kesehatan
• Manajemen dan kepemimpinan pelayanan kesehatan
merupakan salah satu kunci keberhasilan
pembangunan kesehatan
• Faktanya : hal ini belum dapat dilakukan seutuhnya
oleh pemimpin maupun staf organisasi kesehatan
• Hal ini disebabkan oleh manajemen dilakukan
mengacu pada kebiasaan atau bakat sendiri tanpa
didasari pengetahuan tentang manajemen kesehatan
Pengertian manajemen
• Manajemen berasal dari bahasa italia : maneggiare
yang berarti mengendalikan
• Menurut mary parker follet : manajemen sebagai
seni menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain
• Menurut Ricky W : manajemen adalah sebuah proses
perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian,
dan pengontrolan sdm untuk mencapai sasaran
secara efektif dan efesien
• Manajemen dibutuhkan untuk menjaga
keseimbangan antara tujuan, sasaran dan
kegiatan,serta SDM
• Manajemen dibutuhkan untuk mencapai
tujuan organisasi
• Manajemen mencapai tujuan dengan
efektifitas dan efektivitas
Inti manajemen
• Administrasi
• Manajemen
• Kepemimpinan
• Penggerakan
• Motivasi
• Komunikasi
• Hubungan antar manusia
Penerapan manajemen di bidang kesehatan
Masalah Masalah
program Kesehatan
masyarakat
manajemen
Hubungan manajemen dengan program
kesehatan masyarakat
• Bagan diatas bertujuan menjelaskan hubungan
antara manajemen dgn prinsip2 dasar IKM yg
ditujukan utk pengembangan program pokok
kesehatan masyarakat
• Utk dapat menerapkan prinsip-prinsip manajemen
pada program kesehatan masyarakat, harus
melakukan kajian program pokok kesehatan secara
kritis (critical analysis)
Hubungan manajemen dengan program
kesehatan masyarakat
• Kajian program kesehatan dapat dirumuskan
menjadi 2 yaitu masalah program yg berkaitan
dgn masalah manajemen pelayanan dan
masalah kesehatan masyarakat yang
berhubungan dgn berbagai jenis penyakit yg
berkembang pada kelompok-kelompok
masyarakat
Hubungan manajemen dengan program
kesehatan masyarakat
• Kedua jenis masalah tersebut secara umum berbeda
namun dilapanagan saling berhubungan. Misalnya
utk menurunkan angka kematian ibu hamil akibat
persalinan (masalah kesehatan masyarakat), program
puskesmas dikembangkan dgn diawali dengan
identifikasi faktor-faktor resiko kematian kelompok
ibu hamil, kemudian dikembangkan program
intervensinya.
Hubungan manajemen dengan program
kesehatan masyarakat
• Manajer program perlu merumuskan berbagai
masalah yang berkaitan dengan kualitas pelayanan,
efesiensi dan efektifitas kegiatan program (masalah
program). Utk merumuskan kedua masalah tersebut
perlu dipahami dan dimanfaatkan berbagai prinsip-
prinsip dasar IKM seperti pencegahan penyakit,
epiudemologi, paradigma blum dan pendekatan
sistem.
Faktor yg berpengaruh pd status kesehatan
dan peranan manajemen
Faktor sosial
ekonomi
HL.Blum
Status kesehatan
Manajemen
kesehatan
Program pelayanan kesehatan di Indonesia
• Berpikir system
• Visi bersama
• Mental model
• Team learning
• Pembelajaran primer
Konsep manajemen lanjutan dan
fungsi manajemen
Arif kurniawan
Gambaran Umum Manajemen
Pengertian Manajemen :
a. James A.F. Stoner
“Manajemen adalah suatu proses perencanaan,
pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian
upaya dari anggota organisasi serta penggunaan
sumua sumber daya yang ada pada organisasi untuk
mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan
sebelumnya.”
31
Management,
Science?
OR
Art?
32
Antara ILMU dan SENI?
