Catatan warna merah adalah catatan Pak Ismail Catatan warna hijau adalah catatan Priyo Anggoro

WALIKOTA PEKANBARU PERATURAN WALIKOTA PEKANBARU NOMOR: .. TAHUN 2013

TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV DAN AIDS DI KOTA PEKANBARU WALIKOTA PEKANBARU Menimbang : a. bahwa dalam rangka pencegahan, pengendalian dan penanggulangan penularan dan penyebaran Human Immunodeficiency Virus (HIV) dan Ac uired Immune !eficiency "yndrome (AI!"), perlu dilakukan upaya penanggulangan secara #erpadu melalui peningka#an perilaku hidup seha#, pencegahan penularan, perawa#an, dukungan dan pengoba#an bagi orang yang #elah #erinfeksi HIV ser#a keluarganya$ bahwa un#uk melaksanakan penanggulangan ser#a menekan la%u penularan dan penyebaran HIV dan AI!" sebagaimana dimaksud pada per#imbagan huruf a, perlu di#e#apkan pera#uran &ali 'o#a (ekanbaru #en#ang (encegahan dan (enanggulangan HIV dan AI!" di 'o#a (ekanbaru$ *ndang + *ndang ,omor - .ahun )/01 .en#ang (emben#ukan !aerah 2#onomi 'o#a 'ecil dalam lingkungan (ro3insi "uma#era .engah (4embaran ,egara #ahun )/01 ,omor )/)$ *ndang 6 *ndang ,omor )5 .ahun )//0 #en#ang (emasyaraka#an (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun )//0 ,omor 88, .ambahan 4embar ,egara 7epublik Indonesia ,omor 91):)$ *ndang 6 *ndang ,omor 9/ .ahun )/// #en#ang Hak Asasi Manusia (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun )/// ,omor )10, .ambahan 4embar ,egara 7I 9--1)$ *ndang 6 *ndang ,omor 59 .ahun 5;;5 #en#ang (erlindungan Anak (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;5 ,omor );/, .ambahan 4embar ,egara 7I ,omor :590)$ *ndang 6 *ndang ,omor )9 .ahun 5;;9 #en#ang 'e#enagaker%aan (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;9 ,omor 9/, .ambahan 4embar ,egara 7I ,omor :58/)$ *ndang 6 *ndang ,omor 95 .ahun 5;;: #en#ang (emerin#ahan !aerah (4embar ,egara 7I .ahun 5;;: ,omor )50, .ambahan 4embar ,egara 7epublik Indonesia ,omor ::98) sebagaimana #elah diubah beberapa kali, #erakhir dengan *ndang 6 *ndang ,omor )5 .ahun 5;;- #en#ang (erubahan 'edua a#as *ndang 6 *ndang ,omor 95 .ahun 5;;: #en#ang (emerin#ah !aerah

b.

Menginga#

).

5.

9.

:.

0.

1.

