KEBIJAKAN DALAM PENGUSAHAAN PANAS BUMI

PASCA UU NOMOR 27 TAHUN 2003

Dr. Ir. Simon Felix Sembiring

DIREKTUR JENDERAL SUMBER DAYA MINERAL,

BATUBARA DAN PANAS BUMI
Jl. Prof. Dr. Soepomo, SH. No. 10, Jakarta -12870

Denpasar - Bali, 3-4 April 2006

DEPARTEMEN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

PETA SEBARAN PANAS BUMI INDONESIA

LOKASI DAN POTENSI PANAS BUMI INDONESIA

POTENSI ENERGI
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.

PROPINSI
Aceh
Sumatra Utara
Sumatra Barat
Bengkulu
Sumatra Selatan
Lampung
Bangka-Belitung
Riau
Jambi
Banten
Jawa Barat
Jawa Tengah
Yogjakarta
Jawa Timur
Bali
NTB
NTT
Sulawesi Utara
Gorontalo
Sulawesi Tengah
Sulawesi Selatan
Sulawesi Tenggara
Maluku Utara
Maluku
Irian Jaya
Kalimantan Barat
TOTAL

JUMLAH

SUMBER DAYA

CADANGAN

LOKASI

SPEKULATIP

HIPOTETIS

TERDUGA

17
16
16
5
5
13
3
1
8
7
38
14
1
11
5
3
18
5
2
14
16
13
9
6
2
3

630
1500
925
450
725
925
75
25
375
450
1500
275

398
170
73
223
392
838

282
1627
700
600
794
1072

259
100
784
342

137.5
75

365

358
285
1297
614
10
654
226
70
575
540
15
66
49
51
42
100

251

74
353
125

100
25
25
300
325
250
150
125
50
50

117

9,467.5

4,613

14,080.5

TOTAL

10,027

MUNGKIN

POTENSI
TERBUKTI
329

20
15

40

488
115

1557
280

110

14
65

728

2,305
13,060

( MWe )

PRODUKSI
( MWe )

1310
3626
1698
1273
1911
2855
75
25
1047
835
5626
1626
10
1156.5
301
144
1042
865
40
366
374
301
309
225
50
50
27,140.5

807

S. AGAM
(A P E)

SIBAYAK
(PERTAMINA)

Commercial Operation Area

Exploration Stage
Development Stage

SARULA
(PLN )

Producing Stage

S. MERAPI
(ENSERCH)

Joint Operation
Contract

HULULAIS
(PRIMAYANA)
LEMPUR
(CAITHNES)

LUMUTBALAI
LUMUT BALAI
(UNOCAL)
(UNOCAL)

R DADAP
(AMOSEAS)

KARAHA
(CAITHNESS)

MARGABAYUR
(PLN)

KAMOJANG
(PERTAMINA)

DIENG
(PT. GEODIPA)

IJEN
(ASIA POWER)

TOMPASO
(PERTAMINA)

LAHENDONG
(PERTAMINA)

BEDUGUL
(BALI ENERGI)

S.SEKINCAU
(MARATHON)
ULUBELU
(PERTAMINA)

SALAK
(UNOCAL)

PATUHA
(PT. GEODIPAI)

WAY. WINDU
(ASIA POWER)

DARAJAT
(AMOSEAS)

MATALOKO
(DMRI-NEDO,JSG)

ULUMBU
(PLN)

REALISASI FUEL MIX DALAM

PEMANFAATAN ENERGI LISTRIK INDONESIA
TAHUN 2000 2005 (Sumber : PLN, Februari 2006).
100%

22%

21%

28%

24%

27%

30%

80%
11%

12%

8%
8%

10%

3%

4%

3%

60%

4%

30%

26%

29%

6%

6%

5%

18%

19%

41%

40%

2004

2005

26%

40%

20%

35%

34%

33%

2000

2001

2002

38%

0%
TAHUN

Total Kapasitas Terpasa di Tahun 2005

Batubara ( coal )

Gas

2003

-------------------------------------------------------------------------------- =

Panas Bumi ( Geothermal )

Air ( Hydro )

25,218 Mwe.
BBM ( Oil Fuel )

TYPE OF PLANT

ENERGI TERPASANG (MWe)

TOTAL ENERGI

OUTSIDE JAVA

JAWA - BALI

( MWe )

