PELAYANAN KEPERAWATAN
DI RUMAH SAKIT
H. ISWANTORO, SKp., MM
RSUD ULIN BANJARMASIN
biodata
2012 3
APLIKASI NILAI-NILAI PROFESIONAL
DALAM PRAKTIK KEPERAWATAN
2012 4
MANAJEMEN DAN PEMBERIAN ASUHAN
KEPERAWATAN DI UNIT RUANG RAWAT RS
1. Peran kepemimpinan dan Manajemen Keperawatan dalam
Pelayanan dan Asuhan Keperawatan
2. Aplikasi Proses Keperawatan dan Dokumentasi
3. Supervisi dalam Mengarahkan Asuhan Keperawatan
4. Audit Keperawatan
5. Identifikasi Sistem Klasifikasi Pasien pada Unit Ruang Rawat
6. Pengelolaan Kebutuhan Logistik Keperawatan
7. Keterampilan Spesifik Manajemen Asuhan Keperawatan:
Komunikasi yang efektif, Delegasi, Koordinasi, Konsultasi,
Coaching, Advokasi dan Kolaborasi.
8. Metoda Pemberian Asuhan Keperawatan
9. Pengelolaan Staf
2012 5
PENGEMBANGAN
PROFESIONAL DIRI
1. Capacity building
2. Membangun Budaya Organisasi
3. Entrepreneurship dalam Keperawatan
2012 6
ORGANISASI
Pengaturan yang disengaja thd
sejumlah orang untuk mencapai
tujuan tertentu.
Tiga ciri umum organisasi :
1. Mempunyai tujuan khas.
2. Terdiri dari orang-orang
3. Mempunyai struktur terbuka n
flexibelTUJUAN BERBEDA STRUKTUR YG CERMAT
ORANG
MANAJEMEN
Proses pengkoordinasian kegiatan
pekerjaan shg pekerjaan itu terselesaikan
secara efisien dan efektif dengan dan
melalui orang lain
EFISIEN : memperoleh output terbesar dg
input kecil digambarkan sebagai
melakukan segala sesuatu secara benar.
EFEKTIVITAS : menyelesaikan kegiatan
shg sasaran organsasi dapat tercapai
digambarkan sebagai melakukan sesuatu
yang benar
EFISIEN (SARANA) EFEKTIVITAS (HSL AKHIR)
USED SUMBER DAYA PENERAPAN SASARAN
KEMUBAZIRAN PENCAPAIAN
PENGENDALIAN
PERENCANAAN PENGORGANISASIAN
MOTIVASI
PENGORGANISASIAN
Penyesuaian struktur organisasi
dengan tujuan
Sekelompok aktivitas yang dilakukan
mll kerja sama untuk mencapai
tujuan organisasi
PROSES MANAJEMEN KEPERAWATAN
MENDUKUNG PROSES KEPERAWATAN
Pengelolaan Staffing
Input Data Planning Leadership Supervisi
PROSES MANAJEMEN
2012 15
MANAJEMEN
Proses bekerja dg dan melalui orang lain utk
mencapai tujuan organisasi dalam lingk. Yang
berubah
Proses pelaksanaan pelayanan keperawatan
melalui staf untuk memberikan asuhan
keperawatan, pengobatan dan rasa aman kepada
pasien/keluarga/masyarakat (Gillies)
Adalah tugas khusus yang harus dilaksanakan
oleh pengelola keperawatan utk merencanakan,
mengorganisasikan, mengarahkan, serta
mengawasi sumber – sumber yg ada baik sumber
daya maupun dana shg dpt memberikan Yan Kep
yg efektif kpd pasien, keluarga & masyarakat
2012 16
Proses Manajemen Kep pendekatan
sistem masing – masing komponen
Saling berhubungan
Saling berinteraksi
Dipengaruhi oleh lingkungan
1. Input
2. Proses dari manager sampai
pelaksana mempunyai tugas dan
wewenang untuk melakukan
pelaksanaan pelayanan keperawatan
3. Output
4. Kontrol digunakan dlm proses
manajemen kep
5. Umpan balik 2012 17
SISTEM MANAJEMEN KEPERAWATAN
2012 19
Fayol
Elemen pertama dr manajemen
Membuat rencana tindakan utk memberi
pandangan ke depan
Rencana kegiatan => merupakan kesatuan,
berkelanjutan, flesibel & dibuat dg teliti
Termasuk rencana buku tahunan & ramalan 10 th
y.a.d
Perencanaan => mempermudah seni menangani
orang – orang
Perencanaan efektif memerlukan kontinuitas
jabatan
Perencanaan yang baik adalah tanda kompetensi
2012 20
Urwick
• Penelitian harus dilakukan & hasilnya
ditunjukkan dlm istilah yg konkrit
• Didasarkan pd tujuan yg menggambarkan
produktivitas / memberi pelayanan sesuai
kebutuhan masyarakat.