(4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;- ,omor 0/, .ambahan 4embar ,egara 7epublik Indonesia ,omor :-::)$ 8. *ndang 6 *ndang ,omor :; .ahun 5;;: #en#ang "is#em <aminan "osial ,asional (4embar ,egara 7I .ahun 5;;: ,omor )0;, .ambahan 4embar ,egara 7I ,omor ::01)$ *ndang 6 *ndang ,omor 90 .ahun 5;;/ #en#ang ,arko#ika (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;/ ,omor ):9, .ambahan 4embar ,egara 7epublik Indonesia ,omor 0;15)$ *ndang 6 *ndang ,omor 91 .ahun 5;;/ #en#ang 'eseha#an (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;/ ,omor )::, .ambahan 4embar ,egara 7epublik Indonesia ,omor 0;19)$ *ndang 6 *ndang ,omor :: .ahun 5;;/ #en#ang (edoman (embinaan dan (engawasan (enyelenggara (emerin#ahan !aerah (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;0 ,omor )10, .ambahan 4embar ,egara 7I ,omor :0/5)$ (era#uran (emerin#ah ,omor 8 .ahun 5;;- #en#ang !ekosen#rasi dan .ugas (emban#uan (4embar ,egara 7epublik Indonesia .ahun 5;;- ,omor 5;, .ambahan 4embar ,egara 7I ,omor :-)1)$ (era#uran (residen ,omor 80 .ahun 5;;1 #en#ang (emben#ukan 'omisi (enanggulangan AI!" ,asional$ (era#uran Men#eri !alam ,egeri ,omor 5; .ahun 5;;8 #en#ang (edoman *mum (emben#ukan 'omisi (enanggulangan AI!" dan (emberdayaan Masyaraka# dalam rangka (enanggulanagan HIV dan AI!" di !aerah$ (era#uran Men#eri 'oordina#or =idang 'ese%ah#eraan 7akya# ,omor 5>(?7>M?,'2>'?"7A>III .ahun 5;;8 #en#ang 'ebi%akan ,asional (enanggulangan HIV dan AI!" melalui (engurangan !ampak =uruk (enggunaan ,arkoba, (siko#ropika dan @a# Adik#if "un#ik$ (era#uran Men#eri 'oordina#or =idang 'ese%ah#eraan 7akya# ,omor 9>(?7>M?,'2>'?"7A>III .ahun 5;;8 #en#ang "usunan, .ugas dan Aungsi 'eanggo#aan 'omisi (enanggulangan AI!" ,asional$ (era#uran Men#eri 'oordina#or =idang 'ese%ah#eraan 7akya# ,omor 8>(?7>M?,'2>'?"7A>III .ahun 5;;8 #en#ang "#ra#egi dan 7encana Aksi ,asional (enanggulangan HIV dan AI!" .ahun 5;); 6 5;):$ (era#uran Men#eri 'oordina#or =idang 'ese%ah#eraan 7akya# ,omor ->(?7>M?,'2>'?"7A>III .ahun 5;;8 #en#ang (emberlakuan (edoman ,asional Moni#oring, ?3aluasi dan (elaporan HIV dan AI!" di "eluruh Indonesia$ 'epu#usan Men#eri 'eseha#an ,omor 81; .ahun 5;;8 #en#ang (ene#apan 4an%u#an 7umah "aki# 7u%ukan bagi 2rang dengan HIV dan AI!" (2!HA)$ (era#uran !aerah (ro3insi 7iau ,omor ;: .ahun 5;;1 #en#ang (encegahan dan (enanggulangan HIV>AI!"$ 'epu#usan &aliko#a (ekanbaru ,omor 5)0a .ahun 5;)5 #en#ang (ene#apan "usunan 'eanggo#aan 'omisi (enanggulangan AI!" 'o#a (ekanbaru (eriode 5;)5+5;)8$

-.

/.

); .

)) .

)5 . )9 .

): .

)0 .

)1 .

)8 .

). )/ . 5; .

Dapat ditambahkan dengan Peraturan Menteri Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik
Indonesia Nomor: M.HH.01.PH.02.0 !ahun 2010 !entang Ren"ana Aksi Nasional Penanggulangan HI#$AID% dan Pen&alahgunaan Nap'a Pada (nit Pelaksana !eknis Pemas&arakatan !ahun 2010 $ 201)

MEMUTUSKAN:

Mene#apkan:

(?7A.*7A, &A4I'2.A .?,.A,B (?,A,BB*4A,BA, HIV !A, AI!" =A= I '?.?,.*A, *M*M (asal )

(?,C?BAHA,

!A,

!alam (era#uran &aliko#a ini, yang dimaksud dengan: ). 5. !aerah adalah 'o#a (ekanbaru. (emerin#ah 'o#a adalah &aliko#a beser#a (erangka# !aerah sebagai unsur penyelenggara pemerin#ah !aerah. 9. :. 0. &aliko#a adalah &aliko#a (ekanbaru &akil &aliko#a adalah &akil &aliko#a (ekanbaru 'omisi (enanggulangan AI!" 'o#a (ekanbaru yang selan%u#nya di sebu# '(A 'o#a (ekanbaru adalah 'omisi yang di#e#apkan oleh &aliko#a yang meliba#kan lembaga+ lembaga pemerin#ah dan non pemerin#ah yang mempunyai #ugas memimpin, mengelola dan mengkoordinasikan seluruh kegia#an penanggulangan AI!". 1. "a#uan 'er%a (erangka# !aerah adalah "a#uan 'er%a (erangka# !aerah ("'(!) 'o#a (ekanbaru. 8. -. 'e#ua adalah 'e#ua 'omisi (enanggulangan AI!" 'o#a (ekanbaru. 'e#ua (elaksana adalah 'e#ua (elaksana 'omisi (enanggulangan AI!" 'o#a (ekanbaru /. (enanggulangan adalah serangkaian upaya menekan la%u penularan HIV dan AI!" melalui 'egia#an (encegahan, (enanganan dan 7ehabili#asi. );. (encegahan adalah upaya memu#us ma#a ran#ai penularan HIV dan AI!" di masyaraka# #eru#ama kelompok beresiko #inggi #er#ular, ren#an #er#ular dan umum. )). Human Immunedeficiency Virus yang selan%u#nya disebu# HIV adalah 3irus penyebab AI!" yang menyerang dan merusak sis#em kekebalan #ubuh manusia dan digolongkan

