KEJAKSAAN NEGERI “_MAKASSAR___ “Demi Keadilan dan Kebenaran Berdasarkan Ketuhianan Yang Maha Esa” AAA ST SURAT DAKWAAN TINDAK PIDANA KORUPSI NOMOR REG. PERKARA : PDS-08/P.4.10/Ft.1/08/2023 An. TERSANGKA Dr. HAMZAH, AHMAD,SE.,M.SA.,Ak.,CA MELANGGAR PASAL : PRIMAIR ;Pasal 2 Ayat (1) Jo. Pasal 18 Ayat (1) huruf b Undang- undang Ri Nomor : 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang RI Nomor : 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-Undang RI Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat(1) ke-1 KUHP Jo. Pasal 64 Ayat (1) KUHP; SUBSIDAIR : Pasal 3 Jo Pasal 18 Ayat (1) huruf b Undang- undang RI Nomor : 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang RI Nomor : 20 Tahun 2004 tentang perubahan atas Undang-Undang RI Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55 Ayat(1) ke-1 KUHP Jo. Pasal 64 Ayat (1) KUHP; Makassar, 16 Agustus 2023osp-29 KEJAKSAAN REPUBLIK INDONESIA KEJAKSAAN TINGGI SULAWESI SELATAN KEJAKSAAN NEGERI MAKASSAR Jan amannagappa Nome 1 Makassar “Demi Keadilan Dan Kebenaran Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa! SURAT DAKWAAN No. Reg. Perk: PDS- O8/P.4 10/Ft 1/08/2023, A. ENTITAS TERDAKWA Nama Lengkap Dr. HAMZAH AHMAD, SE., MSA. Ake, CAs “Tempat Lahir Sidrap: Umurtg lahir 52 tahun / 10 Mei 1971; Jenis Kelamin Laki-lakis Kebangsaan/ Kewarganegaraan Indonesia ‘Tempattinggal Jalan Mappaodang, Griya Permata Mappaodang C/2 RT3 RW6 Kelurahan’ Jongaya Kecamatan Tamalate Kota ‘Makassar provnsi Sulawesi Selatan; Agama Islam, Pekerjaan Pt Direktur Utama Perusahaan Umum Daerah Air Mioum (Perumda) Kota Makassar Tahun 2019 dan Direktur Utama. Perusahaan Umum Deerah Air Minum (Perumda) Kota Makassar Tahun 2020; Pendidikan 233, B. PENATANAN Penyidik Rutan, Sejak tanggal 13 Juni 2023 sampai dengan tanggal 20 Juni 2023 Ditangguhkan tanggal 21 Juni 2023 sampai dengan tanggal 20 Jub 2023 ‘Rutan, Sejak tanggal 20 Jui 2023 sampai dengan tanggal 30 Juli 2023, Perpanjangan Penuntut Umum di Rutan, Sejak tanggal 31 Juli 2023 sampai dengan tanggal 08 September 2023. Penuntut Umum Rutan, Scjak tanggal 10 Agustus 2023 sampat dengan tanggal 29 Agustus 2023, C. DAKWAAN PRIMAIR: ~~~ Bahwa ia Terdakwa Dr, HAMZAI AHMAD, SE» MSA., Ak, CA.,selak Pit Divektur Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum ” Kota Makassar bperdasarkan Surat Keputusan Walikota Makassar Nomor : 821,29.511-2019 tangual 25 Selene 08 tng Pen San Dy Hamzah Ahmad, SE, MSA.AK.. CA. i Pelaksana Tuga (Pit) Diretur Utama Perusahaan Umum Dacrah Air Minar Kota Makassar dan selku Direktur Utama pada Perusahaan Unum Daerah Air Minum Koa Makassar berdasarkan Surat Keputusan Walikota Makassar Nomar 951/821 22/TAHUN 2020 tanggal 17 Februan 2020 tentang Pengangkatan Direkst Perusahaan Umum Daerah (PERUMDA) Air Minum Kota Makassar Peiode 2020-2025 balk berindak secara sendir-sendiniataupun secara bersama-sama dengan sgksi oan Pht Digektr Keuangan Tahun 2019 berdasarkan Surat Kepusa ‘Walikoa” MakassarNomor I tanggal 10 Oktober 2019 tentang PPenunjukan Sebaga Plaksana Tugas (Pt) Direkt Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kot Makasar dan lst As Si. Mi slau Duck Kemnay Tahun 20) berdasarkan’ Surat Meputusan Walikota Makassar Nomor 951/821,22/Tahun 20202 Langal 17 Februsi 2020 tetany Penganglatn Ditelst Pershaan Umum Daerah (PERUMDA) Air Minum Kota Makasar Perode 20202025 (yang masingmasing penuntuanaya dahon sccara tesa, ana buon Sptembs 2019 samp dengan Bet besser 2020 at seule clam, Ta 20 Samp Soga aha 2020, Gerempat di Kantor Perusahaan Umum Daca A Minum (Perunda) Kola Makassar Provins Sulaves Selatan Jalan Ratulangs Namo | 3 Kota Makasar Provis Sulawesi Selaan atu scdaktidaknya pada sua tempet lain yang mash temas dam. deh hukums Pengadian, Tidak Pidana Korps! pads Pengaln,Nepen Makassar yang terwenang memerka dan mengei perara telah mela sta tut sea melakukansocara melewan hukum ita mengsulhan perbapia lta yan kemudian membayarkan antiem dan bonusjasa pede tan Baku 2018 dan aun buku 2019 yang berenanga Tonga Pemarar-encrni Nomor 54 Tahun 2017 Yan pada aot Perusahaan Umum Dacia (Perum Air Minun Kotz Maas mash ‘mengalapnugi LunulatiVakumulas! Keri, melkukan perbuctan memperiay di seodir ‘ate oT" MOUNT SG Reorst yak unto Dike seni, Rp 22024 $36,680.00, unuk PegavaiKaryavan seni Rp. 2.024536 690.0, tan buky OTR dan un Ditelsi sen Rp. 1901822 373,00, tatu PegawaiKaryawan snl Rp. 1.901817463,00, tahun tuiu 2019, yang mergilan Keuangan” negara ait perckonomian negara sches Rp 7852-713 215,00 yang merupakanbagian da toa kerugian keuangan negara atau perekofomifin negara sebesar Rp. 20,318.61 1.975,60 (dua, puluh myer a ta lara ja um ts seb bu smi ats uh Duluh Tina. raph nam pul sen) sebaaimana dalam Laporan Has” Audit Penphinngan “Kerugan Ketangan Negara Aus Dugaan Tindat, Pina Korupsi Penggunaan Dana PDAM Kota Makasar Untuk Pembayarn Tanem, Doms Pyodokst Tahun Buk 2017 sang dengan 2079 Dan Pent Assan Dwain Jan ‘Walikota Dan Wakil Walikota, Tahun 2016 sampai dengan 01S Nomor PE 03 03/SR- 1264W21/52022 Tangga! 