MANAJEMEN
PUSKESMAS
BAB I. PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUSKESMAS (PPP) :
* 3 STANDART
* 13 KRITERIA
* 59 ELEMEN PENILAIAN ( EP )
PROSE
INPUT S OUTPUT
UKP
(YanKes)
FARMASI, UKM
PERBEKAL PASIEN, (Program)
AN SASARAN Administras
KESEHATA PROGRAM, i KINERJA
N MASY.
DATA &
INFORMASI WAKTU
2
DINAS KESEHATAN KABUPATEN
SAMPANG
Evaluasi
RUK 2 kali mell DESK
PEMECAHAN
RPK RUK MASALAH PRIORITAS
*SUMBERDAYA *LOKAL
DPA
Lokakarya
LOKAKARYA
Mini Bulanan
MINI RENCANA (LP) PELAKSANAAN DATA
TAHUNAN KEGIATAN KEGIATAN
Monitoring
Lokakarya
Mini
Tribulan
(LP - LS) 4
SISTEM MUTU PELAYANAN
Aspek: KESEHATAN
1. Teknis (Marketing 6-C);
Unsur: Compliance ( Pemenuhan ), Cost
1. Pelayanan Medis; ( Biaya ),
2. Pelayan Penunjang;
Competence ( Kecakapan ),
Penunjang Complette ( Lengkap ),
Medik, Convenience ( menyenangkan ,
Keperawatan, Cooperation( kerjasama).
Kebidanan. 2. Nilai (Value - RATER);
3. Pelayanan Reliability ( dapat dipercaya ),
Administrasi; Accessibility( mudah dijangkau )
4. Pelayanan Informasi. Accuracy(ketelitian ), Tangible
( nyata/evidence base), Empathy,
Responsiveness.
1. Standardizati
1. SOP ; 1. Effective;
on;
2. Controllin 2. Efficient.
2. Certification.
CONTINUOUS QUALITY IMPROVEMENT
MMF 6
PENGERTIAN
Standar input adalah suatu standar yang terdiri dari data
masukan , bisa berupa sebuah keputusan kebijakan untuk
digunakan secara otomatis dalam standar proses, contoh
standar input Puskesmas meliputi antara lain ijin
operasional, uraian tugas, standar bangunan dan ruang,
standar ketenagaan, standar alat, SOP dan indikator kinerja
program
Standar proses adalah suatu standar yang terdiri dari data-
data yang menghasilkan informasi yang diperlukan dalam
sebuah kebijakan suatu standar, khususnya meliputi, antara
lain kegiatan dalam gedung, luar gedung, rencana kegiatan,
pencatatan, pelaporan, visualisasi data dan evaluasi
program secara berkala
PARAMETER STANDAR INPUT MANAJEMEN
OPERASIONAL
1. Ijin operasional
2. Visi, misi dan tujuan Puskesmas
3. Motto dan janji layanan
4. Struktur organisasi
5. Uraian tugas
6. Jam kerja
7. Jenis pelayanan
8. Persyaratan pelayanan
9. Biaya/tarif
PARAMETER STANDAR INPUT MANAJEMEN OPERASIONAL
Pencatatan manajemen
Pelaporan manajemen
Rencana Usulan Kegiatan (RUK)
Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK/POA)
Lokakarya mini bulanan
Lokakarya mini tribulanan (lintas sektor)
Dokumen undangan Lokmin, daftar hadir dan
notulen Lokmin
Visualisasi data cakupan kegiatan pokok tahun lalu
Evaluasi kinerja program
Laporan tahunan
ADMINISTRASI
MANAJEMEN
PUSKESMAS
Pokok Pikiran
1. SK Ka Puskesmas ttg jenis pelayanan yang
disediakan. Brosur, flyer, papan
1. Jenis Pelayanan di Puskesmas sesuai dg kebutuhan
pemberitahuan,
masyarakat poster. Kesehatan
dan permasalahan
2.2.Adanya
Rekam kegiatan
Peniaian menjalin
kebutuhan komunikasi
masyarakat
3.( SMD,MMD,Miniloka dll )
Hasil-hasil identifikasi kebutuhan dan harapan
3. Rencana Puskesmas dituangkan dalam bentuk rencana
masyarakaat yang dikumpulkan melalui
lima tahunan,RUK tahun berikutnya, RPK tahun berjalan.