sebagai %enis re#ro3irus dan #erdapa# #eru#ama di dalam darah, cairan mani, cairan 3agina dan air susu ibu. Commen# : "e#ahu saya HIV : Human Immunodeficiency Virus, ( kalau salah mohon dimaafkan) , selalu sa%a hal+hal kecil yang kurang ki#a perha#ikan )5. Ac uired Immunodeficiency "yndrome yang selan%u#nya disebu# AI!" adalah kumpulan berbagai ge%ala penyaki# yang disebabkan HIV yang merusak sis#em kekebalan #ubuh manusia sehingga daya #ahan #ubuh lemah dan mudah #er%angki# penyaki# infeksi. Commen# : "e#ahu saya AI!" i#u Ac uired Immuno !eficiency "yndrome ( kalau salah mohon dimaafkan) , selalu sa%a hal+hal kecil yang kurang ki#a perha#ikan )9. Infeksi Menular "eksual yang selan%u#nya disebu# IM" adalah penyaki# dan a#au ge%ala penyaki# yang di #ularkan melalui hubungan seksual.
14. 2rang yang #elah #erinfeksi HIV adalah seseorang yang di dalam #ubuhnya #elah

mengidap HIV dan AI!".( Commen# :(erlu pembahasan : apakah orang yang #erinfeksi HIV sdh bias dika#akan AI!", #api orang pengidap AI!" pas#i sdh #erinfeksi HIV ) *dalam +amus ,esar ,ahasa Indonesia- mengidap diartikan sebagai menderita sakit lama. selalu sakit/sakit. Apakah kata mengidap me0akil hal &ang dimaksudkan dalam kalimat tersebut1) )0. 2rang yang hidup dengan HIV dan AI!" adalah seseorang a#au anggo#a keluarga yang hidup bersama dengan orang yang #elah #erinfeksi HIV dan mereka pelaku dalam upaya penanggulangan HIV dan AI!". )1. (ihak #erkai# adalah Ins#ansi (emerin#ah a#au pemerin#ah !aerah, 'epolisian, 4embaga "wadaya Masyaraka# a#au lembaga donor, sek#or swas#a dan dunia usaha, organisasi profesi, organisasi kepemudaan, organisasi keagamaan, organisasi masyaraka# peduli HIV dan AI!" dan perguruan #inggi yang merupakan mi#ra ker%a 'omisi (enanggulangan AI!" 'o#a (ekanbaru. Commen# : bagaimana dengan dunia pendidikan #igka# "4.( dan "4.A )8. 4embaga "wadaya Masyaraka# yang selan%u#nya diselan%u#nya 4"M adalah 4embaga "wadaya Masyaraka# yang peduli dan berperan ak#if dalam upaya pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" ser#a #erdaf#ar pada forum 4"M sebagai anggo#a forum 4"M yang merupakan mi#ra 'omisi (enanggulangan AI!" 'o#a (ekanbaru. )-. (opulasi kunci adalah kelompok populasi yang berperan ak#if dalam keberhasilan program pencegahan dan pengoba#an, yang #erdiri dari orang 6 orang beresiko #inggi dan ren#an #erhadap penularan HIV karena peker%aan dan lingkungannya ser#a mereka yang #elah #erinfeksi HIV.

