SOSIOLOGI HUKUM

H.DASRIL RADJAB.SH.MH
SOSIOLOGI, HUKUM DAN SOSIOLOGI
HUKUM
 SOSIOLOGI MERUPAKAN ILMU PENGETAHUAN YANG MEMPELAJARI JARINGAN
HUBUNGAN ANTAR MANUSIA, BAIK MANUSIA DIANGGAP SEBAGAI MAKHLUK
INDIVIDU MAUPUN SEKALIGUS SEBAGAI MAKHLUK SOSIAL ATAU ANGGOTA
MASYARAKAT
 SEORANG FILSUF DARI PRANCIS, SEHINGGA AUGUSTE COMTE DIKENAL
SEBAGAI BAPAK SOSIOLOGI. SECARA ETIMOLOGIS, SOSIOLOGI BERASAL DARI
DUA KATA YAITU SOCIOUS (BAHASA LATIN) YANG ARTINYA TEMAN, DAN LOGOS
(BAHASA YUNANI) YANG ARTINYA KATA, PERKATAAN ATAU PEMBICARAAN. JADI
SOSIOLOGI ADALAH ILMU YANG MEMPELAJARI TENTANG CARA BERMASYARAKAT.
 SOSIOLOGI ADALAH ILMU YANG MEMPELAJARI TENTANG PERILAKU SOSIAL
ANTARA INDIVIDU DENGAN INDIVIDU, INDIVIDU DENGAN KOLOMPOK, DAN
KELOMPOK DENGAN KELOMPOK. MANUSIA SEBAGAI MAKHLUK SOSIAL TIDAK
PERNAH JAUH DENGAN YANG NAMAYA HUBUNGAN SOSIAL
 Menurut Fichter (1961: 159-161), ditinjau dari lemah kuatnya sanksi dan
kekuatan mengikatnya, norma sosial dibedakan menjadi empat macam,
meliputi:
1. Usages, yaitu suatu kebiasaan yang patut dilakukan dan yang tidak patut
dilakukan oleh individu. Misalnya: cuci tangan saat mau makan, gosok gigi
saat mau tidur.
2. Folkways, yaitu suatu cara berbuat yang diulang-ulang dalam bentuk sama
atau berulang-ulang dengan tidak memberi sanksi apapun bagi
pelanggarnya. Dengan kata lain dapat dinyatakan bahwa folkways tidak
mempunyai nilai moral penting, sehingga penyimpangan atau pelanggaran
terhadap pola-pola tersebut hanya dianggap sebagai perilaku yang aneh.
3. MORES, YAITU NORMA YANG TIDAK SEMATA-MATA DIANGGAP SEBAGAI KEBIASAAN,
NAMUN DITERIMA SEBAGAI NORMA PENGATUR, SEHINGGA SETIAP PENYIMPANGAN
ATAU PELANGGARAN AKAN MENDAPATKAN SANKSI SOSIAL DARI MASYARAKAT, OLEH
KARENA ITU MENJADI JELAS BAHWA PADA MORES TERLEKAT FAKTOR MORAL YANG
DIHARAPKAN UNTUK MEMBANTU KE ARAH TERCAPAINYA KETENTERAMAN SEBAGAIMANA
DIHARAPKAN MASYARAKAT
4. LAW, YAITU MERUPAKAN SUATU ATURAN, NAMUN MEMPUNYAI CIRI YANG BERBEDA
