DISIPLIN ASN KOTA

BANDUNG
SOSIALISASI DAN PEMBINAAN| 2021

DODI GANDANA, SH

KEPALA SUB BIDANG DISIPLIN ASN

BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER
DAYA MANUSIA KOTA BANDUNG 
PENDAHULUAN
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 94 TAHUN 2021
TENTANG DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL

TUNTUTAN TERHADAP PENINGKATAN KINERJA DAN PELAYANAN PNS SEIRING DENGAN PELAKSANAAN
REFORMASI BIROKRASI.

MEMPERTEGAS PENDELEGASIAN KEWENANGAN SECARA BERJENJANG KEPADA SETIAP PEJABAT

STRUKTURAL UNTUK DAPAT MENJATUHKAN HUKUMAN DISIPLIN TERHADAP PNS YANG MELAKUKAN
PELANGGARAN DISIPLIN.

MENUMBUHKAN KEBERANIAN KEPADA SETIAP PEMEGANG JABATAN STRUKTURAL UNTUK

MENJATUHKAN HUKUMAN DISIPLIN KEPADA PEGAWAI DI LINGKUNGANNYA.

UNTUK MEWUJUDKAN : UNTUK MENJAMIN :

1. PNS YG ANDAL 1. TERPELIHARANYA TATA TERTIB
2. PNS YG PROFESIONAL DAN KELANCARAN PELAKSANAAN
3. BERMORAL SBG PENYELENGGARA TUGAS
PEMERINTAHAN 2. MENDORONG PNS UNTUK LEBIH
4. PNS YANG SELALU MENERAPKAN PRINSIP PRODUKTIF BERDASARKAN
GOOD GOVERNANCE SISTEM KARIER DAN PRESTASI
KERJA
 DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL

KESANGGUPAN PNS UNTUK MENAATI

KEWAJIBAN DAN MENGHINDARI
LARANGAN YANG DITENTUKAN DLM
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
DAN/ATAU PERATURAN KEDINASAN
YANG APABILA TIDAK DITAATI ATAU
DILANGGAR DIJATUHI HUKUMAN
DISIPLIN.
 • DISIPLIN PREVENTIF
tindakan yg dilakukan utk mendorong PNS mentaati
standar & norma sehingga tdk terjadi pelanggaran.

• DISIPLIN KOREKTIF
DISIPLIN tindakan setelah terjadinya pelanggaran, tindakan ini
dimaksudkan utk mencegah pelanggaran lebih lanjut.