)/. 'onseling .es "ukarela (#oluntar& 2onselling !esting) yang selan%u#nya disebu# '." adalah layanan konseling yang dilakukan sebelum dan sesudah #es HIV secara sukarela. Comen# : (#oluntar& 2ounseling and !esting)

5;. Mi#igasi dampak adalah program pengurangan dampak sosial dan ekonomi #ekai# HIV dan AI!" yang dialami oleh seseorang yang #elah #erinfeksi dan #erdampak HIV. *terdampak HI# itu maksudn&a apa13 5). "ur3eilans (erilaku adalah kegia#an pengumpulan da#a #en#ang perilaku yang #erkai# dengan masalah HIV dan AI!" dan dilakukan secara berkala guna memperoleh informasi #en#ang besaran masalah dan kecenderungannya un#uk perumusan kebi%akan dan kegia#an pencegahan ser#a penanggulangan HIV dan AI!". 55. (elayanan, !ukungan dan (engoba#an (2are- %upport and !reatment) yang selan%u#nya disebu# C". adalah upaya un#uk memperluas pelayanan, dukungan dan pengoba#an #erhadap orang yang #elah #erinfeksi HIV dan AI!". 59. &arga =inaan (emasyaraka#an (&=() adalah warga masyaraka# yang ada di dalam 4embaga (emasyaraka#an. *dapat dilihat pada dokumen +emenkumham tentang pengertian dari 4,P supa&a tidak ran"u dalam penerapann&a3 5:. 4elaki "eks dengan 4elaki (4"4) adalah lelaki yang berhubungan seks dengan sesama lelaki. 50. ,arko#ika, (siko#ropika dan @a# Adik#if 4ainnya yang selan%u#nya di sebu# ,A(@A adalah Da# yang berasal dari #anaman a#au bukan #anaman, baik sin#e#is maupun semisin#e#is yang dapa# menyebabkan penurunnya a#au perubahan kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa nyeri dan dapa# menimbulkan ke#ergan#ungan yang dibedakan kedalam golongan 6 golongannya. *&ang digaris ba0ah adalah pengertian Narkotika seperti &ang ter"antum pada (( Nomor 5 !ahun 2006 tentang Narkotika- bukan sepenuhn&a merupakan pengertian Psikotropika ataupun 7at Adikti83 51. (enyedia layanan keseha#an adalah rumah saki# pemerin#ah dan swas#a, puskesmas, klinik dan balai pengoba#an.

=A= II MA'"*! !A, .*<*A, =agian 'esa#u Maksud (asal 5

Maksud dilaksanakannya upaya pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" adalah un#uk: a. Mencegah dan mengendalikan la%u penularan HIV dan AI!" baik pada masyaraka# umum, kelompok ren#an, kelompok resiko #inggi #er#ular HIV dan meningka#kan kuali#as hidup orang yang #elah #erinfeksi HIV$ b. Menyebarluaskan informasi dan mencip#akan suasana kondusif dengan

meni#ikbera#kan pencegahan pada perilaku resiko #inggi #er#ular HIV$ *men"iptakan suasana kondusi8- maksudn&a apa13 c. Menyediakan pelayanan keseha#an berupa layanan 'oseling .es "ukarela ('."), (engoba#an, (erawa#an dan !ukungan kepada orang yang #elah #erinfeksi HIV yang #erin#egrasi dengan upaya pencegahan$ d. Mengop#imalkan peran ser#a masyaraka# #ermasuk orang yang #elah #erinfeksi HIV dan kelompok populasi kunci dalam upaya pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!"$ e. Mencip#akan dan mengembangkan kemi#raan an#ara ins#ansi (emerin#ah>(emerin#ah !aerah, 4"M, 4embaga !onor, "ek#or "was#a>!unia *saha, 2rganisasi (rofesi, 2rganisasi 'epemudaan, 2rganisasi keagamaan, 2rganisasi masyaraka# peduli HIV dan AI!" dan (erguruan .inggi secara #erpadu dan berkelan%u#an guna meningka#kan respon #erhadap penularan>penyebaran HIV dan AI!". Commen# : 7efer ke poin# )1 apabila )1 di#ambah )

=agian 'edua .u%uan (asal 9 .u%uan pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" adalah : a. Meningka#kan upaya pencegahan HIV dan AI!" pada semua masyaraka# #ermasuk pada kelompok beresiko #inggi, ren#an dan masyaraka# umum$ b. Menyediakan dan meningka#kan pelayanan perawa#an, dukungan dan pengoba#an yang bermu#u, #er%angkau dan bersahaba# bagi orang yang #elah #erinfeksi HIV yang #erin#regrasi dengan upaya pencegahan$ c. .erlaksanannya peningka#an peran ser#a masyaraka# #ermasuk orang yang #elah #erinfeksi HIV dalam berbagai upaya pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!"$ dan

d.

