LINGKUP PENELITIAN ADMINISTRASI PUBLIK

DAN IMPLIKASI METODOLOGISNYA

Disampaikan oleh:
Dr. Netty Herawatii

1
 ADMINISTRASI PUBLIK

MULTI DISIPLIN TERAPAN

memperbaiki institusi administrasi publik

dalam menjalankan misi publiknya (melayani
kepentingan publik)

LINGKUP PENELITIAN SANGAT LUAS

SUBSTANSI METODOLOGI 2
 Studi administrasi publik dapat seluas masalah sosial yang
dapat dipengaruhi oleh kebijakan publik melalui pembangunan

 Pendidikan
 Kemiskinan
 Pengangguran
 Migrasi internasional
 Pengendalian lingkungan
 Modernisasi pertanian
 Aborsi
 Kesehatan
 Pariwisata, dll

Peneliti administrasi publik melihat relevansi

fenomena sosial dengan misi publik dari
birokrasi publik.
3
 Tingkat Mikro
Tingkat Makro
(Sentripetal)
( Sentrifugal)

LINGKUP PENELITIAN
ADMINISTRASI PUBLIK

4
 Tingkat Makro( Sentrifugal)

 Menitik beratkan pada penelitian kebijakan

publik (meletakkan organisasi publik sebagai
institusi yang berperan bagi lingkungan
melalui kebijakan yang dilakukan) .
 K.i overlap dengan ilmu-ilmu sosial lain
banyak sekali. Namun, sejauh hal tsb ada
kaitannya dengan apa yang dapat dilakukan
oleh pemerintah melalui kebijakan publik,
maka hal tersebut masuk lingkup
administrasi publik.
5
Implikasi: ……………………………… (lanjutan
( sentrifugal)

1. Studi Eksplorasi/ pengenalan masalah

kebijakan
2. Studi formulasi kebijakan:
 Bagaimana cara kebijakan publik
diformulasikan?
 Bagaimana konflik-konflik terjadi diantara
aktor-aktor pembuat kebijakan?
 Bagaimana peranan parlemen dalam
berhadapan dengan eksekutif?
6
 3. Studi Implementasi Kebijakan
(…… lanjutan sentrifugal)

 bagaimana kebijakan diimplementasikan

oleh lembaga-lembaga implementasi?
 Bagaimana peranana organisasi publik?
 Bagaimana peranan organisasi swasta?
 bagaimana pembagian benefit?
 Siapa yang diuntungkan?
 Apa dampaknya?

7
 4. Studi Evaluasi Kebijakan
(…… ………….lanjutan
…………. sentrifugal)

 Apakah suatu kebijakan setelah

selesai memberi hasil tertentu seperti
yang diharapkan?
 Apakah pencapaian hasil sesuai
dengan tujuan atau tidak?

8
 Tingkat Mikro (Sentripetal)

Orientasi ke dalam, kepada elemen-elemen organisasi dan

manajemen

Implikasi:
1. Struktur Organisasi
 Organisasai adalah pengelompokan manusia yang
terstruktur, bagaimana struktur organisasi dikembangkan
secara efektif agar organisasi tersebut sehat?
 Seberapa ramping organisasi pada institusi publik?
 Bagaimana besarnya struktur organisasi tersebut
berhubungan dengan efektifitas program?
 Apakah struktur itu menyumbang keberhasilan program?
9
 2. Kultur Organisasi …………(lanjutan
…………( sentripetal)

 Kultur/budaya organisasional
merupakan pola keyakinan dan nilai-
nilai (values) organisasional yang
dipahami, dijiwai dan dipraktekkan oleh
organisasional sehingga pola tersebut
memberikan arti tersendiri dan menjadi
dasar aturan berperilaku dalam
organisasional.
 Budaya organisasi berperan sebagai
perekat sosial (social glue) yang
mengikat semua anggota organisasi
secara bersama-sama.
 Bahwa birokrat publik harus
mengembangkan kultur organisasi
yang berorientasi paada the new
public service. 10
 ……………………………………….(lanjutan sentripetal)

3. Kepemimpinan
4. Koordinasi
5. Komunikasi
6. Kualitas organisasi dan manajemen

11
 IMPLIKASI METODOLOGIS:

Administrasi publik tidak memiliki metodologi yang

khas.
 cukup menerapkan metodologi apa saja yang
telah berkembang dalam berbagai disiplin ilmu
yang ada,

atau
 menggabungkan berbagai metode untuk
memperjelas pemahaman tentang fenomena
administrasi publik atau fenomena-fenomena
sosial lain yang berhubungan.

12
 PENERAPAN METODOLOGI

JENIS INFORMASI

JENIS DATA

JENIS UNIT
ANALISIS

13
 JENIS INFORMASI
1. Informasi Designatif, menjelaskan :
keberadaan suatu fenomena sosial
faktor-faktor yang menyebabkannya
faktor-faktor yang diakibatkannya

Kegunaan:
Informasi designatif dapat dipakai sebagai dasar untuk membuat
rekomendasi kebijakan, atau untuk membuat jenis informasi lain, yaitu
informasi evaluatif dan advokatif.

Rancangan penelitiannya:
Penelitian kasus
analisis isi
survei, dll.

14
………………………………………………………. lanjutan jenis informasi

2. Informasi evaluatif, menjelaskan:

 alasan apakah suatu situasi, cara atau tindakan baik atau buruk,
 benar atau salah.

Dalam hal ini peneliti melakukan penilaian yang bersifat

normatif tentang suatu situasi atau aksi publik.

Kegunaan:
menunjukkan kepada pengambil kebijakan apakah suatu
situasi bersifat problematis, atau apakah suatuk kebijakan atau
aksi publik untuk maksud memecahkan suatu masalah publik
tertentu dapat dibenarkan atau tidak.

Rancangan penelitiannya :
Quasi eksperimental.

15
………………………………………………………. lanjutan jenis informasi

3. Informasi Advokatif, menjelaskan atau memberi alasan apakah suatu

tindakan perlu diambil untuk memecahkan masalah, misal apakah
satu kebijakan yang telah ada perlu diakhiri, diperbaiki, atau diganti
dengan kebijakan baru.

Kegunaan:
 memberi saran atau rekomendasi kebijakan untuk memecahkan
suatu masalah.

Rancangan penelitiannya:
 Penelitian kasus
 survei, dll.
16
 PENUTUP
 Penelitian administrasi harus memiliki
kontribusi praktis kepada perbaikan
pemerintah dalam memenuhi misi publiknya,
memenuhi kebutuhan masyarakat.
 Rekomendasi tersebut haruslah didasarkan
atas pertimbangan-pertimbangan obyektif
atas dasar informasi yang bersifat designatif
dan evaluatif.

17