ORGANISASI RUMAH SAKIT

Rokiah Kusumapradja &

Adib A.Yahya
 PENDAHULUAN
• Manajemen sebagai ilmu pengetahuan
Berevolusi dari jaman purba  modern
• Awalnya manajemen secagai seni ( art)
kemudian berkembang menjadi ilmu
( science )  art - science
• Contoh : Taylor “ studi gerak dan waktu :
• Penelitian
• Analisa
• Peningkatan tata kerja
 ADMINISTRASI
• PENGERTIAN : keseluruhan proses kerjasama
antara 2 orang manusia atau lebih yang
didasarkan atas rasionalitas tertentu, untuk
mencapai tujuan yang telah ditentukan
sebelumnya.
• Dari definisi  beberapa hal :
• Administrasi  seni  proses yang diketahui hanya
permulaannya  akhirnya tidak ada  kerjasama 2
orang atau lebih.
• Unsur – unsur tertentu :
• 2 orang / lebih
• Tujuan yang akan dicapai
• Tugas  dilaksanakan
• Peralatan untuk melaksanakan tugas dan waktu
• Administrasi  proses kerjasama
HERBERT A. SIMON  apabila ada 2
orang/ lebih bekerjasama menggulingkan
batu besar yang tidak dapat digulingkan
oleh 1 orang  administrasi
sebelum th 1886  administrasi  seni
administrasi sebagai ilmu :
– prinsip
– Dalil
– Analisa
 MANAJEMEN
PENGERTIAN : kemampuan atau
ketrampilan untuk memperoleh sesuatu
hasil, dalam rangka mencapai tujuan ,
melalui kegiatan – kegiatan orang lain
MANAJEMEN ADALAH INTI DARI
ADMINISTRASI
Manajemen mengatur tindakan
pelaksanaan kegiatan dari sekelompok
orang
ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN TIDAK
DAPAT DIPISAHKAN
FUNGSI ADMINISTRASI :
– MENCAPAI TUJUAN
– MEMBUAT KEBIJAKAN UMUM UNTUK MENGIKAT
ORGANISASI
FUNGSI MANAJEMEN :
– MELAKUKAN KEGIATAN U/ MENCAPAI TUJUAN
DG BATASAN KEBIJAKAN UMUM YG DIBUAT
TINGKAT ADMINISTRASI
– TINGKAT MANAJEMEN  MEMBUAT KEBIJAKAN
TK DEPARTEMENTAL
PENGERTIAN ADMINISTRASI DI INDONESIA :
– ARTI LUAS
– ARTI SEMPIT  TATA USAHA  BAGIAN KECIL
DARI OPERASIONAL
 ORGANISASI
 PENGERTIAN : SETIAP BENTUK
PERSEKUTUAN ANTARA 2 ORANG/ LEBIH
 BEKERJASAMA SECARA FORMAL/
TERIKAT U/ MENCAPAI SUATU TUJUAN YG
TELAH DITETAPKAN
 IKATAN FORMAL :
 ATASAN
 BAWAHAN
 ORGANISASI :
 SEBAGAI WADAH  STATIS
 SEBAGAI RANGKAIAN HIRARKHI / IKATAN
FORMAL MANUSIA  DINAMIS
LATAR BELAKANG MANAJEMEN
MODERN
MEMPELAJARI PERKEMBANGAN
PROBLEMATIK  DULU  SEKARANG 
TIDAK BERUBAH  HANYA TINGKAT
KECANGGIHAN ALAT BANTU YG BERBEDA
KOORDINASI UNSUR- UNSUR PRODUKTIF
SECARA EFEKTIF : 5 M ( MAN, MONEY,
MATERIAL, METHOD, MARKET )
TUGAS MANAJER ADALAH
MENGKOORDINASIKAN  5 M
 - MEMENUHI MASALAH PERSONIL :
MEMOTI - KOMITMEN
HARUS VASI & KEBUTUHAN &
DENGAN - TURNOVER
MEMIMPIN NILAI INDIVIDU RESPONS
CARA - APATHYS
- MEMBERI ARAH
- PERSO - KONFLIK PROFESI
- KERJASAMA
NIL
- GRUP

