Rumah Sakit Sebagai Badan Layanan Umum RUMAH SAKIT SEBAGAI BADAN LAYANAN UMUM Badan layanan umum

adalah in tan i di lingkungan !eme"intah yang dibentuk untuk membe"ikan !elayanan ke!ada ma ya"akat be"u!a !enyediaan ba"ang dan atau #a a yang di#ual tan!a mengutamakan men$a"i keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya dida a"kan !ada !"in i! e%i ien i dan !"&dukti'ita ( Be"da a" )) n&* +, tahun +--. tentang )engel&laan Keuangan Badan Layanan Umum/ tu#uan BLU adalah meningkatkan !elayanan ke!ada ma ya"akat dalam "angka mema#ukan ke e#ahte"aan umum dan men$e"da kan kehidu!an bang a dengan membe"ikan %lek ibilita dalam !engel&laan keuangan be"da a"kan !"in i! ekn&mi dan !"&dukti'ita dan !ene"a!an !"aktik bi ni yang ehat( )"aktik bi ni yang ehat a"tinya be"da a"kan kaidah mana#emen yang baik men$aku! !e"en$anaan/ !eng&"gani a ian/ !elak anaan/ !engendalian dan !e"tanggung#a0aban( Se$a"a umum a a badan layanan umum adalah !elayanan umum yang !engel&laannya be"da a"kan ke0enangan yang didelega ikan/ tidak te"!i ah e$a"a hukum da"i in tan i induknya( A a BLU yang lainnya adalah* 1( )e#abat BLU be"tanggung#a0ab ata !elak anaan kegiatan layanan umum ke!ada !im!inan in tan i induk/ +( BLU tidak men$a"i laba/ ,( Ren$ana ke"#a/ angga"an dan la!&"an BLU dan in tan i induk tidak te"!i ah/ 2( )engel&laan e#alan dengan !"aktik bi ni yang ehat( )e" ya"atan BLU yaitu 1( )e" ya"atan ub tanti% BLU/ %ung i da a" !elayanan !ubli$( Mem!e"&leh imbalan ata elu"uh3 ebagian layanan be"u!a ba"ang3 #a a yang dibe"ikan ke!ada ma ya"akat 4%ung i $& t ha"ing5( Ha"u be"&"ienta i !ada layanan !ublik3ma ya"akat( 6leh ka"enanya/ BLU tidak mengutamakan men$a"i keuntungan( +( )e" ya"atan keuangan3admini t"ati'e diatu" &leh Mente"i Keuangan3)e#abat )engel&la Keuangan Dae"ah( )e" ya"atan admini t"ati% te"ma uk keuangan di ba0ah ini digunakan &leh Kemente"ian Keuangan untuk menentukan uatu unit !eme"intah da!at dibe"ikan tatu Kandidat BLU atau BLU( Suatu unit da!at lang ung atau e$a"a be"taha! mem!e"&leh tatu BLU te"gantung ke ia!an dan kemam!uan memenuhi !e" ya"atan BLU( ,( )e" ya"atan tekni BLU diatu" &leh Kemente"ian3Lembaga tekni 3 atke" !e"angkat dae"ah yang be" angkutan( U!aya !endi"ian ebuah BLU mem!e"hatikan k"ite"ia tekni yang ditentukan &leh ma ing7ma ing kemente"ian nega"a3 lembaga yang be" angkutan( K"ite"ia te" ebut anta"a lain meli!uti a !ek #eni dan mutu layanan !"&duk/ a !ek kine"#a keuangan/ dan a !ek man%aat !elayanan bagi ma ya"akat( )ila" utama dalam !elak anaan ))K7BLU adalah mem!"&m& ikan 415 !eningkatan kine"#a !elayanan !ublik8 4+5 %lek ibilita !engel&laan keuangan8 dan 4,5 tata kel&la yang baik 4g&&d g&'e"nan$e5( Ka"akte"i tik BLU te"di"i da"i* 415 Be"kedudukan ebagai in tan i !eme"intah 4bukan kekayaan nega"a yang di!i ahkan58 4+5 Mengha ilkan ba"ang dan3atau #a a yang elu"uhnya3 ebagian di#ual ke!ada !ublik8 4,5 Tidak be"tu#uan men$a"i keuntungan8 425 Dikel&la e$a"a &t&n&m dengan !"in i! e%i ien i dan !"&dukti'ita ala k&"!&"a i 4.5 Ren$ana