30 Desember 2022 oleh Badan Pemerisa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Fervakilan Provisi Sulawesi Slat, yang diskukan scare bertrttratdan tak dp tnt lg banyak bere Kala seat Ich dan sat kal yang: meroakan Bebop ferbusa, yng ling Deriubungan schinga ipndangscbgs stata perbutan beta (voorpezes handling), ean ‘mana Giakukan erdakwa dengan caracara sapped “pahva Pensahaan Umum Daca (Petuma) Ait Mipum Kou Makassar Prova Sales Seat, dina berdasarhan Prturan Dah sag bert 1) Posturan Daca Tinghat M1 Ung Pandang Nomor 6 Tahun T974 tnggal 20 November 1974 tentang Pendran Pencahaan Daca Ai Minum Daca ngkat Tr Uje Pandang 2) Perauran Daca Kotamadya Dae Tingkat I Ujung Pandang Nomor $Tabun 1989 tentang Perabaan Pema Peraturan Darah Ktamadya Doe Tingka I Ung Pandang Nomor 6 Tab 1974 tentang Pendan Perusahaan Dash A Minar Tight lang Pandang 3) Perturan Duta Kota Makasar Nomor Tahun 2006 tentang Perubahan Kedua Pernturan Daerah Kotamadya Daca Tingat I Ujung Fandang Nomor 6 Tahun 1974 tentang Peniian Perusahaan Dacah Ait Mnum Tingla It Ujung Pandang 4) Peruran Daerah Nomor 7 Tahun 2019 teniang Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Matasar Peraturn deer in dalam ranges peyelrasen engan UUndang = Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemctnahan ‘Dac dan Peraturan Pmenmsh Nomer 54 Tahun 207 tang BUMDD ~ Baha Perusahzan Unum Doenlh Air Mioum (Puma) Kola Makasar Provns Sulawesi Seltan,diikan berdcrkan Peraturan, Dacnh Nomor 6 Tahun 1974 tanger 20 November 1974, unk menyclenggaakan waka penyedann ait mimi yang seh ~ Bata Perusahaan Daerah Air Minum Kota Makasar Provinsi Slaves Selatan, yang didikan berdertan Perturan Daerah Nomor : 6 Tahun 1974, telah dileikan ferubahan menjadi Perusahaan Unum Darah Air Minum Kola Makassar (Perumda Air Minum Kota Malasa)berdasrtan Peraran Dash Nomot 7 Tahun 2019 cefuk meryclenuarakan potftn unten as ait dan sonora yng Derm, Seta nemendht kbar a min sya3 ~ Bahwa Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minumn Kola Makassar, modalnya selurubnyaatauuntuk sebogianmerupakan Kekayaan daerah yang dipisahkan sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1962 tentang Perusahaan Dacrah Pasal 2, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Kewangan Negara Pasal | angka 6, Undang-Undang Nomor : 23 Tahun 2014 tentang Pemerinahan Daerah Pasal 1 angka 40 Bahwa pendapatan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Aie Minum Kota Makassar dari reinbusi akan dipergunakan untuk operasional pengelolaan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) “Air Mium Kota Makassar scbesar 45% dan Deviden kepade Pemerintah Kola Makassar sebesar 55% berdasarkan. Undang-Undang Nomor : 5 ‘Tahun 1962 tentang Perusahaan Dacrah Pasal 25 ayat (2) huraf a“dana pembangunan acrah 30%6, untuk anggaran belanja daerah 25% dan 45% untuk cadangan mum, sosial dan pendidikan,jasa produksi, sumbangan dana pensiun dan sokongan” yang meskipun dinyatakan tidak beraku lagi erdasarkan Undang-Undang Nomor : 6 Tahun 1969 tentang Pernyataan tidak beslakunya berbagai Undang-Undang, dan Peratwran Pemerintah Pengganti Undang-Undang namun tidak adanya peraturan penggant schingga tetapdiberiakukan yang kemudian diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Daerah serta Undang-Undang nomor: 32 ‘Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang telah diubah dengan Undang-Undang ‘Nomor : 23 Tahun 2014 tentang Pemeriniahan Daerah yang telah mengatur Khusus mengenai BUMD pada Bab XI ‘Bahwa untuk menjalankan Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kola Makassar, Kepala Daerah mengangkat Deeks Bahwa Direksi Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kotz Makassar Periode Tahun 2019 dan Tahun 2020 yakni ‘Berdasarkan Surat Keputusan Nomor : $21.29.511-2019 tanggal 25 September 2019 tentang Penunjukan Saudara Dr. Hamzah Ahmad, SE., MSA., Ak, CA sebagai Pelaksana Tugas (Pit) Direkur Utama Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kota Makassar Berdasarkan Surat Keputusan Nomor : 821 29.531-2019 tanggal 10 Oktober 2019 teniang Penunjukan Sebayai Pelaksara Tugas (Pl) Diels! Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kota Makasser, dengan susunan sebagai berkut Direktur Utama: Plt Dr. Hamzah Ahmad, SE., MSA, CA, Direktur Umum ‘Pit tr Ahmad Yani Direktur Keuangan Plt. Tro Paranoan Ditektur Teknik. Plt. Wahidin S, ST. © Berdasarkan Surat Keputusan Nomor: 951/821,22/Tahun 2020 tanggal 17 Februari 2020 tentang Pengangkatan Dircksi Peraschaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar dengan susunan sebagai berikut Direlaur Utama: Dr. Hamzah Ahmad, SE., MSA, CA Direktur Umum — :H, Sulprian, SH. Direktur Keuangan: Asdar Ali, SH., M-Kn. Direktur Teknik =H, Imran Rosadi Adnan, ST, MM. Bahwa selain Direksi Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Peruméa) Kota Makassar, Kepale Daerah juga mengangkat Dewan Pengawas untuk: mengawast Dircksi dalam menjalankan Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kota Makassar yakni ‘0 Berdasarkan Surat Keputusan Nomor 821.29. 134-2018 tanggal 21 September 2018 tentang Pengangkatan Devan Pengawas Perusahaan Daerah Air Minum Kota “Makassar dengan susunan sebagai berikut Keun dr Andi HadijahfianiR, Sp. THT, MSi Sekretaris_: Sofyan Jalil ‘Anggota Ir. H. Mappicara A. Baso, 1A. Ie Rusdi Muha ‘Achariah Harun, SH Berdasarkan Surat Keputusan Nomor : 983/800.539/Tahun 2020 tanggal 25 Februari 2020 tentang Pengangkatan Anggota Dewan Pengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar dengan susunan sebagai bert108. 4 Keun: Drs. H. Andi Muhammad Yasir, Mi Sekretaris = Dr Hj. Asmaeny Azis, SH., Mil ‘Anggota_: Romy Kresna Aditia Bya, ST Muhammad Abdu Rahman, SP. ‘Bahwa penerimaan/pemasukan perwapatan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air ‘Minum Kota Makassar berasal» pendapatan air, pendapatan non air dan pendapatan lain-lain, pendapatan air merupakan pendapatan yang berasal dari pemakaian air pelanggan, pendapatan non air merupakan pendapatan diluar air misalnya pendapatan ‘pemasangan baru, pendapatan pemasanganjaringan distibust, pndapatan balik nara, ‘pendapatan pindah alin, pendapatan buka Kembali, pendapatanlain-ain merupakan Pendapatan diuar usaha misalnya dastdenda, bunga, deposito atau giro ‘Baha pengcluaran/pembayaran awalnya ada surat permobonan dari wilayah, bagian, staupun ekstemal yang ditjukan ke Direktur Utama, setelah ada dispostst Direktur ‘Utama lau diserahkan ke Direktur Keuangan, kemudian ditenwskan ke bagian anggaran untuk dicek ketersediaan angenrannya dan bagian verifikas akuntasi untuk mengecek ‘Kelengkapan