DENGAN SEMUA JENIS NORMA SEBELUMNYA. LAW ATAU HUKUM MERUPAKAN
KETENTUAN YANG MENGATUR TATA TERTIB DALAM SUATU PERGAULAN MASYARAKAT
YANG
BERLAKUNYA DIPERTAHANKAN OLEH PENGUASA
Perbedaan esensial antara hukum
dengan folkways dan mores adalah:
1. HUKUM ATAU LAW TAMPIL MELALUI PELEMBAGAAN, PERENCANAAN,
PENGATURAN DAN PEMAKSAAN OLEH FUNGSIONARIS-FUNGSIONARIS HUKUM
DAN PEJABAT-PEJABATPOLITIK DARI SUATU NEGARA, SEDANGKAN FOLKWAYS
DAN MORES DIPAKSAKAN OLEH SUATU PERASAAN DARI MASYARAKAT.
2. FOLKWAYS DAN MORES BERKEMBANG DAN BERUBAH SECARA RELATIF LEBIH
CEPAT DALAM MENGIKUTI GERAK PERKEMBANGAN MASYARAKAT, SEDANGKAN
KAIDAH HUKUM HARUS DIBANGUN DAN DIKENDALIKAN SECARA MELUAS,
DIINTERPRETASIKAN DAN DIPRAKTEKKAN SESUAI SITUASI TERTENTU.
Georges Gurvitch (1988: 51),
 HUKUM MENGGAMBARKAN SUATU USAHA MANUSIA UNTUK MEWUJUDKAN CITA
KEADILAN DALAM SUATU LINGKUNGAN SOSIAL TERTENTU (YAITU PERDAMAIAN
PENDAHULUAN DAN YANG PADA HAKIKATNYA TIDAK TETAP DARI NILAI ROHANI
YANG SALING BERTENTANGAN, YANG TERWUJUD DALAM SUATU STRUKTUR
SOSIAL).
 SETELAH MENGETAHUI BATASAN DARI MASING-MASING KONSEP, BAIK KONSEP
SOSIOLOGI MAUPUN KONSEP HUKUM AKHIRNYA DAPAT DIPAHAMI BAHWA
SOSIOLOGI HUKUM MERUPAKAN SALAH SATU SPESIALISASI DAN SOSIOLOGI,
YANG BERUSAHA MENGKAJI KETERKAITAN ANTARA ASPEK-ASPEK SOSIAL DAN
ASPEK-ASPEK HUKUM, ANTARA DINAMIKA KEHIDUPAN SOSIAL DAN KEBERADAAN
HUKUM.
BEBERAPA PENGERTIAN SOSIOLOGI
HUKUM
 SOERJONO SOEKANTO SOSIOLOGI HUKUM DIDEFINISIKAN SEBAGAI SUATU
CABANG ILMU PENGETAHUAN YANG SECARA ANALITIS DAN EMPIRIS
MENGANALISIS ATAU MEMPELAJARI HUBUNGAN TIMBAL BALIK ANTARA HUKUM
DENGAN GEJALA-GEJALA SOSIAL LAINNYA
 SATJIPTO RAHARDJO PENGERTIAN SOSIOLOGI HUKUM ADALAH PENGETAHUAN
HUKUM TERHADAP POLA PRILAKU MASYARAKAT DALAM KONTEKS SOSIALNYA
 SOETANDYO WIGNJOSOEBROTO SOSIOLOGI HUKUM ADALAH SUATU CABANG
KAJIAN SOSIOLOGI YANG MEMUSATKAN PERHATIANNYA PADA IKHWAL HUKUM
SEBAGAIMANA TERWUJUD SEBAGAI BAGIAN DARI PENGALAMAN KEHIDUPAN
MASYARAKAT SEHARI-HARI
OBJEK SOSIOLOGI HUKUM