• ILMU, karena..
– Penyelesaian masalah dapat dilakukan dengan menggunakan
pendekatan rasional, logika, objektif dan cara yang sistematis
– Membutuhkan pengetahuan dan keahlian teknis, diagnostik, dan
kemampuan pengambilan keputusan untuk menyelesaikan
masalah
• SENI, karena..
– Keputusan dibuat dan masalah terpecahkan dengan
mempergunakan gabungan intuisi, pengalaman, insting dan
pandangan pribadi
– Membutuhkan kemampuan konseptual, komunikasi,
interpersonal dan manajemen waktu untuk menyelesaikan tugas-
tugas manajerial
33
b. Mary Parker Follet
“Manajemen adalah suatu seni, karena untuk
melakukan suatu pekerjaan melalui orang lain
dibutuhkan keterampilan khusus.”
34
? Manajemen harus ada
35
3 kelompok pemikir terdahulu dlm manajemen
Umpan Balik
Perspektif Sistem dalam Manajemen
• Sistem terbuka
Sistem yg melakukan interaksi dg lingkngan dimana kebali-
kannya, sistem tertutup tdk melakukan interaksi dg lingkgan.
• Sub-sistem
Merupakan elemen-2 dlm sistem orgas atau manajemen yg
satu sama lainnya saling berkaitan
• Sinergi
Konsep yg menjelaskan bahwa pekerjaan yg di laksanakan
secara bersama-2 akan memberikan hasil yg lebih baik dari pd
jika hanya dikerjakan oleh seorang saja.
• Entropi :
Kondisi dimana organisasi mengalami penurunan produktifitas &
kualitasnya disebabkan ketidakmampuan dlm membaca & beradaptasi dg
lingkungan.
Prinsip manajemen
• Prinsip dapat didefinisikan sebagai suatu pernyataan
fundamental atau kebenaran umum yang merupakan
sebuah pedoman untuk berpikir atau bertindak.
Prinsip merupakan dasar, namun tidak bersifat
mutlak karena prinsip bukanlah umum. Dalam
hubungannya dengan manajemen prinsip-prinsip
bersifat fleksibel dalam arti bahwa perlu di
pertimbangkan sesuai dengan kondisi-kondisi khusus
dan situasi-sitauasi yang berubah.
Empat Gagasan Gantt dalam Manajemen
1) Pembagian Kerja
2) Wewenang
3) Disiplin
4) Kesatuan Perintah
5) Kesatuan Pengarahan
6) Meletakkan kepentingan perseorangan di bawah
kepentingan umum.
7) Sentralisasi
8) Garis wewenang (scalar system)
9) Order
10) Keadilan
11) Stabilitas Staf dlm Organisasi
12) Balas jasa
13) Inisiatif
14) Esprit de Corps
Prinsip-prinsip umum manajemen (general principle
of management) teridir dari:
1. Pembagian kerja (Division of work)
2. Wewenang dan tanggung jawab (Authority and responsibility)
3. Disiplin (Discipline)
4. Kesatuan perintah (Unity of command)
5. Kesatuan pengarahan (Unity of direction)
6. Mengutamakan kepentingan organisasi di atas kepentingan sendiri
7. Penggajian pegawai
8. Pemusatan (Centralization)
9. Hirarki (tingkatan)
10.Ketertiban (Order)
11.Keadilan dan kejujuran
12.Stabilitas kondisi karyawan
13.Prakarsa (Inisiative)
14.Semangat kesatuan, semangat korp
Pengertian Manajer
• Manajer adalah seorang yang karena
pengalaman, pengetahuan, dan
keterampilannya diakui oleh organisasi untuk
memimpin, mengatur, mengelola,
mengendalikan dan mengembangkan kegiatan
organisasi dalam rangka mencapai tujuan
Dasar Kemampuan Manajemen [1]
• Teknis
– Keahlian dibutuhkan untuk menyelesaikan atau untuk
memahami bidang pekerjaan yang dilakukan dalam
organisasi
• Konseptual
– Kemampuan untuk berpikir abstrak dan melihat organisasi
sebagai satu kesatuan unit dan untuk mengintegrasikan
dan memberikan arahan sehingga tujuan dapat dicapai
49
Dasar Kemampuan Manajemen [2]