ke"#a/ angga"an/ dan !e"tanggung#a0aban dik&n &lida ikan !ada in tan i induk8 495 )enda!atan &!e"a i&nal dan umbangan da!at digunakan lang ung8 4:5 )ega0ai da!at te"di"i da"i )ega0ai Nege"i Si!il 4)NS5 atau N&n7)NS( ))K7BLU membe"ikan %lek ibilita dalam "angka !elak anaan angga"an/ te"ma uk !engel&laan !enda!atan dan belan#a/ !engel&laan ka / dan !engadaan ba"ang3#a a( Teta!i ebagai !engimbang/ BLU di!egang ketat dalam !e"en$anaan dan !engangga"annya/ e"ta dalam !e"tanggung#a0abannya( BLU 0a#ib mengkalkula i ha"ga !&k&k da"i layanannya dengan kualita dan kuantita yang di tanda"kan &leh mente"i tekni !embina( Demikian !ula dalam !e"tanggung#a0abannya/ BLU ha"u mam!u menghitung dan menya#ikan angga"an yang digunakannya dalam kaitannya dengan layanan yang telah di"eali a ikan( Ala an Rumah Sakit )eme"intah Di#adikan BLU Dite"bitkannya )e"atu"an )eme"intah 4))5 N&( +, Tahun +--. tentang )engel&laan Keuangan Badan Layanan Umum 4BLU5 adalah ebagaimana yang diamanatkan dalam )a al 9; ayat 4:5 UU N&( 1 Tahun +--2 tentang )e"bendaha"aan Nega"a( )) te" ebut be"tu#uan untuk meningkatkan !elayanan !ublik &leh )eme"intah/ ka"ena ebelumnya tidak ada !engatu"an yang !e i%ik mengenai unit !eme"intahan yang melakukan !elayanan ke!ada ma ya"akat yang !ada aat itu bentuk dan m&delnya be"aneka ma$am( <eni BLU di ini anta"a lain "umah akit/ lembaga !endidikan/ !elayanan li en i/ !enyia"an/ dan lain7lain( Rumah akit ebagai alah atu #eni BLU me"u!akan u#ung t&mbak dalam !embangunan ke ehatan ma ya"akat( Namun/ tak edikit keluhan elama ini dia"ahkan !ada kualita !elayanan "umah akit yang dinilai ma ih "endah( Ini te"utama "umah akit dae"ah atau "umah akit milik !eme"intah( )enyebabnya angat kla ik/ yaitu ma alah kete"bata an dana yang dimiliki &leh "umah akit umum dae"ah dan "umah akit milik !eme"intah/ ehingga tidak bia mengembangkan mutu layanannya/ baik ka"ena !e"alatan medi yang te"bata mau!un kemam!uan umbe" daya manu ia 4SDM5 yang "endah( )e"kembangan !engel&laan "umah akit/ baik da"i a !ek mana#emen mau!un &!e"a i&nal angat di!enga"uhi &leh be"bagai tuntutan da"i lingkungan/ yaitu anta"a lain bah0a "umah akit dituntut untuk membe"ikan !elayanan ke ehatan yang be"mutu/ dan biaya !elayanan ke ehatan te"kendali ehingga akan be"u#ung !ada ke!ua an !a ien( Tuntutan lainnya adalah !engendalian biaya( )engendalian biaya me"u!akan ma alah yang k&m!lek ka"ena di!enga"uhi &leh be"bagai !ihak yaitu mekani me !a a"/ tindakan ek&n&mi / umbe" daya manu ia yang dimiliki 4!"&%e i&nalita 5 dan yang tidak kalah !enting adalah !e"kembangan tekn&l&gi da"i "umah akit itu endi"i( Rumah akit !eme"intah yang te"da!at di tingkat !u at dan dae"ah tidak le!a da"i !enga"uh !e"kembangan tuntutan te" ebut( Di!andang da"i egmenta i kel&m!&k ma ya"akat/ e$a"a umum "umah akit !eme"intah me"u!akan layanan #a a yang menyediakan untuk kalangan menengah ke ba0ah/ edangkan "umah akit 0a ta melayani ma ya"akat kela menengah ke ata ( Biaya ke ehatan $ende"ung te"u meningkat/dan "umah akit dituntut untuk e$a"a mandi"i mengata i ma alah te" ebut( )eningkatan biaya ke ehatan menyebabkan %en&mena te" endi"i bagi "umah akit !eme"intahan ka"ena "umah akit !eme"intah memiliki egmen layanan ke ehatan untuk kalangan menengah ke ba0ah( Akibatnya "umah akit !eme"intah diha"a!kan men#adi "umah akit yang mu"ah dan be"mutu(