dokumen pembayaran, setelah itu ditebitkan voucher pembayaran yang ditandatangani olch Kepala Seksi, Kepala Bagian, Direktur Keuangan, Direktur Utama ddan kemudianditerskan ke bendahara untuk dibayarkan. Bahwa berdasarkan laporan Auditor Independen Nomor : 00041/2.0925/AU2/04 1488-1/1/1V2019 tanggal 13 Maret 2019, tentang Laporan Kewangan Untuk Tahun Yang Berakhir 31 Desember 2018 dart Kanfor Akuntan Publik Sukardi Hasan & Rekan, dan laporan Auditor Independen Nomor : 029/B 34/V2020 tanggal 24 Januari 2020, tentang Laporan Keuangan Untuk Tahun Yang Berakhir 31 Desember 2019 dani Kantor Akuntan Publik M. Yasin, Toni Ratim, Sumijono, Perusahaan Umum Daerah ‘Air Minum (Perumda) Kota Makassar sudah dalam posisi Akumulasi Rugi per] Desember 2018 senilas Rp. 72.026.163.609,00, dan per-31 Desember 2019 seni Rp, 47.969 214 425 60. yakni Tahun Buk TabalRugi ‘Akumulasi,-abalRugt (Laporan LabaRugi) Graca) (Rp), (Rp) a 2018 40, 490°733.785,00, (72.036 359.202,60) 2019 —38036.447.483,00 (87,969 214.425,60) | ‘Bahwa Pj, Walikota Makassar selaku Kuasa Pemegang Mandat (KPM) menyetyji PPenggunaan labs, sehingga dlakukan pembagian laba dengan mengeluarkat penetpa ‘Penggunaan faba Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar vyaknt 7 ‘Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemerintah Daerah Dalam Kepemilikan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar (KPM) Nomor : 002/KPMMKS/X1/2019 tanggal 20 ‘November 2019 tentang Penetapan Penggunaan Laba Bersih Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar Tahun 2018, > Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemerintzh Daerah Dalam Kepemilikan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum Daerah ‘Air Minum Kota Makassar (KPM) Nomor = 0OV/KPM MKSVIV/2020 tanggal 09 ‘April 2020 tentang Penetapan Penggunaan Laba Bersih Perusahaan Umum Daerah ‘Ait Minum Kota Makassat Tahun 2019. Baha berdasarkan Laporan Kantor Akuntan Publik Sukardi Hasan & Rekan At Laporan Keuangan PDAM Kota Makassar 2018 Nomor : 00041/2.0925/AU2i04 14881112019, maka Kuasa Pemeyang Mandat (KPM) mengeluarkan Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemeriniah Daerah Dalam Kepemilikan Kelayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar (KPM) Nomor : OO2/KPMMKS'X12019 tanggal 20 November 2019 tang Penetapan Penggunaan Laka Bersih Perusahaan Umum Daerah Air Minum ota Makassar Tahun 2018, schagai berikut Cann 20% ct er > Tantiem 5% dar lba beri > Bonus pegawai 5% dan taba bersih ~~ | :> 10% dai laba bes minut PETAVaT mr ‘anggung jawab sosial dan lingkungan perusaaan, + Berdasarkan surat P). Walikoia Makassar selaku Kuasa Pemegang Mandat (KPM) tersebut, Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kola Makassar melakukan ‘pembayaran tanticm dan bonusjasa produksi sebayaimana Surat Keputusan Direkt Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kola Makassar Nomor : 274/B.3aXW/2019 tanggal 20 November 2019 tentang Pemberian Tantiem Kepada Direksi Dan Devan Pengawas Perusahaan Umum Dacrah Air Minum Kota Makassar yang bersumber dari ‘agian lba Tahun 2018 sshesar Rp 2.024 $36 689,00. schagai berikut 1 Direkst 1 Direktur Utama Rp 458.893.147. 2.Direktur Umum Rp. 296 930.860, 3 Direktur Keuangan Rp. 296 930 860. 4 Direktur Teknik Rp. 296,930 860. >. Dewan Pengawas 1. Ketua Rp, 155.215.721 2. Sekretris, Rp. 134970.192. 3. Anggota (3 Orang) Rp. 128.221 68% aha berdasanLaporan Auditor Independen M. Yasin, Ton Rtim Sumjono tas laporan Keuangan Perusahaan Unum Daerah Air Minum Kota Makassar Tahun Buku 2019 Nomor "000062. 1073/AU.2/040298-1112020 maka Kuasa Pemeyang Mandst (KPM) mengeharian Surat Kepuusan Kepala Daca yang mevaki Pemernih Daerah Dalam Kepemibkan Kelayaan Dacah Yang Dipiahkan Pada Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makasar (KPM) Nomor OOU/KPM MKSIV’2020 tanggal 09 Apr! 2020 tentang PeneapanPenggunaan La Bersih Perusahaan Dacrah Air Minum Kota Makassar Tahun 2019, sebagai berikut > Cadangan 20% Rp. 7.607.289.491,00, > Tantiem (5%) Rp, 1,901.822.373,00, > Bonus pegawai (5%) Rp. 1.901.822.373,00, > Deviden dan peningkatan kualitas layanan 70% tern dan = Deviden 35% Rp. 9.318.929.626,00, + Peningkatan kualitas,kuanttas dan ontinutaspelayanen mar, pelayanan dasar dan usaha perntisan perasahaar, tanggungiawab sosal dan Tingkungan 65% Rp. 17.306.583.591,00, > Jumlah (100%) Rp. 38.036.447.454,00, Berdasarkan surat Pj. Walikota Makassar selaku Kuasa Pemegang Mandat (KPM) tersebut, Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kota Makassar melakokan pembayaran Tantiem dan Bonus/Jasa Produksi sebagaimana Surat Keputusan Direksi Perusahaan Umum Dacrah Air Minum Kota Makassar Nomor : 072/B.3al1V/2020 ‘anggal 09 April 2020 tentang Pemberian Tantiem Kepada Dircksi Dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar dan. Nomor (07¥/B.3a1V/2020 tangsal 09 April 2020 tentang Pemberan Bonus Kepade Pesawai Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kola Makassar yang bersumber dari bagi laa sebagai berikut = Tantiem sebesar Rp. 1.901.822373,00, ~ Bonus/jasa produksi sebesar Rp. 1.901.817 463,00, Jumlah Rp. 3.803,639,836,00, ‘Bahwa laporan kevangan Perusataan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota ‘Makassar dilakukan Ault setiap tahun oleh Akuntan Publik yakni laporan Auditor 2.0825/AU 2/04/1488-1/1/11/2019 tanggal 13 Maret 2019, Independen Nomor : 0004 tentang Laporan Keuangan Untuk Tahun Yang Berakhir 31 Desegnbey 2018 dark Kanior Akuntan Publik Sukardi Hasan & Rekan, Perusahaan Umum: Daerah Ait Minum (Perumds) Kota Makassar, telah menyampaikan posi Akumulast Rust per Desember 2018 sensi Rp. 72.026.163.607, dan per-31 Desember 2019 senilai 56 at masih terdapat Akumulasi Rugi scharusnya_terdakwa Dr TANZAN AHMAD, SE” MSA. AK, CA. sclaku Pl. DKtur Ulam Persian ‘Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kola