HYDRO

624

2.391

3.015

12

COMBINE CYCLE
- Gas Fired
- Oil Fired

876
-

3.268
2.717

4.144
2.717

16
11

STEAM
- Gas Fired
- Oil Fired
- Coal

310
590

1.000
800
4.200

1.000
1.110
4.790

4
4
19

GEOTHERMAL

20

360

380

GAS TURBINE

646

1.416

2.062

2.441

109

2.550

10

195

3.255

3.450

14

5.702

19.516

25.218

DIESEL
IPP
TOTAL

100

Rencana Pemakaian Fuel Mix Dalam Pemanfaatan

Energi Listrik Nasional 2006 29915 (Sumber : PLN, 2006)
100%

4%

3%

3%

2%

2%

2%

2%

3%

BBM

9%

9%

8%

8%

AIR

7%

6%

6%

5%

PB

32%

30%

GAS

7%
BBM

22%

80%

8%

8%

7%

9%

7%

7%

7%

7%

37%

38%

37%

9%

7%
Air

9%
5%

32%

33%

34%

34%

60%
Gas

21%

40%

43%

43%

44%

44%

46%

2006

2007

2008

2009

2010

128.423

138.743

150.447

164.270

177.882

50%

49%

49%

52%

54%

2011

2012

2013

2014

2015

BB

20%
Coal

0%
TAHUN

Batubara ( coal )

GAS

Panas Bumi (Geothermal)

TOTAL PENAMBAHAN KAPASITAS ( MWe )

Air ( Hydro )

BBM ( Oil Fuel )

ALUR PROSES KEGIATAN OPERASIONAL DAN

PENGUSAHAAN PANAS BUMI MENURUT UU-27/2003.

PEMERINTAH/
PEMERINTAH/
PEMDA/
BADAN USAHA
SWASTA

BADAN USAHA MILIK NEGARA,

BUMD, SWASTA, KOPERSI

LELANG WKP
DATA DAN INFORMASI
LANGSUNG
POTENSI ENERGI
panas bumi

SURVAI
PENDAHULUAN

EKSPLORASI

STUDI
KELAYAKAN

EKSPLOITASI

MINERAL
IKUTAN

PEMANFAATAN
panas bumi
OPTIMAL

LISTRIK
SDM, TEKNOLOGI, PERUNDANGAN
PERDA
PENUGASAN

IZIN USAHA PERTAMBANGAN panas bumi

( IUP )

IUPU
IUPL

POLA PIKIR
PENGEMBANGAN PENGUSAHAAN PANAS BUMI
PARADIGMA NASIONAL
UUD 1945, UU 20/2002, UU 27/2003

SUBJEK (S)
Pemerintah

PENGUSAHA
AN PANAS
BUMI YANG
MASIH
RENDAH

OBJEK (O)
Kebijakan

RPP Pengusahaan

Regulasi Bisnis

Regulasi Keteknikan

Industri

Panas

Bumi
Stakeholder

Jasa

konstruksi,
konstruksi, NonNonkonstruksi

Partisipasi

METODA (M)
Panas Bumi
Blue Print Panas Bumi
Road map Panas Bumi
Pembentukan Lembaga Panas Bumi
Program insentif
Aturan perpajakan yang mendukung
Jaminan pembayaran
Standar Kompetensi SDM
Akreditasi laboratorium
Peningkatan Kandungan lokal
Peningkatan Jasa Lokal
Koordinasi
Sosialisasi

PENGARUH LINGKUNGAN STRATEGIS

Nasional
Otonomi Daerah
Keterbatasan dana investasi

Regional
Daya tarik investasi di
negara lain lebih menarik

Global
Kyoto Protocol *)
Mekanisme pasar

INDUSTRI PANAS BUMI

YANG DIINGINKAN PADA
TAHUN 2020
MENUNJANG PEMBANGUNAN YANG
BERKELANJUTAN;
MEMBERI NILAI
TAMBAH & NILAI
MANFAAT SECARA
KESELURUHAN;
MENINGKATKAN
PENDAPATAN NEGARA
DAN PENGEMBANGAN
MASYARAKAT;
PEMANFAATAN UNTUK
TENAGA LISTRIK
SEBESAR 6000 Mw;
BERKEMBANGNYA
PEMANFAATAN
LANGSUNG UNTUK
AGRIBISNIS,
PARIWISATA, DLL.

KESIMPULAN
UNTUK PENCAPAIAN TARGET DAN SASARAN PENGEMBANGAN
PENGUSAHAAN PANAS BUMI PERLU ADA LANGKAH/KEBIJAKAN SBB :

1. JAMINAN KEAMANAN INVESTASI

2. MENCIPTAKAN IKLIM PENGUSAHAAN PANAS BUMI YANG KONDUSIF
( Iklim pengusahaan yang menguntungkan )

3. MENCIPTAKAN SISTEM INFORMASI YANG HANDAL

4. INSENTIF DAN ATURAN PERPAJAKAN YANG MENDUKUNG, serta
5. PENINGKATAN TEKNOLOGI DAN SDM YANG MEMADAI