TENTANG
PENGELOLAAN SAMPAH
KECAMATAN ……………………..
KABUPATEN ……………………
TAHUN ……………………
PERATURAN DESA ………………………..
NOMOR …………. TAHUN ………………….
TENTANG
PENGELOLAAN SAMPAH
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan :
1. Desa adalah Desa dan Dea adat atau yang disebut dengan nama lain
yang selanjutnya disebut Desa adalah kesatuan masyarakat hukum
yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan
mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat
berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul dan/atau hak
tradisional yang diakui dan dihormati dalam system pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
2. Pemerintah daerah adalah Gubernur, Bupati atau Walikota dan
perangkat daerah sebagai unsure penyelenggara Pemerintahan Daerah
yang berada di wilayah Provinsi Nusa Tenggara Barat
3. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan
kepentingan masyarakat setempat dalam system pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
4. Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan nama lain
adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang
anggotanya merupakan wakil dari penduduk desa berdasarkan
keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis.
5. Musyawarah Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah
musyawarah antar badan Permusyawaratan Desa, Pemerintah Desa dan
unsure masyarakat yang diselenggarakan oleh Badan Permusyawaratan
Desa untuk menyepakati hal yang bersifat strategis.
6. Badan Usaha Milik Desa, yang selanjutnya disebut BUM Desa adalah
badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oeh
Desa melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan
Desa yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan dan usaha
lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat desa.
7. Aset Desa adalah barang milik desa yang berasal dari kekayaan asli
desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa atau perolehan hak lainnya yang sah.
8. Dusun atau yang disebut dengan nama lain adalah Bagian Wilayah Kerja
Pemerintahan Desa.
9. Sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam
yang berbentuk padat yang terdiri atas sampah rumah tangga, sampah
sejenis sampah rumah tangga, sampah spesifik dan sampah bahan
berbahaya dan beracun
10. Sumber Sampah adalah asal timbulan sampah.
11. Sampah Rumah Tangga adalah sampah yang berasal dari
kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga yang tidak termasuk
tinja dan Sampah spesifik.
12. Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga adalah sampah rumah
tangga yang berasal dari kawasan komersial, kawasan industri,
kawasan khusus, fasilitas umum, fasilitas sosial, dan/atau
fasilitas lainnya.
13. Sampah Organik adalah sampah yang berasal dari sisa
makhluk hidup yang ada di alam diantaranya seperti
tumbuhan dan hewan serta beberapa macam hasil dari olahan
dan kemudian dibuang dan terurai secara alami oleh bakteri
tanpa perlu adanya campuran bahan kimia apapun dalam
melakukan proses penguraian.
14. Sampah Spesifik adalah sampah yang karena sifat,
konsentrasinya, dan/atau jumlahnya memerlukan penanganan
khusus.
15. Sampah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) yang selanjutnya
disebut sampah B3 adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan
yang mengandung B3
16. Pengelolaan Sampah adalah kegiatan yang sistematik, menyeluruh, dan
berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan
sampah.
17. Pengurangan Sampah adalah rangkaian uapaya mengurangi timbulan
sampah, pendauran ulang sampah, dan/atau pemanfaatan kembali
sampah.
18. Penanganan Sampah adalah rangakian upaya dalam pengelolaan
sampah yang meliputi pemilahan, pengumpulan, pengangkutan,
pengolahan, dan pemrosesan akhir sampah.
19. Pemilahan adalah kegiatan mengelompokkan dan memisahkan sampah
sesuai dengan jenis, jumlah dan/atau sifat sampah.
20. Pengumpulan sampah adalah kegiatan pengambilan dan pemindahan
sampah dari sumber sampah ke tempat penyimpanan sementara
21. Pengangkutan adalah kegiatan membawa sampah dari tempat
penyimpanan sementara dan/atau pemindahan menuju ke tempat daur
ulang, pengolahan dan pemrosesan akhir.
22. Pengolahan Sampah adalah kegiatan untuk mengubah karakteristik,
komposisi dan jumlah agar dapat diproses lebih lanjut, dimanfaatkan
atau dikembalikan ke media lingkungan secara aman, melalui kegiatan
teknis berupa pemadatan, pengomposan dan daur ulang.
23. Penghasil sampah adalah setiap orang dan/atau akibat proses alam
yang menghasilkan timbulan sampah.
24. Tempat Penampungan Sementara adalah tempat sebelum sampah
diangkut ke tempat pendauran ulang, pengolahan, dan/ atau tempat
pengolahan sampah terpadu.
25. Tempat pengolahan sampah terpadu adalah tempat dilaksanakannya
kegiatan pengumpulan, pemilahan, penggunaan ulang, pengolahan,
dan/ atau tempat pengolahan sampah terpadu.
26. Tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memproses dan
mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia
dan lingkungan.
27. Bank Sampah adalah tempat pemilahan dan pengumpulan sampah yang
dapat didaur ulang dan/atau yang memiliki nilai ekonomi.
28. Konpensasi adalah pemberian imbalan kepada orang yang terkena
dampak yang ditimbulkan oleh kegiatan penanganan sampah di tempat
pemrosesan akhir sampah.
Pasal 2
Pengelolaan sampah diselenggarakan berdasarkan asas :
a. tanggung jawab
b. berkelanjutan,
c. manfaat,
d. keadilan,
e. kesadaran,
f. kebersamaan,
g. keselamatan,
h. keamanan,
i. nilai ekonomi.
j. transparansi
k. akuntabilitas
l. efisiensi
m. efektifitas
Pasal 3
Pengelolaan sampah bertujuan untuk meningkatkan kegiatan pengurangan
dan penanganan sampah melalui kegiatan yang sistematis, menyeluruh dan
berkesinambungan.
Pasal 4
Peraturan Desa ini bertujuan sebagai panduan Pemerintah Desa dalam
rangka menyelenggarakan Pengelolaan Sampah yang berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan untuk meningkatkan kualitas lingkungan dan
kesehatan masyarakat serta menjadikan sampah sebagai sumber daya yang
dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
Pasal 5
Ruang lingkup Pengelolaan Sampah terdiri atas :
a. Tugas dan Wewenang
b. Strategi Pengelolaan Sampah
c. Pengembangan dan Penerapan Teknologi
d. Hak dan Kewajiban
e. Pembiayaan
f. Pembinaan dan Pengawasan
Pasal 6
(1) Jenis-jenis sampah meliputi :
a. sampah rumah tangga;
b. sampah sejenis sampah rumah tangga; dan
c. sampah spesifik.
(2) Sampah rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a
berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga, tidak termasuk
tinja dan sampah spesifik.
(3) Sampah sejenis sampah rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf b berasal dari kawasan tempat suci (pura), kawasan komersial,
kawasan industri, kawasan khusus, fasilitas sosial, fasilitas umum,
dan/atau fasilitas lainnya.
(4) Sampah spesifik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c meliputi :
a. sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun;
b. sampah yang mengandung limbah bahan berbahaya dan beracun;
c. sampah yang timbul akibat bencana;
d. puing bongkaran bangunan;
e. sampah yang secara teknologi belum dapat diolah;
f. sampah yang timbul secara tidak periodik.
BAB II
TUGAS DAN WEWENANG
Pasal 7
Pemerintah Desa memiliki tugas dan wewenang dalam menjamin
terselenggaranya pengelolaan sampah yang baik dan berwawasan
lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Desa ini.
Pasal 8
Tugas Pemerintah Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 terdiri atas :
a. melaksanakan dan memfasilitasi upaya pengurangan, penanganan dan
pemanfaatan sampah
b. melaksanakan dan memfasilitasi penyediaan prasarana dan sarana
pengelolaan sampah;
c. Mengatur pengangkutan sampah dari rumah tangga ke TPS dan/atau
TPA
d. merevitalisasi gotong royong;
e. menumbuhkembangkan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan
sampah;
f. membangun dan memfasilitasi pengembangan unit kelola sampah
tingkat desa
g. melakukan sosialisasi dan pembinaan kepada masyarakat dan para
pihak di wilayah desa
h. melakukan koordinasi antar lembaga pemerintah, masyarakat, dan
dunia usaha agar terdapat keterpaduan dalam pengelolaan sampah.
i. mendorong dan memfasilitasi penerapan teknologi spesifik lokal yang
berkembang pada masyarakat setempat untuk mengurangi dan
menangani sampah
j. mendorong dan memfasilitasi industrialisasi pengolahan sampah;
Pasal 9
(1) Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana Pasal 8, Pemerintah Desa
berwenang :
a. Menetapkan kebijakan dan strategi dalam pengelolaan sampah di
desa
b. Menetapkan anggaran untuk pengelolaan sampah di desa
c. Mengkoordinasikan pengelolaan sampah secara partisipatif
d. Memberikan mandat pengelolaan sampah kepada Dusun
e. Memfasilitasi penyelesaian perselisihan pengelolaan sampah antar
dusun
f. Menetapkan lokasi tempat pembuangan sampah sementara
g. Menyediakan unit pengaduan masyarakat
h. Menarik kompensasi jaya pelayanan yang menjadi kewenangan
pemerintah desa
BAB III
STRATEGI PENGELOLAAN SAMPAH
Pasal 10
Pasal 11
Strategi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf a dilakukan dengan :
a. pembatasan dan atau pengurangan timbulan sampah dari sumbernya;
b. pemilahan dalam bentuk pengelompokan dan pemisahan sampah sesuai
dengan jenis, jumlah, dan/atau sifat sampah;
c. pendauran ulang sampah;
d. pemanfaatan kembali sampah;
e. Peningkatan keterampilan pengelolaan sampah dan / atau
f. Penyuluhan pengurangan sampah.
