Besarnya keberagaman karakteristik daerah di Indonesia.
Hal ini membuat
setiap pembangguan disetiap daerah berbeda-beda. Keberagaman ini juga mempengaruhi pembangunan kesehatan disetiap daerah. Kudus merupakan salah satu kabupaten di Jawa Tengah dengan tingkat kemiskinan yang tinggi. Sehingga dapat mempengaruhi profil kesehatan di wilayah tersebut. Ada 4 faktor utama yang mempengaruhi derajat kesehatan yaitu faktor lingkungan, perilaku, herediter/bawaan dan pelayanan kesehatan yang saling terkait satu dengan yang lain. Besar masalah : seberapa penting suatu pokok bahasan masalah berpengaruh pada masyarakat. Urgensi : Keharusan yang mendesak, dimana bila diabaikan dapat menimbulkan dampak buruk. Daya ungkit : mempunyai kekuatan untuk berpenghasilan banyak dengan usaha yang sedikit Tingkat perhatian masyarakat : bagaiamana partisipasi masyarakat dalam mengahdapi suatu pokok bahsan masalah