BAB I
PENDAHULUAN
A. UMUM
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa adalah seluruh proses kegiatan
managemen Pemerintahan dan Pembangunan Desa berdasarkan
kewenangan desa yang ada meliputi Perencanaan, Penetapan
Kebijakan , Pelaksanaan, Pengorganisasian, Pengawasan,
Pengendalian, Pembiayaan, Koordinasi, Pelestarian, Penyempurnaan
dan Pengembangannya. Berkaitan dengan hal-hal tersebut sebagai
bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi, meliputi
semua loparan kegiatan desa berdasarkan kewenangan desa yang
ada serta tugas-tugas dan keuangan dari Pemerintah, Pemerintah
Provinsi dan Pemerintah Kabupaten. Setiap berakhirnya tahun
anggaran Kepala Desa membuat Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa (LPPD) kepada Bupati melaui Camat dan
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) kepada masyarakat
melalui BPD, yang meliputi pelaksanaan dibidang :
a) Bidang Penyelenggaraan pemerintahan Desa
b) Bidang Pembangunan
c) Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Desa, dan
d) Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa.
B. DASAR HUKUM
Adapun dasar hukum dalam Penyusunan Memori Jabatan Kepala
Desa adalah :
1) Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa
Tengah (Berita Negara Republik Indonesia tanggal 8 Agustus
1950);
2) Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
3) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5679);
4) Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik indonesia Tahun 2014 Nomor 123,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539);
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor
47 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah
Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 157)
5) Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa
yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor
22 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 88)
6) Permendagri RI Nomor 111 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis
Peraturan di Desa (Berita Negara RI Tahun 2013 Nomor 2091)
7) Permendagri RI Nomor 112 Tahun 2014 tentang Pemilihan Kepala
Desa (Berita Negara RI Tahun 2014 Nomor 2092)
8) Permendagri RI Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa (Berita Negara RI Tahun 2014 Nomor 2093)
9) Permendagri RI Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pembangunan Desa (Berita Negara RI Tahun 2014 Nomor 2094)
10) Permendagri RI Nomor 82 Tahun 2015 tentang Pengangkatan
dan Pemberhentian Kepala Desa (Berita Negara RI Tahun 2016
Nomor 4)
11) Permendagri RI Nomor 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset
Desa (Berita Negara RI Tahun 2016 Nomor 53)
12) Permendesa, PDT dan Transmigrasi RI Nomor 1 Tahun 2015
tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan
Kewenangan Lokal Berskala Desa (Berita Negara RI Tahun 2015
Nomor 158)
13) Permendesa, PDT dan Transmigrasi RI Nomor 2 Tahun 2015
tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan
Keputusan Musyawarah Desa (Berita Negara RI Tahun 2015
Nomor 159)
14) Permendesa, PDT dan Transmigrasi RI Nomor 3 Tahun 2015
tentang Pendampingan Desa (Berita Negara RI Tahun 2015
Nomor 160)
15) Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 15 Tahun 2015
tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan, Pelantikan dan
Pemberhentian Kepala Desa (Lembaran Daerah Kabupaten
Cilacap Tahun 2015 Nomor 5 Noreg Peraturan Daerah Kabupaten
Cilacap, Provinsi Jawa Tengah : ( 4 / Tahun 2015)
16) Peraturan Bupati Cilacap Nomor 44 Tahun 2015 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Daerah Kabupaten Cilacap
Tahun 2015 Nomor 44)
17) Peraturan Bupati Cilacap Nomor 97 Tahun 2014 tentang
Pengadaan Barang/Jasa di Desa (Berita Daerah Kabupaten
Cilacap Tahun 2014 Nomor 97)
BAB II
MONOGRAFI / GAMBARAN UMUM DESA
1. Kondisi Geografis.
Secara geografis Desa Madusari, Kecamatan Wanareja Kabupaten
Cilacap, dilihat dari beberapa aspek tinjauan meliputi :
1.1. Iklim :
- Curah hujan : 2.987 mm/tahun
- Jumlah bulan hujan : 5 Bulan .
- Suhu rata-rata harian : 32 C.
- Bentang Wilayah : Dataran rendah
1.2. Tipologi :
- Desa kepulauan : tidak
- Desa pantai/pesisir : tidak
- Desa Sekitar hutan : tidak
- Desa terisolir : tidak
- Desa perbatasan dg kec. Lain : ya
1.3. Orbitasi
- Jarak ke Kabupaten : 65Km
- Jarak ke Kecamatan : 8 Km
- Lama tempuh ke Kabupaten : 120 Menit
- Lama tempuh ke Kecamatan : 20 Menit
- Kendaraan umum ke Kabupaten : Bus
- Kendaraan umum ke Kecamatan : Tidak ada
1.4. Batas Desa
Sebelah utara : Desa Ciwalen dan Tambaksari
Sebelah selatan : Desa Madura
Sebelah barat : Desa Panulisan
Sebelah timur : Desa Wanareja
1.5. Luas wilayah
Luas Wilayah Desa Madusari adalah 1.275,4 Ha, yang terdiri dari :
a. Luas berdasarkan peruntukannya :
Panjang jalan : 50 Km
Pertanian padi : 938,25 Ha
Ladang : 62,55 Ha
Empang : 42 Ha
Pemukiman : 187,5 Ha
Pekuburan / makam : 13,29 Ha
Lain-lain : 7,41 Ha
b. Luas berdasarkan penggunaanya :
Industri : 0,42 Ha
Perkantoran : 0,78 Ha
Tanah wakaf : 0,17 ha
Irigasite knis : 675,5 8 Ha
Irigasi½ teknis : 6,61 Ha
Irigasis ederhana : 8,72 Ha
Irigasit adah hujan : 59,69 Ha
Pekarangan : 250,2 Ha
3. Kondisi Ekonomi
a. Potensi Unggulan Desa.