Makassar Tahun 2019 dan Diekaur Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tabun 2020, tidak smenggunakan laba Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Ait Minum Kota Makassar {eebut mEinEar-AEuGS Rag Gaba TEAC dal “ditutupt sebagaimana basi dalam peraturan | = > Peraturan Daerah Nomor : 7 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar Pasal $2 4 Setigp tahun buku, perusahaan wajib menysibkan jumlah tertenty dari taba bers sebogai dana eadangan ' Kewajiban penyishan dana cadangan sebagnimana es Ayat (1) : beri apabila Perusahaan mempunya sald lab yan ¢Ponysha aa eri ebugana mas pads Ay rey akukansampai dara cadangan mencapar paling sdk 20% (un poluh pers) dan modal | aan ‘Minum Kota Makassar Pasal $3 (1) Penggunaan laba sebagaimana dimaksod Pasal 49 digunakan untuk ‘. Pemenuhan dana cadangan paling sedikit 20% (dua puluh persen): ', Peningkatan kuantias, kuaitas dan kontinuitas pelayanan umum, pelayanan dasa dan usaha penntisan perusahaan, © Dividen yang menjadi hak Pemerintah Daerah; 4. Tantiem untuk anggota Diteksi dan Dewan Pengawas dierikan paling tinggi 5% (lima persen), Bonus untuk Pegavai diberikan paling tings 5% (lima persen), £ Tanggungjawab sosal dan lingkungan; danatau 2. Pendidikan dan sumbangan dana pensiun. (2) Pengguna ibn scbouinaa doaisal peda Ayat (1) ditapkan dengan ‘mempertatikan encana kerja perushan, ) KPM_mempriortaskan penggunaan.leba perusahaan untuk peningkatan kuantias,kualtas dan koatinuitas pelayanan perusahaan termasuk pelayanan Peraturan Pemeriniah Nomor : 54 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah Pasal 104 Jka pethitungan la rugi pada swat tahun buku menunjukkan adanya erugan yang tidak dapat ditutyp dengan dana cada, Krugian tersebut aap person unum Dae an iongap meng : Taba slam kerugian yang ie zat bum selaruhnya tetutp sesui dengan cian pert etindg- nang > Pertran Pemerintah Nome: S4 Tahu 2017 enlang Badan Usaha Milk Daerah Pasal 103 (1) Tanti untuk Direksi dan Dewan Pengavas sera Bonus untuk Pegawai paling Sou 4 (lina perch dy aba erst sel diane unk data cise (2) Pemberian Tanitem dan”Bonus yang dikatkan dengan kinerja. Perusahaan ‘Umum Daerah diangearkan dan diperhitungkan sebaga biaya = Bahwa Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar, yang ber-Orientasi pelayanan bukan keuntungan schingga tidak dibenarkan penggunaan laba apabila, & ¥ perusal > Peraturan Dacrah Nomor : 7 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air i t i '1 Perusahaan daerah sedang mengalami Akuma Kerupian sepanjang labs hun berjalan bolum menutupiKescluruhan Kergian yang treat, eel Keugian tetutupi kketentuan penggunaan berikutnya harus memenuhi ketentuan Pasal 101 sampai dengan Pasal 103 dan Peraturan Pemeriiah Nomor $4 Tahun 2017. Dalam hal Perusahaan ‘membukukan laa pada satu pride, maka sebelum digunakan, aba yang ade hans ‘menutupi duly rugi kumulauf yang ada. Setelahtertutupi, maka perusahaan sudah ianggap memperoleh laba dan untuk slanjunya dimanfaatkan lebih dahulu unk ‘emenuhan dana cadangan minimal 20% dari modal Perumda. Selanjtya digunakan Untuk “peningkatan Kuanias, Kuala, dan kontioutas, Kemudian untuk pelaysnan umum, pelayanan dasa, dan ‘aha. Selanjunya untuk peinisan persahaan unum Daerah yang bersangkutan, dan Kemuon untuk pembagiandividen yang menjadi hak Daerah. Jka semua hal iersebut sida terpenuhi, maka sisa labo yang ado bisa digunakan untuk pembayaran_tantiem untuk Anggota Direksi dan Dewan Pengawas, bonus umtak pegawai:dawatau penggunaan labo lainnya sesuai dengan ketentan Pefaturn perundang-undangan. Adapun hesaran penggunaanlaba perusaan uum ‘Daerah ditetapkan stip tahun och Kuasa Pemegang Mandat(KPM). Baha teat pembagtan Tantem, bonusjasa produkst pada Pasal 103 Angka 1 ‘Tantiem untuk Direksi dan Dewan Pengawas serta bonus untuk pegawai paling tinggi 5% (lima persen) dai Iababersih seela dikurangi untuk dana eadangan Bawa tedakwa Dr. HAMZAH AHMAD, SE, MSA., Ak, CA.,selaku Pl Direktur ‘Utama Perusahaan Unum Daerah (Perumda) Air Minim Kota Makassar Tahun 2019 dan Direktur Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tahun 2020, ssi Tro Paranoan selaku Ph. Direktur Keuangan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makasser Tahun 2019 sera saksi H. Asdar Ali, Sil, MK selaku Direktur Keuangan Perusahaan ‘Umum Dacrah (Perumda) Minum Kota Makassar Tahun 2020 PDAM. Kota Makasar, tidak melaksanakan Peraturan Pomeritah Nomor $8 Tahun 2017 tentang. Badan Usaha Milk Daerah untuk menggunakan lba Khususnya pembagian Tanti, bonisjasa produ, aki Penggunaan faba usaha Tahun 2018, brdasarkan Laporan Kantor Akunlan Publik Sukardi Hasan & fekan Aus Laporan Keuangan PDAM Kota Makassar 2018 No 00041/2.0925/AU204/14881/112019, maka Kuasa Pemegang Mandal (KPM) mengeluarkan -mengeluakan Surat Keputusan Kepala Daerah yang. mevakili Pemerinih Daerah Dalam Kepemilikan Kekayaan Dacrah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum —Dacrah Aic-Minum Kota Makassar (KPM) No. (002.KPMMKSIX12019 tangga! 