 OBYEK SOSIOLOGI HUKUM ADALAH HUBUNGAN TIMBAL BALIK ANTARA HUKUM

DENGAN OBJEK-OBJEK SOSIOLOGI.
 OBJEK SOSIOLOGI HUKUM SOERJONO SOEKANTO YANG DIRANGKUM SEBAGAI
BERIKUT: 
HUKUM DENGAN INTERAKSI SOSIAL. JIKA INTERAKSI SOSIAL BERJALAN DENGAN
BAIK, MANYARAKAT DAPAT HIDUP DENGAN TENANG. HUKUM DALAM HAL INI
BERFUNGSI UNTUK MEMPERLANCAR INTERAKSI SOSIAL.
 HUKUM DENGAN KELOMPOK SOSIAL. KELOMPOK SOSIAL YANG DIMAKSUD
ADALAH SUATU AKTIFITAS DUA ORANG ATAU LEBIH YANG DIATUR OLEH SUATU
HUKUM. MISALNYA : ORMAS, HUKUM YANG DIPATUHI TERTUANG DALAM
ANGGARAN DASAR (AD) DAN ANGGARAN RUMAH TANGGA (ART).
 HUKUM DENGAN KEBUDAYAAN. HUKUM JUGA MERUPAKAN PRODUK DARI
KEBUDAYAAN. SEBAGAI CONTOH: KAWIN LARI DI BALI, JIKA PEMUDA INGIN MENIKAHI
SEORANG WANITA, MENURUT ADAT BALI SANG PEMUDA MUSTI MEMILIKI KEBERANIAN
MEMBAWA LARI SANG WANITA DARI RUMAHNYA.
 HUKUM DENGAN LEMBAGA SOSIAL. LEMBAGA-LEMBAGA SOSIAL YANG DIMAKSUD
ADALAH SUATU LEMBAGA YANG KEBERADAANNYA DI DALAM MASYARAKAT. SEBAGAI
CONTOH: DESA (HUKUMNYA ADALAH UNDANG-UNDANG PEMERINTAHAN DAERAH,
PERKAWINAN (HUKUMYA ADALAH UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG
PERKAWINAN, WARIS (HUKUM ADAT DAN WARIS ISLAM, DAN LAIN LAIN.
 HUKUM DENGAN STRATIFIKASI SOSIAL. STARATIFIKASI YANG DIMAKSUD TETAP
MEMPERHATIKAN PASAL-PASAL PADA PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN MENGENAI
PERSAMAAN DI HADAPAN HUKUM SEPERTI PASAL 27 UUD 1945, YAITU HUKUM TIDAK
MEMBEDA-BEDAKAN MESKIPUN KENYATAANYA ADA LAPISAN-LAPISAN SOSIAL DALAM
MASYARAKAT.
 HUKUM DENGAN KEKUASAAN DAN KEWENANGAN. MISALNYA: PRESIDEN,
KEKUASAAN DAN KEWENANGANNYA DIATUR DALAM UUD 1945.
 HUKUM DENGAN PERUBAHAN SOSIAL. PERUBAHAN SOSIAL MELIPUTI (1)
PERUBAHAN SOSIAL YANG MEMPENGARUHI PERUBAHAN HUKUM SEPERTI UU NO
1 TAHUN 1974, (2) PERUBAHAN HUKUM YANG MENIMBULKAN PERUBAHAN
SOSIAL SEPERTI UU NARKOTIKA TAHUN 1976 SEBAGAI PERUBAHAN DARI
KETENTUAN PENINGGALAN BELANDA, DI MANA BUKAN HANYA PEMAKAI, TETAPI
JUGA PENANAM DAN PENGEDAR JUGA MENDAPAT HUKUMAN BERAT.
 HUKUM DENGAN MASALAH SOSIAL. MASALAH SOSIAL DALAM HAL INI ADALAH
HAL-HAL YANG BERKAITAN DENGAN KEJAHATAN HUKUMNYA, YAKNI DENGAN
KUHP DAN ACARA PIDANA.
Permasalahan yang dipelajari dalam sosiologi
hukum :
1. HUKUM DAN SISTEM SOSIAL MASYARAKAT;
2. PERSAMAAN DAN PEMBEDAAN SISTEM-SISTEM HUKUM;
3. SIFAT SISTEM HUKUM YANG DUALISTIS;
4. HUKUM DAN KEKUASAAN;
5. HUKUM DAN NILAI-NILAI SOSIAL BUDAYA;
6. KEPASTIAN HUKUM DAN KESEBANDINGAN;
7. PERANAN HUKUM SEBAGAI ALAT UNTUK MENGUBAH MASYARAKAT ( A
TOOL OF SOCIAL ENGINEERING)
 Ilmu Hukum terbagi menjadi Ilmu tentang kaidah yang menelaah hukum, ilmu
pengertian dan ilmu tentang kenyataan hukum.
 Ilmu tentang kaidah yang menelaah hukum dan ilmu pengertian merupakan bagian dari
paradigma normwetenschap, sedangkan ilmu tentang kenyataan hukum merupakan
bagian dari paradigma seinwetenschap.
 Berdasarkan hal tersebut, maka sosiologi hukum merupakan sub-bagian ilmu tentang
kenyataan hukum dan sub-sub bagian dari ilmu hukum
Secara teoritis, hukum dikonsepsikan ke dalam
5 (lima) Paradigma konsep hukum, yaitu :

