4 Kalibogor 3.380 405.600 40.560 81.120 527.280
Jumlah 28.288 3.394.560 339.456 678.912 4.412.928
Gambar 3.3 Diagram Kebutuhan Air Minum Perkotaan Sukorejo
Kebut uha n Ai r Mi num Perkota a n Sukorejo Ta hun

2017-2037 ( Li ter/ Ha ri )
2469480
2235168
2,023,164
1,657,500
1657500
726,960
715,884
738192
732576
715884
677976
589,368
632112
512,460
527280
512460
410,592
465192
319,644
319644
2017 2022 2027 2032 2037
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan, setelah melakukan

proyeksi diketahui bahwa pada tahun 2037 dengan jumlah penduduk
28.288 jiwa diketahui kebutuhan air minum tiap jiwa sebesar 4.412.928
Liter per hari. Sedangkan pada tahun 2017 dengan jumlah penduduk
24.039 jiwa kebutuhan air minum tiap jiwa sebesar 3.205.488 Liter per hari.
Saat ini dengan adanya bangunan pengambil bahan baku untuk SPAM
Cabang Sukorejo berada di Kecamatan Sukorejo dan Kecamatan
Patean, yang berupa Sumur Dalam Ngadiwarno dan Mata Air Tlogomili
131
dengan reservoir yang mampu menampung 2000 m3 atau 2.000.000 liter,
maka untuk memenuhi kebutuhan air minum hingga 20 tahun
mendatang dengan selisih proyeksi yang cukup panjang kebutuhan
akan air minum terus meningkat untuk mengatasi adanya kelangkahan
air minum kita wajib menjaga dan tidak menggunakan dengan boros
agar ketersediaan air dapat terus bertahan di masa depan dan
Pemerintah dapat mengambil tindakan dengan meningkatkan
prasarana jaringan air minum di Perkotaan Sukorejo.
3.6. Jaringan Drainase

Saluran drainase dirancang untuk dapat menampung air hujan
yang mengalir di permukaan tanah. Sistem kecil juga dihubungkan
dengan saluran rumah tangga dan sistem bangunan infrastruktur lainnya,
sehingga apabila banyak limbah cair yang berada dalam saluran perlu
dilakukan suatu treatment atau pengolahan.
Sistem drainase terdiri dari drainase terbuka dan drainase tertutup.
Drainase di Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo sebagian besar 70
persen berupa drainase tertutup dan hanya 30 persen berupa drainase
terbuka. Adapun sistem jaringan drainase yang terbuka di Kawasan
Perkotaan Sukorejo berada di sepanjang jalan.
(a) (b)
Gambar : (a) Drainase Tertutup di Desa Sukorejo
(b) Drainase Terbuka di Desa Kebumen
Gambar 3.4 Jaringan Drainase di Kawasan Perkotaan Sukorejo
132
3.7. Jaringan Air Limbah
Jaringan air limbah merupakan faktor penting dalam menciptakan
lingkungan yang sehat. Upaya peningkatan kualitas air minum akan
berdampak positif jika ditunjang dengan upaya perbaikan sanitasi
lingkungan yang baik.
Penanganan jaringan air limbah di Kawasan Perkotaan Kecamatan
Sukorejo menggunajn sistem pembuangan setempat (on site). Sistem ini
diselenggarakan secara individual pada masing-masing keluarga pada
setiap rumah secara mandiri.
Analisis jaringan air limbah didapatkan dari perhitungan 80% dari
total kebutuhan air minum penduduk wilayah perkotaan.
Tabel 3.18 Identifikasi Jaringan Air Limbah Perkotaan Sukorejo
Tahun 2017
Jumlah
Kebutuhan
Nama Penduduk Air Limbah
No Air Minum
Desa Perkotaan (Liter/hari)
Total
2017
1 Trimulyo 3.285 512.460 409968
2 Kebumen 4.589 715.884 572707,2
3 Sukorejo 10.625 1.657.500 1326000
4 Kalibogor 2.049 319.644 255715,2
Jumlah 20.548 3.205.488 2.564.390
Berdasarkan identifikasi tersebut, jaringan air limbah yang dihasilkan

20.548 penduduk adalah 2.564.390 liter per hari.
133
Tabel 3.19 Proyeksi Jaringan Air Limbah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037
Jumlah Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan
Nama Penduduk Penduduk
No Air Minum Air Limbah Air Minum Air Limbah
Desa Perkotaan Perkotaan
Total Total
2017 2022
1 Trimulyo 3.285 512.460 409968 3.523 549.588 439670,40
2 Kebumen 4.589 715.884 572707,20 4.624 721.344 577075,20
3 Sukorejo 10.625 1.657.500 1326000 11.739 1.831.284 1465027,20
4 Kalibogor 2.049 319.644 255715,20 2.322 362.232 289785,60
Jumlah 20.548 3.205.488 2.564.390 22.208 3.464.448 2.771.558
Jumlah Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan
No Air Minum Air Limbah Air Minum Air Limbah
Total Total
2027 2032
1 Trimulyo 3.778 589.368 471494,40 4.052 632.112 505689,60
2 Kebumen 4.660 726.960 581568 4.696 732.576 586060,80
3 Sukorejo 12.969 2.023.164 1618531,20 14.328 2.235.168 1788134,40
4 Kalibogor 2.632 410.592 328473,60 2.982 465.192 372153,60
Jumlah 24.039 3.750.084 3.000.067 26.058 4.065.048 3.252.038
134
Lanjutan....
Jumlah
Nama
Penduduk Kebutuhan Air Air
No
Desa
Perkotaan Minum Total Limbah
2037
1 Trimulyo 4.346 677.976 542380,8
2 Kebumen 4.732 738.192 590553,6
3 Sukorejo 15.830 2.469.480 1975584
4 Kalibogor 3.380 527.280 421824
Jumlah 28.288 4.412.928 3.530.342
Gambar 3.5 Diagram Kebutuhan Air Limbah Perkotaan Sukorejo
Jaringan Air Limbah Perkotaan Sukorejo

Tahun 2017-2037 (Liter/Hari)
Sukorejo Kebumen Kalibogor Trimulyo
1975584
1788134.4
1618531.2
1465027.2
1326000
590553.6
586060.8
577075.2
572707.2
542380.8
505689.6
471494.4
439670.4
581568
372153.6
328473.6
255715.2
421824
409968
362232
2017 2022 2027 2032 2037
Berdasarkan analisis proyeksi yang telah dilakukan diketahui air

limbah yang dihasilkan oleh penduduk Perkotaan Sukorejo 20 tahun
mendatang pada tahun 2037 dengan 28.288 penduduk yakni 3.530.342
liter per hari. Dengan demikian, diperlukan peningkatan pengelolaan
jaringan air limbah agar limbah yang dihasilkan tidak mencemari
lingkungan
135
3.8. Prasarana Lainnya
3.8.1. Sarana Persampahan
Sarana persampahan di Perkotaan Sukorejo dikelola masing-masing
desa biasanya untuk permukiman hanya menyediakan tong sampah di
pekarangan rumah, yang akan diangkut dan dibawa ke TPS Kebumen
yang berada di Lingkup Terminal Sukorejo. Rata-rata sampah yang
diangkut, rute pengambilan sampah yaitu rumah atau sekolah ke TPS
Kebumen kemudian ke TPA Kecamatan Pageruyung dengan
menggunakan dum truck. Dalam pengangkutan sampah ini melewati
rute jalan lokal dan juga jalan kolektor di Perkotaan Sukorejo.
Dalam pengidentifikasian sarana persampahan, menggunakan alat
analisis, sesuai SNI-03-1733-2004, bahwa setiap jiwa menghasilkan
timbulan sampah 3 m3/ hari.
Tabel 3.20 Identifikasi Timbulan Sampah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017
Jumlah
Timbulan
Nama Penduduk
No Sampah
Desa Perkotaan
(m3/hari)
2017
1 Trimulyo 3.285 9855
2 Kebumen 4.589 13767
3 Sukorejo 10.625 31875
4 Kalibogor 2.049 6147
Jumlah 20.548 61.644
Berdasarkan alat analisis yang digunakan diketahui bahwa pada

tahun 2017 dengan jumlah penduduk 20.548 jiwa menghasilkan timbulan
sampah sebesar 61.644 m3/ hari.
136
Tabel 3.21 Proyeksi Timbulan Sampah Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037
Jumlah Jumlah
Timbulan Timbulan
No Sampah Sampah
(m3/hari) (m3/hari)
2017 2022
1 Trimulyo 3.285 9855 3.523 10569
2 Kebumen 4.589 13767 4.624 13872
3 Sukorejo 10.625 31875 11.739 35217
4 Kalibogor 2.049 6147 2.322 6966
Jumlah 20.548 61.644 22.208 66.624
Lanjutan….
Jumlah Jumlah
Timbulan Timbulan
No Sampah Sampah
(m3/hari) (m3/hari)
2027 2032
1 Trimulyo 3.778 11334 4.052 12156
2 Kebumen 4.660 13980 4.696 14088
3 Sukorejo 12.969 38907 14.328 42984
4 Kalibogor 2.632 7896 2.982 8946
Jumlah 24.039 72.117 26.058 78.174
Lanjutan….
Jumlah
Timbulan
Nama Penduduk
No Sampah
Desa Perkotaan
(m3/hari)
2037
1 Trimulyo 4.346 13038
2 Kebumen 4.732 14196
3 Sukorejo 15.830 47490
4 Kalibogor 3.380 10140
Jumlah 28.288 84.864
137
Gambar 3. 6 Timbulan Sampah Perkotaan Sukorejo
Timbulan Sampah di Perkotaan Sukorejo

Tahun 2017-2037 (M 3 /HARI)
47490
42984
38,907
35,217
31875
13,980
13,872
14196
14088
13767
11,334
13038
10,569
12156
10140
7,896
9855
6,966
8946
6147
2017 2022 2027 2032 2037
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan sesuai dengan proyeksi

yang tel pada 20 tahun mendatang pada tahun 2037 dengan jumlah
penduduk 28.288 jiwa menghasilkan 84.864 m3/ hari timbulan sampah.
Sedangkan pada tahun 2017 menghasilkan 61.644 m3/ hari. Dengan
diketahuinya selisih proyeksi yang panjang maka perlu diadakan
peningkatan pelayanan sarana persampahan agar sampah yang
dihasilkan oleh masyarakat dapat terorganisir dengan baik dan tidak
mencemari lingkungan.
(a) (b)
Gambar : (a) TPS di Desa Kebumen
(b) TPA di Kecamatan Pageruyung
Gambar 3.7 Sarana Persampahan di Kawasan Perkotaan Sukorejo
138
BAB 4
IDENTIFIKASI POTENSI DAN PERMASALAHAN POLA RUANG
4.1. Kesesuaian dan Kemampuan Lahan

4.1.1. Kesesuaian Lahan
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan pada Perkotaan
Sukorejo, memiliki peruntukan sebagai kawasan lindung dan kawasan
budidaya. Adapun yang termasuk Kawasan lindung adalah sempadan
sungai dan sarana ruang terbuka. Kawasan budidaya berupa
peruntukan perumahan, sarana kesehatan, sarana perdagangan dan
jasa, sarana pendidikan, sarana peribadatan.
4.1.2. Kemampuan Lahan

Dalam upaya perencanaan dalam mengidentifkasi potensi dan
masalah di Perkotaan Sukorejo diperlukan adanya analisis kemampuan
lahan guna mengetahui bagaimana struktur dari lahan tersebut agar
dalam perencanaan tidak terjadi kesalahan dalam penempatan
penggunaan lahan di masa yang akan datang. Dalam melakukan
analisis kemampuan lahan dapat dilakukan dengan terlebih dahulu
mengerjakan beberapa Satuan Kemampuan Lahan seperti Morfologi,
Kemudahan Dikerjakan, Kestabilan Lereng, Kestabilan Pondasi,
Ketersediaan Air, Drainase, Erosi, Limbah dan Rawan Bencana. Setelah
satuan kemampuan lahan tersebut di hasilkan maka akan dapat
dilakukan analsis kemampuan lahan.
4.1.2.1. Satuan Kemampuan Lahan Morfologi

Satuan ini menyangkut dengan gambaran permukaan bumi
Perkotaan Sukorjo. Satuan kemampuan Lahan morfologi sesuai pada
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/Prt/M/2007 digunakan untuk
memperoleh gambaran tingkat kemampuan lahan yang digunakan
untuk dikembangkan sebagai perkotaan yang dilihat dari segi morfologi
selain itu juga untuk mengetahui potensi dan kendala morfologi dari
masing-masing tingkatan kemampuan lahan terhadap morfologi .
139
Tabel 4.1 SKL Morofologi Perkotaan Sukorejo
Luas Luas
Persentase
SKL Morfologi Desa Desa SKL
(%)
(Ha) (Ha)
Kalibogor 139,6525 88,509 63,38
Kemampuan Kebumen 202,6832 161,799 79,83
Morfologi Kurang Sukorejo 341,762 250,182 73,20
Trimulyo 236,038 87,299 36,99
Kalibogor 139,6525 51,143 36,62
Kemampuan Kebumen 202,6832 40,885 20,17
Morfologi Sedang Sukorejo 341,762 91,580 26,80
Trimulyo 236,038 148,739 63,01
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Perkotaan Sukorejo Tahun 2018
Berdasarkan hasil analisis satuan kemampuan lahan morfologi
Perkotaan Sukorejo diketahui berupa kemampuan morfologi kurang dan
kemampuan morfologi sedang.
4.1.2.2. Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan Dikerjakan

Lahan mempunyai elastisitas sendiri-sendiri, di Kabupaten Kendal
tidak semua lahan dapat dengan mudah diolah sesuai dengan
kebutuhan masyarakatnya. Terdapat beberapa lahan yang
membutuhkan penanganan khusus yang dapat disebabkan oleh kondisi
morfologi dan geologi yang sulit ataukah mudah. Analisis ini digunakan
untuk mengetahui tingkat kemudahan lahan di Perkotaan Sukorejo untuk
proses pembangunan pengembangan kawasan. Selain itu analisis ini juga
untuk mengetahui metode pengerjaan yang sesuai untuk masing-masing
tingkatan kemampuan lahan. Untuk menghasilkan satuan kemampuan
lahan kemudahan dikerjakan membutuhkan data kelerengan dan
morfologi. Berikut ini data Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan
Dikerjakan.
140
Tabel 4.2 SKL Kemudahan Dikerjakan
Luas Luas
SKL Kemudahan Presentase
Desa Desa SKL
Dikerjakan (%)
(Ha) (Ha)
Kemudahan
Kalibogor 139,6525 3,614 2,59
Dikerjakan Kurang
Kalibogor 139,6525 118,723 85,01

