Pemimpin yang mengikut ideologi ini akan memberi bimbingannya kepada ahli,tetapi memulangkan kepada ahli-ahli kumpulannya membuat

keputusan. Pemimpin seperti ini tidak dianggap sebagai pemimpin sejati. Pemimpin tidak menggunakan kuasa kewibawaanya dan tidak menggunakan sepenuhnya ciriciri kepimpinannya. Ideologi pentadbiran mudah menyebabkan keadaan yang tidak terkawal dan boleh merugikan organisasi sepenuhnya.