KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

REPUBLIK INDONESIA

PENGEMBANGAN MASYARAKAT
PADA PROGRAM PENILAIAN PERINGKAT
KINERJA PERUSAHAAN DALAM
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
(PROPER)

LUCKMI PURWANDARI
Direktur Pengendalian Pencemaran Air

DITJEN PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA

Jakarta, 3 September 2020

 Definisi PROPER

PROPER merupakan instrumen

penaatan alternatif yang
dikembangkan untuk bersinergi
dengan instrumen penaatan
lainnya guna mendorong penaatan
perusahan melalui penyebaran
informasi kinerja kepada masyarakat
(public disclosure)
 MEKANISME DAN KRITERIA PROPER
X
KEUNGGULAN LINGKUNGAN

S =

Air
Penurunan
Pencemaran Air
Konservasi Penurunan
Manajemen
Sistem Manajemen

Kenekaragaman
Kenekaragaman

Pengembangan
Beban Pencemaran

Pengembangan
Padat
EMAS

Limbah Padat
Lingkungan
Lingkungan

Masyarakat
Masyarakat
B3
Penurunan

Limbah B3
N
Penurunan
Efisiensi

Hayati
Efisiensi

Emisi

Hayati
Energi

Emisi
Energi

Limbah
I

3R

3R
3R

3R
N

Limbah
Passing Grade

Konservasi
I L
Sistem

L A HIJAU

Beban
A
I I
Passing Grade
Dokumen Ringkasan Kinerja Pengelolaan Lingkungan

BEYOND COMPLIANCE AREA

Penilaian Tata Kelola Air BIRU

TAAT
Penilaian Kerusakan Lahan
Pengendalian Pencemaran Laut
Pengelolaan Limbah B3 TIDAK TAAT MERAH
Pengendalian Pencemaran Udara
Pengendalian Pencemaran Air
Pelaksanaan AMDAL TIDAK ADA UPAYA HITAM

PENTAATAN TERHADAP PERATURAN LINGKUNGAN HIDUP

PERJALANAN PROPER
TREN PERINGKAT
PROPER
TINGKAT KETAATAN PROPER
2019
 PROPER MENDORONG LEBIH DARI KETAATAN
KOMPONEN PENILAIAN HIJAU DAN EMAS
No. Komponen Penilaian Nilai
1 Dokumen Ringkasan Pengelolaan Lingkungan 150

2 Sistem Manajemen Lingkungan 100

3 Pemanfatan Sumber Daya  
  a) efisiensi energi; 100
b) penurunan emisi dan gas rumah kaca,; 100
c) efisiensi air; 100
d) penurunan dan pemanfaatan limbah B3; 100
e) 3R sampah; 100
f) keanekaragaman hayati 100

 4 Pengembangan Masyarakat
a)Tingkat Penilaian Hijau 100
b)Tingkat Penilaian Emas Kualitatif

Peraturan Menteri LH Nomor 03 tahun 2014

 NILAI DRKPL TAHUN 2019 UNTUK INDUSTRI PUPUK
90

Rata-rata
Rata-rata
80
43,76
70
Pupuk Kujang
61,5
60
Petrokimia Gresik
63,5

50

40

Pupuk Sriwijaya
30 71
Pupuk Kaltim
73
20

10

0
0-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-60 60-70 70-80 80-90
 SISTEM PENILAIAN
HIJAU KANDIDAT EMAS
35
Sawit, Kayu lapis
30
Otomotif
25
Energi 20
Tambang 15

Migas Distribusi 10

Migas EP 5

Migas UP, Migas LNG, Petrokimia, Pupuk 0

100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600
Dll...
BIRU HIJAU EMAS +konsistensi
35

30 35

30
25
25
20
20
15
15

10 10

5 5

0
0 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600
100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600

BIRU HIJAU EMAS

BIRU HIJAU EMAS
 TREN PASSING GRADE- KELOMPOK MIGAS RU, PUPUK, PLTU, SEMEN, MIGAS LNG

700
651
610
600 581.25
550.5
515.47 505
500 482.62

397.38
400
343.06

300 290.87

200

100

0
2015 2016 2017 2018 2019

Batas Hijau Linear (Batas Hijau)

Batas Emas Linear (Batas Emas)
Keterangan: Tahun 2018 Industri Pupuk menjadi kelompok tersendiri
 TINGKAT KETAATAN
INDUSTRI PUPUK
1
10%