Standa" )elayanan dan Ta"i% Layanan Rumah Sakit )eme"intah Dae"ah yang telah men#adi BLU 3 BLUD menggunakan tanda" !elayanan minimum yang diteta!kan &leh mente"i3!im!inan lembaga 3gube"nu" 3bu!ati 30alik&ta e uai dengan ke0enangannya/ ha"u mem!e"timbangkan kualita layanan/ !eme"ataan dan ke eta"aan layanan/ biaya e"ta kemudahan untuk menda!atkan layanan( Rumah Sakit Sebagai BLU* Tin#auan A !ek )ela!&"an Keuangan Dan )e"tanggung#a0abannya )aket undang7undang bidang keuangan Nega"a me"u!akan !aket "e%&"ma i yang igni%ikan di bidang keuangan nega"a yang kita alami e#ak keme"dekaan( Undang7undang N&m&" 1: Tahun +--, tentang Keuangan Nega"a/ yang menekankan ba i kine"#a dalam !engangga"an/ membe" landa an yang !enting bagi &"ienta i ba"u te" ebut di Ind&ne ia( Undang7Undang N&m&" 1 Tahun +--2 tentang )e"bendaha"aan Nega"a membuka k&"id&" ba"u bagi !ene"a!an ba i kine"#a dalam !engangga"an di lingkungan !eme"intah( In tan i !eme"intah yang tuga !&k&k dan %ung inya membe" !elayanan ke!ada ma ya"akat da!at mene"a!kan !&la !engel&laan keuangan yang %lek ibel dengan men&n#&lkan !"&dukti'ita / e%i ien i/ dan e%ekti'ita dalam egala akti'ita nya( Badan Layanan Umum Dae"ah 4BLUD5/ diha"a!kan men#adi $&nt&h k&nk"it yang men&n#&l da"i !ene"a!an mana#emen keuangan be"ba i !ada ha il 4kine"#a5( )eluang ini e$a"a khu u menyediakan ke em!atan bagi atuan7 atuan ke"#a !eme"intah yang melak anakan tuga &!e"a i&nal !elayanan !ublik/ untuk membedakannya da"i %ung i !eme"intah ebagai "egulat&" dan !enentu kebi#akan( Badan Layanan Umum Dae"ah yang elan#utnya di ingkat BLUD adalah Satuan ke"#a )e"angkat Dae"ah atau Unit Ke"#a !ada Satuan Ke"#a )e"angkat Dae"ah di lingkungan !eme"intah dae"ah yang dibentuk untuk membe"ikan !elayanan !ada ma ya"akat be"u!a !enyediaan ba"ang dan3 atau #a a yang di#ual tan!a mengutamakan men$a"i keuntungan/ dan dalam melakukan kegiatannya dida a"kan !ada !"in i! e%i ien i dan !"&dukti'ita ( 6"gani a i BLU $ende"ung ebagai &"gani a i ni"laba ke!eme"intahan Se uai dengan )) N&*+, tahun +--. !a al +9 menyebutkan bah0a akuntan i dan la!&"an keuangan di elengga"akan e uai dengan Standa" Akuntan i keuangan 4SAK5 yang dite"bitkan &leh a & ia i !"&%e i akuntan i Ind&ne ia( Ketentuan ini mengakibatkan ketidakk&n i ten ian yaitu bah0a &"gani a i BLU yang $ende"ung ebagai &"gani a i ke!eme"intahan teta!i !ela!&"an akuntan i menggunakan )SAK 4 tanda" akuntan i keuangan 5/ bukan menggunakan )SA) 4Standa" akuntan i !eme"intahan5( Standa" akuntan i !eme"intah di u un &leh k&mite tanda" akuntan i !eme"intah4KSA)5( Standa" ini digunakan untuk &"gani a i ke!eme"intahan dan me"u!akan !ed&man dalam !enyu u nan dan !enya#ian la!