KENAIKAN HARGA BBM

KENAIKAN HARGA PANGAN

DAYA BELI MENURUN

PEKERJA INFORMAL

PROGRAM KOMPENSASI

KENAIKAN BBM DAN TEKANAN BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

(LINGKARAN SETAN KEMISKINAN)

KEMISKINAN

PENGANGGURAN

PROGRAM KOMPENSASI GAGAL

PENDAHULUAN
KEBIJAKAN KENAIKAN HARGA BBM YANG KONTRA PRODUKTIF
RPJM NASIONAL 2009 2014, PEMBANGUNAN PRO JOB
TRANSFORMASI EKONOMI AGRARIS KE INDSUTRI DAN JASA
GAGALNYA TRANSFORMASI KETENAGAKERJAAN
103.2 JUTA TENAGA KERJA INFORMAL DAN SETENGAH PENGANGGURAN (32.2% DI SEKTOR PERTANIAN DAN 15.3% DI

SEKTOR PERDAGANGAN) DAN 7.2 JUTA PENGANGGURAN (STAGNAN)

SULITNYA PERIZINAN USAHA DI SEKTOR INFORMAL

KETIMPANGAN KESEJAHTERAAN ANTARA TENAGA KERJA FORMAL DAN INFORMAL
MINIMNYA SISTEM PERLINDUNGAN SOSIAL BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

PEMERINTAH GAGAL
MELAKUKAN
TRANSFORMASI
KETENAGAKERJAAN

Gambar 1
Perkembangan Jumlah Tenaga Kerja Formal, Informal,
Setengah Pengangguran dan Pengangguran di Indonesia,
Tahun 2004-2013 (juta)

TEKANAN EKONOMI (GLOBAL ECONOMIC CRISIS)

MENINGKATKAN JUMLAH TENAGA KERJA
INFORMAL.
JUMLAH SETENGAH PENGANGGURAN TERUS
MENGALAMI PENINGKATAN SETIAP TAHUN
PENGANGGURAN STAGNAN
PERTUMBUHAN EKONOMI GAGAL MENYERAP
TENAGA KERJA

Keterangan: Data ketenagakerjaan Februari 2013 (Sakernas 2013)

Sumber: Survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), diolah

Gambar 2
Kontribusi Tenaga Kerja Informal, Formal dan Perekonomian
Menurut Lapangan Usaha di Indonesia, Tahun 2012

PEMERINTAH GAGAL
MELAKUKAN
TRANSFORMASI
KETENAGAKERJAAN
TRANSFORMASI EKONOMI
KETENAGAKERJAAN = GAGAL

V.S

TRANSFORMASI

JUMLAH TENAGA KERJA INFORMAL DI SEKTOR

PERTANIAN SANGAT BESAR PADAHAL KONTRIBUSI
SEKTOR PERTANIAN TERHADAP PEREKONOMIAN
SEMAKIN KECIL
SEKTOR INDUSTRI DAN JASA KONTRIBUSINYA BESAR
TAPI GAGAL MENYERAP TENAGA KERJA
STRUKTUR EKONOMI DAN STRUKTUR PASAR KERJA
SANGAT LEMAH
Sumber: Sakernas 2012 dan BPS 2013 (diolah)

SULITNYA SISTEM PERIZINAN USAHA BAGI SEKTOR

INFORMAL
SISTEM PERIZINAN

PROSEDUR BANYAK
BIAYA MAHAL
TIDAK ADA INSENTIF
TIDAK ADA RELEVANSI TERHADAP
PERKEMBANGAN USAHA

SISTEM PERIZINAN SATU ATAP

HANYA MEMINDAHNKAN LOKASI PERIZINAN DARI

BEBERAPA LOKASI KE SATU LOKASI

PROSEDUR ADMINISTRASI MASIH

MENYULITKAN PELAKU USAHA

BIAYA YANG DIKENAKAN SANGAT TINGGI BAGI

UMKM TERUTAMA USAHA MIKRO DAN KECIL

KETIMPANGAN
KESEJAHTERAAN TENAGA
KERJA FORMAL VS
TENAGA KERJA INFORMAL

Gambar 3
Kesenjangan Kesejahteraan (diukur dari rata-rata pengeluaran
rumah tangga/bulan) antara Pekerja Formal dengan Pekerja
Informal di Indonesia