• Memberikan informasi untuk mengkoordinir
pekerjaan secara efektif dan akurat.
• Rencana yg baik => berdasarkan tujuan /
sasaran => bersifat sederhana, mempunyai
standar, flesibel, seimbang & menggunakan
sumber – sumber tersedia
2012 21
Douglass
Mempunyai tujuan khusus/spesifik &
mengarahkan program untuk mencapai
tujuan
Adalah suatu proses kontinyu dr
pengkajian, membuat tujuan, sasaran &
mengimplementasikan, serta mengevaluasi
atau mengontrolnya krn merupakan
subyek perubahan
Dalam keperawatan, perencanaan :
Membantu utk menjamin bhw klien akan
menerima yan kep yg mereka ingini &
butuhkan, serta diberikan oleh tenaga
keperawatan yg memuaskan
2012 22
Alasan Perencanaan untuk (Douglass) :
2012 24
Perencanaan yg baik
Pengetahuan ttg pengoperasian organisasi
secara luas, tujuan
Pengetahuan secara mendetil ttg bidang
pelayanan / pekerjaan
Batas toleransi atas penyimpangan
Pengetahuan teknis & intuisi
Kesadaran akan perubahan & trend yang
ada
Memperhatikan sumber daya yg dimiliki
dan kedala – kendala yg ada
Manfaatnya :• Mengurangi ketidakpastian
• Memusatkan perhatian pd sasaran
• Menjadi dasar bagi fungsi
• manajemen2012 lain 25
Perencanaan Rowland & Rowland
Dimulai dg filosofi ttg keperawatan
Fase perencanaan =>
Menentukan tujuan
Mengumpulkan data
Mengembangkan rencana tindakan
Menyusun tindakan
Mengevaluasi
2012 26
Rumusan Perencanaan
Apa (what) :
* Yg harus dilakukan.
* Yg telah dilakukan.
* Alat yg digunakan/dibutuhkan.
* Langkah apa yg diperlukan dlm prosedur ini ?
Bilamana (when)
* Pekerjaan dilakukan.
* Pekerjaan harus selesai.
* Pekerjaan dapat dilakukan.
Dimana (where)
* Pekerjaan dilakukan.
* Aktivitas terjadi & berkaitan dg kegiatan lain.
* Suplai disimpan ? Dibersihakan ?
2012 27
Siapa (who)
* Yg melakukan
* Siapa lagi yg dapat melakukan.
* Apakah lebih dari 1 orang ?
Bagaimana (how)
* Pekerjaan dilakukan?
* Dilakukan dg cara seperti ini ?
* Ditempat ini ? Waktu ini
Mengapa (why)
* Pekerjaan dilakukan? Langkahnya ?
* Waktu digunakan ? Biayanya ?
Dapatkah
* Pertanyaan/langkah dikurangi.