&"an keuangan( SA) dinyatakan dalam )SA)( 6"gani a i !eme"intahan ebagai &"gani a i yang ni"laba eme tinya menggunakan SA) bukan SAK( 6leh ka"ena itu #ika "umah akit !eme"intah ebagai badan layanan umum eme tinya #uga menggunakan SA) bukan SAK/ namun dalam )) di ebutkan badan layanan umum ebagai in titu i yang ni"laba menggunakan SAK( Dalam hal ini SAK yang te!at adalah )SAK n& 2. yaitu tanda" akuntan i keuangan untuk &"gani a i ni"laba( 1( Menguku" #a a atau man%aat entita ni"laba/ +( )e"tanggung#a0aban mana#emen entita "umah akit/ 4di a#ikan dalam bentuk la!&"an akti'tia dan la!&"an a"u ka 5 ,( Mengetahui k&ntinuita !embe"ian #a a/ 4di a#ikan dalam bentuk la!&"an !& i i keuangan5

2( Mengetahui !e"ubahan akti'a be" ih/ 4di a#ikan dalam bentuk la!&"an akti'ita 5 Dengan demikian la!&"an keuangan "umah akit !eme"intahan akan men$aku!* 1( La!&"an !& i i keuangan 4akti'a/ utang dan akti'a be" ih/ tidak di ebut ne"a$a5( Kla i%ika i akti'a dan ke0a#iban e uai dengan !e"u ahaan !ada umumnya( Sedangkan akti'a be" ih dikla i%ika ikan akti'a be" ih tidak te"ikat/ te"ikat k&ntem!&"e" dan te"ikat !e"manen( Yang dimak ud !embata an !e"manen adalah !embata an !enggunaan umbe" daya yang diteta!kan &leh !enyumbang( Sedangkan !embata an tem!&"e" adalah !embata an !enggunaan umbe" daya &leh !enyumbang yang meneta!kan aga" umbe" daya te" ebut di!e"tahankan am!ai !ada !e"i&de te"tentu atau am!ai dengan te"!enuhinya keadaan te"ntentu +( La!&"an akti'ita / 4yaitu !engha ilan/ beban dan ke"ugian dan !e"ubahan dalan akti'a be" ih5 ,( La!&"an a"u ka yang men$aku! a"u ka da"i akti'tita &!e"a i/ akti'tai in'e ta i dan akti'tia !endanaan 2( =atatan ata la!&"an keuangan/ anta"a lain i%at dan #umlah !embata an !e"manen atau tem!&"e"( dan !e"ubahan kla i%ika i akti'a be" ih La!&"an keuangan "umah akit diaudit &leh audit&" inde!enden Ada!un La!&"an Keuangan "umah akit !eme"intah dae"ah ebagai BLU yang di u un ha"u menyediakan in%&"ma i untuk* 1( Menguku" #a a atau man%aat bagi entita yang be" angkutan8 +( )e"tanggung#a0aban mana#emen "umah akit 4di a#ikan dalam bentuk la!&"an akti'ita dan la!&"an a"u ka 58 ,( Mengetahui k&ntinuita !embe"ian #a a 4di a#ikan dalam bentuk la!&"an !& i i keuangan58 2( Mengetahui !e"ubahan akti'a be" ih 4di a#ikan dalam bentuk la!&"an akti'ita 5( Dalam hal k&n &lida i la!&"an keuangan "umah akit !eme"intah dae"ah dengan la!&"an keuangan kemente"ian nega"a3lembaga/ mau!un la!&"an keuangan !eme"intah dae"ah/ maka "umah akit !eme"intah dae"ah ebagai BLU3BLUD mengembangkan ub i tem akuntan i keuangan yang mengha ilkan La!&"an Keuangan e uai dengan SA) Be"da a"kan )MK N&( :93)MK(-.3+--> tentang )ed&man Akuntan i Dan )ela!&"an Keuangan Badan Layanan Umum dan e uai !ula dengan )a al +: )) N&( +, tahun +--./ maka "umah akit !eme"intah dae"ah dalam "angka !e"tanggung #a0aban ata !engel&laan keuangan dan kegiatan !elayanannya/ menyu un dan menya#ikan * 1( La!&"an Keuangan8 dan +( La!&"an Kine"#a(La!&"an Keuangan te" ebut !aling edikit te"di"i da"i* 1( La!&"an Reali a i Angga"an dan atau La!&"an 6!e"a i&nal8 +( Ne"a$a8 ,( La!&"an A"u Ka 8 dan 2( =atatan ata La!&"an Keuangan( La!&"an Keuangan "umah akit !eme"intah dae"ah ebelum di am!aikan ke!ada entita !ela!&"an di"e'ie0 &leh atuan !eme"ik aan inte"n/ namun dalam hal tidak te"da!at atuan !eme"ik aan inte"n/ "e'ie0 dilakukan &leh a!a"at !enga0a an inte"n kemente"ian nega"a3 lembaga( Re'ie0 ini dilak anakan e$a"a be" amaan dengan !elak anaan angga"an dan !enyu unan La!&"an Keuangan BLU( Sedangkan La!&"an Keuangan tahunan BLU diaudit &leh audit&" ek te"nal( BLU ebagai In tan i Satuan Ke"#a )e"angkat Dae"ah Di!im!in &leh )e#abat )engguna Angga"an yang be"0enang3be"tuga * 1( Menyu un RKA +( Menyu un D)A

