MAKALAH PENGANTAR

ADMINISTRASI NEGARA

BIROKRASI DALAM ADMINISTRASI NEGARA

DOSEN PENGAMPU : LILI SURYANI,S,Sos.M.Si

DISUSUN OLEH :
KELOMPOK 3
CALVIN WILYANDA (2110090811034)
MEISYA HENDRI PUTRI (2110090811057)
SRI MARIA NINGSIH (2110090811112)
SABILA (2110090811067)
PENGERTIAN BIROKRASI
Menurut Kamus Besar Bahasa
Indonesia (KBBI), birokrasi adalah
sistem pemerintahan yang dijalankan
oleh pegawai pemerintah karena telah
berpegang pada hierarki dan jenjang
jabatan.
Pengertian Birokrasi Menurut Para Ahli:

Max Weber, ahli politik dan sosiolog asal Jerman

 Birokrasi adalah suatu bentuk organisasi yang
penerapannya berhubungan dengan tujuan yang hendak
dicapai. Birokrasi ini dimaksudkan sebagai suatu sistem
otoritas yang ditetapkan secara rasional oleh berbagai
macam peraturan untuk mengorganisir pekerjaan yang
dilakukan oleh banyak orang

Fritz Morstein Marx, Ilmuwan administrasi dan politik

Jerman-Amerika
Birokrasi adalah suatu tipe organisasi yang digunakan oleh
pemerintah modern untuk melaksanakan tugas-tugasnya
yang bersifat spesialis, dilaksanakan dalam sistem
administrasi dan khususnya oleh aparatur pemerintah.
Peter M. Blau dan Charles H. Page, Sosiolog asal Amerika

Birokrasi adalah suatu tipe organisasi yang dimaksudkan untuk

mencapai tugas-tugas administratif yang besar, yaitu dengan
cara mengkoordinir secara sistematik pekerjaan yang dilakukan
oleh banyak orang.
  
B. Jenis-jenis Birokrasi

The Cabinet Departments (departemen-departemen di dalam kabinet)

Federal Agencies (agen-agen federal)

Federal Corporation (perusahaan-perusahaan federal milik federal)

Independent Regulatory Agencies (agen-agen pengaturan independen)

 TUJUAN BIROKRASI
• Menjalankan program atau kegiatan guna tercapainya visi dan misi pemerintahan
1.

• Memberikan pelayanan kepada masyarakat dan melakukan pembangunan

2 secara netral dan profesional.

• Mengaplikasikan seluruh aspek manajemen pemerintahan, mulai dari aspek

3 perencanaan, koordinasi, pengawasan, preventif, represif, evaluasi, dan lain lain.

• Memberi kemudahan bagi masyarakat untuk mengakses setiap layanan dan

4 perlindungan.

• Memberi jaminan atas keberlangsungan sistem pemerintahan pada suatu

5 negara.

• Mendukung, mempermudah, mempercepat, meningkatkan efektivitas, serta

6 efisiensi pencapaian dari beragam tujuan pemerintah.
 FUNGSI BIROKRASI
Andrew Heywood menyampaikan empat fungsi dari Birokrasi ,
yaitu:
Sebagai Pelaksanaan Administrasi. Fungsi utama birokrasi
adalah mengimplementasikan atau mengeksekusi undang-
undang dan kebijakan negara

Sebagai Nasehat Kebijakan (Policy Advice). Birokrasi memiliki

peran penting dalam pemberian nasehat kebijakan kepada
pemerintah. Ini karena birokrasi menjadi lini terdepan dalam
implementasi suatu kebijakan.

Sebagai Artikulasi Kepentingan. Dalam kesehariannya,

birokrasi banyak melakukan kontak dengan kelompok
kepentingan dalam suatu negara. Ini membuat
kecenderungan “korporatis”, yang mana akan terjadi
kekaburan antara kepentingan yang terorganisir dengan
kantor pemerintah (birokrasi).

Stabilitas Politik. Birokrasi berperan sebagai stabilitator

politik, yang berarti fokus kerja mereka adalah untuk
menciptakan stabilitas dan kontinuitas sistem politik.
 CARA KERJA BIROKRASI

Secara struktural, birokrasi bermula dari upaya untuk

mengatur organisasi melalui sistem tertutup.
Sistem tertutup bersifat ini formal dan kaku untuk
menjaga ketertiban. Ketepatan prosedural adalah yang
terpenting dalam birokrasi.
karakteristik birokrasi yang paling dekat adalah
penggunaan prosedur hierarkis untuk
menyederhanakan atau menggantikan keputusan
otonom.
Terimakasih