Kemudahan Kebumen 202,6832 175,508 86,59
Dikerjakan Sedang Sukorejo 341,762 282,189 82,57
Trimulyo 236,038 196,460 83,23
Kalibogor 139,6525 17,315 12,40
Kemudahan Kebumen 202,6832 27,187 13,41
Dikerjakan Cukup Sukorejo 341,762 59,572 17,43
Trimulyo 236,038 19,085 8,09
4.1.2.3. Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Lereng
Kestabilan Lereng diperlukan dalam perencanaan identifikasi
potensi dan masalah suatu perkotaan guna mengetahui tingkat
pemantapan lereng di suatu perkotaan yang dalam hal ini Perkotaan
Sukorejo untuk menerima beban pengembangan wilayah dan
mengetahui daerah-daerah yang mempunyai lereng cukup aman untuk
dikembangkan sesuai dengan fungsi kawasan. Analisis ini dlakukan untuk
memperoleh tingkat kestabilan lereng guna pengembangan wilayah
atau kawasan, mengetahui daerah-daerah yang mempunyai keleregan
yang cukup aman untuk dikembangkan sesuai fungsi kawasan. Berikut ini
acuan untuk melakukan analisis SKL kestabilan Lereng.
Tabel 4.3 SKL Kestabilan Lereng
Luas Desa Luas SKL Presentase

SKL Kestabilan Lereng Desa
(Ha) (Ha) (%)
Kestabilan Lereng Kalibogor 139,6525 120,6338 86,38
Sedang Kebumen 202,6832 133,5613 65,90
Sukorejo 341,762 213,9091 62,59
Trimulyo 236,038 220,8754 93,58
Kestabilan Lereng Kalibogor 139,6525 19,01875 13,62
Sedang Kebumen 202,6832 69,12185 34,10
Sukorejo 341,762 127,8529 37,41
Trimulyo 236,038 15,1626 6,42
141
Berdasarkan analisis Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Lereng di
Perkotaan Sukorejo berupa Kestabilan Lereng Sedang dan Kestabilan
Lereng Sedang.
4.1.2.4. Satuan Kemampuan Lahan Kestabilan Pondasi

Dalam satuan kemampun lahan kestabilan pondasi menjelaskan
tentang tingkat kemampuan lahan dalam mendukung bangunan berat
dalam pengembangan perkotaan dan jenis pondasi yang digunakan
untuk masing-masing bangunan. Selain itu juga dapat mengetahui
gambaran daya dukung tanah secara umum,memperoleh gambaran
tingkat kestabilan pondasi di wilayah Perkotaan Sukorejo setelah itu
dapat mengetahui perkiraan jenis pondasi dari masing-masing tingkatan
kestabilan pondasi. Berikut adalah kesatuan kemampuan lahan
kestabilan pondasi di Perkotaan Sukorejo.
Tabel 4.4 SKL Kestabilan Pondasi
Luas Luas
SKL Kestabilan Presentase
Desa Desa SKL
Pondasi (%)
(Ha) (Ha)
Kalibogor 139,6525 112,782 80,76
Daya Dukung dan
Kebumen 202,6832 125,095 61,72
Kestabilan Pondasi
Sukorejo 341,762 187,393 54,83
Kurang
Trimulyo 236,038 207,228 87,79
Kalibogor 139,6525 26,870 19,24
Daya Dukung dan
Kebumen 202,6832 77,588 38,28
Kestabilan Pondasi
Sukorejo 341,762 154,369 45,17
Tinggi
Trimulyo 236,038 28,810 12,21
Berdasarkan analisis yang dilakukan pada Satuan Kemampuan
Lahan Kestabilan Pondasi di Perkotaan Sukorejo berupa Daya Dukung
Kestabilan Pondasi Kurang dan Daya Dukung Kestabilan Pondasi Tinggi.
4.1.2.5. Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air

Perkotaan Sukorejo adalah perkotaan di Kecamatan Sukorejo
yang memiliki cadangan air yang cukup. Dalam hal ini sangat dibutuhkan
analisis SKL Ketersediaan air karena air merupakan aspek penting dalam
kelangsungan hidup manusia ,analisis ini berguna untuk mengetahui
142
tingkat ketersediaan air, kemampuan penyediaan air ,kapasitas air dan
sumber-sumber mata air yang dapat dimanfaatkan warga untuk
pengembangan kawasan Perkotaan Sukorejo. Berikut adalah kesatuan
kemampuan lahan ketersediaan air di Perkotaan Sukorejo.
Tabel 4.5 SKL Ketersediaan Air
Luas Luas
Presentase
SKL Ketersediaan Air Desa Desa SKL
(%)
(Ha) (Ha)
Ketersediaan Air Kalibogor 139,6525 0,002 0,002
Rendah Sukorejo 202,6832 4,664 2,301
Kalibogor 139,6525 112,782 80,759
Ketersediaan Air Kebumen 202,6832 125,093 61,718
Sedang Sukorejo 341,762 182,729 53,467
Trimulyo 236,038 207,228 87,794
Kalibogor 139,6525 26,870 19,241
Ketersediaan Air Kebumen 202,6832 77,588 38,280
Tinggi Sukorejo 341,762 154,369 45,169
Trimulyo 236,038 28,810 12,206
Berdasarkan hasil analisis Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan
Air di Perkotaan Sukorejo berupa Ketersediaan Air Rendah di Desa
Kalibogor dan Desa Sukorejo. Ketersediaan Air Sedang di Desa Kalibogor,
Desa Kebumen, Desa Sukorejo, dan Desa Trimulyo. Ketersediaan Air Tinggi
di Desa Kalibogor, Desa Kebumen, Desa Sukorejo, dan Desa Trimulyo.
4.1.2.6. Satuan Kemampuan Lahan Drainase

Analisis satuan kemampuan lahan drainase dimaksudkan untuk
mengetahui sistem atau pola drainase di Perkotaan Sukorejo sehingga
dalam pengembangannya akan dapat menyesuaikan dan diharapkan
dapat mengurangi bencana yang mungkin akan terjadi. Selain itu juga
untuk mengetahui daerah-daerah yang cenderung tergenang di musim
penghujan dengan cara memperhatikan dari aspek morfologi
,kemiringan lereng,data hidrologi dan data topografi. Berikut adalah
kesatuan kemampuan lahan drainase di Perkotaan Sukorejo.
143
Tabel 4.6 SKL Drainase
Luas
Luas SKL Presentase
SKL Drainase Desa Desa
(Ha) (%)
(Ha)
Drainase Kurang Kalibogor 139,6525 17,31278 12,40
Kalibogor 139,6525 118,7233 85,01
Kebumen 202,6832 175,5081 86,59
Drainase Cukup
Sukorejo 341,762 282,1895 82,57
Trimulyo 236,038 216,9527 91,91
Kalibogor 139,6525 17,31478 12,40
Kebumen 202,6832 27,1751 13,41
Drainase Tinggi
Sukorejo 341,762 59,5725 17,43
Trimulyo 236,038 19,08532 8,09
Berdasarkan hasil analisis Satuan Kemampuan Lahan Drainase
berupa Drainase Kurang yang berada di Desa Kalibogor, Drainase Cukup
yang berada di Desa Kalibogor, Desa Kebumen, Desa Sukorejo, dan Desa
Trimulyo, dan Drainase Tinggi yang berada Desa Kalibogor, Desa
Kebumen, Desa Sukorejo, dan Desa Trimulyo.
4.1.2.7. Satuan Kemampuan Lahan Erosi

Satuan kemampuan lahan erosi dilakukan guna untuk mengetahui
tingkat keterkikisan tanah di Perkotaan Sukorejo, mengetahui tingkat
ketahananan terhadap erosi, juga mengetahui daerah daerah mana
yang peka terhadap erosi dan arah pengendapannya dari hasil erosi
tersebut. Berikut adalah kesatuan kemampuan lahan erosi di Perkotaan
Sukorejo.
Tabel 4.7 SKL Erosi
Luas
Luas SKL Presentase
SKL Erosi Desa Desa
(Ha) (%)
(Ha)
Erosi Sangat Rendah Kalibogor 139,6525 26,87024 19,241
Kebumen 202,6832 77,58782 38,280
Sukorejo 341,762 154,3689 45,169
Trimulyo 236,038 28,81035 12,206
Erosi Sedang Kalibogor 139,6525 112,7823 80,759
Kebumen 202,6832 125,0929 61,718
Sukorejo 341,762 182,7294 53,467
144
Trimulyo 236,038 207,2277 87,794
Erosi Cukup Tinggi Kebumen 202,6832 0,002421 0,001
Sukorejo 341,762 4,663693 1,365
Berdasarkan analisis Satuan Kemampuan Lahan Erosi di Perkotaan
Sukorejo berupa Erosi Sangat Rendah yang berada di Desa Kalibogor,
Desa Kebumen, Desa Sukorejo, dan Desa Trimulyo. Erosi Sedang yang
berada di Desa Kalibogor, Desa Kebumen, Desa Sukorejo, dan Desa
Trimulyo. Erosi Cukup Tinggi yang berada di Desa Kebumen dan Desa
Sukorejo.
4.1.2.8. Satuan Kemampuan Lahan Limbah

Analisis satuan kemampuan lahan limbah dimaksudkan untuk
mengetahui kondisi lahan yang dapat menentukan sistem pembuangan
limbah sehingga dalam pengembangan lahan yang dilakakukan dapat
dilakukan suatu upaya untuk mengurangi permasalahan polusi dan
lingkungan. Selain itu untuk mengetahui daerah yang mampu untuk
ditempati sebagai lokasi penampungan terakhir dan pengolahan limbah
padat atau sampah,mengetahui daerah yang mampu untuk ditempati
lokasi penampungan akhir dan mempersiapkan daerah-daerah tersebut
dan pengamanannya sebagai lokasi pembuangan akhir limbah. Berikut
adalah kesatuan kemampuan lahan limbah di Perkotaan Sukorejo.
Tabel 4.8 SKL Limbah
Luas Desa Luas SKL Presentase

SKL Limbah Desa
(Ha) (Ha) (%)
Kemampuan lahan Kebumen 202,6832 0,002421 0,001
untuk pembuangan
Sukorejo 341,762 4,663693 1,365
limbah kurang
Kalibogor 139,6525 120,6338 86,381
Kemampuan lahan Kebumen 202,6832 133,5589 65,895
untuk pembuangan
Sukorejo 341,762 209,2454 61,225
limbah sedang
Trimulyo 236,038 220,8754 93,576
Kalibogor 139,6525 19,01875 13,619
Kemampuan lahan
Kebumen 202,6832 69,12185 34,103
untuk pembuangan
Sukorejo 341,762 127,8529 37,410
limbah cukup
Trimulyo 236,038 15,1626 6,424
145
Berdasarkan hasil analisi Satuan Kemampuan Lahan Pembuangan
Limbah di Perkotaan Sukorejo yaitu berupa Kemampuan Lahan untuk
Pembuangan Limbah Kurang yang berada di Desa Kebumen dan Desa
Sukorejo. Kemampuan Lahan untuk Pembuangan Limbah Sedang yang
berada di Desa Kalibogor, Desa Kebumen, Desa Sukorejo, Desa Trimulyo.
Kemampuan Lahan untuk Pembuangan Limbah Cukup yang berada di
Desa Kalibogor, Desa Kebumen, Desa Sukorejo, Desa Trimulyo.
4.1.2.9. Satuan Kemampuan Lahan Bencana Alam

Rawan bencana merupakan suatu masalah yang sangat khusus
yang perlu dipikirkan seorang perencana dalam melakukan perecanaan
identifikasi potensi dan masalah perkotaan yang pada hal ini yakni
Perkotaan Sukorejo. Analisis ini dibutuhkan guna mengetahui tingkat
kemampuan lahan dalam menerima bencana alam khususnya dari sisi
geologi ,untuk menghindari jatuhnya korban akibat bencana
tersebut.Selain itu mengetahui tingkat kemampuan wilayah perencanaan
terhadap berbagai jenis bencana alam,mengetahui daerah yang
terkena bencana alam dan mengetahui pola pengembangan dan
pengamanan masing-masing tingkat kemampuan lahan terhadap
bencana alam. Berikut adalah kesatuan kemampuan lahan rawan
bencana di Perkotaan Sukorejo.
Tabel 4.9 SKL Bencana Alam
Luas Presentase
SKL Bencana Alam Desa Luas SKL
Desa (%)
Potensi Bencana Kalibogor 139,6525 3,614421 2,59
Alam Kurang
Alam Cukup Kebumen 202,6832 175,5081 86,59
Sukorejo 341,762 282,1895 82,57
Trimulyo 236,038 216,9527 91,91
Alam Tinggi Kebumen 202,6832 27,1751 13,41
Sukorejo 341,762 59,5725 17,43
Trimulyo 236,038 19,08532 8,09
146
Berdasarkan analisis Satuan Kemampuan Lahan Bencana Alam di
Perkotaan Sukorejo berupa Potensi Bencana Alam Kurang yaitu di Desa
Kalibogor, Potensi Bencana Alam Cukup yaitu di Desa Kalibogor, Desa
Kebumen, Desa Sukorejo, Desa Trimulyo. Potensi Bencana Alam Tinggi
yaitu di Desa Kalibogor, Desa Kebumen, Desa Sukorejo, Desa Trimulyo.
4.1.2.10. Analisis Kemampuan Lahan Perkotaan Sukorejo

Berdasarkan hasil dari overlay 9 SKL yang telah dilakukan, Perkotaan
Sukorejo memiliki sebagian besar kemampuan laha 99,997% yaitu
kemampuan lahan sedang, dan hanya 0,003% memiliki kemampuan
lahan tinggi.
Tabel 4.10 Analisis Kemampuan Lahan
SKL Kemampuan Luas Presentase

Desa Luas SKL
Lahan Desa (%)
Kemampuan Lahan Kalibogor 139,6525 139,6291 99,98
Sedang Kebumen 202,6832 202,6832 100,00
Sukorejo 341,762 341,762 100,00
Trimulyo 236,038 236,038 100,00
Kemampuan Lahan Kalibogor 139,6525 0,02341 0,02
Tinggi
Pada analisis ini Kemampuan Lahan di Perkotaan Sukorejo berupa
Kemampuan Lahan Sedang yang berada di Desa Kalibogor, Desa
Kebumen, Desa Sukorejo, Desa Trimulyo. Serta Kemampuan Lahan Tinggi
yang berada di Desa Kalibogor.
4.2. Kawasan Lindung

Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun
2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, pengertian
kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber
daya alam, sumber daya buatan dan nilai sejarah serta budaya.
Kawasan lindung merupakan kawasan yang ditetapkan dengan fungsi
utama untuk melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup
sumberdaya alam, sumberdaya buatan dan nilai sejarah serta budaya
bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjutan, seperti yang
147
tercantum dalam Keppres Nomor 32 Tahun 1990 tentang pengelolaan
kawasan lindung. Kawasan lindung dimanfaatkan untuk menjaga kondisi
dan struktur tanah, air, flora dan fauna dari kerusakan, di dalam kawasan
ini tidak diperkenankan adanya budidaya oleh manusia.
Pengelolaan kawasan lindung dilakukan untuk melestarikan
kawasan-kawasan yang berfungsi lindung, dengan sasaran:
a) Meningkatkan fungsi lindung terhadap tanah, air, iklim, tumbuhan
dan satwa, serta nilai sejarah dan budaya.
b) Mempertahankan keanekaragaman tumbuhan, satwa, tipe
ekosistem, dan keunikan alam.
Kawasan lindung berfungsi utama melindungi kelestarian
sumberdaya alam, sumberdaya buatan, serta nilai budaya dan sejarah
bangsa. Di dalam kawasan ini tidak diperkenankan adanya aktivitas atau
kegiatan budidaya, yang dapat mengurangi atau merusak fungsi
lindungnya, kecuali digunakan untuk meningkatkan fungsi lindungnya.
Kawasan lindung Perkotaan Sukorejo, dalam konteks internal wilayah
maupun regional, harus membentuk suatu kesatuan yang secara sinergis
memberikan perlindungan dari daerah hulu hingga hilir, tanpa dibatasi
oleh batasan-batasan administratif.
Kawasan Lindung di Perkotaan Sukorejo berupa zona perlindungan
setempat dan zona Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan Sukorejo meliputi
subzona kawasan sempadan sungai.
4.2.1. Kawasan Lindung sebagai Perlindungan Setempat

