Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

UNIT 2: HALA TUJU PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA

TUGASAN: Analisiskan hala tuju perkembangan pendidikan di Malaysia mengikut
era masyarakat tradisional, era penjajahan, era kemerdekaan dan era pasca merdeka
dan era semasa & masa depan terhadap pembangunan insan dan negara.
Aktiviti: Anda perlu mencari maklumat dari sumber perpustakaan dan internet.
2.1

Rujuk rajah di bawah dan lengkapkan maklumat :

Jenis
Pendidikan

Pendidikan formal :
informal dan nonformal
Pendidikan formal:
informal
Pendidikan formal:
informal
Pendidikan informal

Bertujuan
untuk
meneruskan
kelangsungan
hidup sahaja.
Anak lelaki
dididik untuk
menjadi ketua
rumah tangga
kelak,
manakala
anak
perempuan
dididik untuk
menjadi
seorang suri
rumah.

Inggeris
menerapkan
ideologi
mereka
kepada kita.
Mereka
berusaha
mengekalkan
kebudayaan
dan ketuanan
mereka di
tanah air kita
sebagai
penjajah

Berusaha
menyatukan
semua kaum
di negara ini
di bawah satu
sistem
pendidikan.
Bahasa
kebangsaan
merupakan
Bahasa yang
akan
digunakan
sebagai
Bahasa
pengantar.

Hala Tuju
Perkembangan
Pendidikan

Peringkat
sekolah
rendah
membantu
murid yang
lemah serta
mengadakan
program
pengayaan.
Bagi sekolah
menengah
menekankan
kepada
aktiviti kokurikulum,
bimbingan
dan
kaunseling

Sistem
pendidikan
dimantapkan
untuk
menjadikan
Malaysia
sebagai pusat
kecemerlanga
n serantau.
Penggunaan
teknologi
seperti ICT
menjadi
agenda
penting untuk
merapatkan
jurang di
antara bandar
dan luar
bandar

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

Pendidikan formal :
informal dan nonformal

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

Analisiskan hala tuju perkembangan pendidikan semasa era masyarakat Melayu
tradisional.

Dasar & Hala Tuju

Pendidikan
i. Pendidikan
Informal (adat
& warisan)

Ciri-Ciri

- Ibu bapa memainkan peranan penting dalam

mendidik anak-anak mereka.
- Mementingkan tentang ketertiban, nilai, budi
bahasa, dan adab sopan.
- Ilmu-ilmu pertukangan dan ukiran.
- Ilmu pertahankan diri.
- Hiburan dan permainan (tarian istana, wau, sepak
raga, congkak dan gasing)
- Tutur kata dan gerak tubuh.
- Pendidikan jenis ini telah membentuk jati diri

ii.

Pendidikan
informal
(Agama)

Contoh
Setiap individu
mestilah
menghormati
orang lain
terutama
golongan yang
lebih tua dari
mereka. Tutur
kata dan
percakapan
haruslah
dituturkan
dengan penuh
sopan dan lemah
lembut.
- persilatan

- Pembelajaran agama dijalankan pada sebelah

Anak-anak

petang dan malam.

diasuh untuk

- Kelas pengajaran agama diadakan di surau-surau

membaca Al-

dan masjid-masjid.

Quran,

- Ustaz yang mengajar kebanyakannya berasal dari

Asia barat.

menghafal doa,
hadis, dan
hukum hakam
Islam.

iii. Undang-undang
& Peraturan

- Hukum kanun Melaka

- Kemunculan Hukum Kanun Melaka bermula
dengan kemunculan Melaka. Adat Melayu
merupakan asas kepada Hukum Kanun Melaka
(Azizan Abdul Razak)

Berpakaian raja
adalah perkara
yang dilarang
kepada orang
biasa semasa
pengebumian.

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

2.2

- Merupakan satu kanun mengenai moraliti dan

keadilan, menghormati tradisi dan struktur sistem
kekeluargaan.
-Mengandungi unsur Melayu, iaitu hukum adat,
tetapi juga hukum Islam.

