ANALISA DAMPAK

LINGKUNGAN
Oleh
Ir. Djoko Santoso Abi Suroso, Ph.D
Kamis, 16 Oktober 2008

Kebijakan Nasional
Pembangunan Lingkungan Hidup
1972 : Konfrensi Lingkungan Hidup
di Stockholm
1978 : Didirikan Menteri Negara PPLH
1982 : UU 4 tahun 1982 tentang
Pokok-Pokok Pengelolaan
Lingkungan Hidup

 1986 : PP 29 Tahun 1986 tentang AMDAL:

- AMDAL Proyek
- Seluruh sektor ada komisi AMDAL
- Seluruh provinsi

Kurang Effektif

 1993 : PP 51 Tahun 1993

-

Amdal Regional
Amdal Kegiatan Terpadu
Amdal Proyek

 1999 : PP No. 27 Tahun 1999

Revisi AMDAL:
- Penyederhanaan Komisi
- Jenis AMDAL:
> Proyek
> Multi Sektor
> Regional

AMDAL???
AMDAL merupakan singkatan dari Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan.
AMDAL merupakan kajian dampak besar
dan penting terhadap lingkungan hidup,
dibuat pada tahap perencanaan, dan
digunakan untuk pengambilan keputusan

Dampak Penting
Dampak > positif dan negatif
aspek fisik, kimia, biologi, sosialekonomi, dan sosial budaya dan
kesehatan masyarakat.

Aspek Fisik

Iklim > Suhu, kelembaban, curah hujan, keadaan angin,

kualitas udara
Fisiografi > topografi, struktur geologi dan tanah
Hidrologi > karakteristik fisik sungai, danau, rawa,
kondisi fisik serapan, tingkat erosi, tingkat penyediaan
dan pemanfaatan air serta kualitas fisik, kimia dan
mikrobiologisnya
Hidrooceanologi > pasang surut, arus dan gelombang,
morphologi pantai serta abrasi dan akresi
Ruang, tanah dan lahan > tata guna lahan, rencana
pengembangan wilayah, rencana tata ruang, rencana
tata guna tanah, serta konflik penggunaan lahan

Aspek Biologi
Flora > jenis-jenis vegetasi dan ekosistem

yang dilindungi undang-undang

Fauna > keanekaragaman fauna, habitat,
penyebaran pola migrasi populasi hewan
budidaya

Dokumen AMDAL
Dokumen Kerangka Acuan Analisis

Dampak Lingkungan Hidup (KAANDAL)

Dokumen Analisis Dampak Lingkungan
Hidup (ANDAL)
Dokumen Rencana Pengelolaan
Lingkungan Hidup (RKL)
Dokumen Rencana Pemantauan
Lingkungan Hidup (RPL)

Kerangka Acuan Analisis Dampak

Lingkungan Hidup (KA-ANDAL):
penentuan dampak penting
penentuan metodologi
proses pelingkupan

Analisis Dampak Lingkungan Hidup

(ANDAL):
menentukan besaran dampak
penentuan sifat penting dampak
evaluasi terhadap keterkaitan antara

dampak

Rencana Pengelolaan Lingkungan

Hidup (RKL):
mencegah, mengendalikan dan

menanggulangi dampak negatif

memaksimalkan dampak positif

Rencana Pemantauan Lingkungan

Hidup (RPL):
program-program

pemantauan untuk
perubahan lingkungan
mengevaluasi efektifitas upaya-upaya
pengelolaan lingkungan, ketaatan
pemrakarsa terhadap peraturan
lingkungan hidup
mengevaluasi akurasi prediksi dampak

Prosedur AMDAL

Proses penapisan (screening) wajib AMDAL

Proses pengumuman dan konsultasi
masyarakat
Penyusunan dan penilaian KA-ANDAL (scoping)
Penyusunan dan penilaian ANDAL, RKL, dan
RPL Proses penapisan atau kerap juga disebut
proses seleksi kegiatan wajib AMDAL, yaitu
menentukan apakah suatu rencana kegiatan
wajib menyusun AMDAL atau tidak.

