PENGANTAR ILMU POLITIK

OLEH
HAMDAN YUAPI, S.E, M.M.
 MATERI HARI INI
1. IDENTITAS PENGAMPU

2. IDENTITAS MATA KULIAH

3. ATURAN PERKULIAHAN
 IDENTITAS PENGAMPU
PENDIDIKAN
 STRATA SATU (S.E):
JUR. ILMU MANAJEMEN. UNV BANDUNG
RAYA (2009-2014)

 STRATA DUA (M.M):

PRODI ILMU MANAJEMEN
SEKOLAH PASCASARJANA STIE. ISM (2019)
Identitas….
 IDENTITAS….(2)
• KONTAK YANG BISA DIHUBUNGI

EMAIL:hamdanyuapi1@gmail.com

HP : 085324862446
 IDENTITAS MATA KULIAH
A. Deksripsi Mata Kuliah
• People is political animal
• Memberikan dasar pemahaman
mengenai fenomena politik di
sekitar
• Dasar bagi mata kuliah selanjutnya

Manfaat …..
 IDENTITAS MK…(2)
B. MANFAAT MATA KULIAH
Mahasiswa mampu menganalisis proses politik dalam
pembuatan sebuah kebijakan
C. TUJUAN INSTRUKSIONAL
• Mendefinisikan pengertian politik
• Memahami asal muasal kemunculan lahirnya
ilmu politik
• Memahami konsep dasar ilmu politik
• Mengetahui beberapa pendekatan dalam
ilmu politik
Penilaian….
 IDENTITAS MK…(3)
D. PENILAIAN
• Ada dua aspek yang akan dinilai
1. Aspek Kognitif : Hasil Ujian Tulis, baik
mid- semester maupun final-test
2. Aspek Afektif : Kehadiran dan keaktifan
di dalam kelas
• Nilai Akhir (NA) mahasiswa ditentukan berdasarkan:
– Penilaian kehadiran (HDR) dengan bobot 1
– Penilaian Tugas (TGS) dengan bobot 2
– Penilaian hasil Ujian Tengah Semester (UTS) dengan bobot 3
– Penilaian hasil Ujian Akhir Semester (UAS) dengan bobot 4
Nilai akhir….
 IDENTITAS MK….(4)
• Nilai Akhir (NA) ditetapkan dengan rumus
: NA = (1 X HDR) + (2 X TGS) + (3 X UTS) + 4 X UAS)
10
SKOR NA BOBOT
80 – 100 A 4
65 – 79 B 3
56 – 64 C 2
40 – 55 D 1
< 40 E 0
Metode belajar…..
 IDENTITAS MK….(5)
E. METODE BELAJAR
• Metode Konvensional, komunikasi
terjadi antara mahasiswa dengan dosen,
berupa ceramah dan tanya jawab
• Metode Seminar/Diskusi, komunikasi
antar mahasiswa
• Metode Mandiri, komunikasi mahasiswa
dengan sumber belajar, berupa bacaan
kuliah dan tugas.
 ATURAN PERKULIAHAN
• KULIAH DIMULAI PUKUL 16.15/19.00

• NO SMOKING AREA

• BERPAKAIAN SOPAN DAN RAPI

• TOLERANSI KETERLAMBATAN 30 MENIT

PERTEMUAN II

MENDEFINISIKAN
ILMU POLITIK
 MATERI HARI INI
1. PENGERTIAN POLITIK

2. KEMUNCULAN ILMU POLITIK

3. KAITAN ILMU POLITIK DAN

ILMU ADMINISTRASI
 PENGERTIAN POLITIK
Drs. BAMBANG SH, MS, DIKTAT TEORI POLITIK,
ADA 5 PENGERTIAN POLITIK
1. PEMBICARAAN TENTANG KEBAIKAN BERSAMA
2. SEGALA PEMBICARAAN TENTANG NEGARA
3. DISTRIBUSI KEKUASAAN DALAM MASY.
4. SEGALA AKTIVITAS TENTANG KEBIJAKAN PUBLIK
5. PEMBICARAAN TENTANG
KESEPAKATAN BERSAMA
 KEMUNCULAN ILMU POLITIK
MANASE MALO[ED.], PERKEMBANGAN
ILMU SOSIAL DI INDONESIA
• BILA DIPANDANG SEBAGAI SEBUAH ‘ILMU
YANG BERDIRI SENDIRI’ MAKA ILMU POLITIK
RELATIF ‘MUDA’ KARENA BARU MUNCUL PADA
AKHIR ABAD XIX
• NAMUN BILA DIPANDANG SEBAGAI
PEMBICARAAN TENTANG NEGARA, KEBAIKAN
BERSAMA, ATAUPUN KEBIJAKAN PUBLIK MAKA
DIPANDANG SEBAGAI ‘ILMU SOSIAL YANG
PALING TUA’
 KEMUNCULAN…..(2)
• PEMBICARAAN POLITIK DAPAT DILIHAT PADA
MASA YUNANI KUNO (450 SM);
KEBUDAYAAN CINA (MAZHAB LEGALITAS)
DAN INDIA KUNO (DHARMASASTRA DAN
ARTHASASTRA)
• DI INDONESIA DAPAT DILIHAT PADA KITAB
NEGARAKERTAGAMA (ABAD XIII) DAN
BABAD TANAH JAWI
 KEMUNCULAN…(3)
• SEBELUM ‘BERDIRI SENDIRI’, POLITIK
MENJADI BAGIAN DARI ILMU HUKUM
(JERMAN, PRANCIS, AUSTRIA); BAGIAN
ILMU FILSAFAT (INGGRIS); SOSIOLOGI DAN
PSIKOLOGI (USA)
• SEBELUM DAN PADA AWAL
KEMERDEKAAN BELUM ADA SATU PUN
ORANG INDONESIA YANG BERGELAR
SARJANA ILMU POLITIK
 KEMUNCULAN….(4)
• MEREKA YANG DIKENAL SEBAGAI AKTIVIS
DAN PENGAMAT POLITIK BIASANYA BERASAL
DARI FAKULTAS HUKUM
• ILMU POLITIK MULAI BERKEMBANG DI
INDONESIA SEKITAR TAHUN 1960-AN,
NAMUN SEBELUMNYA PADA TAHUN 1949
TELAH DIDIRIKAN AKADEMI ILMU POLITIK
YOGYAKARTA (SEKARANG DIKENAL SBG UGM)
KAITAN DG ILMU ADMINISTRASI