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

- Mengandungi 44 fasal, meliputi persoalan adat.
-> Undang-undang Laut Melaka
- Menjelaskan tugas nakhoda yang diberi kuasa
seperti seorang Raja, beliau adalah raja di laut.

iv. Patriotisme

kapal sahaja.
- Dalam masyarakat Melayu adat merupakan

- Semangat

peraturan yang diamalkan turun-temurun dan ia

setia pada raja

merupakan hukum atau peraturan yang harus

dan pemerintah.

dipatuhi.
- Ciri-ciri patriotisme iaitu semangat setia pada raja
dan pemerintah yang telah diamalkan oleh rakyat
Melaka sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka bagi
mewujudkan kedaulatan, kekuatan, kestabilan dan
keluasan empayar kerajaan.
2.3

Analisiskan hala tuju perkembangan pendidikan semasa era penjajahan.

Era
i) Era penjajahan
Portugis

Ciri-Ciri Pendidikan

Contoh

Pendidikan statik kerana dasar tidak ambil peduli.

- Pembinaan

Semasa kejatuhan empayar Melaka pada tahun 1511.

gereja.

Pendidikan Islam terpinggir kerana Portugis

lebih mementingkan kepada perkembangan

- Merobohkan

agama Kristian.

masjid-masjid

Dasar peminggiran pendidikan tersebut

di Melaka.

berterusan semasa pemerintahan Belanda.

-

Hal ini menyebabkan pendidikan menjadi

beku.

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

- Undang-undang laut hanya dilaksanakan di atas

Pihak portugis lebih memberikan tumpuan

kepada perkembangan ekonomi dan agama
Kristian.

ii) Era penjajahan

Belanda

Pendidikan statik kerana dasar tidak ambil peduli.

- Menyebarkan

Semasa kejatuhan Portugis kepada tangan Belanda.

agama dan

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

-

Pendidikan Islam terpinggir kerana Belanda

ideologi

juga lebih mementingkan kepada

Kristian.

perkembangan agama Kristian.

-

Dasar peminggiran pendidikan tersebut

diteruskan sama seperti semasa Portugis
menjajah.

Hal ini menyebabkan pendidikan menjadi

beku.

Pihak Portugis lebih memberikan tumpuan

iii) Era penjajahan

Inggeris

iv) Era penjajahan

Jepun

Kristian.
1) Pendidikan formal : Vernacular
2) Sekolah diinstitusikan : Sekolah mubaligh,
Melayu, Agama Islam, Cina, Tamil
3) Pendidikan informal : Agama Islam, adab dan
adat, ekonomi, social
4) Dualisme pendidikan mengikut etnik, gender,
ekonomi, agama, keturunan

Semasa pendudukan Jepun pada tahun 1941- 1945.

-

Orang Melayu
yang
bersekolah
adalah sangat
sedikit.
Manakala kaum
Cina dan India
lebih
diutamakan
pendidikan
mereka oleh
pihak Inggeris.
Buku-buku teks
yang digunakan
adalah di
import dari
negara asal
mereka.
Sekolah-

Pendidikan di tanah Melayu dipengaruhi oleh

sekolah

dengan dasar induk strinasi menerusi

diwajibkan

pendidikan ke arah keagungan kerajaan

menggunakan

Jepun.

bahasa Jepun

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

kepada perkembangan ekonomi dan agama

sebagai bahasa
pengantar.

2.4

Analisiskan hala tuju perkembangan pendidikan semasa era kemerdekaan.