• DISIPLIN PROGRESIF
tindakan pencegahan terhadap pengulangan pelanggaran.
 GA N
R A N
A
DA NL
BA N
A J I
KE W
 PASAL 3
• A. SETIA DAN TAAT SEPENUHNYA KEPADA PANCASILA, UNDANG-
UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945,NEGARA
KESATUAN REPUBLIK INDONESIA, DAN PEMERINTAH;
• B. MENJAGA PERSATUAN DAN KESATUAN BANGSA;
• C. MELAKSANAKAN KEBIJAKAN YANG DITETAPKAN OLEH PEJABAT
PEMERINTAH YANG BERWENANG;
• D. MENAATI KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN;
• E. MELAKSANAKAN TUGAS KEDINASAN DENGAN PENUH
PENGABDIAN, KEJUJURAN, KESADARAN, DAN TANGGUNG JAWAB;
• F. MENUNJUKKAN INTEGRITAS DAN KETELADANAN DALAM SIKAP,
PERILAKU, UCAPAN, DAN TINDAKAN KEPADA SETIAP ORANG, BAIK
DI DALAM MAUPUN DI LUAR KEDINASAN;
 PASAL 4
• A. MENGHADIRI DAN MENGUCAPKAN SUMPAH/JANJI PNS;
• B. MENGHADIRI DAN MENGUCAPKAN SUMPAH/JANJI JABATAN;
• C. MENGUTAMAKAN KEPENTINGAN NEGARA DARIPADA KEPENTINGAN
PRIBADI, SESEORANG, DAN/ ATAU GOLONGAN;
• D. MELAPORKAN DENGAN SEGERA KEPADA ATASANNYA APABILA
MENGETAHUI ADA HAL YANG DAPAT MEMBAHAYAKAN KEAMANAN
NEGARA ATAU MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA;
• E. MELAPORKAN HARTA KEKAYAAN KEPADA PEJABAT YANG
BERWENANG SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN;
• F. MASUK KERJA DAN MENAATI KETENTUAN JAM KERJA;
• G. MENGGUNAKAN DAN MEMELIHARA BARANG MILIK NEGARA
 PASAL 5
• A. MENYALAHGUNAKAN WEWENANG;
• B. MENJADI PERANTARA UNTUK MENDAPATKAN KEUNTUNGAN
PRIBADI DAN/ATAU ORANG LAIN DENGAN MENGGUNAKAN
KEWENANGAN ORANG LAIN YANG DIDUGA TERJADI KONFLIK
KEPENTINGAN DENGAN JABATAN;
• C. MENJADI PEGAWAI ATAU BEKERJA UNTUK NEGARA LAIN;
• D. BEKERJA PADA LEMBAGA ATAU ORGANISASI INTERNASIONAL
TANPA IZIN ATAU TANPA DITUGASKAN OLEH PEJABAT PEMBINA
KEPEGAWAIAN;
• E. BEKERJA PADA PERUSAHAAN ASING, KONSULTAN ASING, ATAU
LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT ASING KECUALI DITUGASKAN
OLEH PEJABAT PEMBINA KEPEGAWAIAN;
• F. MEMILIKI, MENJUAL, MEMBELI, MENGGADAIKAN,
MENYEWAKAN,ATAU MEMINJAMKAN BARANG BAIK BERGERAK ATAU
TIDAK BERGERAK, DOKUMEN, ATAU SURAT BERHARGA MILIK NEGARA
• M. MELAKUKAN TINDAKAN ATAU TIDAK MELAKUKAN TINDAKAN
YANG DAPAT MENGAKIBATKAN KERUGIAN BAGI YANG DILAYANI; DAN
• N. MEMBERIKAN DUKUNGAN KEPADA CALON PRESIDEN/WAKIL
• PRESIDEN, CALON KEPALA DAERAH/WAKIL KEPALA DAERAH,CALON
ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RALRYAT, CALON ANGGOTA DEWAN
PERWAKILAN DAERAH, ATAU CALON ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN
RALRYAT DAERAH DENGAN CARA:
• 1 . IKUT KAMPANYE;
• 2. MENJADI PESERTA KAMPANYE DENGAN MENGGUNAKAN ATRIBUT
PARTAI ATAU ATRIBUT PNS;
• 3. SEBAGAI PESERTA KAMPANYE DENGAN MENGERAHKAN PNS LAIN;
• 4. SEBAGAI PESERTA KAMPANYE DENGAN MENGGUNAKAN FASILITAS
NEGARA;
• 5. MEMBUAT KEPUTUSAN DAN/ATAU TINDAKAN YANG MENGUNTUNGKAN
ATAU MERUGIKAN SALAH SATU PASANGAN CALON SEBELUM, SELAMA,
DAN SESUDAH MASA KAMPANYE;
TINGKAT DAN JENIS HUKUMAN
DISIPLIN
Masuk kerja dan mentaati ketentuan jam kerja
Dihitung secara
kumulatif baik jam kerja
maupun hari kerja :
- 1 hari > 7,5 jam
- 1 minggu > 37,5 jam

JENIS HUKUMAN
Teguran lisan { 3 hari } RINGAN

Teguran tertulis { 4 s.d 6 hari } ATASAN LANGSUNG/PEJABAT

YANG DITUNJUK
Pernyataan tidak puas { 7 s.d 10 hari }

Pemotongan tunjangan kinerja 25% selama 6 bulan { 11 s.d 13 hari } SEDANG

Pemotongan tunjangan kinerja 25% selama 9 bulan { 14 s.d 16 hari }

Pemotongan tunjangan kinerja 25% selama 12 bulan { 17 s.d 20 hari }

PEJABAT
Penurunan jabatan setingkat lebih rendah selama 12 bulan { 21 s.d 24 hari } PEMBINA
KEPEGAWAIAN

Pemibebasan dari jabatannya menjadi jabatan pelaksana selama 12 bulan { 25 s.d 27 hari }

BERAT
Pemberhentian dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri { s.d 28 hari }
 Wajib menjatuhkan hukuman disiplin kepada PNS yang
KEWAJIBAN melakukan pelanggaran disiplin
PEJABAT YANG
BERWENANG
MENGHUKUM Apabila tidak menjatuhkan hukuman disiplin, pejabat tsb dijatuhi
hukuman disiplin oleh atasannya.

