KEBIJAKAN PENGUPAHAN

Inisiasi Tuton ke 5
Hukum Ketenagakerjaan
Program Studi Ilmu Hukum
Fakultas Hukum, Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Penulis : Ikhwan Aulia Fatahillah, SH., MH.

E-mail : ikhwanaf@gmail.com
Penelaah : Tiesna
E-mail : tiesna@ecampus.ut.ac.id
Secara berurutan akan diperkenalkan tentang pengertian upah
dan bukan upah, komponen upah, kebijakan pengupahan di
perusahaan serta kebijakan yang melatari terbitnya ketentuan
upah minimum di tingkat kabupaten/kota dan provinsi.
Selanjutnya, mahasiswa bisa memahami implikasi kebijakan
pengupahan bagi kelangsungan hidup perusahaan maupun
karyawan. Misalnya terbitnya kenaikan upah minimum provinsi
pada perusahaan tertentu disambut dengan gembira karena
berdampak pada peningkatan kesejahteraan.
Mengenal Pengupahan
 
1. Pengertian Upah
Upah secara definitif bisa dijumpai dalam undang-undang tenaga
kerja No 13 tahun 2003, Bab 1, Pasal 1, dimana upah dinyatakan
sebagai hak pekerja/buruh yang diterima dan dinyatakan dalam
bentuk uang sebagai imbalan dari pengusaha atau pemberi kerja
kepada pekerja/buruh yang ditetapkan dan dibayarkan menurut suatu
perjanjian kerja, kesepakatan, atau peraturan perundang undangan,
termasuk tunjangan bagi pekerja/buruh dan keluarganya atas suatu
pekerjaan atau jasa yang telah atau akan dilakukan
2. Komponen Upah

Penghasilan pekerja/buruh yang diperoleh dari pengusaha

berdasar pada Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja R.I. No: SE-
07/MEN/1990 terdiri atas upah dan bukan upah
4. Struktur dan Skala Upah
Ketentuan tentang struktur dan skala upah di Idonesia
sudah di atur dalam Keputusan Menteri Tenaga Kerja
dan Transmigrasi Nomor KEP.49/MEN/IV/2004
tentang Ketentuan Struktur dan Skala Upah. Struktur
upah adalah susunan tingkat upah dari yang terendah
sampai yang tertinggi atau dari yang tertinggi sampai
yang terendah.
5. Macam-Macam Sistem Pengupahan
Terdapat beberapa pendekatan yang biasa digunakan
oleh pengusaha dalam menentukan sistem upah bagi
para pekerjanya, diantaranya sebagai berikut :
a. Sistem Upah Menurut Waktu
b. Sistem Upah Borongan
c. Sistem Co-Partnership
d. Sistem Upah Bagi Hasil
e. Sistem Upah Menurut Prestasi
f. Sistem Upah Skala
g. Sistem Upah Premi
h. Sistem Bonus
i. Sistem Upah Indeks Biaya Hidup
j. Upah Lembur
k. Upah Minimum
6. Penggajian
Besaran upah atau gaji dan cara pembayarannya merupakan
salah satu isi dari perjanjian kerja (Pasal 54 ayat 1 huruf e UU
No. 13/2003).  Akan tetapi dalam perjanjian kerja, tidak
dijabarkan secara detail mengenai sistem penggajian, hal
tersebut akan dituangkan lebih lanjut dalam Peraturan
Perusahaan (PP) atau Perjanjian Kerja Bersama (PKB), atau
dibuat dalam bentuk struktur dan skala upah menjadi lampiran
yang merupakan satu kesatuan dan bagian yang tidak
terpisahkan dari PP/PKB
7. Pemotongan gaji yang bisa dilakukan
perusahaan
Upah kotor adalah gaji pokok dan tunjangan tetap
yang diterima pekerja sebelum dilakukan
pemotongan-pemotongan. Upah bersih yang
didapat pekerja tiap bulan biasa kita kenal dengan
istilah “take home pay”.
8. Kebijakan Tunjangan

Tunjangan adalah tambahan benefit yang ditawarkan

perusahan pada pekerjanya. Ada dua macam tunjangan,
tunjangan tetap dan tidak tetap. Yang dimaksud tunjangan
tetap adalah tunjangan yang diberikan secara rutin per
bulan yang besarannya relatif
9. Ketentuan Keterlambatan Pembayaran Gaji/Upah

Dalam pasal 95 Undang–Undang Nomor 13 UUK ditulis bahwa

pengusaha yang karena kesengajaan atau kelalaiannya
mengakibatkan keterlambatan pembayaran upah, dikenakan
denda sesuai dengan persentase tertentu dari upah pekerja.
10. Ketentuan Denda

Dalam pasal 95 UU no 13/2003 tentang Tenaga Kerja,

pemerintah mengatur pengenaan denda kepada
perusahaan dan/atau pekerja dalam pembayaran upah.
Perusahaan dapat mengenakan denda kepada pekerja yang
melakukan pelanggaran, sepanjang hal itu diatur dalam
secara tegas dalam suatu perjanjian tertulis/peraturan
perusahaan 
Mengenal Upah Minimum
 
1. Pengertian Upah Minimum
Upah Minimum adalah suatu standar minimum yang digunakan
oleh para pengusaha atau pelaku industri untuk memberikan
upah kepada pekerja di dalam lingkungan usaha atau kerjanya.
Karena pemenuhan kebutuhan yang layak di setiap propinsi
berbeda-beda maka disebut Upah Minimum Propinsi.
2. Instansi yang bertanggung jawab memperbaiki Upah
Minimum

Dewan Pengupahan bertanggung jawab melakukan kajian studi

mengenai Upah Minimum yang nantinya akan diserahkan
kepada Gubernur, Walikota/Bupati masing-masing daerah.
3. Proses Penetapan Upan Minimum

Selayang pandang bisa mari kita lihat kejadian penting selama

tahun 2012 hingga 2013 yang mempengaruhi kebijakan
pengupahan secara nasional yang berujung pada penetapan
UMP 2013. Sebelum ada  Penetapan Upah Minimum Provinsi
tahun 2013,  terjadi demontrasi buruh besar besaran diseluruh
Indonesia.
4. Penetapan Kecukupan Hidup Layak (KHL)

Sejak disahkan UU No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan,

Pemerintah menetapkan standar KHL sebagai dasar dalam
penetapan Upah Minimum seperti yang diatur dalam pasal 88
ayat 4 dan diatur dalam Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 17
tahun 2005  tentang Komponen dan Pentahapan Pencapaian
Kebutuhan Hidup Layak.
Komponen Kebutuhan Hidup standar KHL
Standar KHL terdiri dari beberapa komponen yaitu :
a. Makanan & Minuman (11 items)
b. Sandang (13 items)
c. Perumahan (26 items)
d. Pendidikan (2 item)
e. Kesehatan (5 items)
f. Transportasi (1 item)
g. Rekreasi dan Tabungan (2 item)
5. Standar Kebutuhan Hidup Layak (KHL)

Standar Kebutuhan Hidup Layak (KHL) berdasarkan Keputusan

Menteri Tenaga Kerja No. 13 tahun 2012
8. Uang Penggantian Hak Yang Seharusnya
Diterima
Uang penggantian hak yang seharusnya diterima meliputi:
a. cuti tahunan yang belum diambil dan belum gugur;
b. biaya atau ongkos pulang untuk pekerja/buruh dan
keluarganya ketempat dimana pekerja/buruh diterima bekerja;
Dampak Kenaikan UMP bagi Pengusaha dan
Pekerja

a. Pro Kontra Kenaikan UMP

b. Pemangkasan Karyawan
c. Kenaikan UMP Wajar
d. Ketentuan Upah Minimum Terhadap Perusahaan Kecil
e. Penangguhan Pelaksanaan Upah Minimum Bagi
Perusahaan Tidak Mampu
f. Upah Sundulan
TERIMA KASIH