* Pekerjaan efektif
2012
dikombinasi? 28
(Dauglass)
2012 30
Data yang harus dikumpulkan dan
dianalisa utk tujuan perencanaan
1. Sensus harian pasien
2. Kapasitas tempat tidur dan prensentasi pekerjaan .
3. Rata – rata lama rawat
4. Jumlah kelahiran.
5. Jumlah operasi.
6. Kecenderungan populasi pasien :
Diagnosa, Kelompok umur, Kegawatan dan
Ketergantungan fisik.
7. Kecenderungan teknologi :
Prosedur diagnostik dan Prosedur terapi.
2012 31
8. Analisa Lingkungan :
Dampak kekuatan pd keperawatan dr dalam :
* Ketersediaan perawat.
* Keluar masuknya perawat.
* Sistem pemberian asuhan keperawatan.
* Teori yg mendasari praktek.
* Dokter.
* Departemen lain
Dampak kekuatan pd keperawatan dr luar :
Pemerintah, Pendidikan, Akreditasi, Asuransi.
Kecenderungan dlm asuhan kes. & kep termasuk
perubahan dlm karakteristik
Ancaman pada profesi keperawatan.
Kesempatan / peluang utk profesi keperawatan
2012 32
Perencanan strategik
Berfokus pad masa depan organisasi
Berorientasi pada pasar
Mempertimbangkan perubahan
politik, sosial & ekonomi yang dapat
mempengaruhi pelayanan
2012 33
1. Identifikasi masalah utama organisasi => utk
menentukan dimana keberadaan sekarang & ingin
kemana
analisa : memeriksa pasar, produk, pelanggan,
karyawan, keuangan, tehnologi & relasi
masyarakat
2. Memeriksa pengaruh luar yang terkait dg masalah
utama organisasi
3. Membuat daftar masalah kritis yg mempengaruhi
seluruh organisasi, mempunyai pengaruh lama,
berdasarkan pada peristiwa yg tdk dapat diubah
4. Membuat ranking masalah kritis menurut
kepentingan organsisasi & rencanakan sesuai
kesegeraannya => harus dilakukan, penting tapi
tidak segera
5. Memutuskan mana yg paling kritis
6. Rencana ini termasuk target waktu & anggaran
2012 34
Proses Perencanaan strategik
Tahap I : misi & falsafah
Buat pertanyaan ttg pekerjaan, tujuan &
karakteristik bidang keperawatan
Nilai & keyakinan yang terkait dg SDM,
pasien & masyarakat
Tahap II : Pengumpulan & analisa data
Data ramalan intern & ekstern => utk
membuat keputusan kondisi yg beresiko,
tidak menentu dsb
2012 35
TahapIII : pengkajian kekuatan dan
kelemahan dari analisa data ditentukan
:
Faktor kekuatan / peluang => akan
mempermudah pencapaian tujuan
Faktor kelemahan / ancaman => yg
dapat menghambat pencapaian tujuan
Tentukan posisi saat ini
Tahap IV : tujuan & sasaran
Penulisan tujuan harus umum & realistik
Jabarkan tujuan dlm bentuk sasaran utk
pencapainnya, mis : 3-5 th
2012 36
Tahap V : Strategik
Identifikasi kondisi yg tidak
menguntungkan yg dapat terjadi dlm
upaya mencapai setiap sasaran
Gunakan informasi utk modifikasi
tujuan & sasaran, serta buat
kemungkinan rencana utk tindakan
alternatif
Tentukan kebutuhan organsisasi utk
melaksanakan rencana strategik tsb
Tahap VI : Target waktu / jadual
Tentukan waktu pencapaian utk setiap
sasaran
2012 37
TahapVII : operasional & fungsional
rencana
Beri petunjuk / instruksi umum yang
mengarahkan penerapan rencana dg
melaksanakan tujuan dan sasaran
Membuat rincian
Tindakan - Umpan balik