4 2
EMAS 40% 20%
HIJAU
BIRU
MERAH

No Nama Perusahaan 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 3

30%
1 CV. Saprotan Utama --- MERAH
2 PT. Petrokimia Gresik BIRU BIRU HIJAU BIRU HIJAU
60%
3 PT. Pupuk Kalimantan Timur HIJAU HIJAU EMAS EMAS EMAS
PT. Sentana Adidaya Pratama - MERAH
4 ---
Pelintung
5 PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang HIJAU HIJAU HIJAU HIJAU BIRU
6 PT. Pukati Pelangi Agromakmur --- MERAH
7 PT. Pukati Pelangi Khatulistiwa --- MERAH
Tidak BIRU
8 PT. Pupuk Iskandar Muda BIRU BIRU Diumumkan BIRU

9 PT. Pupuk Kujang HIJAU HIJAU HIJAU HIJAU HIJAU

10 PT. Agri Indomas BIRU BIRU BIRU BIRU BIRU
BENCHMARKING - KELOMPOK MIGAS RU, PUPUK, PLTU, SEMEN, MIGAS LNG

B
E
N
651
C
H
M
A
R
K
I
N
G

505 2
0
1
9

PUPUK
 SISTEM MANAJEMEN
LINGKUNGAN
35
33
30

25

20
19
16
15 15

10
8
5 5
4

0
n

on
n

h
si

er

si
ru
a
ka

ta

ka
ag
ti
na

a
en
ja

tifi
Ac

an

ng
a
bi

m
nc

r
e

Pe
M
Ke

Se
e

tiv
re

pl

g
Pe

ec
Im

ua

an
rr

nt
Co

nj

Re
Ti
&
g
kin
ec
Ch

PT. Pupuk Kalimantan Timur

PT. Petrokimia Gresik
PT. Pupuk Kujang
PT. Pupuk Sriwijaya
Maksimum
 3R LIMBAH B3
60
55
50

40

30

20 20

13
10
4 4
2 2
0
n

an

k
n
b

si
ns

ar
ka

ra
wa

ta
na

te

m
po

en
ja

Ja

pe
ca

nc
bi

la

em
g

en
Ke

Be
Pe
un

ko

pl
r
g

Pe

Im
ng

n/
Ta

ha
ati
$
ur

l
Pe
kt
ru
St

PT. Pupuk Kalimantan Timur

PT. Petrokimia Gresik
PT. Pupuk Kujang
PT. Pupuk Sriwijaya
Maksimum
 PENURUNAN EMISI
60
55
50

40

30

20 20

10 9 9

2 1.5 2.5
0 1
n

k
si

si
ns

ar
wa

ra
ka

aa

ta
isa

te

hm
po

en
ja

an
Ja

ar

pe
bi

la

em
nc

nt

nc
Tg
Ke

om

Pe
ve
re

Be

pl
&

/k
Pe

In

Im
ur

an
kt

tih
ru

la
St

Pe

PT. Pupuk Kalimantan Timur

PT. Petrokimia Gresik
PT. Pupuk Kujang
PT. Pupuk Sriwijaya
Maksimum
 PENGEMBANGAN
KEANEKARAGAMAN HAYATI MASYARAKAT
50
47
45

40

35

30
28
25

20
17
15

10

5 6
2
0
ab

n
n

si
a
ka

ta
aw

na

or

en
ja

ap
ca
.J
bi

m
l
en
Ke

Tg

Pe

e
pl
r
&

Pe

Im
ur
kt
ru
St

PT. Pupuk Kalimantan Timur

PT. Petrokimia Gresik
PT. Pupuk Kujang
PT. Pupuk Sriwijaya
Maksimum
 PROPER TATA KELOLA
HIJAU (GOVERNANCE)

INOVASI* DAN
PROPER
KUALITAS** PROGRAM
EMAS
COMDEV

* Inovasi proses produksi dan comdev. Konsep inovasi tidak hanya

menciptakan Barang atau model yang baru, melainkan juga
mengadopsi sistem baru
**Pengukuran kualitas program berdasarkan enam indikator
(confident, inclusive, organized, cooperative, influential,
sustainability)
CONFIDENT PROGRAM MAMPU MENINGKATKAN PENGETAHUAN,
KETERAMPILAN DAN KEYAKINAN UNTUK MENCIPTAKAN PERUBAHAN

INCLUSIVE: JUMLAH DAN PENERIMA MANFAAT TIDAK DIDOMINASI OLEH

ELIT DESA ATAU KELOMPOK MAYORITAS. PROGRAM MEMBERI PELUANG
PARTISIPASI KELOMPOK-KELOMPOK MINORITAS, RENTAN ATAU KURANG
BERUNTUNG

