Bahan Perkuliahan

Strategik Perencanaan ke # 5

ANALISIS
LINGKUNGAN EKSTERNAL

Jember, 2010
1

 the era of big government is over

(Al Gore)
It is time to radically change the way the government
operates to shift from top-down bureaucracy to enterpreneurial government that empowers citizens and
communities to change our country from the bottom-up. We
must reward the people and ideas that work and get rid of
those that dont
(Bill Clinton)

ANALISIS TOWS
Analisis SWOT
Analisis TOWS (Threat, Opportunity, Weakness, Strength) adalah
penjabaran lebih lanjut dari Manajemen Strategik Model Harvard,
dengan prinsip Outside-In
menghadapi ancaman melalui pemanfaatan kekuatan/potensi
mengisi/menangkap peluang melalui pemanfaatan
kekuatan/potensi
menghadapi ancaman dengan membenahi kelemahan
mengisi/menangkap peluang dengan membenahi kelemahan

Analisis Stakeholder
Sebelum menjabarkan analisis TOWS harus dilakukan dulu
ananalis Stakeholder untuk menentukan siapa sesungguhnya
Stakeholder utama karena manajemen strategik di sektor publik
memiliki stakeholder banyak dan dengan tujuan yang sering
bertentangan

 Contoh Analisis Stakeholder (Kasus Pertanian)

Stakeholder

Kepentingan

Petani kecil
pemilik

Menggarap sawah dgn pasti agar hasil panennya

maksimum. Terlindung dr ulah pengijon & hama.
Harga jual tinggi, harga sarana produksi rendah

Petani pekerja

Mendapat upah maksimum dgn jam kerja sedikit

Koperasi (KUD)

Petani mau menjual hasil yang berkualitas sesuai

harga yang ditetapkan KUD

Pemerintah
(Deptan)

Melindungi, membina, mendorong, dan mengembangkan sektor pertanian

Industrialis

Membeli sawah & mengkonversi menjadi pabrik

Konsorsium asuransi pertanian

Meminimalisir ancaman gagal panen

 Keuntungan Analisis Lingkungan Strategik (TOWS/SWOT)

1. Tidak hanya dapat membuat ekstrapolasi masa depan, tapi justru
dapat
dipakai untuk membuat masa depan
2. Bersifat multiguna dan sederhana
3. Cocok (compatible) dgn teknik lain (Delphi, AHP, Regresi, dll.)
4. Dapat dipakai membangun konsensus (berdasarkan kebutuhan
atau keinginan)

Elemen SWOT
1. Kekuatan (Strength)
Apa kekuatan (internal) utama kita dari dulu sampai sekarang?

2. Kelemahan (Weakness)
Apa kelemahan (internal) utama kita dari dulu samapi sekarang?

3. Peluang (Opportunity)
Apa peluang (eksternal) yg kita punyai, sekarang hingga masa
datang?

4. Ancaman (Threat)
Apa ancaman (eksternal) buat kita dari sekarang hingga masa
datang?

ANALISIS LINGKUNGAN

Perencanaan Strategik membutuhkan Manajemen

strategik
Manajemen Strategik bertujuan untuk mencari
kesesuaian antara kondisi di lingkungan eksternal
dengan kondisi internal organisasi
Setelah mengkaji misi dan analisis stakeholders, sesi
ini akan menganalisis lingkungan eksternal
organisasi. Untuk itu perlu dipahami:

perkembangan faktor dan trend di lingkungan

eksternal serta kondisi internal dan kinerja yang
diperlukan

ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

(External Audit)
Kekuatan Kunci (Forces) Faktor Eksternal
1.
2.
3.
4.
5.

Faktor Politik, Hukum, dan Pemerintahan

Faktor Ekonomi
Faktor Sosial, Budaya, Demografi, dan Lingkungan
Faktor Teknologi
Faktor Persaingan

Tujuan Audit Eksternal

untuk mengembangkan daftar terbatas peluang yang dapat

dimanfaatkan organisasi/perusahaan dan ancaman yang
harus dihindarkan
7

 Hubungan Faktor Eksternal dengan Organisasi

Kekuatan
Eksternal:
Politik, Hukum,
Pemerintahan
Ekonomi
Sosial, Budaya,
Demografi, dan
Lingkungan
Teknologi
Persaingan

Pesaing
Pemasok
Distributor
Kreditor
Pelanggan
Karyawan
Masyarakat
Manajer
Pemegang Saham
Serikat Buruh
Pemerintah
Asosiasi
Perdagangan
Produk
Jasa
Pasar
Lingkungan Alam

Peluang
Ancaman

 Proses External Audit

Intelijen Pemasaran
Informasi

Kekuatan Eksternal:
Politik, Hukum, dan
Pemerintahan
Ekonomi
Sosial, Budaya, Demografi, dan Lingkungan
Teknologi
Persaingan

Dilakukan oleh Manajer,

Karyawan, Tim Riset

Mengevaluasi
informasi dgn cara
mengidentifikasi
Peluang dan
Ancaman yang
dihadapi

Dikomunikasikan dan
didistribusikan
secara tuntas
dlm Organisasi

Menentukan
Faktor Sukses
Kunci (KSIs)
9

 Contoh External Audit (Stakeholder Utama KUD)

Faktor2 Eksternal
PELUANG:
Integrasi ekonomi dunia
Perubahan struktur demografi
Pembangunan sektor
pertanian
Terbukanya pasar global
Industri sedang krisis
ANCAMAN:
Subsidi pupuk dicabut
Meningkatnya persaingan
(harga impor lebih murah)
Kebradaan BULOG terancam
Munculnya teknologi baru
Perusahaan swasta besar
TOTAL

Bobot

Urg

BxU

Komentar

0,20
0,15
0,15
0,20
0,10

4
4
4
3
3

0,80
0,60
0,60
0,60
0,30

Akuisisi
- Kualitas
- Primadona
- Keberadaan lemah
- Keberadaan lemah

0,02

0,04

- Perlu hati-hati

0,05
0,05
0,05
0,03

2
2
1
1

0,10
0,10
0,05
0,03

1,00

Perlu hati-hati
Tantangan baru
?
Diperhatikan

3,22
10

 Matrik Profil Kompetitif (Kasus KUD)

Faktor2 Strategik
Pangsa pasar
Penerapan harga
Posisi keuangan
Kualitas produk
Kesetiaan petani
Total

Bobot

0,20
0,20
0,40
0,10
0,10
1,00

KUD

BxU

Ur

3
1
2
4
3

0,60
0,20
0,80
0,40
0,30
2,30

Pesaing 1 Pesaing 2
Ur
BxU Ur BxU
g
g
2 0,40 2 0,40
4 0,80 1 0,20
1 0,40 4 1,60
3 0,30 3 0,30
3 0,30 3 0,30
2,20

2,80

KUD memiliki skor kompetitif di atas Pesaing 1 (2,30>2,20)

namun di bawah Pesaing 2 (2,30<2,80). Fokus berbeda,
KUD pada kualitas produk, Pesaing 2 pada posisi
keuangan.
11