a. HUKUM DIARTIKAN SEBAGAI ASAS-ASAS KEBENARAN DAN KEADILAN

YANG BERSIFAT KODRATI DAN BERLAKU SECARA UNIVERSAL.
B. HUKUM DIARTIKAN SEBAGAI NORMA-NORMA POSITIF DI DALAM SISTEM
PERUNDANG-UNDANGAN HUKUM NASIONAL.
C. HUKUM DIARTIKAN SEBAGAI APA YANG DIPUTUSKAN OLEH HAKIM
INCONCRETO DAN TERSISTEMATIS SEBAGAI YURISPRUDENSI
D. HUKUM DIARTIKAN SEBAGAI POLA-POLA PERILAKU SOSIAL YANG
TERLEMBAGA DAN EKSIS SEBAGAI VARIABEL SOSIAL YANG EMPIRIK.
E. HUKUM DIARTIKAN SEBAGAI MANIFESTASI MAKNA-MAKNA SIMBOLIK
PARA PELAKU SOSIAL SEBAGAIMANA TAMPAK DALAM INTERAKSI ANTAR
MEREKA.
BERDASARKAN KONSEP TERSEBUT, MAKA SOSIOLOGI HUKUM TERDAPAT
DALAM KONSEP D DAN E.
RUANG LINGKUP SOSIOLOGI HUKUM

1. PENDEKATAN INSTRUMENTAL, SOSIOLOGI HUKUM MEMPELAJARI

KETERATURAN DAN BERFUNGSINYA HUKUM AGAR DAPAT BERFUNGSI SECARA
EFISIEN.
2. PENDEKATAN HUKUM ALAM DAN KRITIK PENDEKATAN
POSITIVISTIC,PENELAAHAN ARTI LEGALITAS AGAR DAPAT MENENTUKAN
WIBAWA MORALNYA DAN MENJELASKAN PERANAN ILMU SOSIAL DALAM
MENCIPTAKAN MASYARAKAT YANG DIDASARKAN PADA KEADILAN.
3. PENDEKATAN PARADIGMATIK, SOSIOLOGI HUKUM BERTUGAS UNTUK
MEMPELAJARI DAN MENGKRITIK PARADIGMA YANG ADA (KALANGAN PROFESI
HUKUM DAN NORMA HUKUM). MEMPELAJARI KENYATAAN HUKUM,
MENGIDENTIFIKASI PERBEDAAN ANTARA KENYATAAN DENGAN PARADIGMA
YANG BERLAKU DAN MENGAJUKAN REKOMENDASI UNTUK MENGADAKAN
PERUBAHAN PADA PERILAKU ATAU NORMA DAN MENGAJUKAN PARADIGMA-
PARADIGMA BARU
Sosiologi Hukum mempunyai kegunaan antara lain :

A. MEMBERIKAN KEMAMPUAN BAGI PEMAHAMAN TERHADAP HUKUM DI

DALAM KONTEKS SOSIAL;
B. MEMBERIKAN KEMAMPUAN UNTUK MENGADAKAN ANALISA TERHADAP
EFEKTIVITAS HUKUM DALAM MASYARAKAT, BAIK SEBAGAI SARANA
PENGENDALIAN SOSIAL, SARANA UNTUK MENGUBAH MASYARAKAT
DAN SARANA UNTUK MENGATUR INTERAKSI SOSIAL, AGAR MENCAPAI
KEADAAN-KEADAAN SOSIAL TERTENTU;
C. MEMBERIKAN KEMUNGKINAN-KEMUNGKINAN SERTA KEMAMPUAN
UNTUK MENGADAKAN EVALUASI TERHADAP EFEKTIVITAS HUKUM DI
DALAM MASYARAKAT
ARTI SOSIOLOGI HUKUM
ILMU PENGETAHUAN TENTANG INTERAKSI
MANUSIA YG BERKAITAN DG HUKUM DALAM
KEHIDUPAN BERMASYARAKAT.