KEBIJAKAN PUBLIK ILMU ADM. (PELAKSANAAN)

ILMU POL (PEMBUATAN
 PERTEMUAN III
KONSEP DASAR ILMU POLITIK

KEKUASAAN
 MATERI HARI INI
1. DEFINISI KEKUASAAN

2. KEKUASAAN DAN KEWENANGAN

3. KEKUASAAN DAN LEGITIMASI

 DEFINISI KEKUASAAN

MIRIAM BUDIARDJO, DASAR-DASAR ILMU POLITIK

• KEMAMPUAN UNTUK MENGENDALIKAN TINGKAH LAKU

ORANG LAIN, BAIK SECARA LANGSUNG DG PERINTAH MAUPUN
TIDAK LANGSUNG DG ALAT DAN CARA YG TERSEDIA (ROBERT
M. MACIVER)

• KEMAMPUAN SESEORANG ATAU SEKELOMPOK MANUSIA UNTUK

MEMPENGARUHI TINGKAH LAKU SESEORANG ATAU
SEKELOMPOK ORANG LAIN SEDEMIKIAN RUPA SEHINGGA
TINGKAH LAKU ITU MENJADI SESUAI DENGAN KEINGINAN DAN
TUJUAN DARI ORANG YANG MEMPUNYAI KEKUASAAN (MIRIAM
BUDIARDJO)
 SUMBER-SUMBER KEKUASAAN

INU KENCANA SYAFII, DASAR-DASAR ILMU

PEMERINTAHAN, ADA 5 SUMBER
KEKUASAAN:
1. LEGITIMATE POWER -> PENGANGKATAN
2. COERSIVE POWER -> KEKERASAN (FISIK)
3. EXPERT POWER -> KEAHLIAN
4. REWARD POWER -> UPAH/TRANSAKSIONAL
5. REVERENT POWER -> PENAMPILAN FISIK
 KEWENANGAN
• KEWENANGAN ADA HAKEKATNYA ADALAH
KEKUASAAN; AKAN TETAPI KEKUASAAN
TIDAK SELALU BERUPA KEWENANGAN
• KEWENANGAN = KEKUASAAN YANG ABSAH
• WEWENANG (AUTHORITY) MERUPAKAN
KEKUASAAN FORMAL, BERHAK
MENGELUARKAN PERINTAH DAN MEMBUAT
PERATURAN, SERTA BERHAK MENGHARAPKAN
KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN TSB
(LASWEL DAN KAPLAN)
 SUMBER KEWENANGAN
MENURUT CHARLES ANDRIAN ADA
LIMA SUMBER KEWENANGAN
1. SUMBER PRIMORDIAL -> KETURUNAN
2. SUMBER YANG DIANGGAP SUCI -> TUHAN
3. SUMBER PRIBADI -> KHARISMA
4. SUMBER INSTRUMENTAL ->
KEAHLIAN, KEKAYAAN, KETRAMPILAN
5. SUMBER LEGAL-KONSTITUSIONAL -> NEGARA
 LEGITIMASI
• PADA SETIAP MANUSIA MEMILIKI
POTENSI KEKUASAAN
• KEKUASAAN TAK BERARTI APA-APA TANPA ADA
PENGAKUAN DARI ORANG LAIN, DIKENAL
JUGA DGN ISTILAH LEGITIMASI
• LEGITIMASI MERUPAKAN PENERIMAAN ATAU
PENGAKUAN TERHADAP HAK SESEORANG ATAU
SEKELOMPOK KECIL ORANG UNTUK
MEMERINTAH SERTA MEMBUAT DAN
MELAKSANAKAN KEPUTUSAN-KEPUTUSAN
YANG MENGIKAT SELURUH ANGGOTA MASY.
 SUMBER LEGITIMASI
MENURUT MAX WEBER ADA TIGA
BENTUK LEGITIMASI
1. LEGITIMASI TRADISIONAL
2. LEGITIMASI KHARISMATIK
3. LEGITIMASI LEGAL-RASIONAL
 PERTEMUAN IV
KONSEP DASAR ILMU
POLITIK
MASYARAKA
T DAN
NEGARA
 MATERI HARI INI
1. DEFINISI MASYARAKAT
2. ASOSIASI
3. NEGARA
APAKAH INI DISEBUT DENGAN MASY?
• PERISTIWA KECELAKAAN

