ASSALLAMU ALLAIKUM WR WB

SALAM SEJAHTERA

SELAMAT PAGI
SEMOGA KITA SELALU DALAM LINDUNGAN ALLAH
 KEWARGANEGARAAN
Pertemuan 4
NEGARA & KONSTITUSI 2
 Konstitusi & Undang-Undang Dasar
• Konstitusi” adalah suatu naskah atau dokumen yg di dlmnya
memuat keseluruan peraturan2 yg mengatur & mengikat
dalam penyelenggaraan ketatanegaraan dlm suatu negara.

• Konstitusi yg berarti pembentukan berasal dari kata

“constituer” (Perancis) yg berarti membentuk sedangkan

• istilah “undang2 dasar” merupakan terjemahan dari bahasa

Belanda “grondwet”. “Grond” berarti dasar, dan “wet” berarti
undang2 Jadi Grondwet sm dgn undang2 dasar.

• “Constitutie” yg artinya juga UUD dalam kepustakaan

hukum di Indonesia juga di jumpai istilah “Hukum Dasar”.
 Unsur2 Yg Terdapat Dalam Konstitusi
• Struktur organisasi negara dengan
lembaga2 negara di dalamnya

• Tugas/wewenang masing2 lembaga

negara dan hubungan tata kerja antara
satu lembaga dengan lembaga lainnya

• Jaminan HAM dan warga negara.

 Perubahan Konstitusi
• Betapapun sempurnanya sebuah konstitusi pada
suatu saat konstitusi itu bisa ketinggalan jaman atau
tdk sesuai lagi dgn dinamika perkembangan
masyarakat.

• Karena itulah perubahan atau amandemen konstitusi

merupakan sesuatu hal yg wajar tdk perlu dianggap
sebagai sesuatu yg istimewa bahwa perubahan itu di
dasarkan pada kepentingan negara dan bangsa
dalam arti yg sebenarnya dan bukan hanya karena
kepentingan politik sesaat dari golongan atau
kelompok tertentu.
• Secara teoritik perubahan UUD dapat terjadi
melalui berbagai cara : yaitu

• oleh kekuasaan legislatif tetapi dengan

pembatasan2 tertentu

• oleh rakyat melalui referendum oleh sejumlah

negara bagian khususnya untuk negara serikat

• dengan kebiasaan ketatanegaraan, atau oleh

suatu lembaga negara yang khusus dibentuk
untuk keperluan perubahan.
Perubahan (amandemen) terhadap UUD 1945
• Dengan adanya ketentuan psl2 dlm UUD 1945 yg dpt
menimbulkan penafsiran ganda telah dilakukan
amandemen dgn menetapkan rumusan baru yg lebih
jelas dan eksplisit.

• Misalnya masa jab presiden sebelum amandemen

dinyatakan bahwa “Presiden dan Wakil Presiden
memegang jab selama 5 thn dan sesudahnya dpt
dipilih kembali”

• Dalam ketentuan tdk menyebutkan secara tegas

dipilih kembali untuk berapa kali masa jabatan.
• Dengan demikian di maknai bahwa seseorang dapat di pilih
menjadi Pres/Wapres untuk beberapa kali masa jabatan tanpa
batas.

• Dalam Amandemen UUD 1945 di rumuskan secara tegas

bahwa Pres hanya dapat di pilih kembali untuk satu kali masa
jabatan yg berarti bahwa orang yg sm akan dpt memegang
jabatan sebagai Pres maksimal dua kali masa jabatan.

• Kewenangan2 tertentu yg sbelumnya dpt dilakukan sendiri

oleh presiden, setelah amandemen harus dilakukan dgn
memperhatikan pertimbangan dari lembaga yg lain, seperti
mengangkat duta dan konsul harus dgn pertimbangan DPR,
memberi grasi dan rehabilitasi dgn pertimbangan MA, dan
memberikan amnesti serta abolisi harus dgn pertimbangan
DPR hal ini merupakan pengurangan terhadap kewenangan
presiden.
Peranan Konstitusi dlm Kehidupan Bernegara
• Secara umum dapat dikatakan bahwa konstitusi
disusun sebagai pedoman dasar dlm
penyelenggaraan kehidupan negara agar negara
berjalan tertib, teratur, dan tidak terjadi tindakan yg
se wenang2 dari pemerintah terhadap rakyatnya
untuk itu maka dalam konstitusi ditentukan kerangka
bangunan suatu negara, kewenangan pemerintah
sebagai pihak yg berkuasa serta hak2 asasi warga
negara.
• Menurut CF. Strong (2008:16), tujuan konstitusi
adalah membatasi tindakan se wenang2 pemerintah,
menjamin hak2 rakyat yg di perintah, dan
menetapkan pelaksanaan kekuasaan yg berdaulat.
• Dengan konstitusi tindakan pemerintah yg se
wenang2 karena kekuasaan yg di miliki oleh
pemerintah telah di tentukan dlm kostitusi dan
pemerintah tdk dpt melakukan tindakan semuanya di
luar apa yg telah di tentukan dlm konstitusi tersebut
di pihak lain hak2 rakyat yg di perintah mendapatkan
perlindungan & jaminan HAM dlm psl2 konstitusi

• Atas dasar pendapat di atas dapatlah dinyatakan

bahwa peranan konstitusi bagi kehidupan negara
adalah untuk memberikan landasan pedoman dasar
bagi penyelenggaraan ketatanegaraan suatu negara,
membatasi tindakan pemerintah agar tidak bertindak
se wenang2 dan memberikan jaminan atas hak asasi
bagi warga negara.
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA

A. PEMBUKAAN UUD 1945

B. BATANG TUBUH UUD 1945

C. PERUBAHAN UUD 1945

D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI

 a. Alinea Pertama
 Keteguhan bangsa Ind.dlm membela kemerdekaan
melawan penjajah dlm segala bentuk.