PEMAHAMANNYA :
INTERAKSI MANUSIA MENGANDUNG TIGA UNSUR,
YAITU : TINDAKAN (ACT), SESUATU (THING), DAN
MAKNA (MEANING).
HUKUM YANG DIMAKSUD BUKAN SAJA HUKUM DLM
ARTI TERTULIS TETAPI JUGA YG TIDAK TERTULIS,
BAIK MENYANGKUT FALSAFAH, INTELEKTUALITAS,
MAUPUN JIWA YG MELATAR BELAKANGI 16
PENERAPAN HUKUM.
 PENERAPAN SOSIOLOGI HUKUM
TERKAIT DENGAN
NORMA
NILAI
MENTALITA (AKTIVITAS JIWA, UKURAN TTG SEJUMLAH PERI-
CARA BERFIKIR, BERPERASAAN) LAKU YG DITERIMA & DISEPA-KATI
SECARA UMUM OLEH MASYARAKAT
YG TERBENTUK DR PERILAKU (VOLKWAYS, MORES, CUSTOMS,
MANUSIA MENJADI SEMLAH LAWS).
ANGGAPAN

BENTUK-BENTUK INTERELASI INDIVIDU DLM MASYARAKATAT:

KERJASAMA (COOPERATION), PENYESUAIAN (ACCOMODATION),

PERSAINGAN (COMPETATION), PERTENTANGAN (CONFLICT),
PENGUASAAN (DOMINATION).
17
 PENDEKATAN SOSIOLOGI HUKUM
(Malinowski)
KOMPONEN QUID JURIS QUID FACTI

Fokus Peraturan-Peraturan Struktur Sosial

Proses Logika Akal budi
Orientasi Kepentingan Moral
Perspektif Seragam Bervariasi
Kegunaan Praktis Alamiah
Tujuan Pengendalian Keseimbangan

PENGEMBANGAN HK TDK TERLEPAS DR ASPEK NORMATIF DAN

SOSIOLOGIS. DALAM KENYATAAN KEDUA MODEL TSB SALING TERKAIT,
SALING MELENGKAPI, DAN SALING KONTRADIKSI DLM APLIKASI
18
MAKNA TABEL :
HUKUM MEMILIKI JANGKUAN LUAS DLM
KEHIDUPAN. PAKAR/ PRAKTISI HUKUM
CENDERUNG BERORIENTASI KE “QUIT JURIS”
(KEBENARAN NORMATIF).
MASYARAKAT – POTENSI HARMONI – KONFLIK.
PAKAR SOSIOLOGI CENDERUNG BERORIENTASI KE
“QUID FACTI” (KEBENARAN EMPIRIS).
KEBENARAN : DITENTUKAN OLEH KEKUASAAN
ATAU DISAHKAN OLEH SISTEM POLITIK.
KEBENARAN SOSIOLOGI HUKUM: KESESUAIAN
ANTARA FAKTA EMPIRIS DG TEORI YG DIJADIKAN
UKURAN UNTUK MELIHAT KEBENARAN. 19
PENDEKATAN SOSIOLOGIS PENDEKATAN YURIDIS
1. PEMEGANG 1. SUBYEK HUKUM
PERAN/KEDUDUKAN/STATUS
2. PERANAN 2. HAK DAN KEWAJIBAN
3. PELAKSANAAN PERANAN 3. PERISTIWA HUKUM
4. HUBUNGAN ANTAR PERANAN 4. HUBUNGAN HUKUM
5. OBYEK PERANAN 5. OBYEK HUKUM

20
Mencermati bagan tersebut maka hukum adalah
lembaga sosial (social institution), artinya hukum
merupakan kesatuan kaidah yang bertujuan
untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia pada
segala tingkatan yang dimaksudkan untuk
mencapi kedamaian dalam masyarakat.
Namun sebagai lembaga sosial, hukum tidak
hanya menciptakan keteraturan bagai lembaga
sosial lainnya, akan tetapi juga menciptakan nilai,
asas dan kaidah sendiri. Karena itu, hukum
menciptakan fasilitas untuk meyederhanakan dan
melancarkan proses interaksi sosial.
21
 Tentang Manusia dan
Masyarakat
 Manusia sbg makhluk sosial/zoon
politicon
Ada tenden individualis & tenden sosial.