• Diagnostik
– Kemampuan untuk memvisualisasikan respon yang paling tepat
terhadap situasi tertentu
• Komunikasi
– Kemampuan baik menyampaikan ide dan informasi secara efektif
kepada orang lain maupun menerima ide dan informasi secara efektif
dari luar
• Interpersonal
– Kemampuan untuk berkomunikasi, memahami, dan memotivasi diri
maupun tim
50
Dasar Kemampuan Manajemen [3]
• Pengambilan Keputusan
– Kemampuan untuk mengenali dan mendefinisikan
masalah dan kesempatan secara tepat dan kemudian
memilih serangkaian aksi yang tepat untuk menyelesaikan
masalah dan memperbesar kesempatan
• Manajemen Waktu
– Kemampuan menentukan prioritas kerja, bekerja secara
efektif, dan untuk mendelegasikan pekerjaan secara tepat
51
Tugas-tugas seorang manajer adalah
• Memimpin organisasi
• Mengatur organisasi
• Mengendalikan organisasi
• Mengembangkan organisasi
• Mengatasi berbagai masalah yang terjadi di dalam organisasi
• Menciptakan kerja sama di dalam organisasi.
• Menjalin kerja sama dengan pihak-pihak di luar organisasi
• Menumbuhkan kepercayaan
• Meningkatkan rasa tanggung jawab
• Mengawasi/mengendalikan kegiatan organisasi
• Melakukan evaluasi terhadap kegiatan yang telah dilakukan
• Menggali dan mengembangkan potensi sumber daya
Tingkat dan keterampilan manajer
• Top management atau manajemen tingkat atas yang
sering disebut dengan executive officer atau top
manager.
• Middle management atau manajemen tingkat
mengenah sering disebut kepala bagian.
• Lower management atau manejemen tingkat bawah
yang dikenal pula dengan istilah manajemen
opeerasional (supervisor, kepala seksi, dan mandor).
Tingkatan manajemen
• Masing-masing tingkat manajemen memiliki
keterampilan yang berbeda-beda. Menurut
Indriyo Gitosudarmo dan Agus Mulyono,
manajer harus memiliki tiga macam
keterampilan, yaitu keterampilan
konsepsional, keterampilan kemanusiaan, dan
keterampilan teknis
Keterampilan konseptual
• Manajer tingkat atas (top manager) harus memiliki
keterampilan untuk membuat konsep, ide, dan gagasan demi
kemajuan organisasi. Keterampilan ini sering disebut sebagai
keterampilan kosepsional (conceptional skill). Gagasan atau
ide serta konsep tersebut kemudian haruslah dijabarkan
menjadi suatu rencana kegiatan untuk menciptakan gagasan
atau konsepnya itu. Proses penjabaran ide menjadi suatu
rencana kerja yang kongkret itu biasanya disebut sebagai
proses perencanaan. Oleh karena itu, keterampilan
konsepsional juga meruipakan keterampilan untuk membuat
rencana kerja.
Keterampilan komunikasi atau kemanusiaan
58
FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN
HENRY KOONTZ & GEORGE ERNEST WILLIAM
FAYOL O'DONNEL TERRY DALE NEWMAN
PLANNING
ORGANIZING
ASSEMBLING
COMMANDING STAFFING ACTUATING STAFFING OF
RESOURCES
INNOVATING
REPRESENTING
CONTROLLING
• SASARAN
TARGET
EFEKTIF EFISIEN
METODE METODE
ILMIAH SENI
• FUNGSI-FUNGSI P
R
MANAJEMEN
P O O A C
S
E
M-1
MAN S M-4
• SUMBER DAYA
M-2
MAN M-5
M-3
MAN M,I,T
Fungsi Manajemen
Planning
Organizing GEORGE R
Actuating TERRY
Controlling
Fungsi Manajemen
Planning
Organizing
HAROLD
Staffing
KOONTZ
Directing
Controlling
Fungsi Perencanaan
• proses yang menyangkut upaya yang
dilakukan untuk mengantisipasi
kecenderungan di masa yang akan datang dan
penentuan strategi dan taktik yang tepat
untuk mewujudkan target dan tujuan
organisasi.