Kawasan sempadan sungai merupakan kawasan sepanjang kiri
dan kanan sungai, termasuk sungai buatan/kanal/saluran irigasi primer,
yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan fungsi sungai.
Sempadan sungai di wilayah Kecamatan Sukorejo dengan luas
kurang lebih 475,457 Ha. Meliputi sempadan sungai Bringin, meliputi Desa
Sukorejo, Desa Trimulyo
4.2.2. . Kawasan Lindung sebagai Zona Ruang Terbuka Hijau (Sarana

Terbuka)
Ruang terbuka hijau (RTH) merupakan area memanjang/jalur
dan/atau mengelompok yang penggunaannya lebih bersifat terbuka,
tempat tumbuh tanaman secara alamiah maupun yang sengaja
ditanam.
148
Ketersediaan ruang terbuka yang terdapat dalam suatu kawasan
diharapkan mampu mendukung :
a) Terjaganya ketersediaan lahan sebagai kawasan resapan air
b) Tercipnya aspek planologis perkotaan melalui keseimbangan
antara lingkungan alam dengan lingkungan binaan yang
berguna untuk kepentingan masyarakat.
Berdasarkan SNI 03-1733-2004 Tentang Tata Cara Perencanaan
Lingkungan Perumahan di Perkotaan, dapat dijelaskan penggolongan
sarana ruang terbuka hijau di lingkungan perumahan berdasarkan
kapasitas pelayanannya terhadap sejumlah penduduk. Keseluruhan jenis
ruang terbuka tersebut diantarnya sebagai berikut:
Tabel 4.11 Standar Kebutuhan Sarana Terbuka
Standar
Luas Radius
Jumlah Kriteria lokasi
Jenis Sarana Lahan pencapaia
Pendudu penyelesaian
(m2) n
k (jiwa)
Taman
Di pusat kegiatan
tempat 2.500 1.250 1.000
lingkungan
bermain
Terletak di Jalan
Utama sedapat
Taman dan
mungkij
Lapangan 120.000 24.000
berkelompok
Olahraga
dengan sarana
Pendidikan
Mempertimbangk
an radius
Pemakaman 120.000 - - pencapaian dan
area yang
dilayani.
Sumber: SNI 03-1733-2004
Untuk dapat mengetahui apakah jumlah sarana ruang terbuka

yang harus ada berdasarkan standar SNI yaitu:
Jumlah penduduk desa di Perkotaan

Sukorejo
Jumlah Penduduk menurut SNI
149
Tabel 4.12 Perbandingan Sarana Ruang Terbuka Eksisting Per-Desa
Dengan Standart Kebutuhan Berdasarkan SNI
Jumlah Lapangan Pemakaman Taman

Lapangan
No. Desa Penduduk Kondisi Sepak
Voli
2017 Bola
Eksisting 1 1 1 1
1 Trimulyo 3285 SNI 0 2 0 1
Deviasi Sesuai -1 Sesuai Sesuai
Eksisting 1 2 3 0
2 Kebumen 4589 SNI 0 1 0 2
Deviasi Sesuai 2 Sesuai -2
Eksisting 1 2 4 2
3 Sukorejo 10625 SNI 0 1 0 4
Deviasi Sesuai Sesuai Sesuai -2
Eksisting 1 1 1 0
4 Kalibogor 2049 SNI 0 1 0 1
Deviasi Sesuai Sesuai Sesuai -1
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Kecamatan Sukorejo dan SNI 03-1733-2004
Tabel 4.13 Sarana Ruang Terbuka yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo
No Desa Sarana Kesehatan yang Masih Kurang

1 Trimulyo Lapangan Voli
2 Kebumen Taman
3 Sukorejo Taman
4 Kalibogor Taman
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Kecamatan Sukorejo
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan diketahui bahwa unuk
sarana ruang terbuka di Perkotaan Sukorejo yang dibandingkan dengan
SNI yang masih mengalami deviasi adalah sarana lapangan voli di Desa
Trimulyon dan sarana taman terutama di Desa Kebumen, Desa Sukorejo,
dan Desa Kalibogor.
150
Tabel 4.14 Proyeksi SNI Sarana Ruang Terbuka Perkotaan Sukorejo
Tahun 2017-2037
Jumlah
Pendudu Lapanga
N Nama Lapanga Pemakama Tama
k n Sepak
o Desa n Bola voli n n
Perkotaa Boqla
n 2017
1 Trimulyo 3.285 0 0 0 1
Kebume
2 4.589
n 0 0 0 2
3 Sukorejo 10.625 0 0 0 4
Kalibogo
4 2.049
r 0 0 0 1
Jumlah 20.548 0 0 0 8
Lanjutan…
Jumlah
Pendudu Lapanga
k n Sepak
Perkotaa Bola
n 2022
1 Trimulyo 3.523 0 0 0 1
Kebume
2 4.624
n 0 0 0 2
3 Sukorejo 11.739 0 0 0 4
Kalibogo
4 2.322
r 0 0 0 1
Jumlah 22.208 0 0 0 9
Lanjutan…
Jumlah
Pendudu Lapanga
k n Sepak
Perkotaa Bola
n 2027
1 Trimulyo 3.778 0 0 0 2
Kebume
2 4.660
n 0 0 0 2
3 Sukorejo 12.969 0 0 0 5
Kalibogo
4 2.632
r 0 0 0 1
Jumlah 24.039 0 0 0 10
Lanjutan…
N Nama Jumlah Lapanga Lapanga Pemakama Tama
151
o Desa Pendudu n Sepak n Bola voli n n
k Bola
Perkotaa
n 2032
1 Trimulyo 4.052 0 0 0 2
Kebume
2 4.696
n 0 0 0 2
3 Sukorejo 14.328 0 0 0 5
Kalibogo
4 2.982
r 0 0 0 1
Jumlah 26.058 0 0 0 10
Lanjutan….
Jumlah
Pendudu Lapanga
k n Sepak
Perkotaa Bola
n 2037
1 Trimulyo 4.346 0 0 0 2
Kebume
2 4.732
n 0 0 0 2
3 Sukorejo 15.830 0 0 0 6
Kalibogo
4 3.380
r 0 0 0 1
Jumlah 28.288 0 0 0 11
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Kecamatan Sukorejo dan SNI 03-1733-
2004
Berdasarkan perhitungan analisis yang telah dilakukan, diketahui

bahwa dalam proyeksi 20 tahun, sarana ruang terbuka di Perkotaan
Sukorejo masih perlu ditingkatkan, terlebih pada saran ataman untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat di Perkotaan Sukorejo. Sebagaimana
yang diketahui bahwa fasilitas ruang terbuka, diperlukan sebagai
penyempurna kebutuhan akan fasilitas lingkungan perkotaan. Hal ini
penting guna meningkatkan pelayanan bagi kepentingan kesehatan
jasmani maupun rohani penduduk. Selain itu, juga berfungsi sebagai
penetralisir polusi udara sekaligus berfungsi secara estetis.
152
4.3. Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya merupakan kawasan yang memiliki kondisi fisik
dan potensi sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan bagi
kepentingan produksi dalam rangka memenuhi kebutuhan manusia.
Alokasi pemanfaatan ruang untuk pengembangan kegiatan budidaya
dilakukan dengan memperhatikan berbagai aspek guna mencapai
tujuan pemanfaatan ruang yang optimal. Maka dari itu, alokasi
pemanfatan ruang perlu memperhatikan azas kelestarian, kesesuaian
dan kemanfaatan. Azas kelestarian dimaksudkan agar pemanfaatan
ruang tidak mengurangi nilai manfaat di masa yang akan datang
dengan memberikan perlindungan terhadap kualitas ruang. Azas
kesesuaian bertujuan untuk memanfaatkan ruang sesuai dengan potensi
yang dikandungnya sedangkan azas kemanfaatan ditujukan agar nilai
manfaat ruang dapat memberikan dampak bagi peningkatan kualitas
hidup masyarakat yang optimal.
4.3.1. Sarana Permukiman

Peruntukan ruang sarana permukiman yang terdiri atas kelompok
rumah tinggal yang mewadahi kehidupan dan penghidupan masyarakat
yang dilengkapi dengan fasilitasnya. Kawasan peruntukan permukiman
memiliki fungsi antara lain:
- Sebagai lingkungan tempat tinggal dan tempat kegiatan yang
mendukung peri kehidupan dan penghidupan masyarakat sekaligus
menciptakan interaksi sosial; dan
- Sebagai kumpulan tempat hunian dan tempat berteduh keluarga
serta fasilitas bagi pembinaan keluarga.
Berikut adalah tabel jumlah sarana permukiman yang terdapat di
Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo:
153
Tabel 4.15 Identifikasi Sarana Permukiman Perkotaan Sukorejo Tahun 2017
Rumah
Penduduk
No. Desa Jumlah KK Eksisting
(jiwa)
(unit)
1 Trimulyo 3.285 821 815
2 Kebumen 4.589 1.147 1.109
3 Sukorejo 10.625 2.656 2.332
4 Kalibogor 2.049 521 507
Jumlah Total 20.548 5.137 14.293
Berdasarkan identifikasi sarana permukiman di Pwerkotaan Suorejo

diketahui bahwa pada tahun 2017 terdapat 20.548 penduduk dalam
5.137 KK dengan sarana rumah sebanyak 14.293 unit.
4.3.2. Sarana Pendidikan

Kebutuhan fasilitas pendidikan skala lokal (TK dan SD) pada
umumnya telah terpenuhi di pusat-pusat lingkungan permukiman. Begitu
pula dengan fasilitas pendidikan skala kecamatan yaitu SMP dan SMA
yang dipenuhi sendiri dalam lingkup wilayah Kecamatan Sukorejo. Berikut
standart minimum pelayanan sarana Pendidikan menurut SNI 03-1733-
2004:
Tabel 4.16 Standart Minimum Pelayanan Sarana Pendidikan
Luas
Jumlah Radius
Jenis Lahan Lokasi dan
Penduduk Pencapaian
Sarana Minimal penyelesaian
(jiwa) (m)
(m²)
Taman 1. Di tengah
Kanak- kelompok
1.250 500 500
kana warga.
(TK) 2. Tidak
Sekolah menyeberangjal
Dasar 1.600 2000 1.000 an raya.
(SD) 3. Bergabung
dengan taman
4.800 9.000 1.000
SMP sehingga terjadi
154
Luas
Jumlah Radius
Jenis Lahan Lokasi dan
Penduduk Pencapaian
Sarana Minimal penyelesaian
(jiwa) (m)
(m²)
pengelompoka
n kegiatan
4. Dapat
dijangkau
dengan
kendaraan
SMA umum.
5. Disatukan
4.800 12.500 3.000
dengan
lapangan olah
raga.
6. Tidak selalu
harus di pusat
lingkungan.
Sumber : SNI 03-1733-2004
Untuk dapat mengetahui apakah jumlah sarana pendidikan yang
harus ada berdasarkan standar SNI yaitu:
Jumlah penduduk desa di Perkotaan Sukorejo

Tabel 4. 17 Perbandingan Sarana Pendidikan Per-Desa Dengan Standart

Kebutuhan Berdasarkan SNI
Jumlah
No. Desa Penduduk Kondisi SD SMP SMA
2017
Eksisting 1 0 0
1 Trimulyo 3285 SNI 2 0 0
Deviasi -1 Sesuai Sesuai
Eksisting 2 2 2
2 Kebumen 4589 SNI 2 0 1
Deviasi 0 Sesuai -1
Eksisting 4 2 3
3 Sukorejo 10625 SNI 6 2 2
Deviasi -2 Sesuai Sesuai
Eksisting 1 0 0
4 Kalibogor 2049 SNI 1 Sesuai Sesuai
Deviasi Sesuai Sesuai Sesuai
2004
155
Tabel 4.18 Sarana Pendidikan yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo
No Desa Sarana Pendidikan yang Masih Kurang

1 Trimulyo SD
2 Kebumen SMA
3 Sukorejo SD
4 Kalibogor -
Berdasarkan identifikasi menggunakan alat analisis SNI 03-1773-

2004 untuk sarana Pendidikan di tahun 2017 masih mengalami deviasi
pada sarana SD untuk Desa Trimulyo dan Sukorejo, sedangkan untuk
jenjang Pendidikan SMA yang masih mengalami deviasi adalah di Desa
Kebumen.
156
Tabel 4.19 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan SD Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037
Jumlah Jumlah
Nama Penduduk Jumlah SNI Penduduk
NO Deviasi
Desa Perkotaan Riil 2017 (UNIT) Perkotaan
SNI
2017 2022
(Unit) Deviasi
1 Trimulyo 3.285 1 2 -1 3.523 2 -1
2 Kebumen 4.589 2 3 -1 4.624 3 -1
3 Sukorejo 10.625 4 7 -3 11.739 7 -3
4 Kalibogor 2.049 1 1 0 2.322 1 -1
Jumlah 20.548 8 13 -5 22.208 14 -6
Lanjutan…

Nama Penduduk SNI Penduduk SNI Penduduk SNI
NO Deviasi Deviasi Deviasi
Desa Perkotaan (Unit) Perkotaan (Unit) Perkotaan (Unit)
2027 2032 2037
1 Trimulyo 3.778 2 -2 4.052 3 -3 4.346 3 -2
2 Kebumen 4.660 3 -3 4.696 3 -3 4.732 3 -2
3 Sukorejo 12.969 8 -8 14.328 9 -9 15.830 10 -10
4 Kalibogor 2.632 2 -2 2.982 2 -2 3.380 2 -2
Jumlah 24.039 15 -15 26.058 17 -16 28.288 18 -18
157
Tabel 4.20 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan SMP Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037
Jumlah Jumlah
Nama Penduduk Jumlah SNI Penduduk SNI
NO Deviasi Deviasi
Desa Perkotaan Riil 2017 (UNIT) Perkotaan (Unit)
2017 2022
1 Trimulyo 3.285 0 1 -1 3.523 1 0
2 Kebumen 4.589 2 1 0 4.624 1 -1
3 Sukorejo 10.625 2 2 0 11.739 2 0
4 Kalibogor 2.049 0 0 0 2.322 0 0
Jumlah 20.548 4 4 -1 22.208 4 -1
Lanjutan…

2027 2032 2037
1 Trimulyo 3.778 1 -1 4.052 1 -1 4.346 1 -1
2 Kebumen 4.660 1 0 4.696 1 -1 4.732 1 0
3 Sukorejo 12.969 3 -1 14.328 3 -1 15.830 3 -1
4 Kalibogor 2.632 1 0 2.982 1 -1 3.380 1 -1
Jumlah 24.039 6 -2 26.058 6 -4 28.288 6 -3
158
Tabel 4.21 Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan SMA Perkotaan Sukorejo Tahun 2017-2037
Jumlah Jumlah
Nama Penduduk Jumlah SNI Penduduk SNI
NO Deviasi Deviasi
Desa Perkotaan Riil 2017 (UNIT) Perkotaan (Unit)
2017 2022
1 Trimulyo 3.285 0 2 -2 3.523 2 -2

2 Kebumen 4.589 2 3 0 4.624 3 -1
3 Sukorejo 10.625 3 7 -4 11.739 7 -4
4 Kalibogor 2.049 0 1 -1 2.322 1 -1
Jumlah 20.548 5 13 -7 22.208 13 -8
Lanjutan….