Hukuman disiplinnya lebih berat dari yg seharusnya dijatuhkan kpd

PNS yg melakukan pelanggaran tersebut

Disamping menjatuhkan hukuman disiplin kepada atasan,

atasan yang lebih tinggi juga menjatuhkan hukuman disiplin
terhadap PNS yg melakukan pelanggaran disiplin tersebut.

Apabila tidak terdapat pejabat yang berwenang

menghukum,maka kewenangan menjatuhkan hukuman disiplin
menjadi kewenangan pejabat yang lebih tinggi.
DAMPAK NEGATIF MEDIA SOSIAL
Selalu merasa Fear Of
kurang Missing Out

Memicu
Rasa depresi
kecemasan

Pengaruhi
Efek kecanduan
kualitas tidur

Citra tubuh yg Pengaruhi

negative hubungan nyata
PELANGGARAN TERHADAP PERATURAN PEMERINTAH
LAINNYA YANG PENJATUHAN DAN JENIS HUKUMAN
DISIPLINNYA BERDASARKAN PERATURAN PEMERINTAH
NOMOR 53 TAHUN 2010
PP 45 TAHUN 1990 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN
PEMERINTAHAN NOMOR 10 TAHUN 1983 TENTANG IZIN
PERKAWINAN DAN PERCERAIAN BAGI PEGAWAI NEGERI
SIPIL PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

PASAL 2 (1) PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG MELANGSUNGKAN

PERKAWINAN PERTAMA, WAJIB MEMBERITAHUKANNYA SECARA
TERTULIS KEPADA PEJABAT MELALUI SALURAN HIERARKI DALAM
WAKTU SELAMBAT-LAMBATNYA 1 (SATU) TAHUN SETELAH
PERKAWINAN ITU DILANGSUNGKAN.
 PASAL 3

1) PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG AKAN MELAKUKAN PERCERAIAN WAJIB

MEMPEROLEH IZIN ATAU SURAT KETERANGAN LEBIH DAHULU DARI
PEJABAT;
2) BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG BERKEDUDUKAN SEBAGAI PENGGUGAT
ATAU BAGI PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG BERKEDUDUKAN SEBAGAI
TERGUGAT UNTUK MEMPEROLEH IZIN ATAU SURAT KETERANGAN
SEBAGAIMANA DIMAKSUD ALAM AYAT (1) HARUS MENGAJUKAN
PERMINTAAN SECARA TERTULIS;
3) DALAM SURAT PERMINTAAN IZIN ATAU PEMBERITAHUAN ADANYA GUGATAN
PERCERAIAN UNTUK MENDAPATKAN SURAT KETERANGAN, HARUS
DICANTUMKAN ALASAN YANG LENGKAP YANG MENDASARINYA.”
 PASAL 4