20 November 2019 tentang Penetapan Penggunaan Laba Bersih Perusahaan Unum Daerah Aie Minun Kola Makassar Tahun 2018, sebagai beikut > Cadangan 20% dar tba besth > Vantiem 5% da aba bers 2 Bonus pegaai 58% dar laa berth > 70% dar laba bersih : 35% Deviden, 65% peningkatan kualits, kuantitas dan Kontnuias pelayanan umm, pelyanan dasat dan usaha perntsan perusahan, ‘anggung jaw sosial dan Fingkngan perusahasn Berdasarkan surat Pj. Walikota Makasar selaku Kuasa Pemegang Manat (KPM) tersebu, Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Ait Minum Kota Makassar melakukan Pembayaran tanticm dan bonus/jasa produksi sebagaimana Surat Keputusan Direksi Perusahaan Umum Daerah Air Minim Kola Makassar Nomor : 274/B 3aX12019 tanggal 20 November 2019 tentang Pemberian Tantiem Kepeda Direhsi Dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar yang bersumber dari bagianlaba Tahun 2018 sebesae Rp. 2.024 536 689,00, sebagai bent 2. Dieksi 1 Ditektur Utama Rp 458.893.147 2 Direktur Umum Rp. 296,930.860, 3. Direktur Keuangan Rp, 296 930.860, 4 Direktur Teknik Rp. 296 930.860, b. Dewan Pengawas 1 Ketua Rp. 185.215.721 2 Sekretaris Rp. 134 970.192,3. Anggota (3 Orang) Rp. 128 221 683 Padahal pda Perauran Pemeniniah Nomor » 4 Tahun 2017 tentang Badan Ussha Milk Daerah Pasal 103 Angka | seharusnya > Tantiem untuk Direksi dan Dewan Pengawas serta bonus untuk pegawal paling tinggi 5% (lima persen) dari labs berih sete dikurangi untuk dana eadangan Peoggunaan taba usaha Tahun 2019, Seth dikeluarkannya Peraurn Daerah Nomor : 7 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Dacrah Air Minum Kota Makassar, berdasarkan surat Kuasa Pemegang Mandat (KPM) mengluarkan Surat Keputsan Kepala Daerah yang mevakili Pemerniah Daerah Dalam Kepemiikan Kekayaan Daerah Yang Dipsahkan Pada Perusahaan Unum Darah Air Minum Kota Makassar (KPM) No. OOUKPM.MKS/IV/2020 tanggal 09 April 2020 tentang. Penetapan PPenggunaan Laba Bersih Perusahaan Daerah Air Minum Kola Makassar Tabun 2019, sebagai berkut > Cadangan 20% Rp. 7.607.289.491 00. > Taniem (5%) Rp. 1.901.822 373,00 > Bonus pevavai 59% Rp. 1.901.822 373,00. > Deviden dan peningkatan kualtas layanan 70% terdi dai = Deviden 35% Rp. 9:318.929.626,00, ~Peningkatan kuaitas,kuantitas dan ‘ontnuitas pelayanan umum, pelayanan dasar dan usaha peritisan Perusahaan tanggungjawab sosial dan Tingkungan 65% Rp. 17306 583 591,00, > Jumlah (100%) Rp, 38,036,447 454,00, ‘Berdasarkan surat Pj. Walikota Makassar selaku Kuasa Pemevang Mandat (KPM) ‘ersebut, Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kota Makassar melakukan ‘pembayaran Tantiem dan BonuslJasa Produksi scbagaimana Surat Keputusan Direksi Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kola Makassar Nomor : 072/B.3a/1V/2020 ‘anggal 09 April 2020 tentang Pemberian “Tantiem Kepada Direksi Dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar dan Nomor (073/B 3allVi2020 tangeal 09 April 2020 tentang Pemberian Bonus Kepada Pegawai Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar yang bersumber dari bagian [aba sebagai berikut + Tantiem sebesar Rp. 1901,822.373,00. ~ Bonustjasaproduks sebesar Rp. 1901.817.463.00. Jumlah Rp. 3803 639,836.00 Pada Peraturan Pemerintah Nomor : $4 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah Pasal 103 Angka 1 scharusnya Ts Direksi dan Dewan Pengawas serta bonus untuk pegawai paling tinggi S% (lima persen) dari labs bersihsetelah dikurangi untuk dana cadangan. ‘Bahwa realisasi pembayaran Tantem, Bonus/Jasa Produksi Tahun 2018 dan Tahun 2019, sebagai berkut TANTIEM (No [Tahun No-VousherTanggal [No CekTanggat [Nii [P20 7 ons ti119 CMo4i263 $74 $50.962,00 | 20 November 2019_| 21 November 2019 | OF LILI CMitI23 Ta TATHO |_| | soNvemier 2019 [Gama z 2024 536 699,00 T] 2019 | 0106.10820 TMI55590 570'546.713,00 15Apnt 2020 | 13:aprii2020 0109 1.08.20 TM 75596 1351275 68000 M4 Apri 2020 | _13.Aprit2070 a |_ rt 1901 823730 Toil 3.926 359062 00,BONUSJASA PRODUKSI [No[ Tahun [No VoucherTangal | — No CekTangal “Nia T [2018 [ones i1i9 | cMotid | 202453669000 20November2019_| 21 November 2019 27 2019 ‘O1N1.1.04.20 TM755596. 1.901.817.463,00 “| __18.apit 2020 16 Ap 2020 Tumiah ff naa 3.926.354.153,00 | Rekapan Taniem dan BonusJsa Produkt No | Tahun Tani Bomlaspro Tia Rp Rp_ Rp. 1 [201s | ass em;00 | 0p 36480. | —4099.073379,00 2 [2019 | 501 22 37300 1 901.817 465,00 | 3.805639 836.00 Jumlah | 3926.359.06200] — 3926354.153, 00 | 7.882.713.215,00 ‘Baha perbustanterdakwa Dr, HAMZAH AHMAD, SE, MSA., Ak, CA., selaku Pit Direktur Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar ‘Tahun 2019 dan Direktur Utama Perusahaan Umum Dscrah Air Minum (Perumda) Kota Makassar Tahun 2020, saksi Tio Paranoan selaku Plt Direktur Keuangan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Ait Minum Kota Makassar Tahun 2019 sera saksi Asdar Ali, SH., MKn selaku Direktur Keuangan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tahun 2020, bertentangan dengan © Pasal 2 Undang-Undang Nomor : 5 Tahun 1962 Tenfang Perusahaan Decrah “Perusahaan Daerah Dedirikan yang modalnya seluruh atau sebagian merypakan ekayuan daerak yang dipwsahkin™, (© UU No | Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara Pasal $4 ayat (1) dan (2) ‘yang berbunyi (Y) Setap pejabat yang diberi asa wniuk mengelola pendapatan, belanja, dan Kekaywan negara dacrah wajtb mengusahakan agar seap —pdang negara daerah diselesaikanselurubmya dan tepat waktu, 2) Piwang negara dacrak yang tidak dapat dsclesaikan selurulmya dan tepat waktu, diselesaikan menuru peraturan perundang-wsdangan yang berlaku fo Pasal 1 Angka 6 dan Pasal 3 Angka | Undang-Undang Nomor : 17 Tahun 2003 ‘Tentang Keuangan Negara “Perusahaan Daerah adalah Badan Usaha Yang Selurub aau sebagian modainya mitk Pemerinih Daerah” dan “Keuangan ‘Negura dlteola secara tert, taat pada peraturan perundang-undangan, efsien, cekonoms, efehf ransparan, dan bertamggung jawab dengan memperhatikan rasa eadilan dan keparan: fo Pasal 157 huruf a angka 3 beserta penjelasannya Undang-Undang Nomor © 32 Tahun 2004 Tentang Pemeriniahan Daerah jo. Undang-Uindang Nomor : 23 Tahun 2014 Bab XI “Pendapatan Asli Daerah bersumber dari hast pengelolaan ‘ekayaan dacrah yang dipsabtan”; ‘© Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 1 aya (5), Pasal 2 hurufe dan bahwa : Pasa | aya (5) yaitu » "Kewangan Dacrah adalah semua hak dan kewayiban Daerah dalam rangka penvelemggaraan Pemermiahan Daerah Yang dapat dinlat dengan wang termasuk didalamaya segala entuk kekayaan yang berhuburgan dengan hhak dan kewayban dacrah ‘ersebua Pasal 2 hurue ya Ruang finghyp kewangan doerah melip kekayan Daerah yung ditelola sendirt ataw oleh puhak lai berupa wang, surat berhargo, tang, barang, seria hak-hak lain Yang. dapat dinar dengan wang, termasuk ‘kekayaan yang dpisahtan pada perisahaan Daerah, 6 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 ‘Tahun 2006 Tentang. Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Pasal 4 ayat (1) dan (2) yaity0 Pas 4 ayat (1), yang ben, Kewangun Daerah dla scar ter, wat ‘a peranan perdangandangan si. fie, ebanoms,rensparan den Seranngaved. dengan manperrhn sasha, fepantn aye meat mayne = Pasal 4 ayat (2), yang berbunyi, “Secara tetib sebagaimana dimaksud ayat (1) Hew sl aman errhp peo nite hep ‘hn denn uk css yn apt perforata” o Pasa 104 Peaturan Pemernah No.3 Tuhun 2017 tng Baan Usaha Nik Anya eran yng ta Cato a OE a. Reig cosh Sap UUe mam poe Tar umm daca dan diangesp Wk EES SRE TU jon eau ATO ah slur teup eal ska o.Beuan Pomc Nomor tukun 207 tenang Badan Usaha Milk Dac Pasal 103, ios eartauaal (1) Tantem unk Dirks dan Dewan Pengavas era Bos untuk Pega ling tng (ina perc dan aa bers sta ran! tk an aang, (2) Peneran Tantem don Bons yung dian degen Ee Peshaah ‘Unum Der dangatan an dipeitungan seta aya o Paaan Dosa Now? Tahun 2019 tentang Pesahan Umum Daca Air Minum Kot Naas Psa 52 2 Setup tahun bu, perthan wajib menyihkan junbh een da lb bers stga dane cana, b. Revajtan pmiton dau eadagasebgsinan dimaksud pda Ayat (1) berlaku apabila Perusahaan mempuyayalsaldolaba vane posi Penis bebo scagamane dna pd Aa (1) ilk samp ana cadzgan mencpal pling seit 20% (Gn poh pee) drt mol perusahaan. Ea er «Penta Datah Nomor 7 Tahu 2059 enlang Persian Unum Dac Air num Koa Nasa sal (1) Penguran lm shainana dima Pasa 49 dinakan nt 2 Pomona dna adangan pling ek 20% (du pul ese) 1 Penigtan Kuna, Kates dr Lotus plana uum, playaran Sos dana ein psa, 4. Divide ung mel a Pret Daerah 4 ante ut ange Delt dar Dewan Pengavas bern pling tinge Setima pene. «Bonus wn Popes iberikan pling ing 5% (lima prem; £ Tanggng jab sal en nena, dana Pend dan unbengan a potion (2) Pengunan lb setmgnmara dias pada Ayat (1) dcaphan dengan tmemperatian eam Lj pesahan (3) KPM memprorgsan pengumean iba pnsahaan unuk_peninghatan Tha, Falun den totus ploy pean ima pelaren clr dan tna pein prune sera an xtngeerpend gar nnezinon ae Sinea. ts sich RPM bolita aia pba teva Dr ANZA ATIMAD. SE MSACHE, CA, Scaky PI Dikior Una Persian Unum Doeah (Pens) At Niu Ko Natasa Tahun 2019 dan Dict UanaParsahaan Umum Dave (Perum) At Minum Kota Matas Tahun 2020 brane dengan ss Tro Puan sla Pl DiekturKeungan Persaaan Unum Dace (eum) A Mieum Kote Makasar Tahun 2019 sera sls H. Asa A SH, Mik sea Dkr Keangan Pesan Umum Daca (Peunda) Att Mum Kot alas Tatun 2020 PAM Kot, Natasa tab megan, tevagan ean a peshonomin nes (Peabaraan Tanti “dan oauetion Panis Taam 2018 dan Tahun 2019, rion Lopors Hal” AutPeeghyan Kengan-Keangnn Neg, Ass Dagaan Tindal idan Ko Pengguna Dam PDAM Kt Malas Unt PonbajaranTantem, BonsJasa Prot Tahun Bako 2017 sama dengan 2079u Dan Premi Asuransi Dwiguna Jahatan Walikota Dan Wakil Walikota Tahun 2016 sampai dengan 2018 Nomor PE 03,03/SR-1264/PW21/5/2022 Tanggal 30 Desember 2022 oleh Badan Pemenisa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwabilan Provinsi Sulawest Selatan, dengan hast peshitungan sebagai benikut No | Taian anion ia] ee Ra EE 2 [3019 0 6393600 (reat 71321500, ~ Bawa perbuotan trdakwa tesebut telah memperkaya yakni 5 Dies Tatum 218 see Rp. 202453668500. // > Direksi Tahun 2019 senilai Rp. 1.901,822.373,0, > Pegawai/Karyawan Tahun 2018 senila Rp. 2.024.536 690,00 >» Peyawai/Karyawan Tahun 2019 senila Rp. 1.901 817.463,00 = Bahwa Terdakwa menerima Tantem selaku Ph, Direktur Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tantiem tahun 2019 scbesar Rp. 413.003 832,-(empat rats tga belas juta tiga ribu dlapan ratus tiga puluh dua rupiah) ddan solaku Direktur Uma Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Mioum Kota “Makassar tahun 2020 sebesar Rp. 407.370 353, - (Empat Ratus Tujuh juta Tiga Ratus {ujuh Puleh Ribu Tiga Ratus Lima puluh tiga Rupiah). ~ Bawa perbuatan terdakwva terscbut telah memperkaya dir sendin atau orang lain atau suaty korporai tahun buku 2018 untuk Direksi senilai Rp. 2.024.536 689,00,, untuk Pepawai/Karyawan seilai Rp. 2024 36 690,00. Dan tahun buku 2019 untuk Direkst senilai Rp. 1.901.822.373.00, untuk Pegawai /-Karyawan —senilai Rp. 1.901.817.6300. Schingga mengakibatkan kerugian keuangan negara sebesar Rp. 7852.713 215,00 yang merypakan bagi ‘cerugian keuangan negara atau pereKonomian negara sebesar(Rp. 20.318.611,975,60)(dua puluh milyar tia ratus Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemcrintah Daerah Dalam ‘Kepomilikan Kekayaan Dacrah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar (KPM) Nomor : 00U/KPMMKS/1V/2020 tanggal 09 April 2020 tentang Penetapan Penggunaan Laba Bersih Perusahaan Umum Dacrah ‘Air Minum Kota Makassar Tahun 2019, + Bahwa berdasarkan Laporan Kantor Akunlan Publik Sukardi Hasan & Rekan Atas Laporan—KeuanganPDAM Kola Makassar 2018 Nomor (00041/2.0925/AU.2/04/14881/112019, maka Kuasa Pemegang Mandat (KPM) ‘mengeluarkan Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemerintah Dacrah Dalam Kepemilikan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum Daerah Air Mioum Kota Makassar (KPM) Nomor : 002]KPM MKS/X1/2019 tanggal 20 November 2019 tentang Penetapan Penggunaan Laba Bersih Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar Tahun 2018, sebagai berikut > Cadangan 20% dari aba bersh 2 Tantiem 5% dari lababersih > Bonus pevawai 5% dari laba bersih > 70% dari laba bersih : 35% Deviden, 65% peninakatan kualitas, kuanttas dan kontinuitas pelayanan umum, pelayanan dasar dan usaha perintisan perusahaan, ‘anggung jawab sosial dan lingkungan perusahaan -Berdasarkan surat Pj, Walikota Makassar selaku Kuasa Pemegang Mandat (KPM) tersebut, Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar metakuikan pembayaran tantiem dan bonusjasa produkst sebagaimana Surat Keputusan Dirks Perusahaan Umum Daerah Aie Minum Kota Makassar Nomor : 2748 3a/X1/2019 tanggal 20 November 2019 tentang Pemberian Tantiem Kepida Direkst Dan Dewan PPengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar yang bersumber dari bagi laba Tahun 2018 sebesar Rp, 2.024.536.689,00, schagai berkut a Direksi 1. Diroktur Utama Rp 458.803.147 2 Direktur Umum Rp. 296.930.860. 