PENGANTAR

KEARAH HUKUM
Bahan Kuliah (1)
Hukum dan Perundang-undangan Kesehatan

Dr. Mahmul Siregar, SH.,M.Hum

Komp. Griya Permata Sari No. 9
Jl. Pasar II Ringroad Tanjung Sari, Medan,
Cellphone : 0813 622 60213
E-mail : mahmuls@yahoo.co.id

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2009
 Apakah yang dimaksud dengan
hukum itu ?
Seperangkat asas dan kaidah hukum
yang berisi perintah dan larangan yang
sifatnya dapat dipaksakan dengan
mengenakan sanksi bagi yang
melanggarnya.
 Apakah hukum itu ?
Hukum dalam pengertian yang luas dapat meliputi
seluruh aturan-aturan baik yang tertulis maupun
tidak tertulis, termasuk di dalamnya kepatutan dan
kebiasaan-kebiasaan yang dipatuhi sebagai hukum.

Hukum dalam pengertian yang sempit hanya

meliputi peraturan perundang-undangan yang
dikeluarkan oleh lembaga yang memiliki otoritas
untuk itu.
Apakah tujuan hukum itu ?

Hukum memberikan kepada setiap

orang apa yang seharusnya menjadi
haknya

Hukum memberikan manfaat yang Hukum memberikan jaminan

sebesar-besarnya kepada masyarakat kepastian tentang hak dan
Kewajiban setiap orang
Apakah fungsi hukum itu ?
Bagaimana hubungan hukum dan
masyarakat ? (1)
Ibi ius ibi societas
• Setiap ada masyarakat pasti ada hukum
• Hukum ada hanya karena adanya masyarakat
• Hukum hadir untuk meredakan perbedaan kepentingan individu dalam
masyarakat

Law is a tool of social engineering

• Hukum berupaya merekayasa prilaku masyarakat

kearah prilaku yang baik menurut hukum
• Hukum menetapkan prilaku yang dibenarkan dan
prilaku yang dilarang
• Hukum dapat memaksakan perubahan prilaku
Bagaimana hubungan hukum dan
masyarakat ? (2)
Hubungan saling mempengaruhi antara hukum dan
masyarakat

• Hukum dapat merubah prilaku masyarakat dengan

menetapkan standar prilaku baik dan prilaku yang
dilarang
Contoh : larangan merokok ditempat-tempat tertentu,
larangan membuang sampah di aliran sungai, dll.

• Perubahan prilaku masyarakat dapat mempengaruhi

pembentukan aturan-aturan hukum (perubahan hukum)
Contoh : reformasi banyak mempengaruhi perubahan
hukum di Indonesia
Apakah sistim hukum itu ? (1)

 Hukum adalah sebuah sistim yang terdiri

dari sejumlah sub-sistim yang saling
mempengaruhi.
 Terganggunya salah satu sub-sistim
hukum, akan mengakibat terganggunya
sistim hukum secara keseluruhan dalam
mencapai tujuannya.
 Sub-sistim hukum harus bekerja secara
harmonis dan sinergis
Apakah sistim hukum itu ? (2)
Sistim Hukum terdiri dari :

1. Substansi hukum
Aturan-aturan hukum yang dibuat oleh penguasa yang
sah dan prilaku nyata masyarakat

2. Struktur hukum
Bagaimana hukum ditegakkan, siapa yang menegakkan,
bagaimana keputusan hukum diambil, jumlah
peradilan, jenis peradilan, dll

3. Kultur hukum
Harapan, cita-cita, keinginan, pandangan masyarakat
terhadap hukum
Kepada siapa hukum ditujukan ? (1)

Subjek hukum

 Setiap orang pendukung hak dan

kewajiban.
 Memiliki hak dan mampu
menjalankan kewajiban hukum
 Dapat menuntut hak dan dapat
dituntut menurut hukum
Kepada siapa hukum ditujukan ? (2)
Subjek hukum

1. Manusia alamiah (naturlijk persoon)

Sejak lahir sampai meninggal dunia
Dikecualikan Pasal 1 ayat (1) KUHPerdata

2. Badan Hukum (recht persoon)

 Dapat melakukan tindakan tertentu seperti manusia
 Bertanggungjawab sendiri atas perbuatannya
 Perseroan Terbatas (PT), Koperasi, Yayasan,
BHMN.