Kebijakan - Kontrol & evaluasi
Komunikasi - Anggaran
Praktek - Jadual
Orang
2012 38
Tahap VIII : pelaksanaan
Penerapan rencana dalam tindakan
Tahap IX : evaluasi
Membuat laporan evaluasi formatif
sebelum, salam & sesudah pelaksanaan
rencana
Melakukan evaluasi sumatif
2012 39
Langkah pross perencanaan
Apa yang hendak
dicapai
Bagaimana cara
Mencapai
2012 40
Pendekatan perencanaan
Reaktif => berdasarkan pd masalah yg ada
Proaktif => dibuat :
Sebelum masalah timbul
Antisipasi perubahan kebutuhan
Meningkatkan organisasi
1. Merumuskan apa yang hendak dicapai
Tujuan
Sasaran :
Hasil yg dapat diukur/dibuktikan & direncanakan
pada waktu tertentu
Dapat dikuantifikasikan
Ada unsur apa, dimana, siapa, bilamana & berapa
besar akan dicapai
Perlu tahu bidang usaha institusi & bidang hasil pokok
2012 41
2. Mengkaji situasi saat ini
Untuk mendapatkan gambaran keadaan organisasi
Sebagai sumber gagasan perbaikan/perubahan yg
diperlukan atau sasaran yang akan dicapai
Membantu merumuskan pencapaian sasaran
Unsur yg dikaji :
Kekuatan yg dimiliki oleh organisasi sehingga dapat
mencapai posisi saat ini
Kelemahan yg ada sampai saat ini & masih menjadi
beban bagi organisasi
Peluang / kesempatan apa yg sekiranya dimiliki
agar dapat melakukan perbaikan organisasi
Ancaman / hambatan yg ditemui dalam
mengusahakan perbaikan demi kemajuan
organisasi
2012 42
Dalam analisa perlu diperhatikan
1. Unsur dalam/internal dimulai sebagai kekuatan/kelemahan
2. Unsur luar/eksternal dimulai sebagai peluang/ancaman yg
ditemui
3. Manfaatkan peluang/kekuatan yg ada dalam organisasi dan
atasilah ancaman / kelemahan yg ditemui
4. Hasil analisa digunakan sebagai dasar perumusan sasaran
dari suatu perencanaan
5. Dalam melakukan analisa harus memperhatikan
input/sumber daya yg ada dalam organisasi
6. Analisa dilakkan terhadap setiap bidang pokok hasil produk
dari bidang usaha organisasi
mis : BHP I : daya laba
BHP II : terdukung masyarakat => peningkatan
kepercayaan & kepuasan pelanggan
BHP III : Pertumbuhan
2012 43
3. Strategi
adalah arah tindakan, cara – cara atau alternatif yg
memberi kepastian utk mencapai sasaran
Rencana kerja
Merupakan rumusan/kumpulan tindakan yg dilakukan utk
mencapai sasaran
Tindakan yg akan dilakukan
Penanggung jawab tindakan
Waktu harus selesai
Biaya diperlukan
Kontrol informasi
Membuat jadwal
4. Pengendalian
utk mengukur penyimpangan yg terjadi &
menemukan sebabnya monitor pelaksanaan
oleh pelaksanan / rapat periodik
2012 44
10 Kebijakan dlm Perencanaan :
1. Harus tertulis.
2. Harus dikembangkan dr masukan staf.
3. Harus spesifik utk menentukan isu kritis.
4. Harus realistis.
5. Harus fleksibel.
6. Harus ditentukan outcome, tindakan, PJ.
7. Harus direview &/dilihat kembali sec periodik.
8. Orang-orang harus tahu rencana & diinformasikan.
9. Rencana tindakan & hasil harus ada target waktu
10.Jangka waktu tidak lebih dari 1 tahun.
Apa yg tidak / boleh dilakukan
Rencana Pengembangan
Staf individu / institusi
Isu administrative, meliputi :
• Klasifikasi pasien.