MEKANISME PENGUPAHAN YANG BERBEDA

TEKANAN DARI PEMILIK USAHA YANG RELATIF
MENGGURANGI BIAYA LANGSUNG PRODUKSI
TIDAK ADA REGULASI YANG MENGATUR
SISTEM UPAH SEKTOR INFORMAL

UNSKILL DAN BERPENDIDIKAN RENDAH

Keterangan: (D1) sepuluh persen terendah, (D10) sepuluh persen tertinggi
Sumber: Susenas 2011 (diolah)

SISTEM PERLINDUNGAN SOSIAL YANG MENGECEWAKAN

GAMBAR 4
JUMLAH TENAGA KERJA FORMAL DAN INFORMAL,
KEPESERTAAN DALAM PROGRAM JAMSOSTEK,
TAHUN 2013

KENAPA?

UU SJSN MINIM MENAGATUR MEKANISME PELAKSANAAN

JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

PERMENAKERTRANS NO. 24/MEN/VII/2006 TENTANG

JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL TIDAK BERSIFAT

MANDATORY

Sumber: Sakernas 2013 (Februari) dan PT. Jamsostek (2013)

KEJELASAN DALAM SISTEM IURAN BAGI TENAGA KERJA

INFORMAL

BAGAIMANA DENGAN PROGRAM JAMKESMAS/JAMKESDA?

BAGAIMANA BPJS DALAM MELAKUKAN TATA KELOLA SISTEM
JAMSOSTEK BAGI TENAGA KERJA INFORMAL?

REKOMENDASI KEBIJAKAN
DALAM PELAKSANAAN SJSN,
PEMERINTAH PERLU MEMBUAT
REGULASI KHUSUS TERKAIT JAMOSTEK
TENAGA KERJA INFORMAL

PERLU DIBUAT PERATURAN PEMERINTAH

(PP) KHUSUS TENYANG SISTEM JAMINAN
SOSIAL UNTUK TENAGA KERJA INFORMAL
REGULASI INI MENGATUR TENTANG
MEKANISME KEPESERTAAN TENAGA KERJA
INFORMAL
TERHADAP
PROGRAM
JAMSOSTEK (IURAN, PERANAN NEGARA,
BPJS, ADOPSI JAMKESMAS/JAMKESDA
DALAM SJSN TENAGA KERJA INFORMAL)

ROADMAP TRANSFORMASI SEKTOR

INFORMAL KE SEKTOR FORMAL

PROSEDUR ADMINISTRASI PERIZINAN

USAHA YANG RELEVAN DENGAN SEKTOR
USAHA INFORMAL

BIAYA PERIZINAN YANG TERJANGKAU BAGI

USAHA INFORMAL TERUTAMA USAHA
MIKRO DAN KECIL

INSENTIF AKSES KE KREDIT PERBANKAN

DENGAN TINGKAT BUNGA TERJANGKAU

PENDATAAN SEKTOR INFORMAL DAN

MEKANISME SISTEM PERLINDUNGAN
SOSIAL BAGI TENAGA KERJA INFORMAL

KEMUDAHAN PERIZINAN BAGI

SEKTOR USAHA INFORMAL

TRANSFORMASI SISTEM
USAHA INFORMAL

TRANSFORMASI SISTEM
SEKTOR USAHA INFORMAL

TRANSFORMASI KETENAGAKERJAAN

DLL

PERIZINAN
PEMBIAYAAN

TERIMA KASIH

Jln. Rawa Bambu I Blok A No. 8-E RT010 RW 06,

Pasar Minggu, JakartaSelatan, 12520
Telp : (021) 7811798
Fax : (021) 7811 897
Website: www.theprakarsa.org
Email: perkumpulan@theprakarsa.org