• SITUASI RSJ

• KONSER MUSIK
 DEFINISI MASYARAKAT
• MANUSIA ADALAH MAHLUK SOSIAL YANG
MEMBUTUHKAN ORANG LAIN UNTUK
MEMENUHI KEBUTUHANNYA - >
MEMBENTUK KELOMPOK -> MASYARAKAT
• ROBERT MAC IVER
“SOCIETY MEANS A SYSTEM OF ORDERED
RELATIONS”
menurut…..
 DEFINISI….(2)
• HAROLD J. LASKI
“ SEKELOMPOK MANUSIA YANG HIDUP BERSAMA
DAN BEKERJASAMA UNTUK MENCAPAI
TERKABULNYA KEINGINAN2 BERSAMA”
• Drs. JBAF Mayor Polak
“wadah segenap antar hubungan sosial terdiri
atas banyak sekali kolektiva-kolektiva serta
kelompok dan tiap-tiap kelompok terdiri atas
kelompok-kelompok lebih baik atau sub
kelompok”
konklusi….
 DEFINISI….(3)
DARI BEBERAPA DEFINISI TSB DAPAT
DITARIK BENANG MERAH TG PENGERTIAN
MASY.
1. SEKELOMPOK MANUSIA YG HIDUP BERSAMA
2. BERINTERAKSI DALAM WAKTU YG LAMA
3. MEREKA SADAR SBG SATU KESATUAN
4. MEMILIKI SISTEM HIDUP DAN KEBUDAYAAN
 ASOSIASI
• MANUSIA KEMUDIAN MEMBENTUK
ASOSIASI/KELP DALAM RANGKA MELINDUNGI
USAHA PENCAPAIAN TUJUAN
• TERBENTUKLAH ASOSIASI AGAMA, ASOSIASI
EKONOMI
• SALAH SATU ASOSIASI YANG PENTING
ADALAH ASOSIASI POLITIK, YANG KEMUDIAN
DIKENAL DG ISTILAH NEGARA
 KONSEP NEGARA
• DEFINISI
• SIFAT
• UNSUR
• FUNGSI
 PENGERTIAN
• MIRIAM BUDIARDJO
NEGARA ADALAH ALAT (ORGAN) MASY. YANG
HARUS DITAATI OLEH SEMUA PENDUDUK
DLM SATU WILAYAH
• ROGER H. SOLTAU
NEGARA ADALAH ALAT (AGENCY) ATAU
WEWENANG (AUTHORITY) YANG MENGATUR
DAN MENGENDALIKAN PERSOALAN
BERSAMA ATAS NAMA MASYARAKAT
 SIFAT-SIFAT NEGARA
ADA TIGA SIFAT NEGARA
1. MEMAKSA : MEMPUNYAI KEKUASAAN
UNTUK MEMAKSA WN MEMATUHI UU
DGN MENGGUNAKAN KEKERASAN
MELALUI APARATNYA
2. MONOPOLI : MENETAPKAN TUJUAN
MASY. DAN AJARAN YG BERLAKU
3. MENCAKUP SEMUA : SEMUA
PERATURAN PER-UU-AN BERLAKU
UNTUK SEMUA WN
 UNSUR-UNSUR NEGARA
ADA EMPAT UNSUR NEGARA

1. WILAYAH
2. PENDUDUK
3. PEMERINTAH
4. KEDAULATAN
 FUNGSI NEGARA
ADA EMPAT FUNGSI MINIMUM NEGARA
1. MELAKSANAKAN PENERTIBAN
2. MENGUSAHAKAN KESEJAHTERAAN
DAN KEMAKMURAN RAKYAT
3. PERTAHANAN
4. MENEGAKKAN KEADILAN
 PERTEMUAN V

PENDEKATAN UTAMA
DALAM ILMU POLITIK
 MATERI HARI INI

1. PENGERTIAN
2. PENDEKATAN (UTAMA)
DALAM ILMU POLITIK
 PENGERTIAN
• PENDEKATAN = ORIENTATION
• ORIENTATION
1. DIRECT SOMEBODY/SOMETHING TOWARD
A PARTICULAR PURPOSE
2. FIND YOUR POSITION IN RELATION TO
YOUR SURROUNDING
(Source : Oxford Pocket Dictionary)
• ORIENTATION = SCHOOL OF THOUGHT = MAZHAB
= CARA PANDANG
PENDEKATAN UTAMA DALAM
I.POL
1. TRADITIONAL POLITICAL SCIENCE