MASALAH
MENGOPE
HARUS RASIKAN
- MENDISAIN TIM PERFORMANCE TEHNIS
DENGAN - KOMUNIKASI & RESPONS -PRODUKTIFITAS
ORGANISASI SISTEM CARA - EFISIENSI
KOORDIINASI
& MANJEMEN TEKNIS - KUALITAS
- KEPUASAN PASIEN
- TEORI ORG
- MANAJEMEN
- PERAN
MANAJER
MASALAH LINGKUNGAN
- DISAIN ORG - KOMPLEKSITAS
- ALIANSI - PERUBAHAN SOSIAL &
MEMPOSISI
HARUS STRATEGIS TEHNOLOGI
KAN DENGAN
- MNGT RESPONS - KEKUATAN
ORGANISA CARA
PERUBAHAN KOMPETITIF
SI
- SET TUJUAN - TUNTUTAN
PERFORMANCE

MASALAH SURVIVAL &

HARUS MEMETA DENGAN - MNGT PERTUMBUHAN :
KAN MASA CARA STRATEGIS RESPONS -SURVIVAL JANGKA
DEPAN - ANTISIPASI PANJANG
MASA DEPAN - PERTUMBUHAN
 PEMBAHASAN

TEORI DAN KONSEP ORGANISASI

EKOLOGI ORGANISASI PELAYANAN KESEHATAN

DESAIN ORGANISASI
TEORI DAN KONSEP ORGANISASI
SALAH SATU HAL YANG PALING PENTING DALAM
MASYARAKAT MODEREN ADALAH BAGAIMANA
MENYUSUN / MENCIPTAKAN DAN
MEMPERTAHANKAN ORGANISASI YANG RASIONAL
DAN ADAPTIF ( MEMINIMALKAN PERILAKU YANG TAK
TERDUGA DAN KETIDAK PASTIAN OUTCOME,
MEMETIK KEUNTUNGAN DARI KEMAJUAN
TEHNOLOGI ) , EFISIEN SECARA EKONOMIS, DAN
MEMUASKAN ANGGOTANYA, CLIENTS, DAN
MASYARAKAT

( BASIL S. GEORGOPOULOS )
 FUNGSI ORGANISASI

MENEGAKKAN HUBUNGAN KEWENANGAN

– TANGGUNGJAWAB
HUBUNGAN STRUKTUR DAN PELAPORAN
PENGELOMPOKAN PEKERJAAN
DISAIN DAN METODE KERJA
ALUR PROSES KERJA
SISTEM KOORDINASI, INFORMASI, DAN
UMPAN BALIK
 KONSEP ORGANISASI

STRUKTUR ORGANISASI EFEKTIF (APPROPRIATE)

JIKA MAMPU MEMFASILITASI KETERLIBATAN
INDIVIDU DALAM RANGKA PENCAPAIAN TUJUAN
ORGANISASI

STRUKTUR ORGANISASI EFISIEN JIKA MAMPU

MEMFASILITASI PENCAPAIAN TUJUAN DENGAN
BIAYA MINIMUM
 KONSEP ORGANISASI …

TIDAK ADA DISAIN ORGANISASI YANG BAKU,

YANG DAPAT DITERIMA SECARA UNIVERSAL,
KONSEKWENSINYA MANAJER PELAYANAN
KESEHATAN HARUS MEMILIH,
MENGADAPTASIKAN, DAN MENGKOMBINASIKAN
BEBERAPA KONSEP DISAIN ORGANISASI

KONSEP ORGANISASI ADALAH BAGIAN DARI

PROSES EVOLUSI DAN DIPERLUKAN ADAPTASI
YANG TERUS MENERUS TERHADAP DINAMIKA
ORGANISASI DALAM PELAYANAN KESEHATAN
 PRINSIP-PRINSIP KLASIK DARI
ORGANISASI

DIVISION OF WORK
COORDINATION
UNITY OF COMMAND
EQUAL AUTHORITY AND RESPONSIBILITY
LINE OF STAF
LIMITED SPAN OF CONTROL
DELEGATION OF ROUTINE MATTERS
 KELEMAHAN TEORI ORGANISASI KLASIK