2027 2032 2037
1 Trimulyo 3.778 2 -2 4.052 3 -3 4.346 3 -3

2 Kebumen 4.660 3 -1 4.696 3 -1 4.732 3 -1
3 Sukorejo 12.969 8 -5 14.328 9 -6 15.830 10 -7
4 Kalibogor 2.632 2 -2 2.982 2 -2 3.380 2 -2
Jumlah 24.039 15 -10 26.058 17 -12 28.288 18 -13
159
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan untuk mengidentifikasi
proyeksi selama 20 tahun mendatang, diketahui untuk sarana Pendidikan
baik SD,SMP,maupun SMA masih perlu ditingkatkan, hal ini diketahui dari
perhitungan SNI yang masih ada yang mengalami deviasi dan tinggi
tingkat deviasinya.
4.3.3. Sarana Kesehatan

Upaya penyehatan manusia sebagai salah satu pendukung utama
pembangunan dilakukan dengan meningkatkan kualitas hidup dan
kesehatan masyarakat, termasuk didalamnya adalah gizi masyarakat
dan gizi lingkungan masyarakat.
Dalam melakukan pembangunan di bidang pengembangan
sarana kesehatan maka perlu dilakukan proyeksi kebutuhan sarana
kesehatan yang dihitung dari standart serta proyeksi jumlah penduduk di
Perkotaan Sukorejo hingga tahun 2037.Berikut adalah standar dari sarana
kesehatan:
Tabel 4.22 Standar Penyediaan Sarana Kesehatan
Jumlah Standar
Jenis Penduduk Luas Lokasi dan pelayanan
sarana Pendukung (m2)
(jiwa)
Dapat bergabung dalam

Puskesmas 120.000 300
lokasi kantor kecamatan
Ditengah kelompok
Posyandu 1.250 60 tetangga tidak
menyebrangi jalan raya
Dapat bersatu dengan
Praktek
5.000 - rumah tinggal/tempat
Dokter
usaha
Dapat bersatu dengan
Apotek 30.000 250 rumah tinggal/tempat
usaha/apotik
Sumber : SNI 03-1733-2004
160
Untuk dapat mengetahui apakah jumlah sarana kesehatan yang
harus ada berdasarkan standar SNI yaitu :

Sukorejo
Tabel 4.23 Perbandingan Sarana Kesehatan Per-Desa Dengan Standart

Jumlah Prakt
Praktek
Pendud Kondi Puskes ek Apotek/To
No. Desa Dokter Posyandu
uk si mas Dokt ko Obat
Gigi
2017 er
Eksisti
0 0 0 7 0
ng
Trimuly
1 3285 SNI 0 0 0 2 0
o
Devi Sesu
Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai
asi ai
Eksisti
0 1 0 6 2
ng
Kebu
2 4589 SNI 0 0 0 3 0
men
Devi Sesu
asi ai
Eksisti
1 5 2 9 2
ng
Sukorej
3 10625 SNI 0 2 2 8 0
o
Devi Sesu
asi ai
Eksisti
0 0 0 3 0
ng
Kalibo
4 2049 SNI 0 0 0 2 0
gor
Devi Sesu
asi ai
Tabel 4.24 Sarana Kesehatan yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo
No Desa Sarana Kesehatan yang Masih Kurang

1 Trimulyo -
2 Kebumen -
3 Sukorejo -
4 Kalibogor -
161
Berdasarkan analisis sarana kesehatan per desa menggunakan alat
SNI 03-1733-2004 diketahui bahwa pada tahun 2017 untuk di Perkotaan
Sukorejo pada Sarana Kesehatan sudah memenuhi standar pelayanan
masyrarakat Perkotaan Sukorejo, hal ini diketahui tidak adanya nilai
deviasi dari perhitungan yang telah dilakukan.
Tabel 4.25 Proyeksi Sarana Kesehatan di Perkotaan Sukorejo

Tahun 2017-2037
Prakti
Jumlah
k Prakte
Pendudu Apotek
N Nama Puskesm Dokte k Posyand
k / Toko
o Desa as r Dokter u
Perkotaa Obat
Umu Gigi
n 2017
m
1 Trimulyo 3.285 0 1 1 3 0
Kebume
2 4.589
n 0 1 1 4 0
3 Sukorejo 10.625 0 2 2 9 0
Kalibog
4 2.049
or 0 0 0 2 0
Jumlah 20.548 0 4 4 18 0
Prakti
Jumlah
k Prakte
Pendudu Apotek
k / Toko
Perkotaa Obat
Umu Gigi
n 2022
m
1 Trimulyo 3.523 0 1 1 3 0
Kebume
2 4.624 0 1 1 4 0
n
3 Sukorejo 11.739 0 2 2 9 0
Kalibog
4 2.322 0 0 0 2 0
or
Jumlah 22.208 0 4 4 18 0
162
Prakti
Jumlah
k Prakte
Pendudu Apotek
k / Toko
Perkotaa Obat
Umu Gigi
n 2027
m
1 Trimulyo 3.778 0 1 1 3 0
Kebume
2 4.660 0 1 1 4 0
n
3 Sukorejo 12.969 0 3 3 10 0
Kalibog
4 2.632 0 1 1 2 0
or
Jumlah 24.039 0 6 6 19 0
Prakti
Jumlah
k Prakte
Pendudu Apotek
k / Toko
Perkotaa Obat
Umu Gigi
n 2032
m
1 Trimulyo 4.052 0 1 1 3 0
Kebume
2 4.696 0 1 1 4 0
n
3 Sukorejo 14.328 0 3 3 11 0
Kalibog
4 2.982 0 1 1 2 0
or
Jumlah 26.058 0 6 6 20 0
Prakti
Jumlah
k Prakte
Pendudu Apotek
k / Toko
Perkotaa Obat
Umu Gigi
n 2037
m
1 Trimulyo 4.346 0 1 1 3 0
Kebume
2 4.732 0 1 1 4 0
n
3 Sukorejo 15.830 0 3 3 13 1
Kalibog
4 3.380 0 1 1 3 0
or
Jumlah 28.288 0 6 6 23 1
2004
Berdasarkan Proyeksi Sarana Kesehatan yang telah dilakukan,

proyeksi 20 tahun mendatang pada tahun 2037 untuk sarana kesehatan
163
mengalami peingkatan, sehingga diperlukan peningkatan penyediaan
sarana kesehatan di Perkotaan Sukorejo.
4.3.4. Sarana Peribadatan
Sarana peribadatan merupakan sarana pendukung kegiatan
keagamaan yang ada pada suatu wilayah. Pertumbuhan penduduk
terutama penduduk menurut agama turut mempengaruhi
perkembangan kebutuhan sarana peribadatan, maka dengan
kecenderungan tersebut diperlukan perkiraan perkembangan
kebutuhan sarana peribadatan hingga tahun-tahun berikutnya. Sarana
peribadatan yang di bandingkan dengan standar minimun SNI adalah
sebagai berikut:
Tabel 4.26 Standar Sraana Peribadatan
Jenis Jumlah Standar Luas Lokasi dan

Sarana Penduduk (m2) pelayanan
Pendukung
(jiwa)
Di tengah
kelompok
tetangga tidak
menyebrang jalan
Masjid 2500 600
raya.
Dapat bergabung
dalam lokasi balai
warga.
Di tengah
kelompok
tetangga.
Dapat
Musholla 250 jiwa 45
merupakan
bagian dari
bangunan sarana
lain.
Dapat dijangkau
dengan
Gereja 120.000 jiwa 3600
kendaraan
umum.
Dapat dijangkau
dengan
Pura/vihara 120.000 jiwa 3600
kendaraan
umum.
Sumber: SNI 03-1733-2004
164
Untuk dapat mengetahui apakah jumlah sarana peribadatan
yang harus ada berdasarkan standar SNI yaitu :
Jumlah Menurut Agama di Perkotaan Sukorejo

Tabel 4.27 Jumlah penduduk Perkotaan Sukorejo menurut Agama
Pendudu Pendudu Pendudu Pendudu Pendudu

k Agama k Agama k Agama k Agama k Agama
No DESA
Islam Islam Islam Islam Islam
2017 2022 2027 2032 2037
1 Trimulyo 3.283 3272 3376 3436 3480
2 Kebumen 4.520 4548 4555 4560 4563
3 Sukorejo 9.363 9389 9571 9678 9754
5 Kalibogor 2.047 2031 2146 2213 2260

No DESA
Kristen Kristen Kristen Kristen Kristen
2017 2022 2027 2032 2037
1 Trimulyo 1 0 1 1 1
2 Kebumen 67 52 64 67 71
3 Sukorejo 654 674 350 161 27
5 Kalibogor 1 1 0 0 0

No DESA
Budha Budha Budha Budha Budha
2017 2022 2027 2032 2037
Kebum
2 2 1 0 0 0
en
Sukorej
3 46 63 89 104 115
o
Kalibog
5 0 0 0 0 0
or
165
No DESA
Hindhu Hindhu Hindhu Hindhu Hindhu
2017 2022 2027 2032 2037
Kebum
2 2 1 1 2 2
en
Sukorej
3 46 64 109 121 130
o
Kalibog
5 0 0 0 0 0
or
Tabel 4.28 Perbandingan Sarana Peribadatan Per-Desa Dengan Standart

Jumlah
No Pendudu Kondis Masji Musholl Gerej Wihar
Desa Pura
. k i d a a a
2017
Eksistin
7 12 0 0 0
g
1 Trimulyo 3285 SNI 1 13 0 0 0
Devias Sesu Sesua Sesua Sesu
-1
i ai i i ai
Eksistin
5 26 0 0 0
g
Kebume
2 4589 SNI 1 18 0 0 0
n
Sesuai
i ai i i ai
Eksistin
12 46 4 0 0
g
3 Sukorejo 10625 SNI 3 37 0 0 0
Sesuai
i ai i i ai
Eksistin
3 7 0 0 0
g
Kalibog
4 2049 SNI 1 8 0 0 0
or
-1
i ai i i ai
2004
166
Tabel 4.29 Sarana Peribadatan yang Masih Kurang di Perkotaan Sukorejo
No Desa Sarana Peribadatan yang Masih Kurang

1 Trimulyo Musholla
2 Kebumen -
3 Sukorejo -
4 Kalibogor Musholla
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan pada tahun 2017 masih

ada sarana peribadatan yang perlu ditingkatkan yaitu Masjid dan
Mushola, hal ini diperlukan untuk meningkatkan pelayanan masyarakat
Perkotaan Sukorejo.
167
Tabel 4.30 Proyeksi Sarana Peribadatan Perkotaan Sukorejo 2017-2037
Masjid

Jumlah
Nama Penduduk Penduduk SNI Penduduk SNI (
NO Riil SNI (Unit) Deviasi Deviasi Deviasi
Desa Perkotaan Perkotaan (Unit) Perkotaan Unit)
2017
2017 2022 2027
1 Trimulyo 3.283 7 1 0 3272 1 0 3376 1 0

2 Kebumen 4.520 5 2 0 4548 2 0 4555 2 0
3 Sukorejo 9.363 12 4 0 9389 4 0 9571 4 0
4 Kalibogor 2.047 3 1 0 2031 0 0 2146 `1 0
Jumlah 19.213 27 8 0 19.240 8 0 19.648 8 0

Jumlah
Nama Penduduk Penduduk SNI Penduduk SNI
NO Riil Deviasi Deviasi
Desa Perkotaan Perkotaan (Unit) Perkotaan (Unit)
2017
2017 2032 2037
1 Trimulyo 3.283 7 3436 1 0 3480 1 0

2 Kebumen 4.520 5 4560 2 0 4563 18 -13
3 Sukorejo 9.363 12 9678 4 0 9754 39 -27
4 Kalibogor 2.047 3 2213 1 0 2260 9 0
Jumlah 19.213 27 19.887 8 0 20.057 67 -40
168
Musholla

Jumlah
2017
2017 2022 2027
1 Trimulyo 3.283 12 13 -1 3272 13 -1 3376 14 -2

2 Kebumen 4.520 26 18 0 4548 18 0 4555 18 0
3 Sukorejo 9.363 46 37 0 9389 38 0 9571 38 0
4 Kalibogor 2.047 7 8 0 2031 8 -1 2146 9 -2
Jumlah 19.213 91 78 -1 19.240 78 -2 19.648 79 -4

Jumlah
2017
2017 2032 2037
1 Trimulyo 3.283 12 3436 14 -2 3480 14 -2

2 Kebumen 4.520 26 4560 18 0 4563 18 0
3 Sukorejo 9.363 46 9678 39 0 9754 39 0
4 Kalibogor 2.047 7 2213 9 -2 2260 9 -2
Jumlah 19.213 91 19.887 80 -4 20.057 80 -4
169
Gereja

Jumlah
2017
2017 2022 2027
1 Trimulyo 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0
2 Kebumen 67 0 0 0 52 0 0 62 0 0
3 Sukorejo 654 4 0 0 674 2 0 350 1 0
4 Kalibogor 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Jumlah 723 4 0 0 728 2 0 413 1 0

Jumlah
2017
2017 2032 2037
1 Trimulyo 1 0 1 0 0 1 0 0
2 Kebumen 67 0 67 0 0 71 0 0
3 Sukorejo 654 4 161 1 0 27 0 0
4 Kalibogor 1 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 723 4 229 1 0 99 0 0
170
Wihara

Jumlah
2017
2017 2022 2027
1 Trimulyo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Kebumen 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0
3 Sukorejo 46 0 0 0 63 0 0 89 0 0
4 Kalibogor 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 48 0 0 0 64 0 0 89 0 0

Jumlah
2017
2017 2032 2037
1 Trimulyo 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Kebumen 2 0 0 0 0 0 0 0
3 Sukorejo 46 0 104 0 0 115 0 0
4 Kalibogor 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 48 0 104 0 0 115 0 0
171
Pura

Jumlah
2017
2017 2022 2027
1 Trimulyo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Kebumen 2 0 0 0 1 0 0 1 0 0
3 Sukorejo 46 0 0 0 64 0 0 109 0 0
4 Kalibogor 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 48 0 0 0 65 0 0 110 0 0

Jumlah
2017
2017 2032 2037
1 Trimulyo 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Kebumen 2 0 2 0 0 2 0 0
3 Sukorejo 46 0 121 0 0 130 1 -1
4 Kalibogor 0 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah 48 0 123 0 0 132 1 -1
172
Berdasarkan perhitungan analisis sarana peribadatan yang terlah
dilakukan, diketahui bahwa tiap pertambahan tahun maka akan ada
pertambahan penduduk, sehingga pada proyeksi 20 tahun di tahun 2037
berdasarkan analisis yang dilakukan perlu ditambah lagi untuk sarana
peribadatan Masjid, Musholla, Gereja, dan Pura.
4.3.5. Sarana Perdagangan dan Jasa