2. BEHAVIORALISM

3. POST-BEHAVIORALISM

(Sumber : Alan C. Isaak, Scope and Methods of

Political Science)
 TRADITIONAL POL.SCIENCE
ADA TIGA PANDANGAN YANG BERPENGARUH
A. HISTORICAL
• POLITIK DIPENGARUHI DAN TAK BISA
DIPISAHKAN DENGAN SEJARAH
• SEJARAH ADALAH POLITIK DI MASA LALU DAN
POLITIK ADALAH SEJARAH DI MASA KINI
• ILMU POLITIK BERFOKUS PADA PEMBICARAAN
MENGENAI IDE-IDE BESAR (FILSAFAT), SEJARAH
(KEMUNCULAN) PARTAI POLITIK, DAN HUBUNGAN
ANTAR NEGARA
• BENTUKNYA BERUPA PENELITIAN2 BERLABEL ‘STUDI
KASUS’, YANG MENDESKRIPSIKAN FENOMENA
POLITIK, SEBAGAIMANA DILAKUKAN SEORANG
SEJARAWAN
 TRADITIONAL….(2)
B. LEGALISTIC
• ILMU POLITIK BERKAITAN DENGAN
HUKUM, LEBIH SPESIFIK MEMBAHAS
TENTANG KONSTITUSI (UU TERTINGGI)
DAN ATURAN HUKUM
• ILMU POLITIK BERFOKUS PADA
ASPEK LEGALITAS SEBUAH SISTEM
POLITIK
 TRADITIONAL….(3)
• LEBIH LANJUT, ILMU POLITIK TAK HANYA
SEKADAR TENTANG LEGALITAS SEBUAH
SISTEM SAJA TETAPI JUGA DAPAT
MENGUJI LEGALITAS TIAP INSTITUSI
POLITIK
• KELEBIHAN LAIN, PENDEKATAN LEGALISTIK
INI DAPAT ‘DIDAMPINGI’ PENDEKATAN
SEJARAH KETIKA MENGUJI KONSTITUSI DAN
ATAU PUTUSAN PENGADILAN.
 TRADITIONAL….(4)
C. INSTITUTIONAL
• BAHASAN POLITIK HARUSNYA MENGENAI APA
YANG TERJADI DI DUNIA NYATA, DAN ITU
BUKAN SEJARAH, BUKAN PULA ASPEK HUKUM
• POLITIK ADALAH TENTANG TATANAN
(PELEMBAGAAN), MENGENAI
EKSEKUTIF, LEGISLATIF, DAN PERADILAN
(YUDIKATIF)
• SEBAGAI MISAL, MENURUT PENDEKATAN INI
POLITIK ADALAH DESKRIPSI MENGENAI
KEKUASAAN, ATURAN, DAN FUNGSI
SEORANG KEPALA NEGARA (PRESIDEN/PM)
 BEHAVIORALISM
• PENDEKATAN TRADISIONAL KEMUDIAN
MENDAPAT KRITIKAN KETIKA PD II BARU SAJA
USAI.
• SALAH SATU KRITIK MENDASAR BAHWA
PENGETAHUAN TENTANG POLITIK DAPAT
DITINJAU DARI BERBAGAI METODE DAN
PENDEKATAN
• PADA MAZHAB INI, POLITIK BANYAK
DIPENGARUHI OLEH ILMU SOSIOLOGI DAN
PSIKOLOGI
• FOKUS ILMU POLITIK SEHARUSNYA TINGKAH
LAKU (PELAKU) POLITIK, BUKAN LEMBAGA
POLITIK, KEKUASAAN, DAN ATAU KEYAKINAN
(IDE) POLITIK
 BEHAVIORALISM…(2)
KONSEP POKOK DARI KAUM BEHAVIORALISM
1. TINGKAH LAKU POLITIK MENUNJUKAN
GEJALA KETERATURAN YANG DAPAT
DIGENERALISASI
2. GENERALISASI INI DAPAT DIBUKTIKAN
KEBENARANNYA DENGAN MENUNJUK
TINGKAH LAKU YANG RELEVAN
3. UNTUK MENGUMPULKAN DAN
MENAFSIRKAN DATA DIBUTUHKAN TEKNIK
PENELITIAN YG CERMAT
4. UNTUK….
 BEHAVIORALISM….(3)
4. UNTUK MENCAPAI KECERMATAN DALAM
PENELITIAN DIPERLUKAN PENGUKURAN
DAN KUANTIFIKASI
5. DALAM MEMBUAT ANALISIS POLITIK,
KEYAKINAN (VALUE) PRIBADI PENELITI
SEDAPAT MUNGKIN TIDAK
MEMAINKAN PERANAN
6. MEMPUNYAI SIKAP TERBUKA
TERHADAP ILMU-ILMU SOSIAL LAIN
 BEHAVIORALISM…(4)
PERBEDAAN ANTARA MAZHAB TRADISIONAL
DAN BEHAVIORALISM DISEDERHANAKAN
MENJADI
TRADISIONALISM BAHAVIORALISM
MENEKANKAN NILAI DAN NORMA MENEKANKAN FAKTA
FILSAFAT (IDE; KEYAKINAN) PENELITIAN EMPIRIS
ILMU TERAPAN ILMU MURNI
HISTORIS-YURIDIS SOSIOLOGIS-PSIKOLOGIS
KUALITATIF KUANTITATIF