Dokmen kegiatan
4. Dalam surveiperencanaan
Penyusunan dan/atau kegiatan lain daerah
mengikuti siklus
4.( musrenbangdes,Musrenbangcam
RUK dan RPK Puskesmas )
5. Notulen rapat penyusunan perencanaan
Puskesmas: keselarasan rencana dengan
informasi kebutuhan harapan masyarakat,
serta visi, misi, tupoksi Puskesmas
14
Media Informasi tentang
Puskesmas dan
Pelayanannya diberikan
(Brosur, Papan)
1.1.2 DILAKUKAN PEMBAHASAN BERSAMA MASYARAKAT
SECARA PROAKTIF UNTUK MENGETAHUI DAN MENANGGAPI
RESPONS MASYARAKAT TERHADAP MUTU DAN KINERJA
PELAYANAN, UNTUK MENINGKATKAN KEPUASAN
MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN, PELAKSANAAN
PROGRAM DAN TERHADAP SARANA PRASARANA PELAYANAN
YANG DISEDIAKAN OLEH PUSKESMAS
Pokok Pikiran
1.1.Mutu
SOPdanidentifikasi kebutuhan
Kinerja Pelayanan masyarakat
perlu diupayakan untukdan
tanggap masyarakat
ditingkatkan terhadap mutu
secara berkesinambungan
2. Pembahasan
pelayanan. dengan
Hasilmasyarakat dapat
identifikasi dilakukan
dan analisismelalui
Dokumen survey mawas diri (SMD), musyawarah masyarakat desa
umpan
(MMD), balik pertemuan-pertemuan
maupun masyarakat konsultatif
2.dengan
buktimasyarakat.
respons terhadap umpan balik
masyarakat
17
Analisis Yang
dibutuhan masyarakat
baik UKM maupun
UKP (Sumber dan
instrumen) Survey
Kepuasan Masy.,
Survey Kebutuhan
Masyarakat, SMD,
MMD
juga untuk menggali
Umpan Balik pelayanan
pada masyarakat.
Komunikasi dibentuk
antara Pemberi Layanan
dengan Pengguna Layanan
untuk kemudian dibuat
kesepakatan Citizens
Charter KONTRAK
LAYANAN dalam SPP
1.1.3 PELUANG PENGEMBANGAN DALAM
PENYELENGGARAAN PROGRAM DAN PELAYANAN
DIIDENTIFIKASI DAN DITANGGAPI SECARA INOVATIF
Pokok Pikiran
20
1.1.4 PERENCANAAN OPERASIONAL PUSKESMAS DISUSUN
SECARA TERINTEGRASI BERDASARKAN VISI, MISI, TUJUAN
PUSKESMAS, DAN PERENCANAAN STRATEJIK DINAS
KESEHATAN KABUPATEN
21
1.1.5 PIMPINAN PUSKESMAS DAN PENANGGUNGJAWAB
PROGRAM/UPAYA PUSKESMAS WAJIB MEMONITOR
PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN PELAKSANAAN
PELAYANAN DAN PROGRAM/UPAYA PUSKESMAS DAN
MENGAMBIL LANGKAH TINDAK LANJUT UNTUK REVISI/
PERBAIKAN RENCANA BILA DIPERLUKAN
Pokok Pikiran
1.
1. SK Kepala rencana
Perubahan Puskesmas tentang
operasional penetapan apabila
dimungkinkan indikator
prioritas untuk monitoring
terjadi perubahan dan menilai
kebijakan pemerintah kinerja
tentang program
2. SOP monitoring.
kegiatan Bukti-bukti
Puskesmas maupun daripelaksanaan
hasil monitoring dan
Dokumen monitoringprogram
pencapaian oleh pimpinan
kegiatanPuskesmas
Puskesmas. danRevisi
terhadap
Penanggungrencana harus
jawab dilakukan dengan alasan yang
program
3. tepat sebagai upaya
SOP monitoring, pencapaian
analisis yang monitoring,
thd hasil optimal dari kinerja
dan
Puskesmas
tindak lanjut monitoring
4. Revisi rencana, program kegiatan, pelaksanaan
program berdasar hasil monitoring
22
1.2 AKSES DAN PELAKSANAAN KEGIATAN
STRATEGI PERBAIKAN YANG BERKESINAMBUNGAN
DITERAPKAN AGAR PENYELENGGARAAN PELAYANAN TEPAT
WAKTU, DILAKUKAN SECARA PROFESIONAL DAN MEMENUHI
KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT, SERTA TUJUAN
PUSKESMAS
1.2.1 Jenis-jenis pelayanan Puskesmas memenuhi kebutuhan
dan harapan pengguna pelayanan dan masyarakat
1.2.2 Seluruh jajaran Puskesmas dan masyarakat
Kriteria
memperoleh informasi yang memadai tentang kegiatan-
kegiatan Puskesmas sesuai dengan perencanaan yang
disusun
1.2.3 Akses masyarakat terhadap pengelola dan pelaksana
pelayanan dalam pelaksanaan kegiatan memadai dan tepat
waktu, serta terjadi komunikasi timbal balik antara pengelola
dan pelaksana pelayanan Puskesmas dengan masyarakat
1.2.4 Penjadualan pelaksanaan pelayanan disepakati
bersama dan dilaksanakan tepat waktu sesuai dengan yang
direncanakan
1.2.5 Penyelenggaraan pelayanan dan upaya Puskesmas
didukung oleh suatu mekanisme kerja agar tercapai
kebutuhan dan harapan pengguna pelayanan, dilaksanakan
secara efisien, minimal dari kesalahan dan mencegah
terjadinya keterlambatan dalam pelaksanaan
1.2.6Adanya mekanisme umpan balik dan penanganan
keluhan pengguna pelayanan dalam penyelenggaraan 24
pelayanan. Keluhan dan ketidak sesuaian pelaksanaan
1.2.1 JENIS-JENIS PELAYANAN PUSKESMAS MEMENUHI
KEBUTUHAN DAN HARAPAN PENGGUNA PELAYANAN DAN
MASYARAKAT
Pokok Pikiran
25
1.2.2 SELURUH JAJARAN PUSKESMAS DAN MASYARAKAT
MEMPEROLEH INFORMASI YANG MEMADAI TENTANG
KEGIATAN-KEGIATAN PUSKESMAS SESUAI DENGAN
PERENCANAAN YANG DISUSUN
Pokok Pikiran
1.1.Pelayanan
Rekam bukti pemberian
yang disediakan oleh informasi lintas
Puskesmas perlu
Dokumen diketahui
program oleh masyarakat
dan sebagaitentang
lintas sektor penggunatujuan,
pelayanan
dan oleh lintas program dan sektor terkait untuk
sasaran, tugas pokok, fungsi, dan kegiatan
meningkatkan kerjasama dan saling memberi dukungan
puskesmas
dalam penyelenggaraan program kesehatan dan yang
2.terkait
Hasildengan
evaluasi dan tindak
kesehatan lanjut terhadap
untuk mengupayakan
pembangunan
penyampain yang berwawasan
informasi kesehatan.
kepada masyarakat,
sasaran program, lintas program, lintas sektor
26
1.2.3 AKSES MASYARAKAT TERHADAP PENGELOLA DAN
PELAKSANA PELAYANAN. DALAM PELAKSANAAN KEGIATAN
MEMADAI DAN TEPAT WAKTU, SERTA TERJADI KOMUNIKASI
TIMBAL BALIK ANTARA PENGELOLA DAN PELAKSANA
PELAYANAN PUSKESMAS DENGAN MASYARAKAT
Pokok Pikiran
Pokok Pikiran
Dokumen
1. Kegiatan pelayanan baik di dalam gedung maupun di luar
gedung Puskesmas harus dijadualkan dan dilaksanakan
sesuai dengan jadual yang direncanakan dalam rangka
1. mewujudkan
Jadwal pelaksanaan kegiatan Puskesmas.