Sarana perdagangan dan jasa merupakan bagian yang
difungsikan untuk pengembangan kegiatan usaha yang bersifat
komersial, tempat bekerja, tempat berusaha, serta tempat hiburan dan
rekreasi, serta fasilitas umum/sosial pendukungnya. Tujuan sarana
perdagangan dan jasa meliputi :
a) Menyediakan lahan untuk menampung tenaga kerja dalam
wadah berupa perkantoran, pertokoan, jasa, rekreasi dan
pelayanan masyarakat;
b) Menyediakan ruang yang cukup bagi penempatan kelengkapan
dasar fisik berupa sarana-sarana penunjang yang dapat berfungsi
sebagaimana mestinya; dan
c) Menyediakan ruang yang cukup bagi sarana-sarana umum,
terutama untuk melayani kegiatan-kegiatan produksi dan distribusi
yang diharapkan dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi
daerah.
Tabel 4.31 Standar Sarana Perdagangan dan Jasa
Jenis Sarana Jumlah Standar Luas Lokasi dan

Penduduk (m2) Pelayanan
Pendukung
(jiwa)
Pusat
Pertokoan + Dapat dijangkau
30.000 jiwa 10.000
Pasar kendaraan umum
Lingkungan
Pusat Terletak di jalan
Perbelanjaan utama. Termasuk
dan Niaga 120.000 jiwa 36.000 sarana parkir sesuai
(toko + pasar + ketentuan
bank +kantor) setempat
Sumber: SNI 03-1733-2004
173
Untuk dapat mengetahui apakah jumlah sarana perdagangan
dan jasa yang harus ada berdasarkan standar SNI yaitu :

Sukorejo
Tabel 4.32 Perbandingan Sarana Perdagangan dan Jasa Per-Desa

Dengan Standart Kebutuhan Berdasarkan SNI
Jumlah Pasar Pasar

Pasar Mini
No. Desa Penduduk Kondisi Hewan Ikan
Umum Market
2017
Eksisting 0 0 0 0
1 Trimulyo 3285 SNI 0 0 0 0
Deviasi Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai
Eksisting 0 4 1 0
2 Kebumen 4589 SNI 0 0 0 0
Eksisting 1 6 0 0
3 Sukorejo 10625 SNI 0 0 0 0
Eksisting 0 0 0 0
4 Kalibogor 2049 SNI 0 0 0 0
2004
Tabel 4. 33 Sarana Perdagangan dan Jasa yang Masih Kurang di

Perkotaan Sukorejo
Sarana Perdaganagn dan Jasa yang

No Desa
Masih Kurang
1 Trimulyo -
2 Kebumen -
3 Sukorejo -
4 Kalibogor -
174
Berdasarkan analisis perhitungan menggunakan SNI 03-1733-2004
untuk sarana perdagangan dan jasa pada tahun 2017 di Perkotaan
Sukorejo sudah memenuhi standar kebutuhan minimal.
Tabel 4.34 Proyeksi Sarana Perdagangan dan Jasa Perkotaan

Sukorejo 2017-2037
Jumlah
Nama Penduduk Pasar Mini Pasar Pasar
No
Desa Perkotaan Umum Market Hewan Ikan
2017
1 Trimulyo 3.285 0 0 0 0
2 Kebumen 4.589 0 0 0 0
3 Sukorejo 10.625 0 0 0 0
4 Kalibogor 2.049 0 0 0 0
Jumlah 20.548 0 0 0 0
Jumlah
No
2022
1 Trimulyo 3.523 0 0 0 0
2 Kebumen 4.624 0 0 0 0
3 Sukorejo 11.739 0 0 0 0
4 Kalibogor 2.322 0 0 0 0
22.208 0 0 0 0
Jumlah
Jumlah
No
2027
1 Trimulyo 3.778 0 0 0 0
2 Kebumen 4.660 0 0 0 0
3 Sukorejo 12.969 0 0 0 0
4 Kalibogor 2.632 0 0 0 0
Jumlah 24.039 0 0 0 0
175
Jumlah
No
2032
1 Trimulyo 4.052 0 0 0 0
2 Kebumen 4.696 0 0 0 0
3 Sukorejo 14.328 0 0 0 0
4 Kalibogor 2.982 0 0 0 0
Jumlah 26.058 0 0 0 0
Jumlah
No
2037
1 Trimulyo 4.346 0 0 0 0
2Kebumen 4.732 0 0 0 0
3 Sukorejo 15.830 0 1 0 0
4Kalibogor 3.380 0 0 0 0
Jumlah 28.288 0 1 0 0
2004
Berdasarkan perhitungan yang telah dilakukan,analisis proyeksi 20

tahun pada tahu 2037 untuk sarana perdagangan dan jasa sudah
memenuhi standar kebutuhan masyarakat Perkotaan Sukorejo, hanya
perlu melakukan peningkatan kualitas sarana perdagangan dan jasa.
176
BAB 5
IDENTIFIKASI ZONASI KAWASAN
Sistem pengendalian pemanfaatan ruang didasarkan pada regulatory

system, yaitu pemanfaatan ruang yang didasarkan pada kepastian hukum
yang berupa peraturan zonasi. Zonasi merupakan pembagian lingkungan kota
dalam zona-zona dan menetapkan pengendalian pemanfaatan ruang yang
berbeda-beda. Peraturan zonasi merupakan ketentuan yang mengatur
klasifikasi zona, pengaturan lebih lanjut mengenai pemanfaatan lahan dan
prosedur pelaksanaan pembangunan.
Peraturan zonasi mencakup penggunaan lahan, intensitas penggunaan
lahan, ketentuan tata bangunan, dan ketentuan pelaksanaan. Intensitas
mencakup kepadatan bangunan dan pengaturan bangunan pada blok yang
bersangkutan, mencakup aturan mengenai koefisien dasar bangunan (KDB)
maksimal, koefisien lantai bangunan (KLB), perpetakan bangunan, koefisien
dasar hijau (KDH) dan garis sempadan bangunan (GSB).
Salah satu upaya pengendalian pemanfaatan ruang adalah melalui
pengaturan zonasi (zoning regulation). Pengaturan ini mencakup pengaturan
detail setiap zonasi pemanfaatan ruang beserta aturan yang jelas mengenai
karakteristik kegiatan yang diizinkan. Penyelenggaraan pengendalian
pemanfaatan ruang dilakukan melalui kegiatan pengawasan, penertiban, dan
mekanisme perizinan. Penertiban adalah tindakan yang dilakukan melalui
pemeriksaan dan penyelidikan atas semua pelanggaran atau kejahatan yang
dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana
tata ruang.
177
5.1 Ketentuan Penggunaan Lahan
5.1.1 Penggunaan Lahan Kawasan Lindung
5.1.1.1. Zona Ruang Terbuka Hijau
Hierarki I ( Desa Sukorejo dan Desa Kebumen )
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Merupakan
area
memanjang /
jalur dan atau
mengelompo,
penggunaanya
lebih bersifat
terbuka,  Pemakaman
tembah terdapat di
tumbuh Desa
tanaman Kebumen,
Ruang secara alamiah dan Desa
Sukorejo,
Terbuka RTH maupun yang
 Lapangan
Hijau sengaja
terdapat di
ditanam. Di Desa
kawasan Kebumen,
perkotaan dan Desa
sukorejo yang Sukorejo,
termasuk
kedalam ruang
terbuka hijau
yaitu lapangan
dan
pemakaman
umum
Peruntukan  Zona suaka
ruang yang alam, ilmu
merupakan pengetahua
Suaka n dan cagar
bagian dari
Alam budaya,
kawasan
dan SC pada cagar
lindung yang
Cagar budaya dan
memiliki ciri ilmu
Budaya
khas tertentu pengetahua
baik di darat n terdapat di
maupun di Desa
178
perairan yang Sukorejo

mempunyai
fungsi pokok
sebagai
kawasan
pengawetan
keragaman
jenis tumbuhan,
satwa, dan
ekosistemnya
beserta nilai
budaya dan
sejarah bangsa
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Kelompok Sukorejo, 2018
Hierarki III ( Desa Kalibogor dan Desa Trimulyo )
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Merupakan
area
memanjang/
jalur dan atau
mengelompo,
yang
penggunaany
a lebih bersifat
 Pemakaman
terbuka,
terdapat di
tembah
Desa
tumbuh
Ruang Kalibogor, dan
tanaman
Desa Trimulyo,
Terbuka RTH secara
 Lapangan
Hijau alamiah
terdapat di
maupun yang
Desa
sengaja
Kalibogor, dan
ditanam. Di
Desa Trimulyo,
kawasan
perkotaan
sukorejo yang
termasuk
kedalam
ruang terbuka
hijau yaitu
lapangan dan
179
pemakaman
umum
5.1.2 Intensitas Penggunaan Lahan Kawasan Budidaya

5.1.2.1 Zona Perumahan
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Peruntukan
Ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan
budidaya
 Pada hierarki
difungsikan
I, rumah
untuk
dengan
R-2 tempat
Zona kepadatan
(Rumah tinggal atau tinggi
Perumahan hunian
Kepadta terletak di
dengan
n Tinggi) perbanding Desa
Sukorejo dan
an yang
Desa
besar
Kebumen
antara
jumlah
bangunana
rumah
dengan luas
lahan
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Peruntukan  Pada hierarki
R-2 Ruang yang III, rumah
Zona merupakan dengan
(Rumah
Perumahan bagian dari kepadatan
Kepadta
kawasan tinggi
n Tinggi) budidaya terletak di
difungsikan Desa
180
untuk Kebumen
tempat dan Desa
tinggal atau Trimulyo
hunian
dengan
perbanding
an yang
besar
antara
jumlah
bangunana
rumah
dengan luas
lahan
5.1.2.2 Zona Perdagangan dan Jasa
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan
budi daya
difungsikan
untuk
pengemba  Zona
ngan perdagang
kelompok an dan
kegiatan jasa, untuk
K-1 perdagang toko jenis
an tunggal
(Tunggal)
dan/atau terdapat di
jasa, Desa
tempat Sukorejo,
bekerja, Desa
tempat Kebumen,
berusaha,
tempat
hiburan dan
rekreasi
dengan
skala
pelayanan
regional
181
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
yang
dikembang
kan dalam
bentuk
tunggal
secara
horizontal
maupun
vertikal
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan
budidaya
difungsikan
untuk
pengemba
ngan
kelompok
kegiatan
perdagang
an
dan/atau  Zona
jasa, perdaganga
Zona tempat n dan jasa,
K-2 bekerja, untuk toko
Perdagang
(Kopel) tempat jenis kopel
an dan
berusaha, terdapat di
Jasa tempat Desa
hiburan dan Sukorejo
rekreasi
dengan
skala
pelayanan
regional
berupa
bangunan
tunggal
dengan
atap
menyambu
ng untuk 2
(dua) unit
took/tempa
182
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
t usaha.
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan
budidaya
difungsikan
untuk
pengemba
ngan
kelompok
 Zona
kegiatan
perdaganga
pedaganga
n dan jasa,
n, dan/atau
untuk toko
K-3 jasa,
jenis tunggal
tempat
(Deret) terdapat di
bekerja,
Desa
tempat
Sukorejo dan
berusaha,
Desa
tempat
Kebumen
hiburan dan
rekreasi
dengan
skala
pelayanan
regional
yang
dikembang
kan dalam
bentuk
deret
Hierarki III ( Desa Kalibogor dan Trimulyo )
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Peruntukan  Zona
ruang yang perdagang
K-1
merupakan an dan
(Tunggal
jasa, untuk
) bagian dari
toko jenis
kawasan tunggal
183
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
budi daya terdapat di
difungsikan Desa
untuk Trimulyo
pengemba
ngan
kelompok
kegiatan
perdagang
an
dan/atau
jasa,
tempat
bekerja,
tempat
berusaha,
tempat
hiburan dan
rekreasi
dengan
skala
pelayanan
regional
yang
dikembang
kan dalam
bentuk
tunggal
secara
horizontal
maupun
vertikal
184
5.1.2.3 Zona Perkantoran
Zona Kode Fungsi Lokasi Keterangan

Penetapan
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
 Zona
kawasan
perkantora
budi daya n jenis
Zona KT-1 difungsikan pemerintah
Perkantora (Pemerin untuk an terdapat
n tahan) pengemba di Desa
ngan Sukorejo,
kegiatan Desa
Kebumen,
pemerintah
an dan
pelayanan
masyarakat
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari  Zona
kawasan perkantora
budi daya n jenis
Zona KT-1 pemerintah
difungsikan
Perkantora (Pemerin an terdapat
untuk
n tahan) di Desa
pengemba Kalibogor
ngan dan Desa
kegiatan Trimulyo
pemerintah
an dan
pelayanan
185
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
masyarakat
5.1.2.4 Sarana Peruntukan Lainya
Fungsi Keterangan
Zona Kode Lokasi
Penetapan
Peruntukan
ruang yang
dikembang
kan untuk
menampun
g kegiatan
yang
berhubunga
n dengan
pengusaha  Zona
an peruntukan
Zona mengusaha lainya jenis
PL-1
Peruntuk kan pertanian
(Pertanian)
an Lainya tanaman terdapat di
tertentu, Desa
pemberian Kebumen,
makanan,
pengkanda
ngan, dan
pemelihara
an hewan
untuk
pribadi atau
tujuan
komersial

Penetapan
Zona PL-1 Peruntukan  Zona
186

Penetapan
Peruntuk (Pertanian) ruang yang peruntukan
an Lainya dikembang lainya jenis
kan untuk pertanian
menampun terdapat di
g kegiatan Desa
yang Kalibogor
berhubunga dan Desa
n dengan Trimulyo,
pengusaha
an
mengusaha
kan
tanaman
tertentu,
pemberian
makanan,
pengkanda
ngan, dan
pemelihara
an hewan
untuk
pribadi atau
tujuan
komersial
5.1.2.5 Sarana Pelayanan Umum
Keterang
Zona Kode Fungsi Lokasi an
Penetapan
Peruntukan
ruang yang  Zona
dikembangka pelayana
n untuk n umum
Zona
menampung jenis
Peruntu
SPU-1 kegiatan yang pendidika
kPelaya
(Pendidikan) berhubungan n terdapat
nan
dengan di Desa
Umum
pengusahaan Kebumen
mengusahaka dan Desa
n tanaman Sukorejo
tertentu,
187
Keterang
Penetapan
pemberian
makanan,
pengkandang
an, dan
pemeliharaan
hewan untuk
pribadi atau
tujuan
komersial
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan budi
daya yang  Zona
SPU-2
Zona n untuk n umum
(Transportasi)
Pelayan menampung jenis
an fungsi transporta
Umum transportasi si terdapat
dalam upaya di Desa
untuk Kebumen
mendukung
kebijakan
pengembang
an system
transportas
Peruntuka
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan budi
daya yang Zona
dikembangka pelayanan
Zona SPU-3
n untuk umum jenis
Pelayan (Kesehatan)
pengembang Kesehatan
an
aan sarana terdapat di
Umum
kesehatan Desa
dengan Sukorejo
hierarki dan
skala
pelayanan
yang
disesuaikan
188
Keterang
Penetapan
dnegan
jumlah
penduduk
yang akan
dilayani yang
dikembangka
n secara
horizontal dan
vertical
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan budi
 Zona
daya yang
pelayana
dikembangka
n umum
n untuk
Zona SPU-6 jenis
menampung
Pelayan (Peribadatan transporta
sraana ibadah
an ) si terdapat
dnegan
Umum di Desa
hierarki dan
Kebumen
skala
dan Desa
pelayanan
Sukorejo
yang
disesuaikan
dengan
jumlah
pendududk
Keteranga
Zona Kode Fungsi Lokasi n
Penetapan
Peruntukan  Zona
ruang yang peruntuka
Zona n lainya
dikembangka
Peruntu SPU-1 jenis
n untuk
kan (Pendidikan) pertanian
menampung
Lainya terdapat
kegiatan yang di Desa
berhubungan Trimulyo
189
Keteranga
Zona Kode Fungsi Lokasi n
Penetapan
dengan
pengusahaan
mengusahaka
n tanaman
tertentu,
pemberian
makanan,
pengkandang
an, dan
pemeliharaan
hewan untuk
pribadi atau
tujuan
komersial
Peruntukan
ruang yang
merupakan
bagian dari
kawasan budi
daya yang  Zona
n untuk n umum
Zona SPU-6 jenis
menampung
Peruntu (Peribadatan transporta
sraana ibadah
kan ) si terdapat
dnegan
Lainya di Desa
hierarki dan Kalibogor
skala dan Desa
pelayanan Trimulyo
yang
disesuaikan
dengan
jumlah
pendududk
5.2 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan

Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan didalamnya mencakup
kepadatan bangunan dan pengaturan bangunan pada blok yang
190
bersangkutan, dimana terdapat aturan mengenai koefisien dasar bangunan
(KDB) maksimal, koefisien lantai bangunan (KLB), ketinggian maksimal
bangunan, dan juga Koefisien Dasar Hijau (KDH). Pembatasan intensitas ruang,
baik KDB, KLB, KDH, maupun ketinggian maksimum bangunan dilakukan
dengan menurunkan nilai maksimal dan meninggikan nilai minimal dari
intensitas ruang dalam peraturan zonasi
Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan adalah ketentuan yang berisi

kegiatan dan penggunaan lahan yang ada pada kondisi eksisting Kawasan
Perkotaan Sukorejo. Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan dirumuskan
berdasarkan standar yang terkait dengan pemanfaatan ruang, ketentuan
dalam peraturan bangunan setempat, dan ketentuan khusus bagi unsur
bangunan atau komponen yang dikembangkan dengan rumus berikut :
Luas lahan terbangun X 100

KDB =
Luas lahan keseluruhan
Luas lahan terbangun

KLB = X Jumlah Lantai
Luas lahan keseluruhan
KDH = 100 % - KDB
Dilihat dari pengklasifikasian Peraturan Mentri No 20 Tahun 2011 dan

berdasarkan analisis skalogram Kawasan Perkotaan Sukorejo, perhitungan
intensitas penggunaan lahan didapat hasil sebagai berikut :
5.2.1 Zona Perumahan (R)

Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan berupa Zona Perumahan yang
terdapat di Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo dibagi menjadi 2 hierarki,
yaitu hierarki I merupakan zona perumahan kepadatan tinggi (R-2) yang
meliputi Desa Sukorejo dan Desa Kebumen serta hierarki III dengan zona
perumahan kepadatan tinggi yang meliputi Desa Trimulyo dan Desa Kalibogor.
Kegiatan perumahan berupa rumah tunggal, rumah deret, rumah sewa/kos,
rumah dinas, dan panti asuhan dengan ketentuan sebagai berikut:
191
5.2.1.1 Perumahan Kepadatan Tinggi
Peruntukan ruang yang merupakan bagian dari kawasan budi daya

difungsikan untuk tempat tinggal atau hunian dengan perbandingan yang
besar antara jumlah bangunan rumah dengan luas lahan. Wilayah
perencanaan perumahan dengan kepadatan tinggi memiliki kepadatan
bangunan 100 (seratus)-1000 (seribu) rumah/hektar.
Tabel 5.1 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perumahan Hierarki I
DESA SUKOREJO KEPADATAN TINGGI ( R-2 )
Koefisien Dasar Bangunan 84 %

Koefisien Lantai Bangunan 0,84
Ketinggian Maksimum Bangunan 1 lantai
Koefisien Dasar Hijau Minimal dari luas persil 16 %
- Tidak mengganggu
lingkungan sekitarnya
- Menentukan lokasi yang
Ketentuan Tambahan
layak huni
- Menyesuaikan dengan fungsi
keperuntukan lahan tersebut
DESA KEBUMEN KEPADATAN TINGGI ( R-2 )

Ketentuan Tambahan - Tidak mengganggu
layak huni
Sumber : Analisis Kelompok Kawasan perkotaan Sukorejo
Tabel 5. 2 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perumahan Hierarki III
DESA KALIBOGOR KEPADATAN TINGGI ( R-2 )

192
- Tidak mengganggu
Ketentuan Tambahan
layak huni
DESA TRIMULYO KEPADATAN TINGGI ( R-2 )

Ketentuan Tambahan - Tidak mengganggu
layak huni
5.2.2 Zona Perdagangan dan Jasa (K)

Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan berupa Zona Perdagangan dan
Jasa yang terdapat di Kawasan Perkotaan Kecamatan Sukorejo terbagi
menjadi 3, yaitu tunggal ( K-1 ), kopel (K-2), dan deret (K-3). Kegiatan
perdagangan dan jasa yang terdapat di Kawasan Perkotaan Sukorejo meliputi
warung, toko, pertokoan, minimarket, toko bahan banguanna, toko makanan
dan minuman, toko peralatan rumah tangga, toko pakaian dan asesoris, toko
souvenir, jasa lembaga keuangan, jasa bengkel serta bangunan kantor
pendukung kegiatan dengan ketentuan sebagai berikut :
5.2.2.1 Toko Tunggal

difungsikan untuk pengembangan kelompok kegiatan perdagangan
dan/atau jasa, tempat bekerja, tempat berusaha, tempat hiburan dan rekreasi
dengan skala pelayanan regional yang dikembangkan dalam bentuk tunggal
secara horisontal maupun vertical.
193
Tabel 5. 3
Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona Perdagangan dan Jasa
DESA SUKOREJO TOKO TUNGGAL ( K-1 )
Koefisien Dasar Bangunan 89%

layak sebagaimana
fungsinya
Ketentuan Tambahan - Menyesuaikan dengan fungsi
- Tidak menimbulkan dampak
bagi lingkungan sekitarnya
DESA KEBUMEN TOKO TUNGGAL ( K-1 )

Ketentuan Tambahan - Menentukan lokasi yang
layak sebagaimana
fungsinya
DESA TRIMULYO TOKO TUNGGAL (K-1)

layak sebagaimana
fungsinya
194
5.2.2.2 Toko Kopel

dan/atau jasa, tempat bekerja , tempat berusaha, tempat hiburan dan
rekreasi dengan skala pelayanan regional berupa bangunan tunggal dengan
atap menyambung untuk 2 (dua) unit toko/tempat usaha.
Tabel 5.4 Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan Zona

Perdagangan dan Jasa
DESA SUKOREJO TOKO KOPEL ( K-2 )

layak sebagaimana
fungsinya
Ketentuan Tambahan - Menyesuaikan dengan fungsi
5.2.2.3 Toko Deret

dan/atau jasa, tempat bekerja, tempat berusaha, tempat hiburan dan rekreasi
dengan skala pelayanan regional yang dikembangkan dalam bentuk deret.

DESA SUKOREJO TOKO DERET ( K-3 )

Ketentuan Tambahan
layak sebagaimana
195
DESA SUKOREJO TOKO DERET ( K-3 )
fungsinya
DESA KEBUMEN TOKO DERET ( K-3 )

layak sebagaimana
fungsinya
5.2.3 Zona Perkantoran (KT)

Pada Ketentuan Intensitas Penggunaan Lahan berupa Zona Perkantoran
yang terdapat di Kawasan Perkotaan Kecamatan meliputi kegiatan
pemerintahan (KT-1) berupa kantor kecamatan, kantor kelurahan, polsek,
koramil dan kantor dinas lainya dengan ketentuan sebagai berikut :
5.2.3.1 Pemerintah (KT-1)

difungsikan untuk pengembangan kegiatan pemerintahan dan pelayanan
masyarakat.

DESA SUKOREJO PERKANTORAN PEMERINTAHAN ( KT-1 )

- Menentukan lokasi yang layak
Ketentuan Tambahan
sebagaimana fungsinya
196
DESA KEBUMEN PERKANTORAN PEMERINTAHAN ( KT-1 )

Ketentuan Tambahan - Menentukan lokasi yang layak
DESA KALIBOGOR PERKANTORAN PEMERINTAHAN (KT-1)

DESA TRIMULYO PERKANTORAN PEMERINTAHAN (KT-1)

Sumber : Analisis Kelompok Studio 1 Sukorejo,2018
5.3 Ketentuan Tata Bangunan

Bangunan gedung merupakan wujud fisik hasil pekerjaan konstruksi
yang menyatu dengan tempat kedudukannya, sebagian atau seluruhnya
197
berada di atas dan/atau di dalam tanah dan/atau air,yang berfungsi sebagai
tempat manusia melakukan kegiatannya, baik untuk hunian atau tempat
tinggal, kegiatan keagamaan, kegiatan usaha, kegiatan sosial, budaya,
maupun kegiatan khusus.
Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 6 Tahun
2011,ketentuan minimal untuk garis sempadan bangunan gedung. Garis
sempadan bangunan gedung meliputi:
1. garis sempa dan bangunan gedung terhadap as jalan
2. garis sempa dan bangunan gedung terhadap tepi sungai
5.3.1 Garis Sempadan Bangunan (GSB) minimal terhadap as jalan

Penentuan Garis Sempadan Bangunan (GSB) dilakukan untuk
mewujudkan keteraturan bangunan, memperkecil resiko kecelakaan,
penjalaran kebakaran, memperlancar aliran udara segar dan pengaturan
cahaya matahari. GSB minimum ditetapkan dengan mempertimbangkan
keselamatan, resiko kebakaran, kesehatan, kenyamanan dan estetika.
Penetapan pengaturan Garis Sempadan Bangunan (GSB) disesuaikan dengan
peruntukan lahannya, dan ditentukan berdasarkan beberapa kebijakan
sebagai berikut:
a. Jarak garis sempadan bangunan dikaitkan dengan garis sempadan
jalan (daerah milik jalan) yang direncanakan;
b. Garis sempadan bangunan dipertimbangkan terhadap bidang terluar
bangunan yang saat ini ada di tiap unit lingkungan/blok peruntukan;
dan
c. Penentuan garis sempadan bangunan dikaitkan dengan ketinggian
bangunan yang dapat dibangun di atas suatu persil.
Penempatan Garis Sempadan Bangunan (GSB) berkaitan dengan lebar
jalan (ruang milik jalan/rumija atau Right of Ways/ ROW). Berdasarkan
Peraturan Bangunan Nasional (DPMB) yang dikeluarkan Dirjen Cipta Karya
Departemen PU secara umum perhitungan penentuan Garis Sempadan
Bangunan adalah :
GSB = ½ X ROW(lebar
198
Keterangan :
ROW = Right of Ways / lebar jalan , apabila ROW lebih dari 7 (tujuh )
ditambah satu
GSB = Garis Sempadan Bangunan (meter)
Tabel 5.7 Garis sempadan bangunan gedung terhadap as

jalan Kawasan Perkotaan Sukorejo
Status Jalan Nama Jalan Lebar Jalan GSB

Jl. Lingkar Selatan- 4,5 m
8m
Kebumen
Kolektor Primer
Jl. Lingkar Barat-Kebumen 8m 4,5 m
Jl. Lingkar Utara-Sukorejo 8m 4,5 m
Jalan Bawang - Sukorejo -
Patean - Singorojo - Boja – 7m 4m
Kolektor Sekunder
Semarang
Jalan Krikil – Petung 7m 4m
Jl. Bunderan-Terminal 6m 3m
Jl. Sukorejo-Ngemplak 6m 3m
Lokal Primer Jl. Sukorejo-Kalipuru 6m 3m
Jl. Sukorejo-Bringinsari 6m 3m
Jl. Kebumen-Tamanrejo 6m 3m
Jl. Desa Sukorejo 4m 2m
Jl. Desa Kebumen 4m 2m
Jalan Lingkungan
Jl. Desa Trimulyo 4m 2m
Jl. Desa Kalibogor 4m 2m
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Kawasan Perkotaan Sukorejo
199
Sumber : Analisis Kelompok Studio 1 Kawasan Perkotaan Sukorejo
Gambar 5.1 : Ilustrasi Jalan Kolektor Primer
Sumber : UU no 38 tahun 2004 dan PP no 34 tahun 2006

Gambar 5.2 Bagian-bagian Jalan
5.3.2 Garis sempadan bangunan gedung terhadap tepi sungai
Sungai adalah alur atau wadah air alami dan/atau buatan berupa
jaringan pengaliran air beserta air di dalamnya , mulai dari hulu sampai muara,
dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garis sempadan . Di tentukan dalam
peraturan daerah Kabupaten Kendal Nomor 6 Tahun 2011.
200
Tabel 5.8 Garis sempadan bangunan gedung terhadap tepi sungai
No. Kriteria Ketentuan

sungai tidak bertanggul di
30 m (tiga puluh meter) diukur dari
1. dalam Kawasan
sebelah luar sepanjang kaki tanggul
Perkotaan
sungai bertanggul di
30 m(tiga puluh meter) diukur dari
2. dalam kawasan
sebelah luar sepanjang kaki tanggul
perkotaan
sungai tidak bertanggul di 100 m (seratus meter) diukur dari
3.
luar perkotaan sebelah luar sepanjang kaki tanggul
sungai bertanggul di luar
100 m diukur dari sebelah luar
4. kawasan perkotaan.
sepanjang kaki tanggul.
Sumber: peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 6 Tahun
Sungai Gendring merupakan sungai bertanggul di dalam Kawasan

Perkotaan Sukorejo , Terletak di Desa Kebumen. Garis sempadan pada sungai
paling sedikit bejarak 30 m diukur dari sebelah luar sepanjang kaki tanggul .
Gambar 5. 3 Ilustrasi Sempadan Sungai bertanggul

Sungai Mbutuh merupakan sungai bertanggul di dalam Kawasan

Perkotaan Sukorejo , Terletak di Desa Kebumen. Garis sempadan pada sungai
paling sedikit bejarak 30 m diukur dari sebelah luar sepanjang kaki tanggul.
201
Gambar 5.4 Ilustrasi Sempadan Sungai tidak bertanggul

5.3.3 Garis Sempadan jalan (GSJ) minimal

Garis sempadan jalan (GSJ) adalah garis batas pekarangan terdepan
dimana (GSJ) merupakan batas terdepan pagar halaman yang boleh
didirikan. Oleh karena itu biasanya di muka GSJ terdapat jalur untuk instalasi
air, listrik, gas, serta saluran-saluran pembuangan. Secara Umum perhitungan
GSJ sebagai berikut :
GSJ = ½ X lebar Jalan + 1
Keterangan :
GSJ = Garis Sempadan Jalan (meter)
Status Jalan Nama Jalan Lebar Jalan GSJ
Jl. Lingkar Selatan- 5m
8m
Kebumen
Kolektor Primer
Jl. Lingkar Barat-Kebumen 8m 5m
Jl. Lingkar Utara-Sukorejo 8m 5m
Jalan Bawang - Sukorejo -
Patean - Singorojo - Boja – 7m 4,5 m
Kolektor Sekunder
Semarang
Jalan Krikil – Petung 7m 4,5m
Lokal Primer Jl. Bunderan-Terminal 6m 4m
202
Status Jalan Nama Jalan Lebar Jalan GSJ
Jl. Sukorejo-Ngemplak 6m 4m
Jl. Sukorejo-Kalipuru 6m 4m
Jl. Sukorej-Bringinsari 6m 4m
Jl. Kebumen-Tamanrejo 6m 4m
Jl. Desa Sukorejo 4m 3m
Jl. Desa Kebumen 4m 3m
Jalan Lingkungan
Jl. Desa Trimulyo 4m 3m
Jl. Desa Kalibogor 4m 3m
5.3.2 Tinggi Bangunan Maksimum
Tinggi Bangunan Gedung adalah jarak yang diukur dari lantai dasar
bangunan, di tempat bangunan gedung tersebut didirikan sampai dengan titik
puncak bangunan. Tinggi bangunan Maksimum yang ditetapkan dengan
mempertimbangkan Keselamatan , resiko, kebakaran teknologi , estetika dan
prasarana.
Ketinggian bangunan gedung dapat dikonversi pada jumlah lantai

bangunan :
1. Ketinggian Rendah kurang dari 4 lantai.

2. Ketinggian Sedang 5 sampai 8 lantai.
3. Ketinggian Tinggi Lebih dari 8 lantai.
4. jumlah lantai basemen dihitung sebagai jumlah lantai bangunan gedung
5. tinggi ruangan lebih dari 5 meter dihitung sebagai 2 lantai.
Di tentukan dalam peraturan daerah Kabupaten Kendal Nomor 6 Tahun
2011. Kawasan Perkotaan Sukorejo berfungsi sebagai kawasan resapan
dengan bangunan gedung di lokasi renggang dengan KDB 30%-45%
5.3.3 Jarak Bebas antar Bangunan minimal

Persyaratan peruntukan lokasi bangunan gedung meliputi persyaratan
kepadatan, persyaratan ketinggian dan persyaratan jarak bebas bangunan
203
gedung. Persyaratan jarak bebas bangunan gedung merupakan ketentuan
minimal untuk garis sempadan bangunan gedung, jarak antara bangunan
gedung dengan batas-batas persil, jarak antar bangunan gedung, dan jarak
antara as jalan dengan pagar halaman yang diizinkan.
Tabel 5.9 Jarak minimal antara bangunan terhadap batas-batas persil
Lokal Lingkunga
No. Kriteria Kolektor Gang
Primer n
Jarak minimal antara
1. bangunan terhadap 5m 4m 3m 2m
batas-batas persil
Jarak antar bangunan
2. 8m 6 m 4m 2m
gedung
Sumber: peraturan Daerah Kabupaten Kendal Nomor 6 Tahun 2011
Tabel 5.10 Jarak minimal antar bangunan gedung
No. Kriteria Arteri

1. bangunan gedung rendah 1m
2. bangunan gedung sedang 2m
3. bangunan gedung tinggi 3m
Tabel 5.11 Jarak antara as jalan dengan pagar halaman
No Kolektor Lingkungan
Kriteria Lokal Primer Gang
Primer Primer
1 Jarak antara as 8m 6m 4m 2m
jalan dengan
pagar halaman
5.3.4 Tampilan Bangunan

Penetapan Tampilan bangunan mempertimbangkan warna bangunan,
bahan bangunan, tekstur bangunan, muka bangunan, gaya bangunan,
keindahan bangunan, serta keserasian bangunan dengan lingkungan
204
sekitarnya. Ketentuan khusus untuk tampilan bangunan adalah sebagai
berikut:
1. Bangunan baru pada zona pelayanan umum, zona perkantoran, zona
perumahan disyaratkan memiliki langgam arsitektur tradisional jawa;
2. Bangunan baru pada zona perdagangan disyaratkan memiliki langgam
arsitektur modern namun tetap memperhatikan nilai budaya Kecamatan
Sukorejo; dan
3. Bangunan cagar budaya diperkenankan melakukan konservasi
bangunan cagar budaya dengan tetap mempertahankan langgam
arsitektur yang telah ada dalam bangunan cagar budaya.
5.4 Ketentuan Pelaksanaan

5.4.1 Variansi Pemanfaatan Ruang
A. Syarat dan Pertimbangan
Variansi pemanfaatan ruang adalah kelonggaran/keluwesan yang
diberikan untuk tidak mengikuti aturan zonasi yang ditetapkan pada suatu
persil tanpa perubahan berarti (signifikan) dari peraturan zonasi yang
ditetapkan.
Penerapan kelonggaran/keluwesan untuk tidak mengikuti aturan zonasi
ini dengan pertimbangan Peraturan pada suatu zonasi kadangkala sulit
dilaksanakan karena berbagai hal yang menghambat. Oleh karena itu, perlu
dipikirkan kelonggaran sampai pada batas tertentu yang diperkenankan
tanpa mengubah secara signifikan karaktersitik pemanfaatan ruang yang
ditetapkan dalam peraturan zonasi.
Pertimbangan utama dalam penerapan variansi ini adalah bahwa lahan
yang ada sudah terbangun dengan ukuran dan penggunaan yang seringkali
tidak sesuai dengan ketentuan peraturan penataan ruang atau peraturan
zonasi. Ketidaksesuaian dimensi biasanya terjadi pada jarak sempadan dan
nilai KDB serta KDH.
B. Ketentuan Variansi Zonasi
Penerapan variansi zonasi pada Kecamatan Sukorejo dapat dilihat pada
tabel di bawah:
205
Tabel 5.12 Penerapan Variansi Zonasi Kecamatan Sukorejo
TEKNIK PERTIMBANGAN PENERAPAN

1 2 3
 Non-conforming  Sempadan  Diperkenankan, namun
dimension bangunan lebih kecil dengan pembatasan waktu,
dari ketentuan maksimal 5 tahun, atau pada
saat merubah atau
merenovasi bangunan sudah
diterapkan menurut ketentuan
yang baru.
 Angka KDB  Diperkenankan, tidak lebih dari
bangunan melebihi 10 %, dan dikompensasi
ketentuan dengan sumur resapan yang
memadai, namun dengan
pembatasan waktu 10 tahun
atau pada saat merubah atau
merenovasi bangunan sudah
diterapkan menurut ketentuan
yang baru.
 Tinggi bangunan  Dengan menyediakan KDB
melebihi ketentuan dan KDH yang lebih tinggi,
serta prasarana parkir yang
lebih luas.
 Non-conforming  Kegiatan perumahan  Diperkenankan, terutama
use pada zona komersial yang berupa asrama,
apartemen.
 Kegiatan komersial  Diperkenankan, maksimal
pada zona dengan pelayanan sub BWP
perumahan dan tidak menimbulkan
gangguan berarti. Untuk skala
lebih besar (BWP) dengan
pembatasan waktu maksimal
10 tahun.
 Kegiatan komersial  Diperkenankan, bukan
pada zona kegiatan retail dan tidak
pelayanan menimbulkan gangguan.
 Interim/temporary  Kegiatan fasilitas  Dapat menjadi pemecahan
use pelayanan sementara akan kebutuhan
fasilitas pelayanan.
 Kegiatan RTH  Dapat menjadi pemecahan
sementara akan kebutuhan
ruang terbuka hijau.
Sumber: Analisis Kelompok Studio 1 Perkotaan Sukorejo,2018
206
5.4.2 Insentif dan Disinsentif
Salah satu mekanisme untuk menunjang hal di atas adalah mekanisme
insentif dan disinsentif. Mekanisme ini mengandung suatu pengaturan dan
pengendalian pembangunan yang bersifat akomodatif terhadap setiap
perubahan yang menunjang pembangunan/perkembangan kota. Perangkat
insentif adalah instrumen pengaturan yang bertujuan mendorong
pengembangan kegiatan pemanfataan ruang sesuai dengan tujuan rencana
tata ruang. Perangkat ini dapat berupa keringanan pajak, penyediaan
infrastruktur, kemudahan persyaratan administrasi atau teknis dan sebagainya,
sedangkan Perangkat disinsentif merupakan pengaturan yang bertujuan
membatasi pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan
dengan penataan ruang. Disinsentif dapat berupa pengenaan pajak,
pembatasan penyediaan prasarana dan sarana public, penambahan
persyaratan administrasi dan persyaratan teknis, tidak diberi infrastruktur dan
sebagainya.
Kedua mekanisme tersebut terkandung suatu pengaturan dan
pengendalian pembangunan kota yang bersifat akomodatif terhadap setiap
perubahan yang menunjang pembangunan dan perkembangan kota,
meskipun dengan tetap berdasarkan pertimbangan-pertimbangan sebagai
berikut:
1. Pergeseran tatanan ruang yang terjadi tidak menyebabkan dampak
yang merugikan bagi pembangunan kota;
2. Pada hakekatnya tidak boleh mengurangi hak masyarakat sebagai
warganegara, dimana masyarakat mempunyai hak dan martabat yang
sama untuk memperoleh dan mempertahankan hidupnya; dan
3. Tetap memperhatikan partisipasi masyarakat di dalam proses
pemanfaatan ruang untuk pembangunan oleh masyarakat.
Seperti yang dijelaskan pada bagian sebelumnya, bahwa perangkat
insentif merupakan pengaturan yang bertujuan memberikan rangsangan
terhadap kegiatan yang sejalan dengan penataan ruang. Perangkat insentif
dapat berupa keringanan pajak, penyediaan infrastruktur, kemudahan
persyaratan administrasi dan persyaratan teknis dan sebagainya. Perangkat
disinsentif merupakan pengaturan yang bertujuan membatasi pertumbuhan
atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan penataan ruang.
Disinsentif dapat berupa pengenaan pajak, penambahan persyaratan
207
administrasi dan persyaratan teknis, tidak diberi infrastruktur dan sebagainya.
Perangkat insentif dan disinsentif diperlukan untuk hal-hal berikut ini:
1. Mendorong/merangsang pembangunan yang sejalan dengan rencana
tata ruang;
2. Menghambat/membatasi pembangunan yang tidak sesuai dengan
rencana tata ruang; dan
3. Memberi peluang kepada masyarakat dan pengembang untuk
berpartisipasi dalam pembangunan.
Umumnya orang beranggapan bahwa perangkat insentif dan disinsentif
meliputi perangkat ekonomi dan fisik saja. Namun, berdasarkan studi yang
pernah dilakukan, sebenarnya terdapat tiga kelompok perangkat/mekanisme
insentif dan disinsentif yaitu:
1. Pengaturan/regulasi/kebijakan sebagai salah satu upaya menerapkan
police power. Perangkat atau mekanisme ini antara lain:
a. Perangkat yang berkaitan langsung dengan elemen guna lahan,
yaitu:
1) Pengaturan hukum pemilikan lahan oleh swasta;
2) Pengaturan sertifikat tanah;
3) Analisis mengenai dampak lingkungan; dan
4) Transfer of Development Right (TDR).
b. Pengaturan perizinan, meliputi:
1) Izin prinsip, izin usaha/tetap;
2) Izin lokasi;
3) Planning permit;
4) Izin gangguan;
5) IMB; dan
6) Izin penghunian bangunan (IPB).
c. Perangkat yang berkaitan dengan elemen pelayanan umum yaitu:
1) Kekuatan hukum untuk mengembalikan kondisi semula dari
gangguan/pencemaran;
2) Pengendalian hukum terhadap kendaraan dan transportasi;
dan
3) Pengaturan penyediaan pelayanan umum oleh swasta.
d. Perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana seperti
Amdal.
2. Ekonomi/keuangan sebagai penerapan dari pengenaan pajak dan
retribusi.
208
a. Perangkat yang berkaitan dengan langsung dengan elemen guna
lahan, yaitu:
1) Pajak lahan/PBB;
2) Pajak pengembangan lahan;
3) Pajak balik nama/jual beli lahan;
4) Retribusi perubahan lahan; dan
5) Development Impact Fees.
b. Perangkat yang berkaitan dengan elemen pelayanan umum, yaitu:
1) Pajak kemacetan.
2) Pajak pencemaran.
3) Retribusi perizinan;
a). Izin prinsip; izin usaha/tetap;
b). Izin lokasi;
c). Planning permit;
d). Izin gangguan;
e). IMB; dan
f). Izin penghunian bangunan (IPB).
c. User charge atas pelayanan umum.
d. Subsidi untuk pengadaan pelayanan umum oleh pemerintah atau
swasta.
e. Perangkat yang berkaitan dengan penyediaan sarana dan
prasarana.
1) User charge/tool for plan.
2) Linkage.
3) Development exaction.
4) Initial cost for land consolidation.
3. Pemilikan/pengadaan langsung oleh pemerintah yang menerapkan
sebagian dari eminent domain.
a. Perangkat yang berkaitan langsung dengan elemen guna lahan
(penguasaan lahan oleh pemerintah);
b. Perangkat yang berkaitan dengan elemen pelayanan umum;
c. Pengadaan pelayanan umum oleh pemerintah (air bersih,
pengumpulan/pengolahan sampah, air kotor, listrik, telepon,
angkutan umum); dan
d. Perangkat yang berkaitan dengan penyediaan prasarana:
1) Pengadaan infrastruktur oleh pemerintah.
2) Pembangunan perumahan oleh pemerintah.
3) Pembangunan fasilitas umum oleh pemerintah
209
Tabel 5.13 Jenis Insentif Dan Disinsentif
Kelompok Obyek
Perangkat/Mekanis
me Insentif - Guna Lahan Pelayanan Umum Prasarana
Disinsentif
1 2 3 4
Pengaturan/regulasi  Pengaturan  Kekuatan hukum  Amdal
/kebijaksanaan hukum untuk  Linkage
pemilikan mengendalikan  Development
lahan oleh gangguan/pence exaction
private. maran.
 Pengaturan  Pengendalian
sertifikasi hukum terhadap
tanah. kendaraan dan
 Amdal transportasi.
 TDR  Pengaturan
 Pengaturan penyediaan
perizinan: pelayanan umum
− Izin prinsip: oleh swasta.
izin
usaha/teta
p
− Izin lokasi
− Planning
permit
− Izin
gangguan
− IMB.
− Izin
penghunia
n
bangunan
(IPB)
Ekonomi/Keuangan  Pajak  Pajak Kemacetan.  User
lahan/PBB.  Pajak charge/tool
 Pajak pencemaran. for plan.
pengembang  Retribusi perizinan:  Initial cost for
an lahan. − Izin prinsip: izin land
 Pajak balik usaha/tetap consolidation
nama/jual beli − Izin lokasi
lahan. − Planning permit
 Retribusi − Izin gangguan
perubahan − IMB.
guna lahan. − Izin penghunian
 Development bangunan (IPB)
impact fees.  User charge atas
 Betterment pelayanan umum
210
Kelompok Obyek
Perangkat/Mekanis
me Insentif - Guna Lahan Pelayanan Umum Prasarana
Disinsentif
1 2 3 4
tax. Subsidi
 untuk
 Kompensasi. pengadaan
pelayanan umum
 Subsidi untuk
pengadaan
pelayanan umum
oleh pemerintah
atau swasta.
 Penguasaan  Pengadaan  Pengadaan
Pemilikan/pengada lahan oleh pelayanan umum infrastruktur
an langsung oleh pemerintah. oleh pemerintah oleh
pemerintah (air bersih, pemerintah.
pengumpulan/pen  Pembangunan
golahan sampah, perumahan.
air kotor, listrik  Pembangunan
telepon, angkutan fasilitas umum.
umum.
Tabel 5.14 Insentif dan Disinsentif Berdasarkan Penggunaan Lahan
Penggunaan Lahan Insentif Disinsentif
1 2 3
Ruang Terbuka Hijau: Setiap penambahan luas Ruang Untuk Jenis penggunaan
taman lingkungan Terbuka Hijau pada kawasan ini, ruang yang diperbolehkan
hingga taman kota. diberikan insentif keinganan diperlukan persyaratan
dalam pembayaran Pajak dan khusus dalam perizinan
retribusi dengan tambahan biaya
retribusi
Open Space: RTH dan Setiap penambahan luas Ruang Untuk Jenis penggunaan
RTNH di depan Terbuka Hijau dan non hijau ruang yang diperbolehkan
bangunan. pada kawasan ini, diberikan diperlukan persyaratan
insentif keringanan dalam khusus dalam perizinan
pembayaran Pajak Bumi dan dengan tambahan biaya
Bangunan retribusi
Perumahan: pada lokasi Setiap pembangunan rumah di Untuk Jenis penggunaan
211
Penggunaan Lahan Insentif Disinsentif
1 2 3
sesuai tata ruang. kawasan ini, diberikan insentif ruang yang diperbolehkan
kemudahan dalam proses diperlukan persyaratan
perizinan dan keringanan khusus dalam perizinan
pembayaran retribusi dengan tambahan biaya
retribusi
Fasilitas Umum dan Khusus untuk setiap Untuk Jenis penggunaan