1) PEGAWAI NEGERI SIPIL PRIA YANG AKAN BERISTRI LEBIH DARI

SEORANG, WAJIB MEMPEROLEH IZIN LEBIH DAHULU DARI PEJABAT.
2) PEGAWAI NEGERI SIPIL WANITA TIDAK DIIZINKAN UNTUK MENJADI
ISTRI KEDUA/KETIGA/KEEMPAT.
3) PERMINTAAN IZIN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT (1)
DIAJUKAN SECARA TERTULIS.
4) DALAM SURAT PERMINTAAN IZIN SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM
AYAT (3), HARUS DICANTUMKAN ALASAN YANG LENGKAP YANG
MENDASARI PERMINTAAN IZIN UNTUK BERISTRI LEBIH DARI
SEORANG.”
 PASAL 8
1) APABILA PERCERAIAN TERJADI ATAS KEHENDAK PEGAWAI
NEGERI SIPIL PRIA MAKA IA WAJIB MENYERAHKAN
SEBAGIAN GAJINYA UNTUK PENGHIDUPAN BEKAS ISTERI
DAN ANAK-ANAKNYA.
2) PEMBAGIAN GAJI SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT
(1) IALAH SEPERTIGA UNTUK PEGAWAI NEGERI SIPIL PRIA
YANG BERSANGKUTAN, SEPERTIGA UNTUK BEKAS
ISTERINYA, DAN SEPERTIGA UNTUK ANAK ATAU ANAK-
ANAKNYA.
3) APABILA DARI PERKAWINAN TERSEBUT TIDAK ADA ANAK
MAKA BAGIAN GAJI YANG WAJIB DISERAHKAN OLEH
PEGAWAI NEGERI SIPIL PRIA KEPADA BEKAS ISTERINYA
IALAH SETENGAH DARI GAJINYA.
4) APABILA PERCERAIAN TERJADI ATAS KEHENDAK ISTERI,
MAKA IA TIDAK BERHAK ATAS BAGIAN PENGHASILAN DARI
 PASAL 10
1) IZIN UNTUK BERISTERI LEBIH DARI SEORANG HANYA DAPAT
DIBERIKAN OLEH PEJABAT APABILA MEMENUHI SEKURANG-
KURANGNYA SALAH SATU SYARAT ALTERNATIF DAN KETIGA
SYARAT KUMULATIF SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM
AYAT (2) DAN AYAT (3)PASAL INI.
2) SYARAT ALTERNATIF SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM
AYAT (1) IALAH
a. ISTERI TIDAK DAPAT MENJALANKAN KEWAJIBANNYA
SEBAGAI ISTERI;
b. ISTERI MENDAPAT CACAT BADAN ATAU PENYAKIT YANG
TIDAK DAPAT DISEMBUHKAN; ATAU
c. ISTERI TIDAK DAPAT MELAHIRKAN KETURUNAN.
(3) SYARAT KUMULATIF SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM AYAT
(1) IALAH
 HUKUMAN DISIPLIN
BERAT
Pegawai Negeri Sipil yang melakukan pelanggaran
pada pasal-pasal Peraturan Pemerintah nomor 45 Tahun
1990 dijatuhi salah satu HUKUMAN DISIPLIN
BERAT berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 94
Tahun 2021 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri
Sipil
PUNGLI DAN KEJAHATAN DALAM JABATAN
 UU NO.28 TH 1999 TTG PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BERSIH DAN
BEBAS DARI KKN
 UU NO. 31 TH 1999 TTG PEMBERANTASAN TIPIKOR
 UU NO. 20 TH 2001 TTG PERUBAHAN ATAS UU NO. 31 TH 1999TTG
PEMBERANTASAN TIPIKOR
 UU NO. 30 TH 2002 TTG KPK
 UU NO.17 TH 2003 TTG KEUANGAN NEGARA
 UU NO. 1 TH 2004 TTG PERBENDAHARAAN NEGARA
 UU NO. 7 TH 2006 PENGESAHAN UNITED NATIONS COVENTION AGAINST
CORRUPTION,2003 (KONVENSI ANTI KORUPSI PBB 2003)
 UU NO.13 TH 2006 TTG PSK (PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN)
 UU NO. 14 TH 2008 TTG KIP (KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK)
 UU NO. 25 TH 2009 TTG PELAYANAN PUBLIK
 UU NO. 46 TH 2009 TTG PENGADILAN TIPIKOR
 UU NO.8 TH 2010 TTG PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TPPU
(TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG)
 PP RI NO 71 TH 2000 TTG TATA CARA PELAKSANAAN PERAN SERTA MASYARAKAT
DAN PEMBERIAN PENGHARGAAN DALAM PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN
TIPIKOR
 KEPRES NO 42 TH 2002 TTG PEDOMAN PELAKSANAAN APBN
 KEPRES NO 80 TH 2003 TTG PEDOMAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH
 KEPRES NO 61 TH 2004 TTG PERUBAHAN ATAS KEPRES NO 80 TH 2003 TTG
PEDOMAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
 PEPRES NO 54 TH 2010 TTG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
 PEPRES NO 70 TH 2012 TTG PERUBAHAN KEDUA ATAS PEPRES NO 54 TH 2010 TTG
PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
 INPRES NO 9 TH 2011 TTG PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TIPIKOR
 PERMENDAGRI NO 21 TH 2012 TTG PERUBAHN KEDUA ATAS PERMENDAGRI NO 13
TH 2006 TTG PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
 PP NO 55 TH 2012 TTG STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN
KORUPSI
 INPRES NO 1 TH 2013 TTG AKSI PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KORUPSI TH
2013
 TRANSPARANCY INTERNATIONAL
PERILAKU PEJABAT PUBLIK, YANG SECARA TIDAK WAJAR DAN TIDAK LEGAL
MEMPERKAYA DIRI SENDIRI, DENGAN MENYALAHGUNAKAN KEKUASAAN PUBLIK YANG
DIPERCAYAKAN KEPADA MEREKA