.ercip#anya pengembangan kemi#raan dian#ara pihak #erkai# secara #erpadu dan berkelan%u#an guna meningka#kan pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!". =A= III "A"A7A, (asal : "asaran pencegahan dan penangulangan HIV dan AI!" melipu#i:

a.

'elompok masyaraka# umum, yai#u kelompok masyaraka# secara umum yang #idak memiliki prilaku beresiko #erinfeksi HIV seper#i seseorang yang #elah memilki pasangan sah dan #e#ap$ *seseorang &ang telah memilki pasangan sah dan tetap 9ika di9adikan "ontoh untuk kelompok mas&arakat se"ara umum &ang tidak memiliki prilaku beresiko terin8eksi HI# dapat menimbulkan pengertian &ang bias3

b.

'elompok ren#an, yai#u kelompok masyaraka# yang karena lingkup peker%aan, lingkungan, rendahnya ke#ahanan keluarga dan s#a#us keseha#an yang beresiko #erinfeksi HIV seper#i orang dengan mobili#as #inggi, perempuan, rema%a,anak %alanan, pe#ugas keseha#an, ibu hamil dan orang miskin$ *perlu pen9elasan mengapa perempuan dan rema9a dimasukkan pada kelompok rentan3

c.

'elompok beresiko #inggi, yai#u kelompok masyaraka# yang berprilaku beresiko #inggi un#uk #erinfeksi HIV seper#i penyalahguna narkoba, pen%a%a seks dan pelanggannya, narapidana dan homo seksual$ *untuk men"ontohkan narapidana sebagai kelompok resiko tinggi perlu 9usti8ikasi &ang 9elas karena narapidana bukan suatu perilaku3

d.

'elompok #er#ular HIV, yai#u kelompok masyaraka# yang #elah #erinfeksi HIV dan AI!" yang membu#uhkan pelayanan perawa#an, pengoba#an dan dukungan ser#a mi#igasi dampak. =A= IV (?,C?BAHA, (asal 0 !alam rangka pencegahan HIV dan AI!" dilakukan upaya :

a. ). 5. 9. :.

'egia#an promosi perubahan perilaku, melalui: (eningka#an fungsi keluarga melalui peningka#an ke#ahanan keluarga$ 'omunikasi, informasi, dan edukasi$ (eningka#an penggunaan kondom pada hubungan seks beresiko$ dan Mendorong dan meningka#kan layanan IM".

b.

(enggunaan *pengurangan3 dampak buruk penggunaan ,arko#ika, (siko#ropika, dan @a# Adik#if lainnya (,A(@A) sun#ik, yang dilaksanakan dengan cara:

). 5.

Meliba#kan seluruh pihak #erkai# diberbagai #ingka#an pemerin#ahan$ dan Menyiapkan (uskesmas un#uk men%angkau para pecandu narkoba guna mendapa#kan layanan keseha#an dasar ser#a pake# Harm 7educ#ion. *perlu konsistensi penggunaan istilah- Narkoba atau Nap'a3 *perlu diper9elas &ang dimaksud adalah seluruh pe"andu narkotika atau han&a narkotika suntik3 *perlu di9elaskan tentang pengertian Harm Redu"tion karena tidak termuat di pengertian di pasal 13

c.

(encegahan resiko penularan dari ibu ke bayi (pre3en#i3e mo#her #o child #ransmi#ion>(M.C.), dilakukan melalui pemberian an#i re#ro 3iral (A7V) pada masa kehamilan, proses persalinan melalui Caesar ser#a pemberian penggan#i Air "usu Ibu. 'oreksi : pre3en#i3e mo#her #o child #ransmi#ion>(M.C.)EEE (re3en#ion Mo#her .o Child .ransmission

d.

(enyelenggaraan kewaspadaan umum (uni3ersal precau#ion) dalam rangka mencegah #er%adinya penularan HIV dan AI!" dalam kegia#an pelayanan keseha#an$

e.

(enyelenggaraan '." HIV dan AI!" yang dikukuhkan dengan perse#u%uan #er#ulis klien (informed consen#)$

f.

(emeriksaan HIV #erhadap darah, produk darah, cairan mani, organ dan %aringan #ubuh yang didonorkan$ dan

g.

(emberian ma#eri keseha#an reproduksi #ermasuk didalamnya #en#ang IM" dan HIV dan AI!" yang dilakukan dengan cara menurunkan pre3alensi IM" melalui pemeriksaan dan pengoba#an IM". =A= V (?,A,BB*4A,BA, =agian 'esa#u *mum (asal 1

).

(enyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" dilakukan secara menyeluruh, #erpadu dan berkesinambungan.

5.

7uang lingkup penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" sebagaimana dimaksud pada aya# ()) melipu#i pencegahan, penanganan dan

rehabili#asi. (erlu pembahasan mendalam yang dimaksud rehabili#asi un#uk siapa, ada kon#aknya ke pasal 8.) =agian 'edua (enanganan (asal 8 ). (enanganan HIV dan AI!" dilakukan melalui upaya perawa#an, dukungan, pengoba#an dan pendampingan #erhadap orang yang #erinfeksi HIV yang dilakukan melalui kegia#an pelayanan yang melipu#i pengoba#an, perawa#an, dukungan, dan konseling un#uk mencegah, mengurangi, dan menghilangkan s#igma dan diskriminasi, baik melalui pendeka#an klinis maupun pendeka#an berbasis masyaraka# (communi#y and home based care) ser#a dukungan pemben#ukan persahaba#an orang yang #erinfeksi HIV. 5. (enanganan HIV dan AI!" sebagaimana dimaksud pada aya# ()) dilakukan dengan pendeka#an berbasis klinis, keluarga, kelompok dukungan sebaya, organisasi profesi dan masyaraka#.

(asal (enanganan sebagaimana dimaksud pada (asal 8 dilakukan dengan: a. (eningka#an kemampuan sumberdaya manusia yang melakukan perawa#an, dukungan, dan pengoba#an$ b. Mendukung kelompok dukungan sebaya$ c. Menyediakan oba# an#i re#ro3iral, oba# infeksi opor#unis#ik dan oba# IM"$ d. Menyediakan ala# dan layanan pemeriksaan HIV dan AI!" pada darah dan produk darah, organ dan %aringan #ubuh yang didonorkan$ e. Menyediakan layanan perawa#an, dukungan, pengoba#an, dan pendampingan kepada se#iap orang yang sudah #erinfeksi HIV dan AI!"$ dan e. Melaksanakan sur3eilens perilaku, IM", HIV dan AI!".

=agian 'e#iga 7ehabili#asi (asal /

).

7ehabili#asi dimaksudkan un#uk memulihkan dan memberdayakan orang yang #erinfeksi HIV, orang yang hidup dengan orang yang #erinfeksi dan kelompok #erdampak lainnya.

5.

7ehabili#asi sebagaimana dimaksud pada aya# ()) diberikan dalam ben#uk: a. b. c. mo#i3asi dan diagnosa psikososial$ perawa#an dan pengasuhan$ pembinaan kewirausahaan$ 'e#erampilan 4ife "kill ) d. e. f. g. h. i. %. bimbingan men#al spiri#ual$ bimbingan sosial dan konseling psikososial$ pelayanan aksesibili#as$ ban#uan dan asis#ensi sosial$ bimbingan resosiliasi$ bimbingan lan%u#$ dan ru%ukan. =A= VI '?4?M=ABAA, (asal ); ini mungkin ngak #ermasuk rehabili#asi #api

).

(encegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" di (ekanbaru dikoordinir

( #api

bukan Implemen#orFya ) oleh '(A 'o#a yang dike#uai oleh &aliko#a dan &akil &aliko#a sebagai 'e#ua (elaksananya ser#a keanggo#aannya #erdiri dari lembaga donor, 2rganisasi (erangka# !aerah di 4ingkungan (emerin#ah !aerah yang #erkai#, 4"M dan organisasi profesi, secara in#ensif, menyeluruh, #erpadu, dan #erkoordinasi. *apakah memang lembaga donor merupakan anggota +PA13 5. (emben#ukan '(A 'o#a sebagaimana dimaksud pada aya# ()), di#e#apkan dengan 'epu#usan &aliko#a.

=A= VII ".7A.?BI (?,C?BAHA, !A, (?,A,BB*4A,BA, HIV !A, AI!"

