PERAN MASYARAKAT

DALAM MENCIPTAKAN
KEAMANAN DAN KETERTIBAN

OLEH IPTU SUDIYONO, S.H

KBO BINMAS
 Umum
Kamtibmas merupakan suatu kebutuhan yang tidak
lepas dari jalannya roda pembangunan nasional secara
umum, dan khususnya masyarakat untuk menjaga
keamanan individu dan lingkungan

Disisi lain kejahatan merupakan efek samping Dari

pelaksanaan Pembangunan Nasional yang apabila tidak
ditangani secara serius akan mengganggu kelancaran
Pembangunan Nasional itu sendiri ,Masalah -Kamtibmas
bukan semata-mata tanggung jawab Polri , namun
menjadi tanggung jawab semua pihak , baik aparat
keamanan , pemerintah dan seluruh masyarakat secara
terpadu mengupayakan kondisi Kamtibmas
 * PELIHARA KAMTIBMAS
PSL 5 (1 ) * PENEGAKAN HUKUM PSL 14 (1) HRF c
* BERI LINDUNG, AYOM MEMBINA MASY UTK
POLRI KAT PARMAS
& LAYAN KPD MASY
BERPERAN DARKUM SERTA
DLM RANGKA PILIHARA TAAT WRG MASY
KAMDAGRI . THD HKM

PSL 3 UU NO 2 TH 2002
DIBANTU POLSUS, PPNS &
PAM SWAKARSA
( COMMUNITY POLICING )
 MEWUJUDKAN DAYA CEGAH TANGKAL,
BIN DLM PENANGGULANGAN MASYARAKAT
KAMTIBMAS THD SUMBER GANGGUAN KAMTIBMAS
SWAKARSA DI LINGKUNGAN SECARA SWAKARSA,
DENGAN BENTUK POTENSI GANGGUAN,
AMBANG GANGGUAN & GANGGUAN NYATA

MASY MEMILIKI
KETANGGUHAN TINGGI SHG
MENJADI POLISI BG DIRI
SENDIRI MAUPUN
LINGKUNGANNYA
 *MASY PD UMUMNYA ;
TINGKATKAN GAIRAH, PEDULI,
KETERLIBATAN WARGA MASY DLM
INFRA PELIHARA KAMTIBMAS SWAKARSA
STRUKTUR
*LEMBAGA KEMASY ;
JALUR LEMBAGA SOSIAL/BADAN USAHA
PEMBINAAN MENGEMBAN
KAMTIBMAS FUNGSI KAMTIBMAS SWAKARSA

SWAKARSA *POLRI ;
TANGGULANGI ANCAMAN KAMTIBMAS,
PENEGAKAN HUKUM, KEWENANGAN UTK
BIN & LATIH KEMAMPUAN TEKNIS
SUPRA BINKAMTIBMAS MELALUI PENGAMANAN
LINGKUNGAN
STRUKTUR
*INST. PEM/SIPIL;
EMBAN TUGAS & FUNGSI PENGAMANAN,
PENEGAKAN HUKUM SECARA TERBATAS
(PASAL 3 UU NO. 2 TH 2002 TTG POLRI)
 PENGEMBAN •POLSUS
UU No.2/2002 •PPNS
FUNGSI KEPOLISIAN
Psl 3 ayat 1 ADALAH KEPOLISIAN NEGARA
•BENTUK² PAM
SWAKARSA
YG DIBANTU OLEH

YG DIMAKSUD DLM LINGKUP FUNGSI KEPOLISIAN

“DIBANTU” BERSIFAT BANTUAN FUNGSIONAL
DAN TIDAK BERSIFAT STRUKTURAL
HIRARKIS
 PERAN SERTA & KEWAJIBAN

APARAT PEMERINTAH

• WAJIB MELAKS PEMBINAAN & PENGEMBANGAN SISKAMTIBMAS SWAKARSA

DILINGKUNGAN KERJA, LINGKUNGAN PENDIDIKAN & LINGKUNGGAN
PEMUKIMAN

• JADI PELOPOR, PANUTAN & PENDORONG BG MASY UTK PARTISIPASI DLM

RANGKA PEMBINAAN & PENGEMBANGAN SIS KAMTIBMAS SWAKARSA

• BENTUK KELOMPOK POK ORGANISASI BIDANG BIN & PENGEMBANGAN

SISKAMTIBMAS SWAKARSA

• CIPTAKAN IKLIM  DINAMIKA MASY MELALUI TINGKAT SEJAHTERA &

BERI INFO TERUS MENERUS
POLRI PELAKU UTAMA BIN & PENGEMBANGAN SISKAMTIBMAS
SWAKARSA ;

