PEMERINTAH DAN

SUMBER PENDAPATAN
PEMERINTAH
PERTEMUAN 2
 PEMERINTAH DAN PEMERINTAHAN

• Pemerintah  Organ (badan, lembaga), atau

alat perlengkapan negara.
• Pemerintahan  bidang tugas atau fungsi.
 DEFINISI PEMERINTAH

• Dalam arti luas : Pemerintahan adalah perbuatan memerintah yang dilakukan oleh badan
legislatif, eksekutif, dan yudikatif di suatu negara dalam mencapai tujuan negara.

• Dalam arti sempit : Pemerintahan adalah perbuatan memerintah yang dilakukan oleh
badan eksekutif beserta jajarannya dalam mencapai tujuan negara.
 Menurut Utrecht ada 3 pengertian :

1. Pemerintahan adalah gabunagn dari semua badan kenegaraan yang

memiliki kekuasaan  untuk memerintah (legislatif,Eksekutif,
Yudikatif).
2. Pemerintahan adalah gabungan badan-badan kenegaraan tertinggi
yang memiliki kekuasaan memerintah (Presiden, Raja, Yang
dipertuan Agung).
3. Pemerintahan dalam arti kepala pemerintahan (Presiden/Perdana
Menteri) bersama kabinetnya.
Menurut Offe Pemerintahan adalah hasil dari tindakan administratif dalam
berbagai bidang, bukan  hanya hasil dari pelaksanaan tugas pemerintah dalam
melaksanakan undang-undang melainkan hasil dari kegiatan bersama antara
lembaga pemerintahan dengan klien masing-masing.

Menurut Kooiman Pemerintahan adalah proses interaksi antara berbagai aktor

dalam pemerintahan dengan kelompok sasaran atau berbagai individu
masyarakat.
Menurut Austin Ranney pemerintahan adalah proses kegiatan
pemerintah dalam membuat dan menegakkan hukum dalam suatu
negara.
Menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia pemerintahan berarti :
1. Proses, cara, perbuatan memerintah.
2. Segala urusan yang dilakukan negara dalam
menyelenggarakan kesejahteraan rakyat dan kepentingan negara.
 KEUANGAN NEGARA
Keuangan Negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai
dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun barang yang dapat
dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban
tersebut
Asas:
Lingkup : Kekuasaan pengelolaan:
tertib, taat pada peraturan
perundang-undangan, Hak dan kewajiban negara Presiden dikuasakan
efisien, ekonomis, efektif, termasuk kekayaan negara kepada Menkeu dan
transparan, dan yang dipisahkan atau Menteri, Presiden
bertanggung jawab dengan kekayaan pihak lain yang diserahkan kepada
memperhatikan rasa dikuasai oleh pemerintah Gubernur/Walikota/Bupati,
keadilan dan kepatutan tidak termasuk moneter
STRUKTUR ORGANISASI KEUANGAN NEGARA

Presiden

Menteri Keuangan
Menteri
Pengelola Fiskal
Pengguna Anggaran
Bendahara Umum Negara
(PA)
(BUN)

SATKER SATKER KPPN KPPN

Kuasa Pengguna Anggaran Kuasa Pengguna Anggaran Kuasa Bendahara Umum Negara Kuasa Bendahara Umum Negara
(KPA) (KPA) (Kuasa BUN) (Kuasa BUN)
 KEWENANGAN FUNGSI ADMINISTRASI

Menteri Teknis Menteri Keuangan

Selaku Pengguna Anggaran Selaku Bendahara Umum Negara

PERINTAH
PERINTAH
PEMBUATAN
PEMBUATAN PENGUJIAN
PENGUJIAN &
& PERINTAH
PERINTAH PENGUJIAN
PENGUJIAN &
& PENCAIRAN
PENCAIRAN
KOMITMEN
KOMITMEN PEMBEBANAN
PEMBEBANAN PEMBAYARAN
PEMBAYARAN PEMBEBANAN
PEMBEBANAN DANA
DANA

Pengurusan
Pengurusan Administrasi
Administrasi Pengurusan
Pengurusan Komtabel
Komtabel
administratief
administratief beheer
beheer Comptabel
Comptabel beheer
beheer
 KEWENANGAN MENTERI KEUANGAN

1.menyusun kebij. fiskal ekonomi makro

2.menyusun ranc. APBN

3.mengesahkan dok. Pelaks. Angg.

4.perjanjian int. di bid. Moneter

 KEWENANGAN MENTERI KEUANGAN

5. pemungutan pendptn negara sesuai UU.

6. melaks. Fungsi kebendaharaan umum.

7. menyusun laporan Keuangan (sebagai pertanggungjawaban

pelaksanaan APBN)

8. tugas lainnya di bid pengelolaan fiskal

KEWENANGAN MENTERI TEKNIS/ PIMPINAN LEMBAGA

1. menyusun ranc. Angg.kementrian negara/lembaga.

2. menyusun dok. Pelaks. Angg.
3. melaks.angg.kemetrian negara/lembaga.
4. melaks. Pemungutan PNBP dan menyetorkan ke Kas Negara.
KEWENANGAN MENTERI TEKNIS/ PIMPINAN LEMBAGA

5. mengelola utang dan piutang neg. di lingk. Kementrian negara/lembaga.

6. mengelola BMN.
7. menyusun dan menyampaikan lap.keu
8. hal-hal lain yg menjadi tgg. jwbnya
 LKPP

LKPP
Presiden RI

LKKL LKKL LKKL LK - BUN

Menteri Keuangan Menteri Teknis Menteri Teknis Menteri Keuangan

Eselon 1 Eselon 1 DJPb

Regional/ Regional/ Regional/

Kanwil DJPb
Kanwil Kanwil Kanwil

Satker Satker KPPN