(SUMBER : MIRIAM BUDIARDJO, DASAR-

DASAR ILMU POLITIK)
 POST-BEHAVIORALISM
• MAZHAB INI MUNCUL SEKITAR TAHUN 1960-
AN, DIMANA SEDANG TERJADI PERANG
VIETNAM, DERASNYA TUNTUTAN GENDER,
MELUASNYA GERAKAN KESETARAAN HAK
KAUM KULIT HITAM
• MAZHAB INI MUNCUL KETIKA ILMU POLITIK
(DIPANDANG) TAK MAMPU MEMBERI SOLUSI
ATAS BERBAGAI MASALAH SOSIAL, DAN SIBUK
DENGAN URUSAN RISET DI PERPUSTAKAAN
DAN LABORATORIUM
 POST-…(2)
• SALAH SATU CIRI KHAS MAZHAB INI
MENEKANKAN PENTINGNYA NILAI
DALAM MASALAH KEADILAN,
KEBEBASAN, DAN PERSAMAAN
• BUKAN BERARTI SAMA DENGAN
TRADISIONALISM, TETAPI MELANGKAH
LEBIH JAUH DIBANDING BEHAVIORALISM
• DALAM ARTI MENERIMA HASIL
BEHAVIORALIS NAMUN MENDORONG LEBIH
MAJU (BERMANFAAT MENYELESAIKAN
MASALAH SOSIAL)
 POST-…(3)
TUJUH KARAKTER DARI POST-BEHAVIORALISM
1. PENELITIAN ILMIAH HARUSLAH BERMANFAAT
2. ILMU POLITIK HARUS MAMPU
MERUBAH KEADAAN MENJADI LEBIH
BAIK, BUKAN MEMPERTAHANKAN YANG
ADA
3. ILMU POLITIK HARUS BERDASAR PADA
REALITAS YANG ADA
4. MENEKANKAN KEMBALI PENTINGNYA
KONSEP NILAI, AGAR ILMU POLITIK MEMILIKI
TUJUAN PRAKTIS
 POST-…(4)
5. ILMUWAN POLITIK HARUSLAH MEMAINKAN
PERANAN PENTING DALAM MASYARAKAT,
DALAM HAL MELINDUNGI PERADABAN
NILAI- NILAI KEMANUSIAAN
6. ILMU POLITIK HARUSLAH BERSIFAT
PRAKTIS BUKAN KONTEMPLATIF
7. MENEKANKAN POLITISASI PROFESI;
KEAHLIAN SEBAGAI ALAT MELAKUKAN
PEMBELAAN POLITIK DEMI KEPENTINGAN
MASY. LUAS
(SP VARMA, TEORI POLITIK MODERN)
PERTEMUAN VIII

IDEOLOGI POLITIK
 PENGERTIAN IDEOLOGI
• MENURUT KBBI (1995), IDEOLOGI ADALAH
1. KUMPULAN KONSEP BERSISTEM YANG
DIJADIKAN ASAS PENDAPAT (KEJADIAN)
YANG MEMBERIKAN ARAH DAN TUUAN
UNTUK KELANGSUNGAN HIDUP
2. CARA BERPIKIR SESEORANG ATAU
SUATU GOLONGAN
3. PAHAM, TEORI, DAN TUJUAN BERPADU
MERUPAKAN SATU KESATUAN
PROGRAM POLITIK
 IDEOLOGI….(2)
• KARL MANNHEIM MEMBEDAKAN IDEOLOGI
DAN UTOPIA. MESKIPUN KEDUANYA
MERUPAKAN PROYEKSI MASA DEPAN,
SESUATU YG BELUM TERJADI, IDEOLOGI
BERDASARKAN SEBUAH SISTEM YG SEDANG
BERLANGSUNG, SEMENTARA UTOPIA
DIDASARKAN PADA SISTEM YG SEDANG
TIDAK BERLANGSUNG
 KONSEP DEMOKRASI
1. PENYEBARAN DEMOKRASI
2. PENGERTIAN DEMOKRASI
3. REPRESENTATIVE DEMOCRACY
4. KEMUNCULAN DAN
KEMUNDURAN DEMOKRASI
5. DEMOKRASI PROSEDURAL
VS SUBSTANTIVE
 PENYEBARAN DEMOKRASI
• KATA DEMOKRASI SANGAT POPULER
• HAMPIR SEMUA NEGARA
MENYATAKAN MENGGUNAKAN SISTEM
DEMOKRASI
• REALITA MENUNJUKAN TIAP NEGARA
MENERAPKAN KONSEP DEMOKRASI
BERBEDA
• HAL INI DISEBABKAN SEJARAH DAN
KEKHASAN TIAP-TIAP NEGARA
 PENGERTIAN DEMOKRASI
• SECARA ETIMOLOGIS BERASAL DARI DUA
KATA, YAITU DEMOS = RAKYAT DAN
KRATOS/KRATEIN = PEMERINTAHAN;
SEHINGGA SECARA SEDERHANA
DIARTIKAN SEBAGAI RAKYAT BERKUASA
ATAU GOVERNMENT OR RULE BY THE
PEOPLE
• PELAKSANAAN DEMOKRASI DI TIAP
NEGARA BERBEDA-BEDA SESUAI DENGAN
KEADAAN DAN HISTORIS.
 REPRESENTATIVE DEMOCRACY
YUNANI KUNO PRESENT

DIRECT DEMOCRACY REPRESENTATIVE DEMOCRACY

PNDDK BANYAK
WILAYAH LUAS
KEBUTUHAN KOMPLEKS
 KEMUNCULAN DAN KEJATUHAN DEMOKRASI

• DEMOKRASI LAHIR PADA MASA YUNANI KUNO

• SEKITAR ABAD VI-XIV DEMOKRASI LENYAP
KETIKA IMPERIUM ROMAWI MENGUASAI EROPA
• MASA INI DITANDAI DENGAN BESARNYA
KEKUASAAN PEMUKA AGAMA (PAUS);
POLITIK KEMUDIAN MENJADI LAHAN
PERTIKAIAN DIANTARA KAUM BANGSAWAN
• MASA INI DIKENAL DENGAN ‘ABAD KEGELAPAN’
 KEMUNCULAN….(2)
• MUNCULNYA MINAT PADA SENI DAN
SASTRA YUNANI KUNO MENYEBABKAN
MUNCULNYA KEMBALI KONSEP DEMOKRASI
• MUNCUL TUNTUTAN KEBEBASAN BERPIKIR
DAN BERTINDAK PADA SETIAP INDIVIDU, LEPAS
DARI IKATAN APAPUN
• FAKTOR LAIN IALAH ‘REVOLUSI AGAMA’
• DUA GEJALA TSB MELAHIRKAN KONSEP
KEBEBASAN BERPIKIR DAN BERTINDAK BAGI
SETIAP INDIVIDU, DAN DI SISI LAIN
MENENTANG KEKUASAAN MONARKI-ABSOLUT
 DEMOKRASI SUBSTANTIVIST VS PROSEDURAL