- Tumbuhkan kesadaran hukum bagi masyarakat

- Kondisikan darmas jadi potensi & kuat Kamtibmas swakara
yang handal
- Bimbing teknis melalui diklat formal/informal
- Ciptakan teknik & metoda
- Kendalikan & waspadai penerapan peralatan bidang
keamanan
 MASYARAKAT
• PERAN MASY SBG SUBYEK ;
AMANKAN DIRI PRIBADI AGAR TDK MENJADI KORBAN/PELAKU TIMBULNYA
GANGGUAN KAMTIBMAS.
PAMLING AGAR LINGKUNGAN DLM KONDISI AMAN & TERTIB

• PERAN MASY SBG OBYEK ;

KESADARAN UTK TERIMA PETUNJUK & BIMBINGAN TEKNIS DARI POLRI &
INSTANSI TERKAIT
TAATI ATURAN PEMBINAAN & PENGEMBANGAN SISKAMTIBMAS SWAKARSA
BERI SARAN TTG PEMBINAAN & PENGEMBANGAN SISKAMTIBMAS SWAKARSA
KPD POLRI & INSTANSI TERKAIT
MELAKSANAKAN TUGAS PENGAMANAN DAN PENERTIBAN ATAS DIRI &
LINGKUNGANNYA

. PERAN MASY SBG SUBYEK & OBYEK ;

PERORANGAN/KELOMPOK YG TERORGANISIR SESUAI SITUASI DAN KONDISI
LINGKUNGAN ; SATPAM, PETUGAS KAMLING, PKS, PRAMUKA & POLSUS.
 TINGKATKAN LAYAN MASY ;
TATA -ANTISIPASI DINAMIKA AKSELARASI
REFORMASI YG CEPAT
KEMBALI -SIKAPI OPINI & BENTURAN YG TERJADI
• CIPTAKAN MEKANISME
GIAT POLRI -BANGUN CITRA POLRI SBG ALAT GAKKUM,
KERJA YG EFEKTIF TRAMPIL & WIBAWA
SCR RUTIN
• CIPTAKAN KOMUNITAS
BIN
KAMTIB YG CINTAI POLISI
BIMBINGAN TEKNIS &
MAS SWA • PERAN SERTA MASY WAS THD BENTUK2
GIAT POLRI DLM JAGA KEAMANAN PAM SWAKARSA ;
YG AKTIF SENDIRI SHG BEBAS - PRE-EMPTIF
DORONG - PREVENTIF
GUAN KEJAHATAN
PERANSERTA - REPRESIF
MASY DLM
TANGGULANGI
PERAN
KEJAHATAN
BHABINKAMTIBMAS
TOLAK UKUR
KEBERHASILAN POLRI DLM
WUJUD PARTISIPASI
& PERANSERTA MASY

 MASY MELAPOR KPD POLRI BILA KETAHUI

TERJADI GANGGUAN KAMTIBMAS
 MASY BERSEDIA JADI SAKSI
 MASY LAPOR APABILA JADI KORBAKAJAHATAN
 MASY BERSEDIA TANGKAP PELAKU KEJAHATAN
 MASY BERPERAN AKTIF DLM BINKAMTIBMAS
 MASY MENJADI SUMBER INFO KAMTIBMAS
 MASY JALANI HIDUP DGN TERTIB DAN DISIPLIN
 SUATU BENTUK PAM YG DIADAKAN ATAS KEMAUAN,
KESADARAN DAN KEPENTINGAN MASY SENDIRI YG
KEMUDIAN MEMPEROLEH PENGUKUHAN DARI
KEPOLISIAN NEGARA RI SEPERTI SATPAM LINGK.
DAN BADAN USAHA DIBIDANG JASA PENGAMANAN

BENTUK PAM SWA BENTUK-2 PAM SWAKARSA MEMILIKI KEWENANGAN

PSL 3 (1) c. UU No.2/2002 KEPOLISIAN TERBATAS DLM LINGKUNGAN KUASA
TEMPAT (TERITOIR GABIED/RUIMTE GABIED) 
MELIPUTI ; LINGKIM, LINGJA & LINGDIK