(asal )) ). '(A 'o#a sebagaimana dimaksud pada (asal ); menyusun "#ra#egi (encegahan dan (enanggulangan HIV dan AI!" 'o#a (ekanbaru ( sudah ada apa belumF.ya, dan #ahunnya ) berpedoman pada "#ra#egi ,asional (enanggulangan HIV dan AI!" yang di#e#apkan oleh '(A ,asional ( Masukkan periodenya ) dan si#uasi epidemi HIV dan AI!" di (ro3insi 7iau dan 'o#a (ekanbaru. 5. "#ra#egi (encegahan dan (enanggulangan HIV dan AI!" 'o#a (ekanbaru sebagaimana dimaksud pada aya# ()) paling sediki# memua#: a. 'ebi%akan, s#ra#egi dan langkah+langkah pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!"$ b. (emberdayaan masyaraka# dalam pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!"$ c. d. e. Mekanisme pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!"$ "umber dana$ =en#uk ser#a %enis program dan kegia#an pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" yang dapa# diberikan oleh (emerin#ah !aerah berupa ban#uan>penyediaan oba# dan pemeriksaan gra#is$ dan f. 9. Hal+hal lain yang bersifa# s#ra#egis. "#ra#egi (encegahan dan (enanggulangan HIV dan AI!" 'o#a (ekanbaru sebagaimana dimaksud pada aya# ()) di#e#apkan dengan (era#uran &aliko#a.

=A= VIII '227!I,A"I =agian 'esa#u 'oordinasi An#ar 4embaga (asal )5

).

'(A 'o#a berkoordinasi dengan '(A (ro3insi dan '(A ,asional dan pihak #erkai# lainnya melalui sinkronisasi dan harmonisasi kegia#an sesuai dengan "#ra#egi ,asional (enanggulangan HIV dan AI!". (eriodeFG

5.

(emerin#ah !aerah berkewa%iban menyediakan fasili#as pendukung, mengarahkan, membimbing, dan mencip#akan suasana yang mendukung #erhadap pelaksanaan upaya pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!".

=agian 'edua 'omunikasi, Informasi dan ?dukasi (asal )9 ). !alam rangka pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" dilakukan komunikasi, informasi dan edukasi dalam ben#uk: a. (eningka#an komunikasi apakah perlu disebu#kan melalui apa b. (emberian informasi dan edukasi$ apakah perlu disebu#kan melalui apa dan c. *paya perubahan perilaku. 5. 'omunikasi, informasi dan edukasi sebagaimana dimaksud pada aya# ()), dilaksanakan oleh ins#ansi (emerin#ah>(emerin#ah !aerah #erkai#, 4"M, lembaga donor, sek#or swas#a>dunia usaha, organisasi profesi, organisasi kepemudaan, organisasi masyaraka# peduli HIV dan AI!" dan perguruan #inggi secara benar, %elas, lengkap, #epa# sasaran dan #epa# ma#eri ser#a pada wak#u yang #epa#, baik secara .. kalima# #erpu#us apakah modelnya begini

=A= IH (?M=?7!AIAA, =agian 'esa#u Aasili#as 4ayanan 'eseha#an (asal ): !inas 'eseha#an 'o#a berkoordinasi dengan '(A 'o#a melakukan pembinaan #erhadap fasili#as layanan keseha#an di 'o#a (ekanbaru agar mampu melakukan pencegahan, penanganan, dan rehabili#asi ser#a menyediakan sarana penun%ang dalam rangka pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!".

=agian 'edua Masyaraka# (asal )0 ). (encegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" dilaksanakan secara #erpadu dengan (rogram (emberdayaan Masyaraka#, dengan prinsp #ransparan, par#isipa#if dan akun#abel, ser#a memperha#ikan nilai agama dan budaya.

5.

(rogram (emberdayaan Masyaraka# sebagaimana dimaksud pada aya# ()) diarahkan agar masyaraka# #ahu, mau dan mampu melakukan pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!", ser#a meniadakan diskriminasi dan s#igma#isasi pengidap HIV dan AI!".

=A= H (?M=IAIAA, (asal )1 (elaksanaan kegia#an pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" di 'o#a (ekanbaru, dibebankan pada: a. b. Anggaran (endapa#an dan =elan%a !aerah 'o#a (ekanbaru$ dan "umber lain yang sah dan #idak mengika#.

=A= HI M2,I.27I,B, ?VA4*A"I !A, (?4A(27A, (asal )8 ). !alam rangka op#imalisasi pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!", '(A 'o#a melakukan moni#oring, e3aluasi dan pelaporan secara berkala a#au sewak#u+ wak#u apabila diperlukan. 5. &aliko#a melaporkan pelaksanaan pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" 'o#a (ekanbaru kepada Bubernur 7iau. 9. Moni#oring, e3aluasi dan pelaporan sebagaimana dimaksud pada aya# ()) dilakukan agar penanggulangan HIV dan AI!" dapa# diselenggarakan secara op#imal ser#a mampu meningka#kan dan memperbaiki pelaksanaan program secara #erarah.