• SEBELUM TAHUN 1970-AN TEORITISASI

DEMOKRASI LEBIH BERSIFAT
‘IDEOLOGIS’
• DEMOKRASI TIDAK AKAN EFEKTIF DAN
LESTARI TANPA SUBSTANSI BERUJUD JIWA,
KULTUR DALAM SETIAP KEHIDUPAN MASY
• DEMOKRASI YG KUAT BERSUMBER PADA
‘KEHENDAK RAKYAT’ DAN BERTUJUAN
UNTUK ‘KEMASLAHATAN BERSAMA’
• DEMOKRASI MENJADI ONLY GAME ON
THE TOWN
 DEMOKRASI…(2)
• SETELAH TAHUN 1970-AN, DEMOKRASI DIARTIKAN
SEBAGAI MASALAH PROSEDUR, YAITU
PENCIPTAAN PROSEDUR YANG DEMOKRATIS
• DAHL, DIAMOND, DAN LIPSET MENGAJUKAN
TIGA PRASYARAT
1. KOMPETISI YANG SEHAT DIANTARA POLITISI
2. PEMILU DISELENGGARAKAN SECARA REGULER
3. ADANYA KEBEBASAN DALAM KOMPETISI DAN PARTISIPASI
• DENGAN MEKANISME SEPERTI INI PEMERINTAH
AKAN TANGGAP TERHADAP PREFERENSI DAN
KEINGINAN WARGANYA
TERIMA KASIH
PERTEMUAN IX

MARXISME
 AJARAN KARL MARX
• MARXISME SERINGKALI DIKAITKAN
DENGAN TOKOH KARL MARX, MESKIPUN
FRIEDERICH ENGELS TIDAK DAPAT
DIKESAMPINGKAN KONTRIBUSINYA
• AJARAN KARL MARX MERUPAKAN REFLEKSI
ATAS KEADAAN BURUH PADA AWAL ABAD XIX
• KETIKA INDUSTRI MENGALAMI PEKEMBANGAN
YANG PESAT, BURUH JUSTRU SEBALIKNYA;
UPAH RENDAH, JAM KERJA PANJANG,
PEMANFAATAN ANAK-ANAK DAN PEREMPUAN
SBG TENAGA MURAH, KEADAAN KESEHATAN
YB BURUK
 AJARAN…(2)
• TERHADAP KONDISI INI KAUM ILMUWAN
MENARUH SIMPATI, DAN BERUSAHA
UNTUK MENGUBAH KEADAAN
• MARX MENYEBUT AJARANNYA DENGAN
SOSIALISME ILMIAH, MENGUBAH
MASYARAKAT PADA SENDI-SENDINYA
BERDASARKAN KONSEP YANG JELAS DAN
HUKUM2 ILMIAH
• HAL INI MEMBEDAKAN DENGAN
SOSIALISME UTOPIS
 MATERIALISME DIALEKTIS
• DIAMBIL DARI KONSEP HEGEL
• MENURUT HEGEL PANCA INDERA
MANUSIA MEMILIKI KETERBATASAN
DALAM MENANGKAP KEBENARAN (TRUTH)
• KEBENARAN DALAM KESELURUHANNYA
HANYA DAPAT DIANGKAP MELALUI
PROSES DIALEKTIK
• GAGASAN DIALEKTIK AKAN BERAKHIR BILA
TELAH DITEMUKAN IDEE MUTLAK
 DIALEKTIS…(2)
TESIS

ANTI TESIS TESIS

ANTITESIS

IDE MUTLAK
 DIALEKTIS….(3)
• DARI GAGASAN HEGEL MARX MENGAMBIL
DUA POKOK, YAITU GAGASAN MENGENAI
PERTENTANGAN, DAN PERKEMBANGAN YANG
TERUS MENERUS
• MARX MENGATAKAN PERTENTANGAN TAK
HANYA PADA IDE, TETAPI JUGA
KEBENDAAN (DUNIA MATERI)
• PERKEMBANGAN TERUS MENERUS AKAN
MENCAPAI KEADAAN YANG LEBIH TINGGI,
HINGGA TERCAPAI NEGASI TERTINGGI (NEGASI
= PENGHANCURAN YG LAMA)
 MATERIALISME HISTORIS
• KONSEP DIALEKTIS DIGUNAKAN UNTUK
MENGANALISA SEJARAH (HISTORY)
MANUSIA
• MASYARAKAT ZAMAN LAMPAU TELAH
BERKEMBANG MENURUT HUKUM2
DIALEKTIS
• CARA PANDANG MASYARAKAT
DITENTUKAN OLEH BASIS/STRUKTUR
BAWAH (CARA, DAN PENGUASAAN ALAT2
PRODUKSI)
• DI ATAS BASIS BERKEMBANGLAH STRUKTUR
ATAS YG TERDIRI ATAS KEBUDAYAAN, HUKUM,
KESENIAN,AGAMA DSB.
 HISTORIS…(2)
• PERKEMBANGAN MANUSIA MENURUT MARX
MASY KOMUNE PRIMITIF