• Pemberian perawatan.
• Pelayanan laboratorium.
• Reorganisasi dari institusi.
Merinci suatu aspek atau masalah kedalam
1 beberapa bagian/elemen/faktor yang tidak
terpisahkan.
Adanya hubungan secara eksplisit atas
2
elemen/faktor yang diidentifikasi atau dirinci.
Adanya prinsip organisasional, pengaturan dan
3
struktur, dimana antara satu elemen dengan
elemen lainnya bertautan.
BMW/MOL
April 2008
ALAT ANALISIS DAN PENGGUNAANNYA
1. SWOT Analisis peta kekuatan organisasi
2. Force Field Analysis (FFA) Analisis manajemen perubahan
3. Pohon masalah Model untuk merinci masalah dan sebab akibat
4. Fishbone Mencari akar penyebab
5. Model Causal Map Peta sebab akibat
6. Model Matriks Pengklasifikasian dan pengembangan alternatif
7. Check Sheet Lembar periksa faktor/masalah
8. Stratifikasi Pengelompokan kedalam berbagai kriteria
9. Model Skala Nilai Penilaian pembobotan satu faktor
10. USG Matrik memilih prioritas masalah
11. Diagram Pareto Model penyajian dan pemilihan fakta dan data
12. Model Problem Pemilihan urutan prioritas dan interpretasi
13. Priority
Teknik Komparasi Teknik membandingkan atau evaluasi/menilai
14. Cost Benefit Model rasio antara biaya dan
manfaat/keuntungan
15. Teori Tapisan Model pemilihan alternatif terbaik BMW/MOL
April 2008
KERANGKA KERJA ANALISIS SWOT
Visi, Misi, Merumuskan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Indikator
Tujuan Kinerja
Organisasi
● Penyusunan Tim
Pelaksanaan
● Pemantauan
● Evaluasi
Evaluasi ● Umpan balik
BMW/MOL
● Laporan April 2008
TUJUAN
Pernyataan kebutuhan, keinginan atau suatu
keadaan masa depan atau hasil yang ingin dicapai.
KEBUTUHAN
Sesuatu yang secara alamiah harus
dipenuhi agar tetap eksis,
berkembang atau tumbuh.
KEINGINAN
Kecenderungan mendapatkan yang
lebih dari kebutuhan alamiah.
BMW/MOL
April 2008
GEORGE A.
STAINER
PRINSIP-PRINSIP
PENENTUAN TUJUAN
1 FAKTOR STRATEGIS
Berdampak besar bagi tercapainya tujuan.
2 FAKTOR TEROBOSAN
Yang bersifat sangat mendesak untuk segera
dilaksanakan.
3 FAKTOR KINERJA YANG PALING
LEMAH
Kinerja yang pencapaiannya paling
jauh dari harapan.
Penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu
SASARAN yang akan dicapai atau dihasilkan
dalam jangka waktu tahunan,
semesteran, triwulan atau bulanan.
● Prestasi kerja
● Pencapaian kerja
● Hasil kerja
● Unjuk kerja
● Penampilan kerja
● Pelaksanaan kerja
● Keberhasilan kerja
● Produktivitas kerja
INPUT
PROCESS
OUTPUT
OUTCOME
BENEFIT
IMPACT
ANALISIS
LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL
PENGARUH
INTERNAL
S W
KEK. PENDORONG KEK. PENGHAMBAT
S = Strength O T W = Weakness
O = Opportunity T = Threat
PENGARUH
EKSTERNAL
IDENTIFIKASI FAKTOR
INTERNAL DAN EKSTERNAL
2.
3.