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 63
Kegiatan dalam Fungsi Perencanaan
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 64
Fungsi Pengorganisasian
• proses yang menyangkut bagaimana strategi
dan taktik yang telah dirumuskan dalam
perencanaan didesain dalam sebuah
struktur organisasi yang tepat dan tangguh,
sistem dan lingkungan organisasi yang
kondusif, dan dapat memastikan bahwa
semua pihak dalam organisasi dapat bekerja
secara efektif dan efisien guna pencapaian
tujuan organisasi
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 65
Kegiatan dalam Fungsi Pengorganisasian
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 66
Fungsi Pengarahan dan Implementasi
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 67
Kegiatan dalam
Fungsi Pengarahan dan Implementasi
• Mengimplementasikan proses
kepemimpinan, pembimbingan, dan
pemberian motivasi kepada tenaga kerja
agar dapat bekerja secara efektif dan efisien
dalam pencapaian tujuan
• Memberikan tugas dan penjelasan rutin
mengenai pekerjaan
• Menjelaskan kebijakan yang ditetapkan
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 68
Fungsi Pengawasan dan Pengendalian
• proses yang dilakukan untuk memastikan
seluruh rangkaian kegiatan yang telah
direncanakan, diorganisasikan dan
diimplementasikan dapat berjalan sesuai
dengan target yang diharapkan sekalipun
berbagai perubahan terjadi dalam
lingkungan dunia bisnis yang dihadapi.
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 69
Kegiatan dalam
Fungsi Pengawasan dan Pengendalian
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 70
Kegiatan dalam Fungsi-fungsi Manajemen
Planning Organizing
Penentuan Tujuan dan Penentuan Bagaimana
Bagaimana Cara Penyusunan Organisasi dan
Pencapaian yang terbaik Aktifitas dapat dilakukan
Controlling Leading
Monitoring dan Perbaikan Proses Memotivasi Anggota
Aktifitas yang sedang Organisasi agar Planning
berjalan agar Tujuan dapat dapat dijalankan
tercapai
Keterangan:
Menunjukkan Arah Tahapan dari setiap fungsi manajemen
Menunjukkan keterkaitan timbal balik antar fungsi manajemen
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 71
Sumber Daya Organisasi, Tujuan, dan Fungsi-
fungsi Manajemen
Fungsi-fungsi Manajemen
Organizing
Planning &
decision
Sumber Daya Organisasi
making
· Sumber Daya Fisik/Alam Tujuan Organisasi
· Informasi Efektif
· Sumber Daya Manusia
Controlling
· Modal Efisien
Leading
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 72
Perbedaan pandangan dalam
Fungsi-fungsi Manajemen
Luther George James AF Koontz Nickels, Richard Ernest
Gullick Terry Stoner &O McHugh & W Griffin Dale
’Donnelly Mc Hugh
PLANNING
ORGANIZING
Directing
DIRECTING DIRECTING DIRECTING
Leading
Leading
COORDINATING INNOVATING
REPORTING REPRESENTING
CONTROLLING
BnR-Peng.Manajemen-Chap-01 73
Sarana Manajemen
• Man
• Money
• Material
• Machines
• Method
• Market
Bidang-Bidang Manajemen
1. Manajemen Pemasaran
2. Manajemen Produksi
3. Manajemen Personalia
4. Manajemen Keuangan
5. Manajemen Administrasi
Terima kasih