 Cita2 Bangsa ind neg yg medeka bersatu berdaulat

adil dan makmur

 Pernyataan objektif bangsa Ind. Bahwa penjajahan

tdk sesuai dgn kemanusiaan & perikeadilan

 Pemerintahan Ind.mendukung kemerdekaan bagi

suatu bangsa untuk berdiri sendiri
 a. Alinea Kedua
Kemerdekaan yg dicapai oleh bangsa Ind.adl
melalui perjuangan pergerakan melawan
penjajah

Adanya momentum yg harus di manfaatkan

untuk menyatakan kemerdekaan

Bahwa kemerdekaan bukanlah akhir

perjuangan tetapi harus diisi dgn
mewujudkan negara indonesia yg merdeka,
bersatu adil & makmur
 a. Alinea Ketiga
Motivasi spiritual yg luhur bahwa
kemerdekaan kita adalah. Berkat
rahmat Allah Yang Maha Kuasa

Ketaqwaan bangsa Indonesia

terhdap Tuhan YME
 a. Alinea Ke Empat
Kemerdekaan kebangsaan Indonesia yg
disusun dalam UUD

Susunan/bentuk negara Republik

Indonesia

Sistem pemerintahan negara

Dasar Negara  Pancasila

Pokok2 Pikiran dlm Pembukaan UUD 1945
Pokok pikiran pertama
“Negara melindungi segenap bangsa Ind & seluruh tumpah
darah Ind. Dgn berdasarkan atas persatuan dgn mewujudkan
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Ind”
Pokok pikiran kedua
“Neg hendak mewujudkan keadilan sosial bagi suluruh
rakyat Ind”
Pokok pikiran ketiga
“Neg yg berkedaulatan rakyat berdasar atas kerakyatan &
permusyawaratan/perwakilan
Pokok pikiran keempat
“Neg berdasar atas Ketuhanan YME menurut dasar
kemanusiaan yg adil & beradab
 B. BATANG TUBUH UUD 1945
Terdiri dari 16 bab, 37 pasal, 4 pasal aturan
peralihan & 2 ayat tambahan, serta
penjelasan umum & penjelasan pasal demi
pasal

* sistem pemerintahan negara

* hubungan neg dgn warga negara

* Hal yg lain
 C. PERUBAHAN UUD 1945
@Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945
@Tetap mempertahankan NKRI
@Tetap mempertahankan sistem pemerintahan
presidensiil
@Penjelasan UUD 1945 yg memuat hal2 yg normatif
dimasukkan ke dlm pasal2
@Perubahan dilakukan dengan cara “adendum”
@Pasal2 dalam batang tubuh menjadi.
16 bab  21 bab
73 pasal – 170 ayat
3 pasal aturan peralihan
2 pasal aturan tambahan
 D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI
Bentuk neg. kesatuan
Bentuk pemerintahan republik
Kedaulatan ada di tangan rakyat
Sistem pemerintahan presidensil
Adanya pembagian kekuasaan antara
legislatif,eksekutif & yudikatif
Negara hukum
Desentralisasi
Multi partai
 PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA

Konstitusi Inggris mempunyai 3 sifat :

1.tdk tertulis (konvensi )
2.bersifat luwes(fleksibel) / mudah diadakan perubahan
3.tdk ada badan pengaman khusus
Sumber dr konstitusi Inggris adl:
1. statutat-statuta yg disahkan parlemen
2. Kebiasaan parlemen
3. Keputusan pengadilan
4. Konvensi konstitusi
 Ciri-ciri pemerintahan Inggris
• Bentuk negara kesatuan
• Bentuk pemerintahannya monarchi
• Konstitusinya tdk tertulis
• Sistem parlemen bikameral
• Kabinet dipimpin Perdana Menteri adl pemegang
kekuasaan pemerintah
• Raja hanyalah simbol keagungan
• Pemerintah daerah didesentralisasi utk hal tertentu
• Negara hukum {Rule of Law}
• Negara kesejahteraan ( Welfare State )
• Dwi partai
• Sistem Pemerintahanya Parlementer
Ciri-ciri Pemerintahan amerika serikat :
 Bentuk negara federasi
 Bentuk pemerintahan republik
 Adanya pemisahan kekuasaan dgn “Check and Balance”
 Kedaulatan berada di tangan rakyat
 Negara negara bagian mempunyai hak yang sama
 Kebebasan warga negara terjamin
 Konstitusi AS bersifat “kaku” / “ Regio”
 Sistem pemerintahanya presidensiil
 Sistem parlemen ( kongres) bikameral
Ciri – ciri pemerintahanya :
 Bentuk negara federasi
 Bentuk pemerintahanya republik
 Pemerintahan Diktator karena menganut sistem 1
partai
 Kekuasaan totaliter
 Hak asasi warga negara tdk terjamin
 Sistem ekonomi Etatisme
 Ideologi Marxist-LeniLeninist
 Politik pemerintahanya tertutup
SAMPAI DISINI DULU TERIMA KASIH
SAMPAI BERJUMPA MINGGU
SELANJUTNYA
SELAMAT BELAJAR