3. Direktur Keuangan Rp, 296,930 860. 4. Direktur Teknik Rp, 296 930 860 bb Dewan Pengawas 1 Ketua Rp 155215721 2 Sekretaris Rp. 134 970.192 3. Anggota (3 Orang) Rp. 128 221.683. «= Bahwa berdasarkan Laporan Auditor Independen M. Yasin, Toni Ratim, Sumijono atas laporan keuangan Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar Tahun Buku 22019 Nomor 0006/2. 1073/AU.2/04/0298-1/112020 maka Kuasa Pemegang Mandat (KPM) mengeluarkan Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemeritah Daerah Dalam Kepemilikan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan gi is ibaa a ta6 (Umum Dacrah Air Minum Kota Makassar (KPM) Nomor : 001/KPM.MKS/IV/2020 ‘anggal 09 April 2620 tentang Penetapan Penggunaan Laba Bersih Perusahaan Daerah ‘Air Minum Kota Makassar Tahun 2019, sebagai berikut >» Cadangan 20% Rp. 7.607.289.491,00 > Tantiem (5%) Rp. 1.901 822373,00. >» Bonus pegawat (5%) Rp. 1.901.822.373,00 > Deviden dan peningkatan kualitas Tayanan 70% terdin dari Deviden 35% Peningkatan kualitas, kuantitas dan kontinuitas pelayanan urmum, pelayanan dasar dan usaha perintisan Perusahaan, tanggungjawab sosial dan lingkungan 65% Rp. 17,306, 583.591,00. >» Jumnlah (100%) Rp. 38.036.447.454,00. Berdasarkan surat Pj. Walikota Makassar selaku Kuasa Pemegang Mandat (XPM) tersebut, Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Ait Minum Kota Makassar melakukan ppembayaran Tantiem dan Bonus/Jasa Produksi scbagaimana Surat Keputusan Direkst Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar Nomor - 072/B 3a/1V/2020 tanggal 09 April 2020 tentang Pemberian Tantiem Kepada Direksi Dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar dan Nomor (073/B 3a/lV/2020 tanggal 09 Apel 2020 tentang Pemberian Bonus Kepada Pegawai Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar yang bersumber dari bagian laba sebagai berikut 9.318:929.626,00 + Tantiem sebesar Rp. 1.901,822.373,00, = Bonus/jasaproduksisebesar Rp. 1.901 817.463,00. Jumlah Rp. 3.803.639,836,00, = Bahwa laporan kevangan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar dlakukan Audit setiap tahun oleh Akuntan Publik yakni laporan Auditor Independen Nomor: 00041/2.0025/AU,2/04/L488-1/1/11/2019 tanggal 13 Maret 2019, tentang Laporan Keuangen Untuk Tahun Yang Berakhir 31 Desember 2018 dari Kantor Akunian Publik Sukardi Hesan & Rekan, Perusahaan Umum Daerah Air ‘Minum (Perumda) Kota Makassar, telah menyampaikan posisi Akumulasi Rugi per-31 Desember 2018 senilai Rp. 72.026.163.607, dan per-31 Desember 2019 senilai Rp. 47960.214.42560. masih terdapat Akumulasi Rugi seharusnya terdakwa Dr HAMZAH AHMAD, SE., MSA., Ak, CA., selaku Pit. Direktur Utama Perusahaan ‘Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tahun 2019 dan Direktur Utama, Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tahun 2020, tidak ‘menggunakan faba Perusahaan Umum Daerah Air Minum (Perumda) Kota Makassar fersebut melainkan Akumulasi Rugi terscbut telebih dahulu ditutupi sebagaimana dimaksud dalam peraturan Y Peraturan Daerah Nomor : 7 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air ‘Minum Kota Makassar Pasal 52 4a Setiap tahun buku, perusahaan wajib menyisibkan jumlsh tertenty dari laba bersih sebagai dana cadangan. b. Kewajiban penyisihan dana cadangan sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) bperlaku apabila Perusahaan mempunya salo laba yang posit. Penyisian laba bersih sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) dilakukan sampai ddana cadangan mencapai paling sedikit 20% (dua puluh persen) dari modal perusahaan. > Peraturan Dacrah Nomor : 7 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air ‘Minum Kota Makassar Pasal 53, (1) Penggunaan laba sebagaimana dimaksud Pasal 49 digunakan unk: ‘a Pemenufan dana cadangan paling sedikit 20% (dua puluh persen); } Peningkatan kuantitas, Kualtas dan kontinuitas playanan umum, pelayanan ddasar dan usaha perinisan perusahean « Dividen yang menjadi hak Pemerintah Daerah;" 4 Tantem untuk anggota Direksi dan Dewan Pengawas diberikan paling ings! 5% (lima persen, «Bonus untuk Pegawai diberikan paling tin Tanggung jawab sosial dan fingkungan, dan/atau Pendidikan dan sumbangan dana pensiun ) Pengguna Ib setgmara dao pada Ayat (1) ditaphan dengon ‘memperhatikan rencana kerja perusahaan, 3) KPM_ mempriontaskan penggunsan. laba_perusahaan untuk peningkaten [uantitas, kualitas dan Kontinurtas pelayanan perusahaan termasuk pelayanan dlasar dan uscha perintisan perusahaan seelah dana cadangan terpenul (4) Besaran penggunaanlaba perusahaan ditetapkansetiap tahun olch KPM. > Peraturan Menten: Dalam Negeri Nomor ; 2 Tahun 2007 tentang Organ Dan Kepegawaian Perusahaan Daerah Air Minum =Pasal 12. Angka 2° Dalam hal PDAM memperoleh keuntungan, ‘memperoleh bagian dari jasa produks. =Passl 27. Dalam hal PDAM memperoteh keuntungan, Dewan Pengawas ‘menperoleh bagian dari jasa produksi secara proporsional dengan berpedoman pada Ketentuan Pasa 26. Pasa 40: Dalam hal PDAM memperoleh keuntungan, pegawai PDAM ‘memperoleh bagian dari jasa produksi sesuai dengan kemampuan kcuangan PDAM. > Peraturan Pemeriniah Nomor : 54 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah Pasal 104 : Jka perhitungan laba rugi pada suatu tahun buku menunjukkan adanya ‘Kerugian yang tidak dapat