=A= HII (?M=I,AA,, (?,BA&A"A, !A, (?,B?,!A4IA, (asal )). (embinaan, pengawasan dan pengendalian #erhadap upaya pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" di (ekanbaru dilaksanakan oleh &aliko#a.

5.

(embinaan #eknis pencegahan dan penanggulangan HIV dan AI!" dilaksanakan oleh "'(! #erkai#.

=A= HIII '?.?,.*A, (?,*.*( (asal )/ Hal+hal yang belum cukup dia#ur dalam (era#uran &aliko#a ini sepan%ang mengenai #eknis pelaksanaannya, di#e#apkan lebih lan%u# oleh 'e#ua dan a#au 'e#ua (elaksana '(A 'o#a (ekanbaru. (asal 5; (era#uran &aliko#a ini mulai berlaku pada #anggal diundangkan. Agar se#iap orang dapa# menge#ahuinya, memerin#ahkan pengundangan (era#uran &aliko#a ini dengan penempa#annya dalam =eri#a !aerah 'o#a (ekanbaru.

!i#e#apkan di (ekanbaru pada #anggal 9 April 5;)9 WALIKOTA PEKANBARU

H. FIRDAUS !iundangkan di (ekanbaru (ada #anggal April 5;)9

(l#. "?'7?.A7I" !A?7AH '2.A (?'A,=A7*

H. YUZAMRI YAKOEB

CATATAN : ,erbeda dengan Perda- peraturan kepala daerah atau peraturan 0alikota *Per0al3 adalah :Naskah Dinas dalam bentuk dan susunan produk hukum- &ang bersi8at pengaturan ditetapkan oleh +epala Daerah:- tanpa perlu mendapat persetu9uan DPRD. ;ang men9adi "atatan sa&a- bah0a dalam Per0ali tidak memiliki sanksi hukum dan substansin&a adalah

men9elaskan dari produk hukum diatasn&a- sehingga biasan&a per0ali berbentuk <uklak atau <uknis. (ntuk itu ada berapa harapan terkait dengan ren"ana pembuatan per0ako ini :
1. Per0ako ini tidak sekedar men9adi duplikasi dari aturan atau ketentuan &ang ada

*Renstra +PAN- dokumen aturan produk nasional dll3. Per0ako ini tidak han&a berisikan hal/hal normati=e &ang se"ara 9elas telah diatur dalam peraturan>ketentuan &ang ada. Perwako ini hendaknya menjadi instrument operasional dari peraturan yang ada khusus untuk Kota Pekanbaru.
2. Per0ako ini hendakn&a lebih men&entuh persoalan lo"al +ota Pekanbaru seperti

persoalan kondom sebagai alat pen"egahan HI# bukan sebagai alat bukti satpol PPatau tentang . ntuk itu sebaiknya penyusunan Perwako ini diawali dengan analisis masalah dan analisis kebijakan.
3. Dalam dra8t ini belum menggambarkan mekanisme peren"anaan terkait anggaran. Di

mana posisi +PA dalam mengkoordinir khususn&a terkait peren"anaan dan anggaran. Posisi KPA sebagai koordinator perencanaan dan anggaran upaya pencegahan dan penanggulangan !I" AI#$ khusunya oleh $KP# dalam mekanisme penganggaran daerah perlu ditegaskan untuk menjadi komitmen $KP#. ). Perwako ini hendaknya dapat memunculkan kebijakan%kebijakan terobosan yang dilakukan Kota Pekanbaru dalam upaya pencegahan dan penangulangan !I" AI#$ seperti perlun&a pemeriksaan HI# bagi ibu hamil beresiko terin8eksi- pemeriksaan kesehatan "alon pengantin- ke0a9iban menggunakan kondom pada hubungan seksual beresiko di lokasi tertentu dll. . &esar harapan agar P'()AK* ini menjadi jembatan kesenjangan antara persoalan yang ada di Pekanbaru dengan kebijakan yang sudah ada. #engan kata lain P'()AK* ini diharapkan menjadi jawaban atas belum adanya ketentuan yang mengatur secara jelas+ secara tegas dan spesik kota Pekanbaru+ yang tentunya harus tidak bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi.