Menimbang Mengingat BUPATI CILACAP PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI CILACAP NOMOR ® © TAHUN 2021 TENTANG STANDAR BIAYA MASUKAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2022 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI CILACAP, : a. bahwa berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 60/PMK.02/2021 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2022, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2021 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2022, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah, serta dalam rangka penyusunan perencanaan dan pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Cilacap Tahun Anggaran 2022 agar dapat berjalan dengan tertib, lancar, efektif, dan efisien, perlu ditetapkan standar biaya untuk setiap unit barang/jasa di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cilacap; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati Cilacap tentang Standar Biaya Pemerintah Kabupaten Cilacap Tahun 2022; : 1, Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Dacrah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);10. ll. 12. 13. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573); Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165); Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5533) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6523); Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322); Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 33); Peraturan Presiden Nomor 30 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 57); Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cilacap (Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2016 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 134); Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Tahun 2017 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 138);MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG STANDAR BIAYA MASUKAN PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2022. BABI KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini, yang dimaksud dengan : ily ize 10. alt 12, Daerah adalah Kabupaten Cilacap. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. Bupati adalah Bupati Cilacap. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Bupati dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah. Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD, adalah rencana keuangan tahunan daerah yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah. Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat RKA SKPD, adalah dokumen yang memuat rencana pendapatan dan belanja SKPD atau dokumen yang memuat rencana pendapatan, belanja, dan pembiayaan SKPD yang melaksanakan fungsi bendahara umum daerah yang digunakan sebagai dasar penyusunan rancangan APBD. Standar Harga Satuan Regional adalah Standar harga satuan yang digunakan dalam perencanaan dan pelaksanaan APBD, berfungsi sebagai batas tertinggi yang besarannya tidak dapat dilampaui dalam penyusunan RKA SKPD, referensi penyusunan proyeksi prakiraan maju, dan bahan penghitungan pagu indikatif APBD. Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2022 adalah satuan biaya berupa harga satuan, tarif, dan indeks yang ditetapkan untuk menghasilkan biaya Komponen keluaran dalam penyusunan rencana kerja dan anggaran kementerian negara/lembaga Tahun Anggaran 2022. Standar Satuan Harga yang selanjutnya disingkat SSH, adalah harga satuan setiap unit barang/jasa yang berlaku di suatu daerah.13, 14. 18. 16. 7 18. 19. 20. aA. 22. (a) (2) (3) 4) Analisa Standar Belanja yang selanjutnya disingkat ASB, adalah merupakan penilaian kewajaran atas beban kerja dan biaya yang digunakan untuk melaksanakan suatu kegiatan. Harga Satuan Pokok Kegiatan yang selanjutnya disingkat HSPK, adalah merupakan harga komponen kegiatan fisik/non fisik melalui analisis yang distandarkan untuk setiap jenis komponen kegiatan dengan menggunakan SSH sebagai elemen penyusunannya. Standar Biaya Umum yang selanjutnya disingkat SBU, adalah harga satuan setiap unit non barang/jasa seperti honorarium dan perjalanan dinas yang berlaku di suatu daerah. Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur adalah penggolongan, pemberian kode, dan daftar penamaan perencanaan pembangunan dan keuangan daerah yang disusun secara sistematis sebagai acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah dan keuangan daerah. Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat PA, adalah pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran untuk melaksanakan tugas dan fungsi SKPD yang dipimpinnya. Kuasa PA yang selanjutnya disingkat KPA, adalah pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian kewenangan PA dalam melaksanakan sebagian tugas dan fungsi SKPD. Penilai adalah pihak yang melakukan penilaian secara independen berdasarkan kompetensi yang dimilikinya. Penilaian adalah proses kegiatan untuk memberikan suatu opini nilai atas suatu objek penilaian berupa barang milik daerah pada saat tertentu. Penilai Pemerintah adalah Penilai Pemerintah Pusat dan Penilai Pemerintah Daerah. Badan adalah Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Cilacap. BAB II STANDAR BIAYA MASUKAN Pasal 2 Standar Biaya Masukan terdiri dari : a. SSH; b.ASB; c. HSPK; dan d. SBU. Standar Biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran I, Lampiran II, Lampiran III, dan Lampiran IV Peraturan Bupati ini. Penempatan kode komponen belanja sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan panduan dalam menyusun RKA SKPD Tahun Anggaran 2022. Perangkat Daerah/Unit Kerja dan Pemerintah Desa dapat menempatkan belanja pegawai, belanja barang/jasa, dan belanja modal yang ada dalam Peraturan Bupati ini ke dalam rekening belanja lainnya sesuai dengan tujuan kegiatannya.Pasal 3 Standar Biaya Masukan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1), digunakan sebagai pedoman/acuan bagi : a. Perangkat Daerah/Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Daerah dalam menyusun RKA-SKPD Tahun Anggaran 2022; dan b. Pemerintah Desa di Daerah dalam menyusun Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun 2022. Pasal 4 Pelaksanaan pemeliharaan dan pengadaan barang berpedoman pada harga satuan yang berlaku pada saat pekerjaan/pengadaan dilaksanakan dan tidak melampaui harga tertinggi yang ditetapkan dalam Standar Biaya Masukan, serta berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 5 (1) Untuk jenis barang yang harga satuannya tercantum pada e-katalog dalam Portal Pengadaan Nasional, maka tata cara pengadaannya berpedoman pada Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 6 Tahun 2016 tentang Katalog Elektronik dan E-Purcashing sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 6 Tahun 2016 tentang Katalog Elektronik dan E-Purcashing. (2) Satuan harga tanah/m? (per meter persegi) untuk kegiatan pengadaan tanah disesuaikan dengan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP), harga pasar, atau hasil Penilaian oleh Penilai Pemerintah atau Penilai Publik. (3) Untuk belanja barang berupa Komputer Unit Jaringan dan Personal Komputer, harga satuan sudah termasuk sistem operasi (operating system/OS) yang asli (Genuine Operating System). (4) Sistem operasi (operating system/OS) sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dapat berupa sistem operasi lisensi berbayar (Lisenced OS) dan sistem operasi tidak berbayar (Freeware). Pasal 6 (1) Jenis belanja barang/jasa dan/atau belanja modal yang sudah ada dalam Peraturan Bupati ini tetapi besaran nilainya belum diatur, maka Perangkat Daerah/Unit Kerja yang bersangkutan dapat menggunakan satuan harga yang dibutuhkan dengan membuat Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak yang ditandatangani di atas meterai oleh PA/KPA dengan mencantumkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang digunakan sebagai dasar dan/atau hasil analisa yang diperhitungkan secara proporsional dan profesional berdasarkan harga yang berlaku di pasaran serta dapat dipertanggungjawabkan dengan menganut prinsip-prinsip efisien, bersaing, transparan, dan akuntabel. (2) Hasil analisa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuktikan dengan daftar harga (price list) paling sedikit oleh 2 (dua) penyedia barang/jasa.(3) Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) beserta dokumen kelengkapannya dilaporkan kepada Bupati dengan tembusan Kepala Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah serta diunggah (upload) pada saat menyusun RKA SKPD melalui aplikasi penganggaran. (4) Format Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran V Peraturan Bupati ini. BAB II KETENTUAN PENUTUP Pasal 7 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Cilacap. Ditetapkan di Cilac pada tanggat? AUo 1021 BUPATI LILACAP, TATTO SUWARTO PAMUJI Diundangkan di Cilacap pada tanggal 2 |)? 202] FARID MA’RUF BERITA DAERAH KABUPATEN CILACAP TAHUN 2021 NOMOR /) &