MASY FEODAL

MASY KAPITALIS

MASY. KOMUNIS
 PANDANGAN MARX TG DEMOKRASI
• MARX MENGANGGAP NEGARA
MERUPAKAN ALAT UNTUK MELAKUKAN
PENINDASAN
• PADA MASY. KOMUNISME NEGARA
DENGAN SENDIRINYA AKAN LENYAP
• MENURUT LENIN DEMOKRASI YANG ADA
PADA MASA SEKARANG (SAAT ITU)
MERUPAKAN DEMOKRASI BORJUIS,
DEMOKRASI YANG DIKUASAI SEGELINTIR
ORANG UNTUK MENINDAS MAYORITAS
LAIN
 PANDANGAN…(2)
• ‘DEMOKRASI’ ALA MARXISME ADALAH
DEMOKRASI UNTUK MAYORITAS RAKYAT DAN
PENINDASAN DENGAN KEKERASAN
TERHADAP KAUM PENGHISAP DAN PENINDAS
• DENGAN TERCAPAINYA KOMUNISME,
NEGARA AKAN LENYAP
• MASYARAKAT KOMUNIS = SETIAP ORANG
BEKERJA MENURUT KESANGGUPANNYA, SETIAP
ORANG MENERIMA MENURUT
KEBUTUHANNYA
 PERTEMUAN X

IDEOLOGI ISLAM (?)

 AGAMA DAN DIEN
• AGAMA BERASAL DARI BAHASA
SANSKERTA YANG BERARTI ‘TIDAK KACAU’
(A-GAMA)
• DENGAN DEMIKIAN AGAMA
DIARTIKAN SEBAGAI PENGETAHUAN TG
KEKUDUSAN/KEILAHIAN
• OKI AGAMA LEBIH TEPAT
UNTUK HINDU/BUDDHA
 AGAMA…(2)
• AGAMA = RELIGION
• RELIGION BERASAL DARI BAHASA
LATIN RELIGIO/RELIGERE, YG ARTINYA
MENGUMPULKAN/MEMBACA
• DENGAN DEMIKIAN RELIGION
MERUPAKAN PENGETAHUAN TENTANG
HUBUNGAN MANUSIA DGN TUHAN
 AGAMA…(3)
• DLM AL-QUR’AN ISLAM DISEBUT SEBAGAI
AD- DIN
• ISTILAH INI MENGANDUNG PENGERTIAN
ISLAM TIDAK HANYA MENGATUR
HUBUNGAN MANUSIA DG TUHAN, TETAPI
JUGA ANTAR MANUSIA, BAHKAN
HUBUNGAN DG ALAM
• ARTINYA HUBUNGAN SECARA VERTIKAL
DAN HOROZONTAL
 ISLAM DAN NEGARA
• MEMUNCULKAN PERBEDAAN HUB
AGAMA DAN NEGARA
1. ALIRAN INTEGRALIS -> HASAN AL
BANNA, HTI
2. ALIRAN SEKULARISTIK -> ALI ABD AR RAZIQ
3. ALIRAN SUBSTANSIALIST -> CAK NUR
 INDONESIA NEGARA PANCASILA
• INDONESIA ADALAH NEGARA DG
MUSLIM TERBESAR, SHG DISEBUT NEGERI
MUSLIM
• INDONESIA BUKAN NEGARA BERDASAR
AGAMA, BUKAN PULA NEGARA
SEKULER
• INDONESIA ADALAH NEGARA
PANCASILA, (AJARAN) MENJADI SALAH
SATU SUMBER HUKUM POSITIF
PERTEMUAN XI

TRIAS POLITICA
 MATERI
• LANDASAN PIKIR
• PEMIKIRAN JOHN LOCKE
• PEMIKIRAN MOSTESQUIEU
• DARI PEMISAHAN KE PEMBAGIAN KEKUASAAN
• TRIAS POLITICA DI NEGARA KOMUNIS
 LANDASAN PIKIR
• LORD ACTON
“POWER TENDS TO CORRUPT,
ABSOLUTE POWER CORRPT
ABSOLUTELY”
• NEGARA MERUPAKAN ORGAN MASY.
YANG MENGATUR DEMI KETERTIBAN DAN
KESEJAHTERAAN
• NAMUN DEMIKIAN KEKUASAAN
TIDAKLAH BERTUMPUK PADA SATU
LEMBAGA/PIHAK
 PEMIKIRAN JOHN LOCKE
KEKUASAAN NEGARA DIPISAHKAN MENJADI TIGA :
• LEMBAGA EKSEKUTIF
MENJALANKAN PEMERINTAHAN DAN PENGADILAN
• LEMBAGA LEGISLATIF
MERANCANG UNDANG-
UNDANG
• LEMBAGA FEDERATIF
HUBUNGAN LUAR
NEGERI
 PEMIKIRAN MONTESQUIEU
MENGEMBANGKAN PEMIKIRAN
LOCKE, KEKUASAAN DIPISAHKAN
MENJADI
• LEMBAGA EKSEKUTIF
MENJALANKAN UNDANG-UNDANG/PEM-AN
• LEMBAGA LEGISLATIF
MEMBUAT UNDANG-
UNDANG
• LEMBAGA YUDIKATIF
MENGADILI PELANGGARAN UU
 DARI PEMISAHAN KE PEMBAGIAN
• DALAM PRAKTEKNYA PEMISAHAN
KEKUASAAN SULIT DILAKSANAKAN
• PEMERINTAH TIDAK HANYA
MENYELENGGARAKAN TETAPI JUGA
MERANCANG PERKEMBANGAN SOSIAL-
EKO, BAHKAN ‘IKUT SERTA’ DALAM
PENGADILAN
• OKI TRIAS POLITICA LEBIH BERMAKNA SEBAGAI
PEMBAGIAN KEKUASAAN, HANYA FUNGSI
POKOK YANG DIBEDAKAN TETAPI KERJASAMA DI
ANTARANYA TETAP DIPERLUKAN
TRIAS POLITICA DI NEGARA KOMUNIS
• KONSEP TRIAS POLITICA DITOLAK DI
NEGARA KOMUNIS
• DALAM PAHAM INI, KEKUASAAN ADA DI
TANGAN RAKYAT, YANG
DIREPRESENTASIKAN OLEH DEWAN
PERWAKILAN RAKYAT
• KEKUASAAN BERTUMPUK PADA DEWAN TSB
• KENYATAAN KEKUASAAN ADA PADA
PARTAI KOMUNIS
TERIMA KASIH
 PERTEMUAN XII