efektivitas dan efisiensi dalam
penyelenggaraan pelayanan
28
1.2.5 PENYELENGGARAAN PELAYANAN DAN UPAYA
PUSKESMAS DIDUKUNG OLEH SUATU MEKANISME KERJA
AGAR TERCAPAI KEBUTUHAN DAN HARAPAN PENGGUNA
PELAYANAN, DILAKSANAKAN SECARA EFISIEN, MINIMAL
DARI KESALAHAN DAN MENCEGAH TERJADINYA
1. SK Kepala Puskesmas tentang penerapan manajemen
KETERLAMBATANrisiko
DALAM PELAKSANAAN
baik dalam pelaksanaan program maupun
pelayanan di Puskesmas
Pokok Pikiran 2. SOP koordinasi dan integrasi penyelenggaraan program
1. Kegiatan pelayanan dan upaya Puskesmas perlu
dan penyelenggaraan pelayanan
dilaksanakan dengan memperhatikan prinsip efektif dan
3. Bukti pendokumentasian prosedur dan pencatatan
efisien. Perlu ada suatu mekanisme kerja yang
kegiatan
terintegrasi untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi
4. SOP tentang kajian dan tindak lanjut thd masalah-
sehingga tidak terjadi keterlambatan dan kesalahan
masalah spesifik dalam penyelenggaraan program dan
dalam pelaksanaan kegiatan
pelayanan di Puskesmas. Hasil kajian terhadap masalah-
Dokumen 2. Kesalahan yang mungkin terjadi dalam proses kegiatan
masalah spesifik dalam penyelenggaraan program dan
perlu diantisipasi, sehingga upaya pencegahan dapat
pelayanan di Puskesmas
dilakukan sehingga tidak terjadi kesalahan ataupun risiko
5. Hasil kajian dan tindak lanjut thd masalah-masalah yang
dalam penyelenggaraan proses kegiatan. Prinsip-prinsip
potensial terjadi dalam penyelenggaran pelayanan
manajemen risiko yang sederhana perlu mulai diterapkan
6. Bukti pelaksanaan kegiatan monitoring pelaksanaan
dalam penyelenggaraan pelayanan Puskesmas, baik yang
kegiatan dan pelayanan Puskesmas, serta tindak
bersifat reaktif maupun proaktif.
lanjutnya.
3. Koordinasi dalam pelaksanaan kegiatan dilakukan baik
7. Bukti-bukti perbaikan alur kerja dalam pelaksanaan
dengan komunikasi lisan maupun tertulis, dan dilakukan
program dan pelayanan Puskesmas
koordinasi melalui mekanisme loka karya mini Puskesmas
8. SOP koordinasi dalam pelaksanaan program
baik secara lintas program maupun lintas sektoral. 29
9. . SOP tentang penyelenggaraan program
10.SOP tentang penyelenggaraan pelayanan
1.2.6ADANYA MEKANISME UMPAN BALIK DAN PENANGANAN
KELUHAN PENGGUNA PELAYANAN DALAM
PENYELENGGARAAN PELAYANAN. KELUHAN DAN KETIDAK
SESUAIAN PELAKSANAAN DIMONITOR, DIBAHAS DAN
DITINDAK LANJUTI OLEH PENYELENGGARA PELAYANAN
UNTUK MENCEGAH TERJADINYA MASALAH DAN UNTUK
MENINGKATKAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN.
Pokok Pikiran
1. Mekanisme
1. SOP keluhan untukdan umpan
menerima balikbalik
umpan daridari pengguna
pelayanan
masyarakat,diperlukan untuk memperoleh
pengguna pelayanan, masukan
mediadari
pengguna dan masyarakat dalam upaya perbaikan sistem
Dokumen komunikasi yang disediakan untuk
pelayanan dan penyelenggaraan program di Puskesmas.
menyampaikan
Berbagai mekanismeumpan balik
dapat dipergunakan sesuai dengan
2. kemampuan
Hasil analisis
yangdan rencana
dimiliki tindak lanjut
oleh Puskesmas dengan
tehnologi
keluhaninformasi
dan umpanyang tersedia.
balik
2. Respons terhadap keluhan/umpan balik diwujudkan dalam
3. upaya
Bukti perbaikan
tindak lanjut terhadap keluhan
dan diinformasikan dan
kepada pengguna
umpan balik.
pelayanan
4. Bukti evaluasi thd tindak lanjut
keluhan/umpan balik
30
1.3 EVALUASI DILAKUKAN TERHADAP EFEKTIVITAS DAN
EFISIENSI PENYELENGGARAAN PELAYANAN, APAKAH SESUAI
DENGAN RENCANA DAN DAPAT MEMENUHI KEBUTUHAN
DAN HARAPAN PENGGUNA PELAYANAN.
Kriteria
32
1.3.1. EVALUASI TERHADAP KINERJA DILAKUKAN DENGAN
MENGGUNAKAN INDIKATOR YANG JELAS SEBAGAI DASAR
PERBAIKAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN DAN
PERENCANAAN PADA PERIODE BERIKUTNYA.
Pokok Pikiran
33
1.3.2. EVALUASI MELIPUTI PENGUMPULAN DATA DAN
ANALISIS TERHADAP INDIKATOR KINERJA PUSKESMAS.
Pokok Pikiran