BLACK’S LAW DICTIONARY

“SUATU PERBUATAN YANG DILAKUKAN DENGAN MAKSUD UNTUK MEMBERIKAN
SUATU KEUNTUNGAN YANG TIDAK SESUAI DENGAN KEWAJIBAN RESMI DAN HAK-HAK
DARI PIHAK-PIHAK LAIN, SECARA SALAH MENGGUNAKAN JABATANNYA ATAU
KARAKTERNYA UNTUK MENDAPATKAN SUATU KEUNTUNGAN UNTUK DIRINYA SENDIRI
ATAU UNTUK ORANG LAIN BERSAMAAN DENGAN KEWAJIBANNYA DAN HAK-HAK DARI
PIHAK LAIN”.

UU N0 31 THN 1999 JO UU NO 20 THN 2001 TTG PEMBERANTASAN TIPIKOR

TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM 31 PASAL, DENGAN UNSUR-UNSUR UTAMANYA
AL :PERBUATAN MELAWAN HUKUM, PENYALAHGUNAAN WEWENANG,
MENGAKIBATKAN KERUGIAN KEUANGAN/PEREKONOMIAN NEGARA SERTA SUAP-
MENYUAP
 UU NO.31/1999 jo UU NO.20/2001
TINDAK PIDANA KORUPSI dikelompokan dalam 7 kategori :

1. PERBUATAN MELAWAN HUKUM DAN PENYALAHGUAAN WEWENANG YANG

MENGAKIBATKAN KERUGIAN KEUANGAN/PEREKONOMIAN NEGARA (Pasal 2 dan
pasal 3)
2. SUAP MENYUAP ( pasal 5 ayat (1) huruf 1 dan b, pasal 5 ayat(2), pasal 6 ayat (1)
huruf a dan b, pasal 6 ayat (2), pasal 11, pasal 12 huruf a, b, c dan d, serta pasal
13)
3. PENGGELAPAN DALAM JABATAN (pasal 8,pasal 9 dan pasal 10 huruf a, b, dan c)
4. PEMERASAN (pasal 12 huruf e, g dan f)
5. PERBUATAN CURANG (pasal 7 ayat (1) huruf a, b, c dan d, pasal 12 huruf h)
6. BENTURAN KEPENTINGAN DALAM PENGADAAN (pasal 12 huruf i)
7. GRATIFIKASI (pasal 12 B jo pasal 12 C)

Selain rumusan perbuatan korupsi terdapat pula ketentuan TINDAK PIDANA LAIN YANG
BERKAITAN dengan TPK
( pasal 21, 22, 23 dan 24 )
 MENCEGAH, MERINTANGI, ATAU MENANGGALKAN secara langsung
atau tidak langsung penyidikan, penuntutan, dan pemeriksaan di
sidang pengadilan (Pasal 21 UU 31/1999 jo UU 20/2001)

MEMBUKA IDENTITAS PELAPOR, saksi yang tidak memenuhi

ketentuan pasal sebagaimana dimaksud Pasal 31 (Pasal 24 UU
31/1999 jo UU 20/2001)

SENGAJA TIDAK MEMBERIKAN KETERANGAN / MEMBERIKAN

KETERANGAN YANG TIDAK BENAR dengan sengaja sebagaimana
dimaksud dengan Pasal 28, 29, dan 36 (Pasal 22 UU 31/1999 jo UU
20/2001)
 KARAKTERISTIK
• Merugikan keuangan/perekonomian
Negara merupakan hasil akhir korupsi,
apapun bentuk & modusnya
• Sifat Hipokrit memanfaatkan berbagai
celah aturan untuk memudahkan & alas
an pembenaran/justifikasi korupsi yang
dilakukan
• Penyalahgunaan kewenangan/jabatan
umumnya mendahului korupsi
 KARAKTERISTIK
• Kejahatan pidana umum selalu terkandung
dalam perbuatan korupsi
• Punya otoritas dan koneksitas di bidang
keuangan
• White collar crime pelaku korupsi
umumnya memiliki lata belakang
intelektual & propesional/keahlian
tertentu
• Terjadi di tiap strata tidak mengenal
level/posisi
 KARAKTERISTIK