ditutup dengan dana cadangan, kerugian tersebuttetap dicalat dalam pembukuan perusahaan umum Daerah dan diangeap tidak mendapat Taba selama Kerugian yang trcata tersebut belum selurubnya trttup sesuai dengan ‘etentuan peraturan perundang-ndangan > Peraturan Pemeriniah Nomor : $4 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah Pasal 103, (1) Tantem untuk Direksi dan Dewan Pengawas sera Bonus untuk Pegawai paling ‘ingg 5% (lima persen dari lab bersih setelahdikurangi untuk dana eadangan. (2) Pemberian Tantiem dan Bonus yang dikaitkan dengan kinerja Perusahaan ‘Umum Daerah dianggarkan dan diperhitungkan sebagai biaya. + Bahwa Perusahaan Umum Daerah Air Minun Kota Makassar yang ber-Orientast pelayanan bukan keuntungan schingga tidak dibonarkan penggunean labs spabile perusahaan daerah sedang mengalami Akumulasi Kerugian sepanjang laba tahun berjlan belum menutup Keselruhan kerugian yang teat, stelah Kerugian tertutupi ‘etentunn penggunaan berikutnya harus memenuhi Ketentuan Pasal 101 sampai dengan Pasal 103 dari Peraturan Pemerintah Nomor : 54 Tahun 2017. Dalam hal Perusabwan ‘membukukan laba pada satu periode, maka sebelum digunakan, laba yang ada harus rmenutupi dulu rugi kumulati yang ada Setelah tetutupi, maka perusahaan sidah iangeap memperoleh aba dan untuk selanjutnya dimanfiatkan lebih dahulu untuk ‘pemenuhan dana cadangan minimal 20% dari mods! Perusda. Selanjutya digunakan, Untuk peningkatan Kuanttas, kualitas, dan kontinuitas, kemodian untuk pelayanan lumum, pelayanan dasar, dan usaha. Selanjulnya untuk perintisan perusahaan mum Dacrah yang bersangkutan, dan kemudian untuk pembagiandividen yang menjadi hak Daerah, Jika semua hal terscbut sudah terpenubi, maka sisa laba yang ada bisa digunakan untuk pembayaran tantiem untuk anggota Direksi dan Dewan Pengawas; bonus untuk pegawai; dan/tau penggunaan laba lainnya sesuai dengan ketentuan Peraturan perundang-undangan. Adapun besaran penggunaan laba perusahaan mum Daerah dtetapkansetiap tahun oleh Kussa Pemegang Mandat (KPM). Baha terkait pembagian Tantiem, bonus/jasa produkst pada Pasal 103 Angka 1 Tantiem untuk Direkst dan Dewan Pengnwas seria bonus untuk pegawai paling ting 5% (lima persen) dai laa betsh setelah dikurangi untuk dana cadangan ~ Bahwa terdakwa Dr. HAMZAH AHMAD, SE. MSA., Ak, CA., selaku Plt. Dirckur ‘Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tahun 2019 ddan Direktur Utama Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar ‘Tahun 2020, saksi Tio Paranoan selaku Pl. Direktur Keuangan Perusahaan Umum 5% (lima persen), st18 Daerah (Perumda) Air Minum Kota Makassar Tahun 2019 sorta saksi H. Asdar Alt, SH, MKn selaku Direktur Keuangan Perusahaan Umum Daerah (Perumda) Air ‘Minum Kota Makassar Tahun 2020 PDAM Kola Makassar tidak melaksanaktn Peraturan Pemeriniah Nomor : $4 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Millk Dacrah ‘nuk menggunakan laba Khususnya pembagian Tantiem, bonus/jasa produks, yak Penggunaan laba usaha Tahun 2018, berdasarkan Laporan Kantor Akuntan Publik Sukardi Hasan & Rekan Atas Laporan Keuangan PDAM Kola Makassar 2018 'No.00041/2.0925/AU.2/04/14881/11/2019, maka Kuast Pemegang Mandat (KPM) ‘mengeluarhan Kuase Pemegang Mandat (KPM) mengeluarkan Surat Keputusan Kepala Daerah yang mevakili Pemerintah Daerah Dalam Kepemilikan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar (KPM) No. 002/KPM.MKS/X1/2019 tanggal 20 November 2019 tentang Penetapan Pengguraan Laba Bersih Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar Tahun 2018, sebagai herikut > Cadangan 20% dar taba bersih > Tantiem 5% dari laba bersih > Bons pegawai 5% darilaba besib > 70% dari Iaba bers: 35% Devide, 65% peningkatan kualita, Kuantias dan ontinutas pelayanan umurm, pelayanan dasar dan usaha perintisan perasahaan, ‘anggung jawab sosal dan lingkungan perusahaan, BBerdasarkan surat P). Walikota Makassar selaku Kuasa Pemegang Mandat (KPM) {ersebut, Perusahaan Umum Daerah (Perunda) Air Minum Kota Makassar melakukan ppembayaran tantiem dan bonusjasa produksi sebagaimana Surat Keputusan Disekst Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kola Makassar Nomor : 274/B 3a/X2019 {anggal 20 November 2019 tentang Pemberian Tantiem Kepada Direksi Dan Dewan Pengawas Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar yang bersumber dari bbagan Iba Tahun 2018 sebesar Rp. 2024536,689,00, sebagai berkut a Direkst 1. Direktur Utama Rp, 458 893.147, 2. Dinektur Umum Rp. 296.930 860 3. Direktur Keuangan Rp. 296 930 860, 4. Diektur Teknik Rp. 296.930 860 b. Dewan Pengavas 1 Ketua Rp. 155215.721, 2 Sekretars Rp. 134.970 192. 3. Anggota (3 Orang) Rp. 128.221.683 Pedahal pade Peraturan Pemerintah Nomor : $4 Tahun 2017 tentang Badan Usaha ‘Milk Darah Pasal 103 Angka | seharusnya : Tantiem uatuk Direksi dan Dewan Pengawas serta bonus untuk pezawai paling tinggi $% (lima persen) dari laa ‘ers setelah dikurangi untuk dana cadangan Penggunaan laba usahe Tahun 2019, Setelah dikeluarkannya Peraturan Daerah "Nomor : 7 Tahun 2019 tentang Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kola Makassar, berdasarkan surat Kuasa Pemegang Mandat (KPM) mengeluarkan Surat Keputusan Kepala Daerah yang mewakili Pemerintah Daerah Dalam Kepemilikan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pade Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Makassar (KPM) No. OOI/KPMMKS/IV'2020 tanggal 09 April 2620 tentang Penetapan PPenggunaan Laba Bersih Perusahaan Daerah Air Minum Kola Makassar Tahun 2019, sebagai berikut > Cadangan 20% Rp, 7.607.289.491,00, > Tantiem (5%) Rp. 1.901 822,373.00, Bonus pegawai 5% Rp. 190182237300, > Deviden dan peningkatan kuitas Tayanan 70% teed dari ~Deviden 35% Rp. 9.318.929.626,00 + Peningkatan kualitas, kuantitas dan kontinatas pelayanan umm, pelayanan dasar dan usaha perntsan a, tanggungiawab sosal dan