Pasal 12
Strategi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b dilakukan dengan :
a. pengumpulan dalam bentuk pengambilan dan pemindahan sampah dari
sumber sampah ke tempat penampungan sementara atau tempat
pengolahan sampah terpadu;
b. pengangkutan dalam bentuk membawa sampah dari sumber dan/atau
dari tempat penampungan sampah sementara atau dari tempat
pengolahan sampah terpadu menuju ke tempat pemrosesan akhir;
c. pengolahan dalam bentuk mengubah karakteristik, komposisi, dan
jumlah sampah; dan/atau
d. pemrosesan akhir sampah dalam bentuk pengembalian sampah
dan/atau residu hasil pengolahan sebelumnya ke media lingkungan
secara aman.
Pasal 13
Penanggungjawab dan / atau pengelola kawasan pemukiman, kawasan
komersial, kawasan industri, kawasan khusus wajib menyediakan fasilitas
pengolahan sampah skala kawasan dan wadah sampah terpilah dari
sumbernya.
Pasal 14
1. Dalam rangka pelaksanaan pengurangan dan penanganan sampah,
dapat dibentuk Lembaga dan atau unit usaha pengelola sampah;
2. Lembaga pengelola sampah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat
berupa :
a. BUMDES
b. Organisasi masyarakat
c. Pihak Ketiga
Pasal 15
1. Dalam rangka pelaksanaan pengurangan dan penanganan sampah,
dapat dilakukan melalui kerjasama;
2. Kerjasama diwujudkan dalam bentuk Dokumen Perjanjian Kerjasama;
3. Ketentuan mengenai tata cara pelaksanaan kerjasama sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangan
BAB IV
HAK DAN KEWAJIBAN
Bagian Kesatu
Hak
Pasal 16
Bagian kedua
Kewajiban
Pasal 17
a. Setiap orang dalam pengelolaan sampah rumah tangga dan sampah
sejenis sampah rumah tangga wajib mengurangi dan menangani sampah
dengan cara yang berwawasan lingkungan.
b. Setiap rumah tangga menyediakan dua jenis penampungan sampah ,
satu sampah organik , kedua sampah non organik.
c. Setiap bangunan wajib menyediakan fasilitas pemilah sampah sebagai
tempat penampungan sementara, yang ditempatkan dalam pekarangan
masing-masing.
d. Setiap pedagang wajib menyediakan fasilitas pemilah sampah dan
menjaga sampah lingkungan sekitar tempatnya berjualan
e. Setiap rumah tangga yang penanganan sampahnya diangkut oleh
petugas yang ditunjuk.
BAB VI
PEMBIAYAAN
Pasal 18
1. Pendanaan pengelolaan sampah bersumber dari :
a. APBDes; dan
b. Sumber-sumber lain yang sah dan tidak mengikat
2. Pendanaan ini diprioritaskan untuk :
a. Sarana prasarana pengelolaan sampah
b. Tenaga kerja pengelola sampah
BAB VII
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 19
Pasal 20
1. Pemerintah Desa dapat memberikan :
a. insentif kepada setiap orang yang melakukan pengurangan sampah;
dan
b. disinsentif kepada setiap orang yang tidak melakukan pengurangan
sampah.
2. Ketentuan lebih lanjut mengenai jenis, bentuk, dan tata cara pemberian
insentif dan disinsentif akan diatur lebih lanjut dengan Keputusan
Kepala Desa.
BAB VIII
LARANGAN
Pasal 21
Setiap orang dilarang :
a. membuang sampah ke jalan/sungai/pantai/hutan dan atau tidak pada
tempat yang telah ditentukan;
b. membakar sampah yang tidak sesuai dengan persyaratan teknis
pengelolaan sampah;
BAB IX
KETENTUAN SANKSI
Pasal 22
(1) Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 21 dapat diberikan sanksi peringatan
(2) Setelah peringatan tidak diindahkan, dapat ditindaklanjuti dengan
sanksi berupa :
a. memungut sampah pada tempat yang ditentukan oleh Kepala Desa
b. Membuat lubang biopori sebanyak 50 buah pada tempat yang
ditentukan oleh Kepala Desa
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 23
Peraturan Desa ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Desa ini kepada masyarakat yang ada di wilayah Desa ……………………
Ditetapkan di .........................
pada tanggal ........................
KEPALA DESA
……………………………
Diundangkan di ……………………………
Pada tanggal …………………………
SEKRETARIS DESA ……………………,
…………………………….