Rencana
Kegiatan Dari
Pemrakarsa

Proses penapisan: Daftar kegiatan wajib

AMDAL (KepMenLH No. 17 Tahun 2001)

AMDAL dipersyaratkan

AMDAL tidak diperlukan

Pemberitahuan rencana studi

MDAL
ke Sekretariat Komisi Penilai
AMDAL
Pengumuman rencana kegiatan
dan
konsultasi masyarakat

Penyusunan Upaya
Pengelolaan
Lingkungan (UKL) dan
Upaya
Pemantauan Lingkungan
(UPL)

Penyusunan Kerangka Acuan

(KA-ANDAL)
Penilaian KA-ANDAL
Penyusunan dokumen ANDAL,
RKL dan RPL AMDAL

Penilaian ANDAL, RKL dan RPL

AMDAL
Tidak Layak

Layak Lingkungan

Surat Keputusan Kelayakan

Lingkungan oleh
MenLH/Gubernur/Bupati/Walikota
AMDAL
Proses Perijinan

Proses Penapisan:
apakah suatu rencana kegiatan wajib

menyusun AMDAL atau tidak ?

(Keputusan Menteri Negara LH Nomor 17
Tahun 2001 tentang Jenis Rencana
Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib
dilengkapi dengan AMDAL)

Dasar pertimbangan suatu kegiatan

menjadi wajib AMDAL dalam KepMENLH No. 17 tahun 2001
Kep-BAPEDAL Nomor 056/1994 tentang Pedoman
Dampak penting yang mengulas mengenai ukuran
dampak penting suatu kegiatan
Referensi internasional mengenai kegiatan wajib AMDAL
yang diterapkan oleh beberapa negara
Ketidakpastian kemampuan teknologi yang tersedia untuk
menanggulangi dampak negatif penting
Beberapa studi yang dilakukan oleh perguruan tinggi
dalam kaitannya dengan kegiatan wajib AMDAL
Masukan dan usulan dari berbagai sektor teknis terkait

Proses Pengumuman
Setiap rencana kegiatan yang diwajibkan
untuk membuat AMDAL wajib
mengumumkan rencana kegiatannya
kepada masyarakat

Proses Pelingkupan
Pelingkupan merupakan suatu proses

awal (dini) untuk menentukan lingkup

permasalahan dan mengidentifikasi
dampak penting (hipotetis) yang terkait
dengan rencana kegiatan.

Proses penyusunan dan

Setelah KA-ANDAL selesai disusun, pemrakarsa
penilaian
KA-ANDAL
:
dapat mengajukan dokumen kepada Komisi

Penilai AMDAL untuk dinilai.

Berdasarkan peraturan, lama waktu maksimal
penilaian KA-ANDAL adalah 75 hari di luar
waktu yang dibutuhkan penyusun untuk
memperbaiki/menyempurnakan kembali
dokumennya.

Proses penyusunan dan

penilaian ANDAL, RKL, dan RPL

penyusunan ANDAL, RKL, dan RPL dilakukan

dengan mengacu pada KA-ANDAL yang telah
disepakati
Berdasarkan peraturan, lama waktu maksimal
penilaian ANDAL, RKL dan RPL adalah 75 hari
di luar waktu yang dibutuhkan penyusun untuk
memperbaiki/menyempurnakan kembali
dokumennya.

PENILAIAN AMDAL
Kep-MENLH No. 40 Tahun 2000 tentang Pedoman Tata
Kerja Komsi Penilai AMDAL kewenangan penilaian
AMDAL

Kewenangan AMDAL di pusat : ketahanan dan keamanan

negara, lokasi kegiatan meliputi lebih dari satu wilayah
propinsi, wilayah sengketa dengan negara lain, wilayah ruang
lautan diatas 12 mil, berlokasi di lintas batas negara
Kewenangan AMDAL di propinsi : industri pulp; industri semen
dan quarry; industri petrokimia; HPH dan unit pengolahannya;
HTI dan pengolahannya; PLTA; PLTU/PLTP/PLTD; bendungan;
bandar udara di luar kategori bandar udara internasional;
pelabuhan di luar kategori pelabuhan samudra, kegiatan yang
berlokasi di lebih dari satu kabupaten/kota; di wilayah laut
dengan jarak 4-12 mil.
Kewenangan AMDAL di Kabupaten/Kota diberlakukan bagi
kegiatan di luar kewenangan Pusat dan Propinsi.

KETERKAITAN AMDAL DENGAN

DOKUMEN KAJIAN YANG LAIN

AMDAL- UKL/UPL

AMDAL- Audit Lingkungan Hidup

Wajib

AMDAL- Audit Lingkungan Hidup

Sukarela