LEMBAGA EKSEKUTIF
 MATERI
• PENGANTAR
• WEWENANG BADAN EKSEKUTIF
• MACAM BADAN EKSEKUTIF
• BADAN EKSEKUTIF DI NEGARA KOMUNIS
• BADAN EKSEKUTIF DI INDONESIA
 PENGANTAR
• DI NEGARA DEMOKRATIS BADAN
EKSEKUTIF TERDIRI ATAS KEPALA NEGARA
BESERTA MENTERI-MENTERINYA
• BADAN EKSEKUTIF TERDIRI ATAS PARA
AHLI, DITUNJANG FASILITAS DAN ALAT
MODERN
• OKI BIASANYA EKSEKUTIF LEBIH
SUPERIOR DIBANDINGKAN LEMBAGA
LAIN
 WEWENANG BADAN EKSEKUTIF
• DIPLOMATIK : BERHUBUNGAN DG
BANGSA LAIN
• ADMINISTRATIF : MENYELENGGARAKAN UU
• MILITER : MENGATUR AB, HANKAM
• YUDIKATIF : MEMBERI GRASI, AMNESTI
• LEGISLATIF : MERENCANAKAN UU,
DAN MEMBAHASNYA BERSAMA DPR
 MACAM BADAN EKSEKUTIF
• SISTEM PARLEMENTER
EKSEKUTIF/KABINET
BERTANGGUNGJAWAB KEPADA PARLEMEN

• SISTEM PRESIDENSIIL
KABINET BEKERJA ATAS DASAR PILIHAN
DAN BERTANGGUNGJAWAB PADA
PRESIDEN
 BADAN EKSEKUTIF DI NEGARA KOMUNIS

• KEKUASAAN EKSEKUTIF DIBAGI MENJADI

DUA BADAN; PRESIDIUM SOVIET TERTINGGI,
DAN KABINET
• KEKUASAAN KABINET LEBIH LUAS
DARIPADA SOVIET TERTINGGI
• KABINET DIAWASI OLEH PARTAI
(KOMUNIS), PEMEGANG KEKUASAAN
SESUNGGUHNYA
PERTEMUAN XIII

LEMBAGA LEGISLATIF
 MATERI
• PENGANTAR
• KEANGGOTAAN BADAN LEGISLATIF
• FUNGSI BADAN LEGISLATIF
• BADAN LEGISLATIF DI NEGARA KOMUNIS
 PENGANTAR
• DEMOKRASI = KEDAULATAN RAKYAT
• DEMOKRASI LANGSUNG SULIT UNTUK
DILAKSANAKAN
• DEWAN PERWAKILAN RAKYAT ADALAH
BADAN YANG MENYELENGGARAKAN
KEDAULATAN
• DISEBUT JUGA DENGAN PARLEMEN
 KEANGGOTAAN
DASAR KEANGGOTAAN BADAN LEGISLATIF
• TURUN-TEMURUN
• DITUNJUK
• DIPILIH
 FUNGSI BADAN LEGISLATIF
FUNGSI LEGISLATIF
• PARLEMEN BERSAMA EKSEKUTIF MENYUSUN UU
• SEBAGIAN BESAR RANCANGAN UU BERASAL
DARI EKSEKUTIF

FUNGSI KONTROL
• HAK BERTANYA
• INTERPELASI
• ANGKET
• MOSI
 BADAN LEGISLATIF DI NEGARA KOMUNIS

• KEKUASAAN LEGISLATIF DIJALANKAN

SOVIET TERTINGGI, SBG PERWUJUDAN
KEMAUAN RAKYAT YANG TUNGGAL
• DALAM PELAKSANAAN, SOVIET TERTINGGI
DI BAWAH KENDALI PRESIDIUM (30 ORANG)
• MESKIPUN SECARA FORMIIL KEKUASAAN
DIMILIKI SOVIET TERTINGGI TETAPI
SEBENARNYA TERLETAK DI TANGAN
PARTAI (KOMUNIS)