Kepemimpinan adalah kemampuan seseorang untuk mempengaruhi orang lain sehingga orang lain
tersebut bersedia mengikuti kehendaknya. Bupati X adalah seorang pemimpin, oleh karena itu ia
harus memiliki kepemimpinan. Sukses dan tidaknya pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten X
sangat tergantung pada peran kepemimpinannya. Pelaksanaan otonomi daerah akan berhasil jika
semua lapisan masyarakat mendukung artinya mengikuti kehendak Bupatinya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa publik pesimis pelaksanaan otonomi daerah berhasil. Jika fakta
ini dihubungkan dengan peran kepemimpinan Bupati X maka terlihat adanya kesenjangan antara
fungsi kepemimpinan Bupati X dengan ketidak percayaan rakyat X terhadap kemampuannya dalam
melaksanakan otonomi daerah. Jika hal tersebut diperdalam maka akan terdapat beberapa
kemungkinan: