BAB 4: Hubungan

Struktural dan
Fungsional
Pemerintahan Pusat dan
Daerah
Pertemuan - 2
Kedudukan dan Peran Pemerintahan Pusat
Agenda 01 Asas Penyelenggaraan
hari ini
02 Fungsi Pemerintahan

03 Urusan Pemerintahan

04 Prinsip Pembagian
Asas Penyelenggaran Pemerintahan
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, Penyelenggaraan urusan Pemerintahan
dilaksanakan berdasarkan 3 asas berikut:
Desentralisasi: Penyerahan urusan Pemerintahan oleh
A Pusat ke Daerah otonom yang mengacu pada prinsip
dasar penyelenggaraan pemerintahan daerah

Dekonsentrasi: pelimpahan sebagian urusan

D
B B pemerintahan yang menjadi kewenangan pusat kepada
gubrenur, atau instansi vertikal di wilayah tertentu
C

C Tugas Pembatuan: penugasan dari Pusat kepada daera

otonom untuk melaksanakan sebagian urusan pusat
 Fungsi Pemerintahan
Secara Teoritis, Birokrasi Pemerintahan memiliki 3 Fungsi Pemerintahan:

Fungsi Pelayanan Fungsi Pembangunan

Berhubungan dengan unit organisasi Berhubungan dengan unit organisasi
pemerintahan yang brehubungan langsung pemerintahan yang menjalankan salah satu bidang
dengan masyarakat. Fungsinya memberikan tugas tertentu di sektor pembangunan
layanan langsung kepada masyarakat

Fungsi Pemerintahan Umum

Berhubungan dengan rangkaian kegiatan
organisasi pemerintahan yang menjalankan tugas
pemerintahan umum (regulasi). Fungsinya lebih
dekat dengan fungsi pengaturan.
 Urusan Pemerintahan
Urusan Pemerintahan Absolut
Urusan pemerintahan yang
sepenuhnya menjadi
kewenangan Pemerintahan
Pusat Urusan Pemerintahan
Absolut

Urusan Pemerintahan Konkuren 1. Politik Luar Negeri

Urusan pemerintahan yang dibagi 2. Pertahanan
antara pemerintahan pusat dan 3. Keamanan
daerah provinsi dan daerah 4. Yustisi
kabupaten atau kota 5. Moneter
6. Agama

Urusan Pemerintahan Konkuren Otda

Urusan Pemerintahan Konkuren yang
diberikan ke daerah sebagai
pelaksanaan otonomi daerah
 Prinsip Pembagian Urusan Pemerintahan
Prinsip Efisiensi
Penanggungjawab
penyelenggaraan pemerintahan
yang ditentukan berdasarkan
perbandingan tingkat daya guna
yang dipeoleh
v
Prinsip Akuntabilitas
Penanggungjawab
penyelenggaraan pemerintahan
yang ditentukan berdasarkan
kedekatan dengan luas, besaran,
jangkauan.
Prinsip Eksternalitas
Penanggungjawab
penyelenggaraan pemerintahan
yang ditentukan berdasarkan luas,
besaran, jangkauan dampak yang
timbul akibat penyelenggaraan
urusan pemerintahan
Prinsip Kepentingan Strategis
Penanggungjawab
penyelenggaraan pemerintahan
yang ditentukan berdasarkan
pertimbangan dalam rangka
menjaga keutuhan dan kesatuan
bangsa
THANK YOU
Any question?