Fasilitas Sosial pembangunan fasilitas sosial ruang yang diperbolehkan
dan fasilitas umum, dikenakan diperlukan persyaratan
keringanan keringanan khusus dalam perizinan
pembayaran pajak dan dengan tambahan biaya
retribusi. retribusi
Perkantoran dan Khusus untuk pembangunan Untuk Jenis penggunaan

Pemerintahan fasilitas pemerintahan di ruang yang diperbolehkan
kawasan ini, diberikan insentif diperlukan persyaratan
kemudahan dalam proses khusus dalam perizinan
perizinan dan keringanan dengan tambahan biaya
pembayaran retribusi retribusi
Perdagangan dan Setiap pembangunan fasilitas Untuk jenis penggunaan

jasa/Komersial komersial di kawasan sesuai ruang yang diperbolehkan
dengan RTR, diberikan insentif sebagaimana diatur dalam
kemudahan dalam proses ketentuan jenis
perizinan dan keringanan penggunaan ruang yang
pembayaran retribusi diperbolehkan, diperlukan
persyaratan khusus dalam
perizinan dengan
tambahan biaya retribusi
212
BAB 6
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
6.1. Kesimpulan
6.1.1 Potensi dan Masalah Kedudukan Kawasan Perkotaan Sukorejo dengan
Kawasan Lain
a. Potensi
1. Pusat Perdagangan yang berada di Pasar Sukorejo yang melayani
tiga kecamatan di sekitarnya
2. Pasar Argopolitan yang berada di Desa Kebumen
3. Sektor pertanian yang berupa perkebunan kopi dan jambu getas
merah yang menjadi komoditas unggulan
4. Peternakan unggas yang pada hal ini berupa ayam petelur, yang
merupakan penghasil terbesar di Kabupaten Kendal
b. Masalah
Kejelasan batas antar desa dengan desa lain serta antar desa dengan
kecamatan tetangga masih mengalami permasalahan. Ketidakjelasan batas
tersebut, mengakibatkan timbulnya konflik (baik berupa konfilik yang berkaitan
dengan potensi maupun masalah yang dimiliki) antar desa dengan desa lain,
atau antar desa dengan kecamatan lain mengenai wilayahnya. Perlu
dilakukan delineasi batas dengan meggunakan batas fisik.
6.1.2. Potensi Sumber Daya Alam dan Fisik/Lingkungan

a. Potensi
1. Sumber daya alam yang ada di Perkotaan Sukorejo diantaranya
Perkebunan kopi dan jambu getas merah yang merupakan komoditas
unggulan di Kecamatan Sukorejo
2. Kondisi fisik jenis tanah di Perkotaan Sukorejo yang berupa Latosol Coklat
( Desa Trimulyo, Desa Kebumen. Desa Sukorejo) dan Latosol Merah (
Desa Sukorejo, Desa Kebumen, Desa Kalibogor) yang cocok untuk
pertanian dan perkebunan
3. Kondisi fisik curah hujan di Perkotaan Sukorejo yaitu 2.500 mm per tahun
213
6.1.3. Potensi Ekonomi
a. Potensi
1. Komoditas unggulan jambu getas merah dan kopi yang menjadi
penyumbang pemasukan pendapatan daerah
2. Pasar Sukorejo dan Pasar Argopolitan yang ada di Perkotaan Sukorejo
dapat meningkatkan pendapatan daerah dan meningkatkan
kesejahteraan masyarakat,
6.1.4. Potensi dan Masalah Kependudukan

a. Potensi
1. Proyeksi jumlah penduduk Perkotaan Sukorejo dari tahun ke tahun terus
meningkat.
2. Penduduk kelompok usia muda dan dewasa relatif seimbang dengan
tingkat kelahiran pada umumnya yang tidak terlalu tinggi
3. Angka kematian penduduk relatif lebih rendah
b. Masalah
1. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pentingnya data
kependudukan yakni masih ada yang tidak mendaftarkan kelahiran dan
kematian dalam pencatatan sipil.
6.1.5. Potensi dan Masalah Sarana

a. Potensi
1. Sudah tersedianya sarana ruang terbuka di Perkotaan Sukorejo yang
meliputi lapangan sepak bola, lapangan voli, taman, dan pemakaman
2. Sarana pendidikan di Perkotaan Sukorejo sudah ada yakni SD, SMP, dan
SMA.
3. Sarana kesehatan di Perkotaan Sukorejo sudah sesuai dan memenuhi
kebutuhan masyarakat yang di analisis menggunakan SNI 03-1733-2004
4. Sarana peribadatan di Perkotaan Sukorejo sudah ada yaitu masjid,
musholla, dan gereja
5. Sarana perdagangan dan jasa di Perkotaan Sukorejo sudah sesuai dan
memenuhi kebutuhan masyarakat yang di analisis menggunakan SNI 03-
1733-2004.
214
b. Masalah
1. Sarana ruang terbuka masih perlu ditingkatkan karena masih ada
daerah di Perkotaan Sukorejo yang kurang sarananya menurut
perhitungan SNI 03-1733-2004, yakni sarana taman di Desa Sukorejo,
Desa Kalibogor, dan Desa Kebumen dan juga sarana bola voli di Desa
Trimulyo
2. Sarana pendidikan masih perlu ditingkatkan karena masih ada daerah
di Perkotaan Sukorejo yang kurang sarananya menurut perhitungan
SNI 03-1733-2004, yakni sarana Pendidikan di Desa Trimulyo yaitu SD,
Desa Kebumen yaitu SMA, dan Desa Sukorejo yaitu SD.
3. Sarana peribadatan masih perlu ditingkatkan karena masih ada
daerah di Perkotaan Sukorejo yang kurang sarananya menurut
perhitungan SNI 03-1733-2004, yakni sarana peribadatan di Desa
Trimulyo dan Desa Kalibogor yaitu Musholla.
6.1.6. Potensi dan Masalah Prasarana

a. Potensi
1. Jaringan Pergerakan
a Perkotaan Sukorejo dilewati oleh jalur kolektor yang dapat
mempermudah kegiatan perekonomian
b Perkotaan Sukorejo memiliki terminal barang dan penumpang
tipe C yang memudahkan pergerakan
2. Jaringan Energi
Seluruh desa di Perkotaan Sukorejo sudah terpenuhi kebutuhan
jaringan energinya yang terlayani oleh PLN.
3. Jaringan Air Minum
Perkotaan Sukorejo sudah terpenuhi kebutuhan jaringan
pelayanan air minum yang dilayani oleh PDAM Kabupaten Kendal
menggunakan saluran perpipaan.
b. Masalah
1. Jaringan Pergerakan
a Disfungsi bahu jalan dan jalur pedestrian
b Jalan bergelombang dan berlubang
215
2. Jaringan Telekomunikasi
Setelah melakukan analisis kebutuhan jaringan telekomunikasi
yang menggunakan Menara BTS, diketahui bahwa untuk jaringan
telekomunikasi masih memerlukan penambahan Menara BTS untuk
melayani kebutuhan masyarakat.
3. Jaringan Air Limbah
Setelah menganalisis mengenai jaringan air limbah di Perkotaan
Sukorejo, diketahui bahwa di perkotaan ini belum memiliki IPAL
(Instalasi Pengolahan Air Limbah).
6.2. Rekomendasi
6.2.1. Rekomendasi Kedudukan Kawasan Perkotaan Sukorejo dengan Kawasan
Lain
Mengenai permasalahan kejelasan antar batasan antar desa, diperlukan
adanya delineasi batas fisik agar memikiki kejelasan yang jelas antar desa
antar kecamatan.
6.2.2. Rekomendasi Kependudukan
Perlunya sosialisasi yang diberikan kepada masyarakat dari pemerintah
mengenai pentingnya pendataan pencatatan sipil.
6.2.3. Rekomendasi Sarana
1. Perlunya peningkatan sarana ruang terbuka di Perkotaan Sukorejo agar
tercipnya kondisi masyarakat yang terlayani kebutuhannya akan sarana
ruang terbuka dan meningkatkan kesejahteraan
2. Perlunya penambahan sarana pendidikan untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat di Perkotaan Sukorejo
3. Perlunya penambahan sarana peribadatan berupa musholla di ruang
lingkup masyarakat yang membutuhkan pelayanan sarana peribadatan
6.2.4. Rekomendasi Prasarana
1. Perlunya perbaikan akan prasarana jaringan pergerakan yang rusak
maupun bergelomban untuk kenyamanan masyarakat di Perkotaan
Sukorejo
2. Perlunya melakukan penambahan Menara BTS untuk keperluan jaringan
telekomunikasi untuk masyarakat Perkotaan Sukorejo
216
3. Perlunya pembangunan IPAL sebagaiamana yang telah diamanatkan
dalam RTRW Kabupaten Kendal tahun 2011-2031 untuk perkotaan di
Kabupaten Kendal terutama pada Perkotaaan Sukorejo.
217
DAFTAR PUSTAKA
Catanese, Anthony J. dan James C. Snyder. 1989. Perencanaan Kota. Jakarta:

Erlangga
Faludi, Andreas,1973, A Reader In Planning Theory,England, Pergamon Press

Ltd., Headington Hill Hall, Oxford OX3
Kecamatan Sukorejo Dalam Angka , Badan Pusat Statistik Kabupaten Kendal.
Kabupaten Kendal Dalam Angka ,Badan Pusat Statistik.
Peraturan Daerah Kendal.
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal Tahun 2011-2031
Studi Literatur
218

Studio 1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Studio 1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

STUDIO 1

IDENTIFIKASI POTENSI DAN MASALAH

STUDI KASUS KAWASAN PERKOTAAN SUKOREJO

KECAMATAN SUKOREJO KABUPATEN KENDAL

Ayank Kartika 31201700011

JURUSAN TEKNIK PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

IDENTIFIKASI POTENSI DAN MASALAH

Ayank Kartika Desy Chintia Puspa Arisandi

Farhan Iqbal Heriansyah Heri Habibullah

Muhammad Althof Jauhar Nafiatus Miranda Yuliaris

Dosen Pembimbing 1 Dosen Pembimbing 2

Bobby Rahman, ST., MT Hasti Widya Samratri. S.Si,M. Eng, Ph.D

HALAMAN JUDUL .............................................................................................................. i

Tabel 1.1 Wilayah Kecamatan Sukorejo ................................................................... 14

Gambar 1.1 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-

1.1 Latar Belakang

1.2 Rumusan Masalah

1.3 Tujuan Penelitian

2. Kondisi Fisik Dasar 8. Tata Guna Lahan

5. Kependudukan 11. Identifikasi Sosial Budaya

6. Sistem Jaringan Perkotaan

1.5.2 Ruang Lingkup Kawasan

1.6 Landasan Hukum

1.7 Istilah dan Definisi

1.8 Gambaran Umum Kawasan Perencanaan

1. Desa Gentinggunung 11. Desa Trimulyo

Berdasarkan hasil analisis pengkajian ruang lingkup wilayah

Tingkat Kelerengan Desa

0-8% Desa Sukorejo

1.8.3 Curah Hujan

Curah Hujan (mm) Desa

1.8.4 Tata Guna Lahan

Jenis Penggunaan Luas ( Km2 ) Presentase (%)

Lahan Sawah 14,55 19,13

Lahan Bukan Sawah 51,61 67,87

Lahan Bukan Pertanian 9,88 12,99

Jumlah 76,04 100,00

Sumber: Kecamatan Sukorejo Dalam Angka, 2017

Lahan Pertanian Bukan sawah

Trimulyo 42,27 0,00 0,00

Kebumen 111,62 0,00 0,00

Sukorejo 74,10 0,00 0,00

Kalibogor 68,60 0,00 0,00

Jumlah 3.862,89 0,00 0,00

Sumber: Kecamatan Sukorejo Dalam Angka, 2017

1.9 Kondisi kependudukan , sosial dan kebudayaan kawasan

Trimulyo Kebumen Sukorejo Kalibogor

10,337 10,471 10,415 10,625

4,554 4,554 4,638 4,572 4,589

2013 2014 2015 2016 2017

Gambar 1.1 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017

Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Di Kawasan Perkotaan Sukorejo Tahun 2013-2017

Desa 2013 2014 2015 2016 2017

Trimulyo 3.063 3.212 3.221 3.241 3.285

1.9.1.1 Analisis Pertumbuhan Penduduk

No Desa Jumlah Penduduk R

2013 2014 2015 2016 2017 (Tahun

1 Trimulyo 3.063 3.212 3.221 3.241 3.285 0,014092744

2 Kebumen 4.554 4.554 4.638 4.572 4.589 0,001532406

3 Sukorejo 10.337 10.008 10.471 10.415 10.625 0,020133669

4 Kalibogor 1.808 1.965 1.945 2.016 2.049 0,025341904

Jumlah 19.762 19.739 20.275 20.244 20.548 0.061100723

Sumber: Kecamatan Dalam Angka Sukorejo 2014-2018