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

Hala Tuju & Dasar Pendidikan

ii) Laporan Barnes

(1951)

- Tujuan: untuk membina semula sistem pendidikan selepas pendudukan

Jepun tetapi tidak menyentuh soal perpaduan.
- Cadangan: Kanak-kanak yang menghadiri sekolah rendah vernakular
tidak perlu membayar yuran.
Semua pelajar sekolah rendah berpeluang belajar Bahasa Inggeris.
- Dua jenis sekolah menengah sahaja
Pelajaran Vokasional hendaklah dilaksanakan
- Asas persekolahan harus memberi keutamaan kepada Bahasa Melayu
di samping Bahasa Inggeris. Saranan ke arah nasionaliti
ketanahmelayuan.
- Satu jenis sekolah rendah yang dibuka kepada semua bangsa. Sekolah
rendah merupakan peringkat penting sebagai suatu alat untuk membina
satu rupa bangsa Tanah Melayu.
- Guru-guru terdiri dari semua bangsa dengan syarat mempunyai
kelulusan yang sesuai dan menjadi rakyat persekutuan.
- Pendidikan percuma 6 tahun dengan Bahasa perantara Bahasa Melayu /
Inggeris.
- Bahasa Inggeris sahaja pada peringkat sekolah menengah.
- Tidak mengiktiraf sekolah vernacular.
- Bahasa asing diajar sebagai satu mata pelajaran.

iii) Laporan FennWu ( 1951)

- Membuat satu tinjauan awal ke atas semua bidang pendidikan Cina.

- Penubuhan satu corak sekolah kebangsaan yang mempunyai ciri-ciri
semua kaum.
- Sistem persekolahan majmuk dikekalkan.
- Pengiktirafan Bahasa Cina selain Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris.

iii) Penyata Razak

(1956)

Laporan Razak (Penyata Razak) mempunyai 17 cadangan dengan

mengambil kira matlamat akhirnya membentuk satu sistem pendidikan
kebangsaan.
- Pendidikan untuk membentuk perpaduan.
- Persekolahan wajib 6 tahun.
- Semua sekolah mempunyai sukatan yang sama
- Semua sekolah mengadakan peperiksaan yang sama.
- Bahasa Melayu dijadikan bahasa Kebangsaan dan menjadi bahasa
pengantar utama.
- Bahasa Melayu dan bahasa Inggeris diwajibkan bagi semua sekolah
rendah dan menengah.
- Bagi sekolah jenis kebangsaan, bahasa Inggeris, Cina dan Tamil
menjadi bahasa pengantar.
- Sekolah-sekolah rendah ditukar kepada sekolah kebangsaan dan bahasa
Melayu sebagai bahasa pengantar utama.
- Penubuhan satu jenis sekolah sahaja yang terbuka kepada semua kaum.
- Guru-guru sekolah rendah dan menengah adalah bekelayakan.

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

i) Laporan
Cheesman (1949)

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

iv) Ordinan
Pelajaran (1957)

- Pembahagian sekolah rendah kepada 2 jenis.

i. Sekolah rendah standard.
Sekolah rendah yang menggunakan bahasa pengantarnya ialah bahasa
kebangsaan, manakala bahasa Inggeris sebagai mata pelajaran dan
bahasan Cina dan Tamil akan diberi jika 15 orang ibubapa kanak-kanak
disekolah tersebut memintanya.
ii. Sekolah rendah jenis standard.
Sekolah rendah yang bahasa pengantarnya adalah Cina, Tamil atau
Inggeris dan bahasa kebangsaan dan bahasa Inggeris jika bukan bahasa
pengantar adalah mata pelajaran yang wajib diajar.
- Pembentukan satu sistem pelajaran kebangsaan yang dapat diterima
oleh rakyat keseluruhannya yang akan memuaskan keperluan mereka
dan menambahkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi dan
politik sesebuah negara, dengan tujuan hendak menjadikan bahasa
Melayu bahasa kebangsaan negara manakala mengekal dan
mempertahankan pertumbuhan bahasa-bahasa dan kebudayaan rakyat
selain daripada orang-orang Melayu yang tinggal di negara ini.

2.5

Analisiskan hala tuju perkembangan pendidikan semasa era pasca merdeka.

