KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

DIREKTORAT JENDERAL PELAYANAN KESEHATAN

BALAI BESAR KESEHATAN PARU MASYARAKAT BANDUNG

MEKANISME PEMBAYARAN DALAM RANGKA

PELAKSANAAN APBN DAN PNBP SERTA
PERPAJAKAN
 DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2013 Tentang
Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 Tentang Tata Cara
Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara
4. Perdirjen Perbendaharaan Nomor Per-3/PB?2014 Tentang Petunjuk
Teknis Penatausahaan, Pembukuan, dan Pertanggungjawaban Bendahara
pada Satker Pengelola APBN serta Verifikasi LPJ Bendahara
5. Perdirjen Perbendaharaan Nomor PER-47/PB/2014 tentang Petunjuk
Teknis Penatausahaan, Pembukuan, dan Pertanggungjawaban Bendahara
pada Badan Layanan Umum Serta Verifikasi dan Monitoring Laporan
Pertanggungjawaban Bendahara pada Badan Layanan Umum
6. SOP Pencairan Anggaran No. OT.02.02/I/572/2017 tanggal efektif 27
Februari 2017
 Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA)
• DIPA adalah Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
digunakan sebagai acuan Pengguna Anggaran dalam
melaksanakan kegiatan pemerintahan sebagai
pelaksanaan APBN.
 DIPA berlaku sebagai dasar pelaksanaan pengeluaran
negara setelah mendapat pengesahan dari Menteri
Keuangan selaku BUN.
 Alokasi dana yang tertuang dalam DIPA merupakan
batas tertinggi pengeluaran negara.
 Pengeluaran negara tidak boleh dilaksanakan jika
alokasi dananya tidak tersedia atau tidak cukup
tersedia dalam DIPA.
 PEJABAT PERBENDAHARAAN NEGARA
• Pengguna Anggaran (PA). PA adalah pejabat pemegang kewenangan penggunaan
anggaran Kementerian Negara/Lembaga.
• Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). KPA adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari
PA untuk melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab penggunaan
anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga yang bersangkutan.
• Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). PPK adalah pejabat yang melaksanakan
kewenangan PA/KPA untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat
mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN.
• Pejabat Penanda Tangan Surat Perintah Membayar (PPSPM). PPSPM adalah
pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/KPA untuk melakukan pengujian atas
permintaan pembayaran dan menerbitkan perintah pembayaran.

Pasal 9 ayat (2) PMK No. 190 Thn 2012,

Untuk 1(satu) DIPA, KPA menetapkan:
a. 1 (satu) atau lebih PPK; dan
b. 1 (satu) PPSPM.
 Bendahara Pengeluaran
• Untuk melaksanakan tugas kebendaharaan dalam rangka
pelaksanaan anggaran belanja, Menteri/Pimpinan Lembaga
mengangkat Bendahara Pengeluaran di setiap Satker.
• Kewenangan pengangkatan Bendahara Pengeluaran
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat didelegasikan
kepada kepala Satker.
• Bendahara Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk untuk
menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan,
dan mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan
Belanja Negara dalam pelaksanaan APBN pada
kantor/Satker Kementerian Negara/Lembaga.
• Bendahara Pengeluaran tidak dapat dirangkap oleh KPA,
PPK atau PPSPM.
 PENYELESAIAN TAGIHAN NEGARA
• Pelaksanaan kegiatan dan penggunaan
anggaran pada DIPA yang mengakibatkan
pengeluaran negara, dilakukan melalui
pembuatan komitmen.
• Pembuatan komitmen dilakukan dalam
bentuk:
a. Perjanjian/kontrak untuk pengadaan
barang/jasa; dan/atau
b. Penetapan keputusan.
• Perjanjian/kontrak, dilaksanakan berdasarkan
ketentuan peraturan perundangundangan
mengenai pengadaan barang/jasa pemerintah.
• Pembuatan komitmen melalui penetapan
keputusan yang mengakibatkan pengeluaran
negara antara lain untuk:
a. pelaksanaan belanja pegawai;
b. pelaksanaan perjalanan dinas yang
dilaksanakan secara swakelola;
c. pelaksanaan kegiatan swakelola, termasuk
pembayaran honorarium kegiatan; atau
d. belanja bantuan sosial yang disalurkan dalam
bentuk uang kepada penerima bantuan sosial.
 Mekanisme Penyelesaian Tagihan
• Penerima hak mengajukan tagihan kepada negara atas komitmen berdasarkan bukti-bukti yang sah
untuk memperoleh pembayaran.
Bukti-bukti yang sah (Pasal 40 ayat 2 PMK 190/2012) meliputi:
a. Bukti perjanjian/kontrak;
b. Referensi Bank yang menunjukkan nama dan nomor rekening penyedia barang/jasa;
c. Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan;
d. Berita Acara Serah Terima Pekerjaan/Barang;
e. Bukti penyelesaian pekerjaan lainnya sesuai ketentuan;
f. Berita Acara Pembayaran;
g. Kuitansi yang telah ditandatangani oleh penyedia barang/jasa dan PPK, yang dibuat sesuai format
sebagaimana tercantum dalam Lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Menteri ini;
h. Faktur pajak beserta Surat Setoran Pajak (SSP) yang telah ditandatangani oleh Wajib
Pajak/Bendahara Pengeluaran;
i. Jaminan yang dikeluarkan oleh bank umum, perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi
sebagaimana dipersyaratkan dalam peraturan perundang-undangan mengenai pengadaan
barang/jasa pemerintah; dan/atau
j. Dokumen lain yang dipersyaratkan khususnya untuk perjanjian/kontrak yang dananya sebagian
atau seluruhnya bersumber dari pinjaman atau hibah dalam/luar negeri sebagaimana
dipersyaratkan dalam naskah perjanjian pinjaman atau hibah dalam/luar negeri bersangkutan.
• Atas dasar tagihan PPK melakukan pengujian
• Pelaksanaan pembayaran tagihan, dilakukan
dengan :
Mekanisme Pembayaran LS kepada penyedia
barang/jasa atau
Mekanisme Pembayaran dengan Uang Persediaan
dan Tambahan Uang Persediaan
 Mekanisme Pembayaran LS
SOP Pencairan Anggaran No. OT.02.02/I/055/2017 tanggal efektif 09 Januari 2017
 Mekanisme Pembayaran dengan Uang Persediaan
SOP Persetujuan Pembayaran Tagihan No. OT.02.02/XLV.I/1950/2017 tanggal efektif 08 Juni 2017