• Sifat extra ordinary crime kejahatan luar

biasa sehingga membutuhkanupaya
yang luar biasa juga dalam
pemberantasannya
 KORUPSI : EXTRA ORDINARY
1. KOMPLEKSITAS ( korupsi tidak terjadi hanya karena niat &
kesempatan saja, system, lingkungan & kebiasaan juga
mempengaruhi )
2. SIFAT ENDEMIS ( bila dibiarkan akan meluas seperi wabah
penyakit )
3. ORGANIZED CRIME ( dilakukan secara sistematis, bersama
sama , terencana, rapi dan tertutup)
4. POWERFULL ( pelaku korupsi yang dihadapi penegak hukum
memiliki kekuasaan dan dana yang besar )
5. TEMPATION/PENUH GODAAN (apabila dilakukan tanpa
komitmen & tidak di dukung system yang baik cenderung
pelaku korupsi akan mempengaruhi penegak hukum )
6. MONEY LAUNDERING ( hasil kejahtan korupsi ditutupi,
disamarkan, dirubah bentuk bahkan dipindahkan ke luar
negeri )
 MODUS OPERANDI
MARK UP
MANIPULASI DATA / PEBUKUAN GANDA
PEMALSUAN DOKUMEN
BENTURAN KEPENTINGAN DALAM
PERORANGAN
PEMERASAN
LANGGAR PERATURAN / PER UU AN
TIDAK SESUAI SPESIFIKASI
VOLUME TIDAK SESUAI
• BEKERJA TIDAK SESUAI
DENGAN SOP
• PEMBERIAN FASILITAS
SECARA TIDAK ADIL
• KOLUSI /
PERSEKONGKOLAN
• BIAYA PERJALANAN
• SUAP
• PUNGUTAN LIAR
• LAHGUN FASILITAS
KANTOR
• IMBALAN TIDAK RESMI
• PEMBAYARAN FIKTIF
• MENERIMAN
SUMBANGAN
• TIDAK DISIPLIN WAKTU
• PENGUMPULAN DANA
TAKTIS
• LAHGUN ANGGARAN
• MENERIMA HADIAH
 10 MODUS OPERANDI PENGADAAN
BARANG DAN JASA

1. PENYUAPAN
6. BISNIS ORANG DALAM
2. PEMALSUAN
7. KOMISI
3. PENGGELAPAN

4. SUMBANGAN ILEGAL 8. PEMERASAN

5. NEPOTISME 9. PILIH KASIH

10. PENYALAHGUNAAN
WEWENANG
 AKAR MASALAH
KORUPSI TERJADI
1. NIAT
2. KEMAMPUAN
3. PELUANG
TPK

LOKASI DAN KEG

RAWAN KORUPSI
- LOKASI
1. sumber alokasi CORRUPTION FAKTOR PENDUKUNG
anggaran KORUPSI
2. sumber
HAZARD - Sistem yang buruk
pendapatan - Kemiskinan
negara - Gaji tidak layak
3. aset negara - Mental serakah
- KEGIATAN - Pengawasan lemah
1. Ren & distribusi - Budaya hedonism
- Ketidakadilan
anggaran FAKTOR - Kesadaran hukum
2. Penggunaan
anggaran PENDUKUNG lemah
- Hukuman koruptor
3. Perijinan / TERJADINYA rendah
pelayanan publik
KORUPSI
 MELAWAN HUKUM FORMIL & MATERIL

Salah satu unsur penting dalam perbuatan korupsi adalah PERBUATAN

MELAWAN HUKUM (WEDERRECHTELIJK) dalam bahasa sederhana adalah
tidak berhak, tidak berwenang, bukan haknya,. Perbuatan melawan hukum
menggambarkan suatu pengertian tentang sifat tercelanya/ sifat terlarangnya
suatu perbuatan. Menurut ADAMI CHAZAWI perbuatan melawan hukum
dalam TP korupsi terbagi 2 yaitu perbuatan melawan hukum SECARA FORMIL
dan MATERIL

