KERANGKA ACUAN KERJA

EVALUASI PELAKSANAAN BIDANG PLP 2010-2014

TAHUN ANGGARAN 2014

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 1
 KERANGKA ACUAN KERJA

EVALUASI PELAKSANAAN BIDANG PLP

TAHUN 2010-2014

I. PENDAHULUAN
Perubahan cepat pada kondisi ekonomi, sosial dan politik di dalam dan luar negeri telah
menghadapkan pemerintah pada tuntutan perbaikan dan perubahan dalam pengelolaan
pemerintahan. Dalam siklus manajemen pembangunan, komponen perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan monitoring evaluasi harus saling terkait
berkesinambungan dan dapat dijalankan dengan efisien dan efektif. Namun secara luas
diketahui bahwa monitoring dan evaluasi merupakan salah satu aspek dalam siklus
manajemen pembangunan yang belum diimplementasikan dengan baik, tepat dan
berkesinambungan. Karenanya, perubahan dan perbaikan di atas, harus segera
dilakukan melalui upaya monitoring dan evaluasi pelaksanaan dan pencapaian rencana
pembangunan sektoral.
Sistem perencanaan dan penganggaran di masa lampau adalah terlalu menitikberatkan
pada dimensi input (input based). Kelemahan ini kemudian dikoreksi dengan pendekatan
output based yang lebih melihat kepada seberapa besar keluaran yang dihasilkan. Dan
koreksi lebih jauh sekarang ditekankan kepada performance based yang menekankan
kepada kinerja dan bukan terbatas pada keluaran (output), melainkan juga hasil
(outcome) dan dampak (impact).
Telah diketahui bahwa evaluasi merupakan alat bantu pemerintah dalam menyusun,
menetapkan dan mengelola kebijakan. Dalam konteks dokumen perencanaan yaitu, RKP
dan RPJMN. Evaluasi berguna untuk menelusuri, mengukur dan menganalisa hasil dan
capaian pelaksanaan rencana pembangunan yang telah ditetapkan. Artinya, evaluasi
perlu dilakukan atas Kebijakan/Prioritas Pembangunan, Fokus Prioritas, Program
Pembangunan atau Kegiatan Prioritas. Analisisnya mencakup berhasil atau tidaknya
pelaksanaan pembangunan yang telah direncanakan tersebut, termasuk pencapaian
target dan sasarannya. Dalam kaitan itu, evaluasi juga perlu dilakukan atas isu-isu
pembangunan sektoral yang secara dinamik terus bergulir.

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 2
II. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN
Maksud
Maksud dan Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun bahan untuk masukkan dalam
melakukan penilaian oleh penentu kebijakan tentang kualitas dan kuantitas hasil
pembangunan PS PLP yang menjadi titik tolak dalam menyusun kebijakan program
bidang PLP lebih lanjut untuk mencapai target yang telah ditetapkan.

Sasaran
Sasaran dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini yaitu :
- Tersusunnya informasi tentang hasil pembangunan bidang PLP sampai dengan tahun
2013 baik fisik maupun non fisik berupa kinerja pengelolaan PS PLP serta hasil analisa
dan evaluasi penyelenggaraan pengelolaan PS PLP.

III. LINGKUP KEGIATAN

Lingkup dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini yaitu :
1. Melakukan kajian tentang kebijakan pemerintah serta produk pengaturan dan
perundangan lainnya yang mendukung serta terkait dengan pembangunan bidang
PLP.
2. Melakukan kajian serta evaluasi terhadap status hasil pelaksanaan pembangunan
bidang PLP s/d tahun 2013 berdasarkan tingkat pelayanan baik kuantitas maupun
kualitas.
3. Melakukan kajian serta evaluasi terhadap status kelembagaan pengelolaan PS
bidang PLP serta kontinuitas pengelolaan dan pembiayaan operasi pemeliharaan.
4. Melakukan evaluasi tingkat pencapaian kinerja pembangunan bidang PLP dikaitkan
dengan kebijakan yang telah ditetapkan sebelumnya antara lain MDG’s bidang PLP.
5. Melakukan evaluasi terhadap besaran investasi yang telah dilaksanakan dalam
pembangunan bidang PLP.