1) Pertanian.
Komoditi sektor pertanian yang berupa Tanaman Padi dan
palawija adalah merupakan usaha produktip masyarakat, dan
memberikan sumber pendapatan pemiliknya dan masyarakat
desa pada umumnya. Pemasaran hasil Pertanian tidaklah
menjadi kesulitan mengingat bahwa kebutuhan pasar lokal
menjanjikan disamping di luar desa.
2) Perkebunan.
Komoditi sektor perkebunan yang berupa Tanaman Kelapa dan
tanaman kayu keras adalah merupakan usaha produktip
masyarakat, dan memberikan sumber pendapatan pemiliknya
dan masyarakat desa pada umumnya. Pemasaran hasil
Perkebunan tidaklah menjadi kesulitan mengingat bahwa
kebutuhan pasar lokal maupun diluar desa.
3) Peternakan.
Sektor peternakan dengan beberapa jenis populasi ternak
semisal Sapi, Ayam, Itik, Kambing dan lain-lainnya, juga menjadi
komoditi unggulan desa, dan kondisi lingkungan sangat
mendukung prospek kedepan desa maupun pemiliknya. Adapun
Populasi ternak di wilayah Desa Madusari adalah :
4) Perikanan.
Sektor Perikanan merupakan kegiatan sampingan yang dimiliki
oleh Rumah Tangga. tingkat kepentingan usaha perikanan ini
sebagai konsumsi keluarga maupun dijual sebagai tambahan
penghasilan, latar belakang usaha ini adalah memanfaatkan
tanah dan lingkungan sekitar rumah kosong dan memanfaatkan
waktu luang.
5) Industri Kecil/Rumahan
Sektor industri yang dimaksudkan adalah Industri Rumah tangga
dengan berbagai jenis kegiatan yang dikelola oleh Ibu Rumah
Tangga (IRT) dan /atau Kelompok dan usaha ini telah
berkembang sejak dahulu dan membudaya di masyarakat, hal ini
didukung kebutuhan pasar cukup menjanjikan, adapun jenis –
jenis industri kecil / rumahan yang ada adalah sebagai berikut :
1. Pembuatan gula merah
2. Pertukangan
3. Snack/Makanan Ringan
b. Pertumbuhan Ekonomi
Sesuai dengan kondisi desa yang merupakan daerah agraris maka
struktur ekonominya lebih dominan kepada Sektor Pertanian dan
perkebunan, disamping sektor – sektor lainnya baik berupa jasa
industri, perkebunan, peternakan, pertukangan dan lain-lainnya.
Tingkat Pertumbuhan sektor lainya diluar sektor unggulan /dominan
, sangat memungkinkan berkembang apabila adanya pemerhatian
yang lebih dari pemerintah dengan membuka jalur pemasaran serta
pembinaan dan bantuan permodalan.
BAB III
PELAKSANAAN PROGRAM KERJA TAHUN LALU
A. BIDANG PEMERINTAHAN
Program kegiatan bidang pemerintahan yang telah dilaksankaan
antara lain :
1. Penyusunan Peraturan Desa siklus tahunan
Rincian Peraturan Desa yang dikeluarkan dan ditetapkan selama
tahun 2013 s/d 2018 antara lain :
1) Peraturan Desa Madusari Nomor
2)
B. BIDANG PEMBANGUNAN
Program kegiatan pembangunan yang telah dilaksanakan antara lain :
1. Perhubungan
- Pembangunan jalan desa
- Pengerasan jalan lingkungan
- Pemangunan gorong-gorong
- Pembangunan jembatan
- Pembangunan talud
- Rabat beton/betonisasi jalan lingkungan
2. Pertanian
- Normalisasi saluran drainase
- Program bantuan bibit padi
- Program bantuan obat-obatan pertanian
- Perbaikan jaringan irigasi dan tersier
- Program bantuan alsintan
3. Sosial
- Program bantuan rehab rumah tidak layak huni
4. Pendidikan
- Program bantuan operasional PAUD
- Pembanguan Ruang Kelas MI Khusnul Hotimah
5. Kesehatan
- Pembangunan jaringan pipa PDAM
- Program bantuan bak/tong penampung air bersih
- Pembangunan Hydran Umum Air Bersih
6. Lainnya
- Pembangunan jaringan listrik PLN di Cangapan
BAB IV
RENCANA PROGRAM YANG AKAN DATANG
BAB VI
DAFTAR INVENTARISASI BARANG DAN KEKAYAAN
PEMERINTAH DESA MADUSARI
No Jumlah/
Nama Barang Ket. (Kondisi)
. Luas
BAB VI
PENUTUP