,( Melak anakan angga"an belan#a atke" 2( Melakukan !engu#ian ata tagihan dan meme"intahkan !embaya"an .( Melak anakan !emungutan !ene"imaan bukan !a#ak 9( Mengel&la utang dan !iutang :( Menggunakan ba"ang milik Dae"ah >( Menga0a i !elak anaan angga"an ;( Menyu un dan menyam!aikan la!&"an keuangan Rumah Sakit Sebagai Blu* Tin#auan Da"i A !ek Tekni Keuangan Rumah akit !eme"intah dituntut untuk men#adi "umah akit yang mu"ah dan be"mutu( Dalam !engel&laannya "umah akit !eme"intah memiliki !e"atu"an !endukung yang te"kait dengan !engel&laan keuangan yang %lek ibel( Be"da a" )) n&* +, tahun +--. te" ebut "umah akit !eme"intah telah mengalami !e"ubahan ebagai badan layanan umum( )e"ubahan kelembagaan ini be"imba !ada !e"tanggung#a0aban keuangan bukan lagi ke!ada de!a"temen ke ehatan teta!i ke!ada de!a"temen keuangan( Sebagaimana telah diu"aikan di ata da"i a !ek !ela!&"an keuangan yang ha"u mengikuti tanda" akuntan i keuangan/ maka dalam !engel&laan tekni keuangan !un ha"u di elengga"akan dengan menga$u !ada !"in i!7!"in i! akuntanbilita / t"an !a"an i dan e%i ien i( Angga"an yang di u un "umah akit !eme"itah #uga ha"u di u un dengan be"ba i kine"#a 4 e uai dengan Ke!mendag"i n& +; tahun +--+5( Be"da a" !"in i!7!"in i! te" ebut/ a !ek tekni keuangan !e"lu didukung adanya hubungan yang baik dan be"kelan#utan anta"a "umah akit/dengan !eme"intah dan dengan !a"a takeh&lde"/ khu u nya dalam !enentuan biaya !elayana ke ehatan yang men$aku! unit $& t/ e%i ien i dan kualita !elayanan( Yang !e"lu di!e"timbangankan lagi adalah adalah adanya audit atau !eme"ik aan bukan a#a da"i !ihak inde!enden te"hada! !ela!&"an keuangan teta!i #uga !e"lu audit klinik( Dengan be"ubahnya kelembagaan ebagai BLU tentu a#a a !ek tekni angat be"hubungan e"at dengan ba i kine"#a Se uai dengan ya"at7 ya"at BLU bah0a yang dimak ud dengan !e" ya"atan ub tanti%/ !e" ya"atan tekni dan !e" ya"atan admni t"ati% adalah be"kaitan dengan tanda" layanan/ !enentuan ta"i% layanan/ !engel&laan keuangan/tata kel&la emuanya ha"u be"ba i kine"#a( Hal7hal yang ha"u di!e" ia!kan bagi "umah akit untuk men#adi BLU dalam a !ek tekni keuangan adalah* 1( )enentuan ta"i% ha"u be"da a" unit $& t dan mutu layanan( Dengan demikian "umah akit !eme"intah ha"u mam!u melakukan !enelu u"an 4$& t t"a$ing5 te"hada! !enentuan egala ma$am ta"i% yang diteta!kan dalam layanan( Selama ini a !ek !enentuan ta"i% ma ih be"ba i agga"an atau!un ub idi !eme"intah ehingga ma ih te"da!at uatu $& t $ultu"e yang tidak mendukung untuk !eningkatan kine"#a atau mutu layanan( )enyu unan ta"i% "umah akit eha"u nya be"ba i !ada unit $& t/ !a a" 4ke anggu!an k&n umen