IV. METODE PELAKSANAAN

Untuk mencapai tujuan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini,
metodologi pekerjaan yang dilaksanakan adalah sebagai berikut:
1. Melakukan identifikasi kebijakan serta peraturan perundangan terkait penanganan
prasarana/sarana PLP
2. Melakukan kajian terhadap kebijakan dan peraturan perundangan terkait penanganan
bidang PLP
3. Melakukan serangkaian diskusi dengan Tim Teknis dan menyelenggarakan forum
konsultasi publik dengan stake-holder terkait bidang PLP

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 3
1. TENAGA AHLI
Untuk mencapai tujuan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010- 2014 ini
membutuhkan tenaga ahli dengan kualifikasi tertentu dan berpengalaman dalam
penyelenggaraan pembangunan prasarana air limbah, yaitu :
1. Team Leader dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik dan
berpengalaman selama minimal 6 tahun serta pernah terlibat dalam
penyelenggaraan pembangunan prasarana bidang PLP.
2. Ahli Teknik Lingkungan, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik
Penyehatan/Lingkungan dan berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah
terlibat dalam penyelenggaraan pembangunan prasarana bidang PLP.
3. Ahli Teknik Sipil, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Sipil dan
berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam
penyelenggaraan pembangunan prasarana bidang PLP.
4. Ahli Statistika, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Statistika/ S1 Teknik
dan berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam
penyelenggaraan pembangunan prasarana bidang PLP.
5. Ahli Kelembagaan, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Hukum dan
berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam pekerjaan
pembangunan prasarana bidang PLP.
6. Ahli Ekonomi, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Ekonomi dan
berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam pekerjaan
penyelenggaraan pembangunan prasarana PLP.

Selain ketersediaan tenaga ahli yang telah disebutkan di atas, dibutuhkan dukungan dari
tenaga asisten dan tenaga pendukung lain yang membantu tenaga ahli dalam menjalankan
tugas utamanya yaitu :
1. Asisten Ahli Teknik Lingkungan dengan pengalaman profesional minimal selama 2 (dua)
tahun
2. Penulis/Editor dengan pengalaman profesional minimal selama 2 (dua) tahun
3. Desain Grafis dengan pengalaman profesional minimal selama 2 (dua) tahun
4. Sekretaris
5. Operator Komputer

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 4
V. WAKTU PELAKSANAAN
Kegiatan Penyiapan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini diharapkan dapat
selesai dalam jangka waktu 6 (enam) bulan atau 180 hari (seratus delapan puluh) hari
kerja.

VI. HASIL YANG DIHARAPKAN

Hasil yang diharapkan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010- 2014 ini
adalah tersusunnya buku hasil evaluasi pencapaian kinerja bidang PLP yang berisikan
tentang penilaian terhadap hasil pembangunan bidang PLP s/d Tahun 2013 serta
pelaksanaan Tahun 2014.

VII. BIAYA
Biaya pelaksananaan kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini didanai
oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) melalui Satker Direktorat
Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman dengan alokasi dana senilai Rp.
1.500.000.000,-(Satu Milyar Lima Ratus Juta Rupiah).

VIII. PELAPORAN
Laporan yang harus dihasilkan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-
2014 ini terdiri dari:
1. Laporan Pendahuluan
Laporan ini berisikan latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup, dan rincian
rencana kerja. Laporan ini dibuat sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar dan diserahkan
pada akhir bulan pertama setelah diterbitkannya Surat Perintah Kerja.
2. Laporan Interim
Laporan ini berisikan kemajuan pelaksanaan pekerjaan telah dikerjakan dan
kendala/ sampai dengan saat ini. Selain itu dimuat pula rencana tahapan kegiatan
yang masih harus diselesaikan. Laporan ini dibuat sebanyak 10 (sepuluh)
eksemplar dan diserahkan pada akhir bulan ketiga
3. Laporan Draft Final
Laporan ini berisikan hasil rumusan draft rekomendasi laporan Evaluasi
Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar dan
diserahkan pada akhir bulan keenam.
4. Laporan Final
Laporan ini merupakan hasil penyempurnaan rumusan draft rekomendasi Evaluasi
Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 masukan dari hasil pembahasan. Laporan ini

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 5
 dibuat sebanyak 20 (dua puluh) eksemplar dan diserahkan pada akhir pelaksanaan
pekerjaan.

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 6