KURANG MENUMBUHKAN MOTIVASI

KONFLIK INTRA ORGANISASI TERABAIKAN
SDM SEBAGAI SISTEM PROSES INFORMASI
YANG KOMPLEKS KURANG MENDAPAT
PERHATIAN
PERAN KOGNITIF DALAM IDENTIFIKASI TUGAS
KURANG DIPERHATIKAN

CONTOH ORGANISASI KLASIK :

MODEL BIROKRATIK
 TEORI ORGANISASI MODERN

LIKERT MENJELASKAN ORGANISASI

DALAM 8 DIMENSI YANG MERUPAKAN
SATU KONTINUUM, DISEBUT
ORGANISASI “ SYSTEM 4 “.

ORGANISASI “SYSTEM 4” INI LEBIH

MEMANFAATKAN POTENSI MANUSIA
DENGAN PENERAPAN MOTIVASI
MANUSIA SECARA LUAS.

CLASSICAL DESIGN ORGANIZATION
1. LEADERSHIP PROCESS INCLUDES
NO PERCEIVED CONFIDENCE AND
TRUST
2. MOTIVATIONAL PROCESS TAPS
ONLY PHYSICAL, AND ECONOMIC
MOTIVES THROUGH THE USE OF
FEAR AND SANCTIONS.
3. COMMUNICATION PROCESS IS
SUCH THAT INFORMATION FLOWS
DOWNWARD AND TENDS TO BE
DISTORTED
4. INTERACTION PROCESS IS CLOSED
AND RESTRICTED
SYSTEM 4
ORGANIZATION
1. LEADERSHIP PROCESS INCLUDES
PERCEIVED CONFIDENCE AND
TRUST BETWEEN SUPERIORS AND
SUBORDINATES IN ALL MATTERS
2. MOTIVATIONAL PROCESS TAPS A
FULL RANGE OF MOTIVES THROUGH
PARTICIPATORY METHODS
3. COMMUNICATION PROCESS IS SUCH
THAT INFORMATION FLOWS FREELY
THROUGHOUT THE ORGANIZATION
4. INTERACTION PROCESS IS OPEN
AND EXTENSIVE, BOTH SUPERIORS
AND SUBORDINATES ARE ABLE TO
AFFECT DEPARTEMENTAL GOALS,
METHODS, AND ACTIVITIES
5. DECISION PROCESS OCCURS ONLY 5. DECISION PROCESS OCCURS AT ALL
AT THE TOP OF THE LEVELS THROUGH GROUP
ORGANIZATION; IT IS RELATIVELY PROCESSES ; IT IS RELATIVELY
CENTRALIZED. DECENTRALIZED

6. GOAL-SETTING PROCESS LOCATED 6. GOAL-SETTING PROCESS

AT THE TOP OF THE ORGANIZATION ENCOURAGES GROUP
PARTICIPATION IN SETTING HIGH,
REALISTIC OBJECTIVES

7. CONTROL PROCESS IS DISPERSED

7. CONTROL PROCESS IS
THROUGHOUT THE ORGANIZATION
CENTRALIZED AND EMPHASIZES AND EMPHASIZES SELF-CONTROL
FIXING OF BLAME FOR MISTAKES AND PROBLEM SOLVING

8. PERFORMANCE GOALS ARE LOW 8. PERFORMANCE GOALS ARE HIGH

AND PASSIVELY SOUGHT BY AND ACTIVELY SOUGHT BY
MANAGERS WHO MAKE NO SUPERIORS, WHO RECOGNIZE THE
COMMITMENT TO DEVELOPING THE NECESSITY FOR MAKING A FULL
HUMAN RESOURCES OF THE COMMITMENT TO DEVELOPING,
ORGANIZATIO THOUGH TRAINING, THE HUMAN
RESOURCES OF THE ORGANIZATION
SOURCE : ADAPTED FROM RENSIS LIKERT
CONTOH MODEL ORGANISASI MODERN :

PROJECT ORGANIZATION
MATRIX ORGANIZATION
 EKOLOGI
ORGANISASI PELAYANAN KESEHATAN
 TUGAS
PETAKAN SEJARAH PERKEMBANGAN
ORGANISASI DAN MANAJEMEN