untuk membaya" dan t"ategi yang dii!ilih( Ta"i% te" ebut diha"a!kan da!at menutu! emua biaya/ dilua" ub idi yang diha"a!kan( Yang !e"lu di!e"hatikan adalah u ulan ta"i%% #angan be"ba i !ada !"e enta e te"tentu namun be"da a" !ada ka#ian yang da!at di!e"tanggung#a0abkan( Se$a"a umum taha!an !enentuan ta"i% ha"u melalui mekani me u ulan da"i etia! di'i i dalam "umah akit dan a !ek !a a" dan dilan#utkan ke!ada !emilik( )emilik "umah akit !eme"intah adalah !eme"intah dae"ah dan D)RD(

1( )enyu unan angga"an ha"u be"ba i akuntan i biaya bukan hanya be"ba i ub idi da"i !eme"intah( Dengan demikian !enyu unan angga"an ha"u dida a"i da"i indikat&" in!ut/ indikat&" !"& e dan indikat&" &ut!ut( +( Menyu un la!&"an keuangan e uai dengan )SAK 2. yang di u un &leh &"gan i a i !"&%e i akuntan dan ia! diaudit &leh Kant&" Akuntan Inde!enden bukan diaudit da"i !eme"intah( ,( Si tem "emune"a i yang be"ba i indi$at&" dan be" i%at e'idan$e ba ed( Dalam !enyu unan i tem "emune"a i "umah akit !e"lu memiliki da a" !emiki"an bah0atingkatan !embe"ian "emune"a i dida a"i !ada tingkatan/ yaitu tingkatan atu adalah ba i$ ala"y yang me"u!akan alat #aminan a%ety bagi ka"ya0an( Ba i$ ala"y tidak di!enga"uhi &leh !enda!atan "umah akit( Tingkatan dua adalah in$enti'e yaitu ebagai alat !embe"ian m&ti'a i bagi ka"ya0an( )embe"ian in$enti'e ini angat di!enga"uhi &leh !enda!atan "umah akit( Tingkatan yang ketiga adalah b&nu ebagai alat !embe"ian "e0a"d ke!ada ka"ya0an()embe"ian b&nu ini angat di!enga"uhi &leh tingkat keuntungan "umah akit( Im!lementa i a !ek tekni keuangan bagi "umah akit ini akan men#adi nilai !lu dalam u!ayanya untuk !eningkatan kualita #a a layanan dan !"aktik tata kel&la yang t"an !a"an( )e"hitungan dan !enelu u"an te"hada! unit $& t meme"lukan !e" ya"atan ebagai be"ikut* 1( Menuntut adanya dukungan da"i !a"a takeh&lde"/ +( Memiliki keinginan yang kuat da"i "umah akit untuk be"benah/ tan!a meninggalkan mi i layanan &$ial teta!i ha"u teta! mengunggulkan "umah akit ebagai alat ba"gaining !& iti&n/ ,( Ke anggu!an untuk me0u#udkan de akan akuntabilita da"i !ubli$ ke!ada "umah akit/ khu u nya mengenai !&la !enentuan ta"i%%/ 2( Dukungan da"i elu"uh tim ahli/ baik ahli medi / k&mite medi / y tem in%&"ma i "umah akit/ akuntan i dan $& ting( Dengan im!lementa i !e"ubahan kelembagaan men#adi badan layanan umum/ dalam a !ek tekni keuangan diha"a!kan "umah akit akan membe" ke!a tian mutu dan ke!a tian biaya menu#u !ada !elayanan ke ehatan yang lebih baik( )enda!atan dan belan#a BLU teta! me"u!akan bagian A)BD dengan a et yang tidak di!i ahkan( Namun lembaga ini tidak mengutamakan men$a"i keuntungan emata/ lebih mem!"i&"ita kan !elayanan ma ya"akat( Selain itu/ !e"an !eme"intah dae"ah dalam !embiayaan #uga teta!