IDENTIFIKASI FAKTOR INTERNAL DAN
EKSTERNAL
FAKTOR INTERNAL
Strength Weaknesses
S1 W1
S2 W2
S3 W3
FAKTOR EKSTERNAL
Opportunities Threaths
O1 T1
O2 T2
O3 T3
Mencari Kekuatan
Pendorong / Penghambat
R F S W O T
M
M
M
M
M
M
P
O
A
C
E
I
Matriks Urgensi Faktor Internal
a.
b.
c.
WEAKNESS (Kelemahan)
d.
e.
f.
Catatan :
JumlahJUMLAH SEMUA
Bobot X
= Jumlah semua 100%
Matriks Urgensi Faktor Eksternal
a.
b.
c.
THREATH (Tantangan/Ancaman)
d.
e.
f.
Catatan :
JumlahJUMLAH SEMUA
Bobot X
= Jumlah semua 100% BMW/MOL
April 2008
PETA KEKUATAN S
Kw Kw
II I
T O
Kw Kw
IV III
W BMW/MOL
April 2008
Drucker : Mengerjakan sesuatu yang benar (Doing the Right
Things).
Carl VC : Seni untuk menggunakan pertempuran sebagai sarana
untuk mencapai tujuan.
Strength Weakness
Internal
● ●
● ●
Eksternal
BMW/MOL
April 2008
SO = menggunakan kekuatan untuk
memanfaatkan peluang
ST = menggunakan kekuatan untuk
mengatasi/ menghindari ancaman
Kw II Kw I
T O
Kw IV Kw III
Strategi WT : Strategi WO :
Defensif/ Stabilitas/
Survival Rasionalisasi
W BMW/MOL
April 2008
No. ANALISIS SWOT BOBOT RATING BOBOT X RATING
Kw III Kw I
W S
Kw IV Kw II
Strategi WT :
Strategi ST :
Defensif/
Diversifikasi
Survival
T BMW/MOL
April 2008
STRATEGI UTAMA DALAM KUADRAN SWOT
1 STRATEGI EXPANSI KW I / SO
Strategi untuk ekspansi atau pengembangan, pertumbuhan,
perluasan dalam bidang tertentu.
2 STRATEGI DIVERSIFIKASI KW II / ST
Strategi untuk melakukan mobilisasi kekuatan kunci dalam
menciptakan diversifikasi, inovasi, pembaharuan, modifikasi di
bidang tertentu.
3 STRATEGI STABILITAS KW III / WO
Strategi untuk menciptakan stabilitas atau rasionalisasi atau
melakukan investasi/divestasi dalam bidang tertentu.
4 STRATEGI DEFENSIF KW IV / WT
Strategi untuk menciptakan suatu keadaan yang
defensif atau survival atau divestasi, efisien yang
menyeluruh atau penciutan kegiatan operasional BMW/MOL
April 2008
agar dapat bertahan.
ERENCANAAN KEPERAWATA
ADA TINGKAT RUANG RAWA
Perencanaan
a. menetapkan hal-hal yang akan dan tidak akan dilakukan
pada menit, jam atau waktu yang akan datang
b. merupakan jembatan antara dimana kita sekarang
dengan dimana kita saat yang akan datang.
c. didasarkan pada misi, filosofi dari rumah
sakit/bidang keperawatan.
d. merupakan proses intelektual yang didasarkan pada fakta
dan informasi, bukan emosi dan harapan (Douglas,
1984; Gillies, 1994).
Misi
Filosofi
Sasaran
Tujuan
Kebijakan
Prosedur
Peraturan
Visi
Visi adalah suatu hal yang terlihat dalam mimpi. Suatu visi
memberikan informasi tentang bentuk dan gambaran suatu hal
pada masa yang akan datang yang bermanfaat bagi organisasi
dan orang yang bekerja di dalamnya (Wijono, 1999).
Misi
Pernyataan misi suatu organisasi menggambarkan manfaat
keberadaan organisasi tersebut. Misi ini bagi organisasi
merupakan suatu alat/cara untuk mengarahkan setiap individu
dalam organisasi tersebut untuk berperan secara produktif.