Dasar & Hala Tuju

Pendidikan
i) Laporan Rahman
Talib (1960)

ii) Akta Pendidikan

(1961)

Hala Tuju & Dasar Pendidikan

Bertujuan untuk menyemak semula perakuan-perakuan yang terkandung

dalam Laporan Razak (1956):
- Memperkukuhkan saranan pada Laporan Razak.
- Penggunaan bahasa Melayu semakin diperluaskan di semua sekolah.
- Sekolah rendah Inggeris mula menggunakan bahasa Melayu.
- Reformasi struktur: (Persekolahan 9 tahun, Bahasa, Kurikulum
kemahiran/ agama & moral)

- Akta 1961 menegaskan bahawa matlamat utama dasar pendidikan ialah

untuk menubuhkan satu sistem pendidikan kebangsaan yang boleh
memenuhi keperluan negara dan menggalakkan pembangunan ekonomi,
sosio-budaya serta politik.
- Prinsip umum Akta 1961, yang dibentukkan selaras dengan Ordinan
Pelajaran 1957, digunakan untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan
yang cekap.
- Pada masa yang sama, pertirnbangan juga diberikan kepada kehendak
ibubapa semasa Akta diimplimentasikan.
- Peruntukan telah disediakan untuk memastikan bahawa dasar
pendidikan yang telah ditetapkan dilaksanakan dengan berkesan
khususnya dasar menggunakan bahasa kebangsaan sebagai bahasa
pengantar.

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

- Sistem pendidikan sekolah menengah adalah Sekolah Menengah

Rendah (SMR), Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Pra Universiti.
- Semua guru diletakkan di bawah satu perkhidmatan profesional dan
Jemaah Nazir Persekutuan ditubuhkan.

iii) Laporan
Hussein Onn
(1971)

iv) Laporan
Jawatankuasa
Kabinet (1979)

Akta Pendidikan
(1996)

- Tujuan utama Laporan ini selain dari untuk mengkaji semula Dasar
Pendidikan Negara ketika itu, juga adalah untuk menyediakan
pendidikan dasar bagi semua kanak-kanak dalam lingkungan umur
bersekolah. Ini dapat ditampung dalam sekolah-sekolah aliran Melayu,
Inggeris, Cina dan Tamil.
- Ketika itu, di sekolah-sekola kerajaan dan bantuan kerajaan masih
dijalankan dalam dua bahasa, iaitu bahasa Inggeris dan bahasa Melayu.
- Sistem pendidikan kebangsaan direka bentuk untuk memenuhi
keperluan negara dan mempertingkatkan pembangunan budaya, sosial,
ekonomi dan politik.
- Bahasa Melayu telah mula menggantikan bahasa Inggeris secara
berperingkat-peringkat sebagai baasa pengantar di sekolah-sekolah
aliran Inggeris.
- Kedudukan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua turut dipelihara
sebagai bahasa antarabangsa bagi mempetingkatkan pembangunan
negara.
- Bahasa Inggeris diwajibkan di semua sekolah kerana kepentingannya.
Masa mengajar bahasa Inggeris ditambah dan guru-guru diberi latihan
untuk hasil yang baik. Bahasa Inggeris terus menjadi bahasa kedua.
Penegasan kepada Kualiti & pengurusan pendidikan.
Kurikulum corak Malaysia.
Bahasa pengantar
Persekolahan 11 thn.
Sistem persolahan wajib
Pendidikan peringkat ketiga
Pendidikan teknikal & kemahiran
Falsafah Pendidikan Negara telah dijadikan landasan dalam
penggubalan Akta Pendidikan 1996.
Sistem pendidikan kebangsaan dimantapkan dengan meliputi semua
peringkat persekolahan dari peringkat pra sekolah hingga ke peringkat
pendidikan tinggi, dan meliputi semua kategori sekolah, iaitu sekolah
kerajaan, sekolah bantuan kerajaan dan sekolah swasta.
Kedudukan bahasa kebangsaan diperkukuhkan dengan
memperuntukkannya sebagai bahasa pengantar utama dalam sistem
pendidikan kebangsaan. Ini diperkuatkan lagi dengan menjadikan bahasa
tersebut sebagai mata pelajaran yang wajib diajar di semua sekolah dan
institusi pendidikan.
Kurikulum semua jenis dan kategori sekolah selaras dengan
kehendak negara.
Murid-murid dari semua jenis dan kategori sekolah disediakan untuk
mengambil peperiksaan yang seragam.
Pendidikan Islam akan diperluaskan utnuk meliputi murid-murid
Islam di semua kategori sekolah termasuk sekolah swasta dan
diperkukuhkan dengan menjadi pelajaran tersebut sebagai salah satu
daripada pelajaran teras di sekolah-sekolah.
Pendidikan pra sekolah diperluaskan dengan menggunakan Garis
Panduan Kurikulum Prasekolah yang dikeluarkan oleh Kementerian