( BLU di ini be"&!e"a i ebagai unit ke"#a !eme"intah dae"ah be"tu#uan membe"ikan layanan umum yang !engel&laannya be"da a"kan ke0enangan yang didelega ikan &leh in tan i induk be" angkutan( Se uai dengan a a yang diamanatkan/ BLU mengel&la !enyelengga"aan layanan umum e#alan dengan !"aktek bi ni yang ehat( Rumah Sakit )eme"intah Dae"ah yang telah men#adi BLU3 BLUD menggunakan tanda" !elayanan minimum yang diteta!kan &leh mente"i3 !im!inan lembaga3 gube"nu"3 bu!ati3 0alik&ta e uai dengan ke0enangannya/ ha"u mem!e"timbangkan kualita layanan/ !eme"ataan dan ke eta"aan layanan/ biaya e"ta kemudahan untuk menda!atkan layanan( Dalam hal "umah akit !eme"intah di dae"ah 4RSUD5 maka tanda" !elayanan minimal diteta!kan &leh ke!ala dae"ah dengan !e"atu"an ke!ala dae"ah( Standa" !elayanan minimal te" ebut ha"u memenuhi !e" ya"atan/ yaitu * 1( ?&ku !ada #eni !elayanan/ dalam a"ti mengutamakan kegiatan !elayanan yang menun#ang te"0u#udnya tuga dan %ung i BLU3 BLUD8 +( Te"uku"/ me"u!akan kegiatan yang !en$a!aiannya da!at dinilai e uai dengan tanda" yang telah diteta!kan8

,( Da!at di$a!ai/ me"u!akan kegiatan nyata yang da!at dihitung tingkat !en$a!aiannya/ "a i&nal e uai kemam!uan dan tingkat !eman%aatannya8 2( Rele'an dan da!at diandalkan/ me"u!akan kegiatan yang e#alan/ be"kaitan dan da!at di!e"$aya untuk menun#ang tuga dan %ung i BLU3 BLUD8 dan .( Te!at 0aktu/ me"u!akan ke e uaian #ad0al dan kegiatan !elayanan yang telah diteta!kan( Rumah Sakit )eme"intah Dae"ah yang telah men#adi BLU3 BLUD da!at memungut biaya ke!ada ma ya"akat ebagai imbalan ata ba"ang3 #a a layanan yang dibe"ikan( Imbalan ata ba"ang3 #a a layanan yang dibe"ikan te" ebut diteta!kan dalam bentuk ta"i% yang di u un ata da a" !e"hitungan biaya !e" unit layanan atau ha il !e" in'e ta i dana( Ta"i% layanan diu ulkan &leh "umah akit ke!ada mente"i keuangan3 mente"i ke ehatan3 ke!ala SK)D e uai dengan ke0enangannya/ dan kemudian diteta!kan &leh mente"i keuangan3 ke!ala dae"ah dengan !e"atu"an mente"i keuangan3 !e"atu"an ke!ala dae"ah( Ta"i% layanan yang diu ulkan dan diteta!kan te" ebut ha"u mem!e"timbangkan hal7 hal ebagai be"ikut* 1( K&ntinuita dan !engembangan layanan8 +( Daya beli ma ya"akat8 ,( A a keadilan dan ke!atutan8 dan 2( K&m!eti i yang ehat( )embiayaan Rumah Sakit BLU Rumah akit BLU mem!e"&leh dana A)BN untuk biaya &!e"a i&nal dan belan#a m&dal( Biaya &!e"a i&nal bia anya digunakan untuk biaya ga#i !ega0ai dan biaya !emeliha"aan akti'a teta!( Sedangkan belan#a m&dal adalah !engelua"an untuk !embelian tanah dan !embangunan gedung/ yang dika!itali a i di Ne"a$a dan di$atat ebagai !enambahan Akti'a Teta!( )ada aat !embuatan RBA/ BLU menga#ukan "en$ana bi ni dan angga"an ke de!a"temen induk untuk menda!at !e" etu#uan( De!a"temen induk akan mema ukkan angga"an yang diminta dalam Ren$ana Ke"#a dan Angga"an 4 elan#utnya di ebut RKA5 de!a"temen yang be" angkutan( RBA BLU dik&n &lida ikan dengan RKA dan me"u!akan bagian yang tidak te"!i ahkan da"i RKA Kemente"ian3Lembaga( )enda!atan dan Belan#a BLU dalam RKA tahunan dik&n &lida ikan dalam RKA Kemente"ian3Lembaga( Su"!lu Angga"an BLU da!at digunakan dalam tahun angga"an be"ikutnya/ ke$uali ata !e"intah KDH/ di et&"kan ebagian atau elu"uhnya ke Ka Umum Dae"ah/ dengan mem!e"timbangakan !