 Bentuk masyarakat berdasar

pembentukannya :
1. Teratur dengan tujuan tertentu,
2. Teratur dengan sendirinya/persamaan

kepentingan,
3. Masyarakat tidak teratur. 22
 Bentuk Masyarakat
Bentuk masyarakat menurut dasar hubungan :
1. Paguyuban (gemeinschaft),
2. Patembayan (gesselschaf).
Bentuk masyarakat berdasar perikehidupan, kebudayaan :
1. Primitif,
2. Desa & Kota,
3. Teritorial,
4. Genealogis,
5. Teritorial Genealogis.
Bentuk masyarakat menurut Hubungan Keluarga :
1. Nuclear family,
2. Extended family,
3. Suku bangsa,
4. Bangsa

23
 Masyarakat Dalam
Kelompok-kelompok Sosial
SYARAT-SYARAT SUATU KELOMPOK SOSIAL ;
1. SETIAP WARGA KELOMPOK HARUS SADAR BAHWA IA MERUPAKAN
SEBAGAIN WARGA KELOMPOK DARI YANG BERSANGKUTAN;
2. ADA HUBUNGAN TIMBAL BALIK ANTARA WARGA YANG SATU DENGAN
WARGA-WARGA YANG LAIN (INTERAKSI);
3. TERDAPAT SUATU FAKTOR (ATAU BEBERAPA FAKTOR) YANG DIMILIKI
BERSAMA OLEH WARGA-WARGA KELOMPOK ITU SEHINGGA HUBUNGAN
ANTARA MEREKA BERTAMBAH ERAT. (FAKTOR ITU DAPAT BERUPA :
NASIB YANG SAMA, KEPENTINGAN DAN TUJUAN DLL)
4. ADA STRUKTUR;
5. ADA PERANGKAT KAIDAH-KAIDAH;
6. MENGHASILKAN SISTEM TERTENTU.

24
 Lapisan-lapisan Sosial,
Kekuasaan dan Hukum
SOCIAL STRATIFICATION :
* PERBEDAAN MASYARAKAT KE DALAM KELAS-KELAS
SECARA BERTINGKAT.
PENILAIANNYA :
1. BENDA-BENDA YANG BERNILAI EKONOMIS;
2. KEKUASAAN;
3. ILMU PENGETAHUAN;
4. KESALEHAN DALAM AGAMA DLL

25
LAPISAN DALAM MASYARAKAT
1. LAPISAN ATAS (UPPER CLASS)
2. LAPISAN MENENGAH (MIDDLE CLASS)
3. LAPISAN BAWAH (LOWER CLASS)

 KARENA LAPISAN TERSEBUT MAKA TIMBUL MAKNA POKOK

DARI KEKUASAAN YAITU KEMAMPUAN UNTUK
MEMPENGARUHI PIHAK LAIN MENURUT KEHENDAK YANG ADA
(PEMEGANG KEKUASAAN)
 MENURUT SELO SOEMARDJAN BAHWA ADANYA KEKUASAAN
TERGANTUNG DARI HUBUNGAN ANTARA YANG BERKUASA
DENGAN YANG DIKUASAI ATAU DENGAN PERKTAAN LAIN
ANTARA PIHAK YANG MEMILIKI KEMAMPUAN UNTUK
MELANCARKAN PENGARUH DAN PIHAK LAIN YANG MENERIMA
PENGARUH ITU DENGAN RELA ATAU KARENA TERPAKSA.
26
 Perbedaan Antara
Kekuasaan Dengan
Wewenang
1. KEKUASAAN
SETIAP KEMAMPUAN UNTUK MEMPENGARUHI PIHAK
LAIN
2. WEWENANG
KEKUASAAN YANG ADA PADA SESEORANG ATAU
SEKELOMPOK ORANG YANG MEMPUNYAI DUKUNGAN
ATAU MENDAPAT PENGAKUAN DARI MASYARAKAT

27
Hubungan antara Kekuasaan
dengan Hukum
1. PARA PEMBENTUK, PENEGAK MAUPUN PELAKSANA HUKUM ADALAH
WARGA MASYARAKAT YANG MEMPUNYAI KEDUDUKAN YANG
MENGANDUNG UNSUR-UNSUR KEKUASAAN. AKAN TETAPI MEREKA
TIDAK DAPAT MEMPERGUNAKAN KEKUASAANNYA DENGAN
SEWENANG-WENANG OLEH KARENA ADA PEMBATASAN-
PEMBATASAN TENTANG PERANANNYA YANG DITENTUKAN OLEH
CITA-CITA KEADILAN MASYARAKAT DAN OLEH PEMBATASAN
PRAKTIS DARI PENGGUNAAN KEKUASAAN ITU SENDIRI;
2. SISTEM HUKUM ANTARA LAIN MENCIPTAKAN DAN MERUMUSKAN
HAK-HAK DAN KEWAJIBAN BERSERTA PELAKSANAANNYA.

28