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

Pendidikan.
Pendidikan teknik akan dipertingkatkan di sekolah menengah teknik
dan politeknik untuk membudayakan pendidikan sains dan teknologi,
Akta Pendidikan 1996 memudahkan sekolah vokasional ditukartarafkan
ke sekolah teknik, manakala politeknik boleh mengadakan program
kerjasama dengan mana-mana institusi, perbadanan atau organisasi
perindustrian untuk mengendalikan kursus teknik atau vokasional atau
program latihan, termasuk program pertukaran. Politeknik juga boleh
mengadakan program bekembar bagi kursus peringkat diploma dan
ijazah dengan institusi-institusi pendidikan tinggi, sama ada dalam
negeri atau luar negeri.
Pendidikan guru diperrkukuhkan dengan adanya peruntukan yang
membolehkan Kementerian Pendidikan mengadakan progam pendidikan
guru bukan sahaja di peringkat sijil, tetapi juga di peringkat diploma dan
ijazah, iaitu secara berkembar.
Pendidikan swasta dikembangkan secara lebih sistematik dengan
adanya peruntukan yang spesifik bagi mengawal taraf pendidikan dan
perjalanan institusi-institusi tersebut.
Pendidikan khas akan diberi perhatian yang lebih dengan adanya
peruntukan yang cukup bagi pendidikan tersebut.
Status quo sekolah rendah jenis kebangsaan dan juga 60 buah sekolah
Cina swasta dikekalkan. Di samping itu Unified Examination yang
diambil oleh sekolah-sekolah ini serta lembaga pengelola sekolah
conforming dan sekolah mission dikekalkan.
Memperuntukkan pengajaran bahasa suku kaum di negara ini
sekiranya didapati munasabah dan praktik diadakan. Kelas-kelas agama
seperti bible classes tidak diperlukan mendaftar di bawah Akta
Pendidikan 1996.

2.6

Analisiskan hala tuju perkembangan pendidikan masa kini & masa depan.

Dasar & Hala Tuju

Pendidikan
i) Akses

Ciri-Ciri & Contoh

- Anak-anak di Malaysia mendapat hak kesamarataan.

- 100% enrolmen merentas semua peringkat pendidikan daripada
prasekolah hingga menengah atas menjelang tahun 2020.

ii) Kualiti

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

- Negara dalam kelompok sepertiga teratas dalam pentaksiran

antarabangsa seperti TIMSS dan PISA dalam tempoh 15 tahun.
- Menghasilkan sistem pendidikan yang bertaraf dunia.

Unit 2: Hala Tuju Perkembangan Pendidikan di Malaysia

iii) Ekuiti

- 50% pengurangan dalam jurang pencapaian (bandar-luar bandar,

sosioekonomi, gender) menjelang tahun 2020 tanpa mengambil kira latar
belakang mereka. .

- Sistem pendidikan yang menawarkan perkongsian pengalaman dan

nilai kepada kanak-kanak dengan menghargai kepelbagaian kaum.

v)

Kecekapan

- Sistem yang memaksimumkan keberhasilan murid mengikut

peruntukan sedia ada.
- Penyediaan pengajaran yang cekap dengan mengambil kira bahawa
murid-murid harus di didik mengikut hasrat ibu bapa masing-masing.

KPF3012: Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar

iv) Perpaduan