PERBUATAN MELAWAN HUKUM SECARA PERBUATAN MELAWAN HUKUM SECARA

FORMIL ADALAH SIFAT MELAWAN HUKUM
TERTULIS ( FORMIL) DENGAN KATA LAIN
BAHWA PERBUATAN TERSEBUT
BERTENTANGAN DENGAN ATURAN –ATURAN
TERTULIS
MATERIL ADALAH SIFAT TERLARANGNYA
BERASAL ADARI MASYARAKAT BERUPA
KEPATUTAN ATAU NILAI- NILAI KEADILAN
YANG HIDUP DALAM MASYARAKAT
 PENGERTIAN PUNGLI

SECARA UMUM PUNGLI DIARTIKAN SEBAGAI PUNGUTAN YANG

DILAKUKAN SECARA TIDAK SAH ATAU MELANGGAR ATURAN, OLEH DAN
UNTUK KEPENTINGAN PRIBADI OKNUM PETUGAS. PUNGLI ADALAH
PENYALAHGUNAAN WEWENANG, TUJUANNYA UNTUK MEMUDAHKAN
URUSAN ATAU MEMENUHI KEPENTINGAN DARI SI PEMBAYAR PUNGUTAN.
JADI PUNGLI MELIBATKAN DUA PIHAK (PENGGUNA JASA DAN OKNUM
PETUGAS), MELAKUKAN KONTAK LANGSUNG UNTUK MELAKUKAN
TRANSAKSI RAHASIA MAUPUN TERANG-TERANGAN. OLEH SEBAB ITU,
PUNGLI PADA UMUMNYA TERJADI PADA TINGKAT LAPANGAN,DILAKUKAN
SECARA SINGKAT DENGAN IMBALAN LANGSUNG (BIASANYA BERUPA
UANG).
FAKTOR PENYEBAB PUNGUTAN
LIAR
TERDAPAT BEBERAPA FAKTOR YANG MENYEBABKAN SESEORANG
MELAKUKAN PUNGUTAN LIAR, YAITU:
• PENYALAHGUNAAN WEWENANG JABATAN ATAU KEWENANGAN
SESEORANG DAPAT MELAKUKAN PELANGGARAN DISIPLIN OLEH
OKNUM YANG MELAKUKAN PUNGUTAN LIAR.
• FAKTOR MENTAL, KARAKTER ATAU KELAKUAN DARI PADA
SESEORANG DALAM BERTINDAK DAN MENGONTROL DIRINYA
SENDIRI.
• FAKTOR EKONOMI, PENGHASILAN YANG BISA DIKATAKAN TIDAK
MENCUKUPI KEBUTUHAN HIDUP TIDAK SEBANDING DENGAN
TUGAS/JABATAN YANG DIEMBAN MEMBUAT SESEORANG
TERDORONG UNTUK MELAKUKAN PUNGLI.
• FAKTOR KULTURAL & BUDAYA ORGANISASI, BUDAYA YANG
TERBENTUK DI SUATU LEMBAGA YANG BERJALAN TERUS
 DISIPLIN (PP 94/22021)

PUNGLI

TIPIKOR /
PIDANA
KEJAHATAN JABATAN
 PASAL 250 HURUF B PNS
DIBERHENTIKAN TIDAK DENGAN
HORMAT APABILA :
PP 11 DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA

TAHUN ATAU KURUNGAN BERDASARKAN

PUTUSAN PENGADILAN YANG TELAH
2017 MEMILIKI KEKUATAN HUKUM TETAP
KARENA MELAKUKAN TINDAK PIDANA
TENTANG KEJAHATAN JABATAN ATAU TINDAK
MANAJEMEN PIDANA KEJAHATAN YANG ADA
PEGAWAI HUBUNGANNYA DENGAN JABATAN
DAN/ATAU PIDANA UMUM
NEGERI SIPIL
 Peraturan Pemerintah ini berlaku juga
untuk CPNS

CPNS yang dijatuhi hukuman disiplin tingkat sedang dan berat,

dinyatakan tidak memenuhi syarat untuk diangkat menjadi PNS dan
diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau
diberhentikan tidak dengan hormat sebagai CPNS (Perka BKN No 21
Tahun 2010 Bab IX angka 7 dan Bab III huruf A angka 1)
PENUTUP