ORGANIZED: PENGELOLAAN PROGRAM MEMBENTUK KONSENSUS

BERSAMA ANTAR KELOMPOK DAN MENUMBUHKAN SOLIDARITAS UNTUK
MENCIPTAKAN KEHIDUPAN BERSAMA SECARA BERKELANJUTAN KUALITAS PROGRAM
COMDEV
COOPERATIVE PROGRAM MEMBERIKAN KESEMPATAN BERBAGAI PIHAK
UNTUK TURUT BERPARTISIPASI DALAM PROGRAM

INFLUENTIAL: PROGRAM MEMBERIKAN DAMPAK TERHADAP PENCIPTAAN

KEHIDUPAN YANG BERKELANJUTAN

SUSTAINIBILITY: PROGRAM DAPAT DIPASTIKAN TETAP

BERLANJUT APABILA PERUSAHAAN TIDAK LAGI MEMBERIKAN
DUKUNGAN TERHADAP PROGRAM
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No 3 Tahun 2014
 Indikator Penilaian Proper sesuai
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No 3 Tahun 2014
1. Kebijakan Comdev
4. a. Pemetaan Sosial
4 b. Perencanaan Strategis dan Rencana Kerja Comdev
1). Renstra 5 tahun
 4 b. Rencana Kerja Comdev
2). Renja Tahunan
5. Implementasi
6. e. Dokumen Evaluasi
 7. Hubungan Sosial
(internal dan eksternal)
KRITERIA PENILAIAN EMAS
 LATAR BELAKANG
KRITERIA SENSITIVITAS DAN RESPONS PERUSAHAAN TERHADAP
KEBENCANAAN

• Data lapangan menunjukkan perusahaan

memiliki peranan yang besar dalam upaya
penanganan pandemi Covid-19. Upaya-upaya
tersebut perlu diapresiasi dan dapat dijadikan
sebagai proses pembelajaran terkait
pengetahuan mengenai pencegahan, mitigasi,
kesiapsiagaan, tanggap darurat dan pemulihan
bencana.
 BENTUK DAN SKALA BENCANA
KRITERIA SENSITIVITAS DAN RESPONS PERUSAHAAN TERHADAP
KEBENCANAAN

• Bencana bukan hanya covid-19, bencana dapat

dalam bentuk gempa bumi, tsunami, banjir,
tanah longsor, kebakaran hutan dan lain
sebagainya
• Skala bencana dalam lingkup internasional,
regional, nasional, provinsi, kabupaten,
kecamatan, bahkan desa/lurah.
 ASPEK PENILAIAN
KRITERIA SENSITIVITAS DAN RESPONS PERUSAHAAN TERHADAP
KEBENCANAAN

• Keterlibatan Perusahaan dalam Tahapan

Penanganan dan Penanggulangan Bencana 
upaya kesiapsiagaan, penanggulangan
• Jangkauan program (skala)  lokal, internasional
• Model Kemitraan  Pemerintah, masyarakat,
perusahaan lain, pihak internasional
• Perbaikan terus menerus  melakukan analisis
resiko dan dijadikan bahan perbaikan
 PIRAMIDA PENILAIAN
KRITERIA SENSITIVITAS DAN RESPONS PERUSAHAAN TERHADAP KEBENCANAAN
SKALA DAMPAK PROGRAM – jumlah manusia yang memperoleh manfaat program

PERBAIKAN TERUS MENERUS – terapat evaluasi dan perbaikan terhadap program peberdayaan
existing, program baru di daerah bencana

Perbaikan Terus Menerus – dikaitkan dengan program pemberdayaan eksisting

JANGKAUAN KEMITRAAN – masyarakat-pemerintah-perusahaan – Lembaga

internasional

Jangkauan kemitraan – masyarakat-pemerintah-perusahaan

Jangkauan kemitraan – masyarakat-pemerintah

Jangkauan kemitraan – masyarakat

JANGKAUAN SPASIAL Internasional

Jangkauan Spasial Nasional

Jangkauan Spasial
Provinsi
Jangkauan
Spasial
Kabupaten
Keterlibatan Perusahaan dalam
Tahapan Penanganan dan
Penanggulangan Bencana

PENCEGAHAN MITIGASI KESIAPSIAGAAN TANGGAP DARURAT PEMULIHAN

 JENIS KETERLIBATAN
KRITERIA SENSITIVITAS DAN RESPONS PERUSAHAAN
TERHADAP KEBENCANAAN
REVIEW COMDEV PT PUPUK KALTIM
TAHUN 2018-2019