PEMETAAN PERMASALAHAN

DANA KAMPANYE
PILKADA TAHUN 2017
oleh :
IDA BUDHIATI
Komisioner KPU RI
KEBIJAKAN KPU DALAM
PELAPORAN DANA KAMPANYE
 Meningkatkan pelayanan kepada Peserta
Pemilihan untuk menyusun laporan dana
kampanye yang transparan & akuntabel
 Menerbitkan alat bantu aplikasi untuk
memudahkan Peserta Pemilihan menyusun
laporan dana kampanye
 Kewajiban KPU Prov/KIP Aceh & KPU/KIP
Kab/Kota sebagai Penyelenggara Pemilihan
untuk membentuk desk layanan laporan dana
kampanye dengan SDM yang kapabel
 Memberikan pelayanan data & informasi
laporan dana kampanye
PERUBAHAN REGULASI
DANA KAMPANYE DALAM UU
ELEMEN
UU NO. 8 TAHUN 2015 UU NO. 10 TAHUN 2016
STRATEGIS
Sumber dana Parpol/gabungan parpol Parpol/gabungan parpol
kampanye yang mengusulkan yang mengusulkan Paslon
Paslon Paslon
Pihak lain yang tidak Pihak lain yang tidak
mengikat, meliputi mengikat, meliputi
perseorangan dan/atau perseorangan dan/atau
badan hukum swasta badan hukum swasta
Pembatasan 50 juta rupiah untuk 75 juta rupiah untuk
sumbangan sumbangan sumbangan perseorangan
dana perseorangan 750 juta rupiah untuk
kampanye 500 juta rupiah untuk badan hukum swasta
badan hukum swasta
PERUBAHAN REGULASI
DANA KAMPANYE DALAM PKPU
ELEMEN
PERATURAN KPU
STRATEGIS
Sumber dana Parpol/gabungan parpol yang
kampanye mengusulkan Paslon
Paslon
Pihak lain yang tidak mengikat, meliputi
perseorangan dan/atau badan hukum
swasta
Pembatasan 75 juta rupiah untuk sumbangan
sumbangan dana perseorangan selama masa kampanye
kampanye 750 juta rupiah untuk badan hukum
swasta selama masa kampanye
750 juta rupiah untuk setiap parpol
selama masa kampanye
 PERUBAHAN REGULASI
DANA KAMPANYE DALAM PKPU
ELEMEN
PERATURAN KPU
STRATEGIS
Pembatasan PKPU Nomor 8/2015 PKPU Nomor 13/2016
pengeluaran  Rapat umum = jumlah peserta x  Rapat umum = jumlah peserta x frekuensi
dana frekuensi kegiatan x standar biaya daerah kegiatan x standar biaya daerah
kampanye  Pertemuan terbatas = jumlah peserta x  Pertemuan terbatas = jumlah peserta x
frekuensi kegiatan x standar biaya daerah frekuensi kegiatan x standar biaya daerah
 Pertemuan tatap muka = jumlah peserta  Pertemuan tatap muka = jumlah peserta x
x frekuensi kegiatan x standar biaya frekuensi kegiatan x standar biaya daerah
daerah  Pembuatan bahan kampanye = jumlah
 Pembuatan bahan kampanye = kegiatan x (30% x jumlah pemilih) x Rp
persentase jumlah kegiatan (n%) x Rp 25.000,00
25.000,00  Jasa manajemen/konsultasi
 Jasa manajemen/konsultasi  APK & bahan kampanye yang dibiayai
 Dalam menetapkan pembatasan Paslon jumlahnya berpedoman pada SK
pengeluaran dana kampanye, KPU KPU Prov/KIP Aceh & KPU/KIP Kab/Kota
Prov/KIP Aceh & KPU/KIP Kab/Kota  Dalam menetapkan pembatasan pengeluaran
berkoordinasi dengan parpol atau dana kampanye, KPU Prov/KIP Aceh & KPU/KIP
gabungan parpol atau petugas yang Kab/Kota berkoordinasi dengan parpol atau
ditunjuk bakal Paslon gabungan parpol atau petugas yang ditunjuk
 Setelah berkoordinasi, KPU Prov/KIP Aceh bakal Paslon
& KPU/KIP Kab/Kota menetapkan  Setelah berkoordinasi, KPU Prov/KIP Aceh &
Keputusan KPU Prov/KIP Aceh & KPU/KIP KPU/KIP Kab/Kota menetapkan Keputusan KPU
Kab/Kota tentang pembatasan Prov/KIP Aceh & KPU/KIP Kab/Kota tentang
pengeluaran dana kampanye pembatasan pengeluaran dana kampanye
 PERUBAHAN REGULASI
DANA KAMPANYE DALAM PKPU
ELEMEN PERATURAN KPU
STRATEGIS
Rekening PKPU Nomor 8/2015 PKPU Nomor 13/2016
khusus dana  Tidak diatur secara eksplisit  Pembukaan Rekening Khusus
kampanye waktu pembukaan Rekening Dana Kampanye dilakukan
Khusus Dana Kampanye tetapi paling lambat pada saat
salinan Rekening Khusus Dana penetapan Paslon
Kampanye menjadi dokumen  Salinan Rekening khusus dana
persyaratan pencalonan & kampanye menjadi lampiran
lampiran pada LADK & LPPDK pada LADK & LPPDK
Pembukuan  Hanya mengatur penutupan  Dimulai sejak pembukaan
LADK pembukuan LADK yaitu rekening khusus dana
ditutup pada saat penetapan kampanye & ditutup pada saat
Paslon penetapan Paslon
Pembukuan  Dimulai sejak Paslon  Dimulai sejak pembukaan
LPPDK ditetapkan & ditutup pada rekening khusus dana
saat masa kampanye berakhir kampanye & ditutup pada saat
masa kampanye berakhir
POTENSI MASALAH

 Rekening khusus dana kampanye

dibuka bukan atas nama Paslon;
 Pembatasan pengeluaran dana
kampanye belum mencerminkan
semangat efisiensi belanja kampanye;
 Pemenuhan syarat administrasi
dan/atau peninjauan
lapangan/klarifikasi dalam seleksi KAP;
 Kualitas laporan dana kampanye
Paslon.
TERIMA KASIH