BAB I

PENDAHULUAN

LATAR BELAKANG
DASAR HUKUM PENYUSUNAN

Dasar hokum Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2024-
2026 adalah sebagai berikut:

Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat I
Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 70,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indinesia Nomor 1814);
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4725);
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4723);
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2015
tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5679);
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Undang-
 Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan ((Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 183
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6398);
3. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Kebijakan Keuangan Negara dan stabilitas sistem keuangan untuk
penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) dan /atau
dalam rangka menghadapi ancaman yang membahayakan perekonomian
Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 134, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6516)
4. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 4);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 13 tahun 2017 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor
77, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6042);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2017 tentang Sinkronisasi Proses
perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 239, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6139);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2017 tentang Inovasi Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 206, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6123);
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2017 tentang Partisipasi
Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6133);
1. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan
Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2,
 Tambahan Lembaran Negara Nomor 6178);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 12 tahun 2019 tentang pengelolaan keuangan
daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2019 Tentang
Laporan Dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6323);
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2019 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor
187, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6402);
5. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 1 Tahun 2020
tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan Untuk
Penanganan Pandemi Covid-19 dan/atau Dalam Rangka Menghadapi
Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas
Sistem Keuangan; (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
6485);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor
31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6633);
7. Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan
Proyek Strategis Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2016 Nomor 4) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Presiden Nomor 109 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga Atas
Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan
Proyek Strategis Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 259);
8. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 136 Tahun 2017);
9. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia
(Lembaran Negara Republik Indinesia Tahun 2019 Nomor 112);
10. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 Tentang Rencana Pembangunan
 Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 10);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2008
tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengarustamaan Gender di Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan
Pengarustamaan Gender di Daerah;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2015
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036) sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018 (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 157);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1312);
14. Peraturan Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan
Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Repubik Indonesia
Tahun 2018 Nomor 459)
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 72 tahun 2019 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 137 Tahun 2017 Tentang Kode Dan Data
Wilayah Administrasi Pemerintahan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 1327);
1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem
Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia tahun
2019 Nomor 1114);Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019
tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan
dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia tahun 2019 Nomor
1447);
 2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2020 tentang Peraturan
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan
dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia tahun 2020 Nomor 288);
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan
Penanganan Corona Virus Disease 2019 di Lingkungan Pemerintah Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 249);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2020 tentang
Pengutamaan Penggunaan Alokasi dan Penggunaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia tahun 2020 Nomor
581);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 Tentang Pedoman
Teknis Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 1781);
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2021
tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Berita Negera Republik
Indonesia Tahun 2021 Nomor 1419);
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-5889 Tahun 2021 tentang Hasil Verifikasi
dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan
Pembangunan dan Keuangan Daerah;
Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2020 tentang Menjaga Ketahanan
Pangan Nasional pada Saat Tanggap Darurat Corona Virus Disease 2019 (Covid-19);
Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021 tentang Penyusunan Dokumen
Perencanaan Pembangunan Daerah Bagi Daerah Dengan Masa Jabatan Kepala Daerah
berakhir Pada Tahun 2022
Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan jangka
Panjang Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah
Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2007 Nomor 17);
Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
Sumatera Selatan Tahun 2016-2036 (Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Selatan
Tahun 2016

MAKSUD DAN TUJUAN

HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN

SISTEMATIKA PENULISAN

RPD Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2023-2026 disusun berdasarkan Instruksi Menteri Dalam
Negeri Nomor 70 Tahun 2021 dengan sistematika penulisan sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN
Menjelaskan secara ringkas mengenai isi dokumen secara keseluruhan
meliputi: latar belakang penyusunan dokumen, dasar hukum penyusunan,
hubungan antar dokumen, sistematika penulisan, serta maksud dan tujuan
penyusunan dokumen RPD Provinsi Sumatera Selatan.
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
Menjelaskan gambaran umum tentang kondisi Provinsi Sumatera Selatan
sebagai salah satu pertimbangan dalam perumusan kebijakan RPD yang
meliputi: aspek geografi dan demografi, aspek kesejahteraan masyarakat,
aspek pelayanan umum, dan aspek daya saing daerah.
BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH
Menjelaskan gambaran tentang pengelolaan keuangan daerah dalam lima
tahun terakhir yang dijelaskan dalam laporan kinerja keuangan daerah dan
analisis laporan keuangan, kebijakan pengelolaan keuangan daerah, dan
penghitungan kapasitas riil keuangan.
BAB IV PERMASALAHAN DAN ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS DAERAH
Menjelaskan hasil olahan data kinerja dan informasi pembangunan lainnya
untuk memahami permasalahan daerah paling utama dan strategis yang akan
dipecahkan hingga akhir masa periode pembangunan isertai isu-isu
pembangunan terkini beserta analisis terhadap amanat dokumen atau
tingkatan pemerintahan yang lebih tinggi (nasional).
BAB V TUJUAN DAN SASARAN
Menjelaskan dan menjabarkan tujuan dan sasaran secara terukur dan spesifik
yang akan dicapai selama periode pembangunan daerah.
BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Memuat tentang strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah yang
disusun untuk lebih memfokuskan tindakan–tindakan yang direncanakan dan
diperlukan dalam mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah.
 Program pembangunan daerah dirumuskan dari masing-masing strategi untuk
mendapatkan program prioritas. Program pembangunan daerah
menggambarkan kesatuan program prioritas terhadap sasaran pembangunan
melalui strategi yang dipilih.
BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM
PERANGKAT DAERAH
Menjelaskan seluruh indikator, target, dan program perangkat daerah pada
setiap bidang urusan penyelenggaraan pemerintah daerah Provinsi Sumatera
Selatan serta pagu anggaran setiap tahunnya
BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran
tentang ukuran keberhasilan pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) daerah
dan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditetapkan
menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir periode masa jabatan.
BAB IX PENUTUP
Menjelaskan ketentuan perencanaan menjelang akhir periode perencanaan,
serta tata laksana RPD Provinsi Sumatera Selatan 2024-2026.