& i i Likuidita BLU( De%i it Angga"an BLU da!at dia#ukan !embiayaan dalam tahun angga"an be"ikutnya ke!ada ))KD( ))KD da!at menga#ukan angga"an untuk menutu!i di%i it !elak anaan angga"an BLU dalam A)BD tahun angga"an be"ikutnya )ene"imaan Lembaga Dima ukkan dalam Angga"an )eme"intah )u at atau Dae"ah )enda!atan BLU/ baik !engha ilan &!e"a i&nal mau!un n&n7&!e"a i&nal/ umbangan !ihak ketiga atau hibah/ me"u!akan )ene"imaan Nega"a Bukan )a#ak 4 elan#utnya di ebut )NB)5( )enda!atan BLU e!e"ti diu"aikan di ata telah dik&n &lida ikan dalam RKA de!a"temen atau lembaga yang memba0ahinya/ yang kemudian akan digabungkan dalam A)BN )eme"intah dan di ahkan &leh D)R( La!&"an keuangan unit7unit u aha yang di elengga"akan &leh BLU dik&n &lida ikan dalam la!&"an keuangan( La!&"an unit7unit u aha ini da!at dima ukkan dalam !enda!atan &!e"a i&nal

mau!un n&n7&!e"a i&nal/ mi alnya !enda!atan da"i ke"#a ama &!e"a i dengan !ihak ketiga/ !enda!atan !engel&laan dan e0a kantin untuk !ega0ai atau untuk umum( La!&"an keuangan BLU di am!aikan ke!ada kemente"ian3 lembaga( RKA dan La!&"an Keuangan BLU me"u!akan bagian yang tidak te"!i ahkan da"i RKA dan La!&"an Keuangan Kemente"ian Nega"a3Lembaga( !enda!atan dan Belan#a BLU dalam RKA tahunan dik&n &lida ikan dalam RKA Kemente"ian Nega"a3Lembaga( La!&"an keuangan BLU dilam!i"kan !ada la!&"an keuangan kemente"ian nega"a3lembaga La!&"an keuangan BLU digabungkan dengan La!&"an Keuangan kemente"ian nega"a3lembaga e uai SA)( Keuntungan BLU Bagi Rumah Sakit Keuntungan BLU bagi "umah akit yaitu * 1( Tata kel&la keuangan RS lebih baik dan t"an !a"an ka"ena menggunakan !ela!&"an tanda" akutan i keuangan yang membe" in%&"ma i tentang la!&"an akti'ita / la!&"an !& i i keuangan/ la!&"an a"u ka dan $atatan la!&"an keuangan( +( RS ma ih menda!at ub idi da"i !eme"intah e!e"ti biaya ga#i !ega0ai/ biaya &!e"a i&nal/ dan biaya in'e ta i atau m&dal( ,( !enda!atan RS da!at digunakan lang ung tidak di et&" ke kant&" ka Nega"a/ hanya dila!&"kan a#a ke De!a"temen Keuangan( 2( RS da!at mengembangkan !elayanannya ka"ena te" edianya dana untuk kegiatan &!e"a i&nal RS( .( Membantu RS meningkatkan kualita SDM nya dengan !e"ek"utan yang e uai kebutuhan dan k&m!eten i( 9( Adanya in enti% dan h&n&" yang bia dibe"ikan ke!ada ka"ya0an &leh !im!inan RS( DA?TAR )USTAKA An&nim(+-1+(RumahSakitSebagaiBLU(htt!*33 000(ban#a"nega"akab(g&(id3'+3inde@(!h!3be"ita3 !engumuman3:917" ud7ban#a"nega"a7te"a!kan7 !!k7blud ( Diak e +9 mei +-1+ A"i tia(+-->( Anali i kine"#akeuanganBluR u!?atma0atiDan !e"lakuan !e"!a#akannya( ?akulta ek&n&mi*uni'e" ita ind&ne ia Hend"a0an/"&nny(+-11(Anali i !ene"a!an ! ak n&( 2. tentang )ela!&"an keuangan &"gani a i ni"laba )ada "umah akit be" tatu Badan layanan umum(?akulta Ek&n&mi*Uni'e" ita Di!&n&g&"& N&"!ati0i('ianey(+-1-( A !ek 'alue added "umah akit ebagai badan layanan umum Tina"buka/a"ya(+-11(BLURS(htt!*33 tina"bukaa0( tudent bl&g(undi!(a$(id3+-113-:3 badan7layanan7umum7blu7"umah7 akit3 ( Diak e +9 mei +-1+ Aahend"a(+-1-( Men#adiBLURumahSakitLebihMandi"i(htt!*33 000(medanbi ni daily($&m3ne0 3 "ead3+-1-31+312311-,93 men#adiBbluB"umahB akitBlebihBmandi"i3

C(T>AM)H&:ee- (Diak e +9 Mei +-1+ "hye"hiathy(0&"d!"e ($&m3+-1+31+3+.3" ebagaibl3