CONTOH ;  AWAK & POS KEAMANAN

LINGKUNGAN DI PEMUKIMAN

SATUAN PENGAMANAN PD KAWASAN

PERKANTORAN/SATPAM PD PERTOKOAN
PELAKSANAAN TUGAS PARA PENGEMBAN FUNGSI
KEPOLISIAN YG MEMILIKI KEWENANGAN
TERBATAS DIBAGI DALAM POLA-2 KEGIATAN ;

• BERSIFAT PRE-EMPTIF 
FAKTOR-FAKTOR KORELATIF KRIMINOGEN
ATAU POTENSI GANGGUAN ;
KERAWANAN MEMBAWA DAMPAK NEGATIF

• BERSIFAT PREVENTIF 
CEGAH GANGGUAN KAMTIBMAS

• BERSIFAT REPRESIF 
SESUAI KETENTUAN PERUNDANG - UNDANGAN
REPRESIF  NON YUSTISIIL
- DLM BENTUK PENYELIDIKAN ATAS TINDAK PIDANA RINGAN
& ATAU SANKSI ADM YG HRS DIBERIKAN KPD PELANGGAR
- KEWENANGAN INI DIBERIKAN/DILAKSANAKAN OLEH POLSUS
YG OLEH ATAU ATAS KUASA UNDANG-2 DIBERIKAN
KEWENANGAN MELAKSANAKAN TUGAS-2 KEPOLISIAN DLM
MENGAKKAN SUATU KETENTUAN PERUNDANGAN KHUSUS

 PRO-YUSTISIIL
MELAKUKAN PENYELIDIKAN GUNA MEMBUAT TERANG SUATU
TINDAK PIDANA YG TERJADI DAN MENEMUKAN TERSANGKANYA
SESUAI DGN CRIMINAL JUSTICE SYSTEM YG BERLAKU.
KEWENANGAN KEPOLISIAN TERBATAS INI HANYA DIPERUNTUKAN
BAGI PEJABAT PPNS YG TLH DIBERIKAN KEWENANGAN PENYIDIK
SESUAI DGN UU NO 8 TH 1981 TTG HUKUM ACARA PIDANA

 DLM HAL TERTANGKAP TANGAN

DIMANA TENTANG TERTANGKAPNYA SESEORANG PD WAKTU,
SEDANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA ATAU DGN SEGERA
SESUDAH BEBERAPA SAAT SETELAH TINDAK PIDANA
DILAKUKAN/SESAAT KEMUDIAN DISERAHKAN POLRI
 PERAN RT/ RW

Pre Emtif
-Mensosialisasikan Kepada Warganya Secara Kontinyu Untuk
Membudayakan Taat Azas Dan Aturan Seperti : Gotong Royong, Cinta
Lingkungan
-Pelayanan Dan Perlindungan Terhadap Warganya Untuk Selalu Melalui
Prosedur Rt Dan Rw Contoh : Ktp, Surat Pindah, Ijin Keramaian
Preventif
-Menggugah Warganya Untuk Peduli Lingkungan Setiap Ada Orang Asing/
Tamu Lapor, Bencana Alam Contoh : Main Gropyok, Gerak Sendiri-sendiri
-Tidak Membiarkan Pelanggaran Kecil Yang Justru Berpotensi Jadi Besar
Seperti : Jual Miras, Temukan Benda Berbahaya
Represif
-Melakukan Tindakan Terukur Bila Ada Kejahatan Tertangkap Tangan
Sengketa Antar Warga, Kdrt
-Melakukan Tindakan Hukum Tetapi Tidak Melanggar Hukum Seperti :
Sweeping, Premanisme
-Bersama Aparat Keamanan Membantu Memberikan Perlindungan Kepada
Warga Masyarakat Lingkunganya
 Dengan Kepedulian Sejak Dini Ditingkat Rt Dan Rw Maka Setiap Gejolak
Yang Mungkin Timbul Dapat Diantisipasi Dengan Tepat Dan Benar.

TANDA-TANDA KENTHONGAN
ISYARAT BAHAYA

OOOOOOOOOOO : RAJA PATI/ PEMBUNUHAN

OO OO OO OO OO OO : KEMALINGAN/
PENCURIAN/RAMPOK

OOO OOO OOO OOO OOO : OMAH KOBONG /KEBAKARAN

OOOO OOOO OOOO OOOO : BENCANA ALAM/ BANJIR/TANAH

LONGSOR/ GEMPA

OOOOO OOOOO OOOOO OOOOO : PENCURIAN HEWAN/

KERBAU/ SAPI /KUDA

OOOOOO000000OOOOO O O O : DORO MULUK

TANDA AMAN/