Daftar Isi

KATA PENGANTAR
Daftar Tabel
Daftar Gambar
Daftar Singkatan
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................... 1
1.1.

Latar Belakang .............................................................................................................................1

1.2.

Tujuan Pelaksanaan KLHS .....................................................................................................3

1.3.

Pelaksana KLHS ..........................................................................................................................4

1.4.

Waktu Pelaksanaan KLHS ......................................................................................................4

1.5.

Muatan KLHS ................................................................................................................................5

1.6.

Strategi Pembangunan Emisi Rendah ..............................................................................5

BAB II PROFIL WILAYAH KAJIAN DAN LINGKUP PERENCANAAN TATA

RUANG ...........................................................................................................................................7
2.1

Profil Kabupaten Aceh Selatan ............................................................................................7

2.1.1 Letak Geografis.......................................................................................................................7

2.1.2 Topografi dan Morfologi Wilayah .................................................................................8
2.1.3 Geologi dan Jenis Tanah .....................................................................................................9
2.1.4 Iklim dan Cuaca ................................................................................................................... 12
2.1.5 Pemerintahan....................................................................................................................... 12
2.1.6 Sosial dan Budaya .............................................................................................................. 13
2.2

Tinjauan Singkat Materi Teknis RTRW ........................................................................ 15

2.2.1 Kedudukan dan Proses Penyusunan RTRW Kabupaten Aceh Selatan ..... 15
2.2.2 Iktisar Materi Rencana Tata Ruang Kabupaten Aceh Selatan ...................... 18
2.2.3 Kajian Konsistensi Tujuan, Kebijakan dan Strategi RTRW ............................ 25
BAB III PROSES DAN METODOLOGI ........................................................................ 28
3.1

Persiapan Pelaksanaan KLHS ............................................................................................ 28

3.2

Identifikasi dan Pelibatan Pemangku Kepentingan ............................................... 28

3.3

Identifikasi dan Pelingkupan Isu Strategis KLHS .................................................... 29

3.4

Analisis Data Dasar (Baseline Analysis) ........................................................................ 30

3.4.1 Isu Strategis : Frekuensi banjir yang masih sering terjadi ............................. 31
3.4.2 Isu strategis : Pertambangan yang tidak ramah lingkungan ......................... 36
3.4.3 Isu strategis : Alih Fungsi Lahan Sawah untuk Perkebunan .......................... 39

3.4.4 Isu strategis : Sebaran hama dan penyakit tanaman pala yang
semakin meluas .................................................................................................................. 41
3.5 Identifikasi Muatan RTRW terkait Isu Strategis Pembangunan
Berkelanjutan ......................................................................................................................................... 43
3.6

Dokumentasi Dan Penjaminan Mutu ............................................................................. 45

3.6.1 Dokumentasi ........................................................................................................................ 45

3.6.2 Penjaminan Mutu ............................................................................................................... 45
BAB IV PENGKAJIAN PENGARUH ............................................................................. 47
4.1

Implikasi Rencana Struktur Tata Ruang ...................................................................... 47

4.1.1 Implikasi dan Mitigasi Pengembangan PKL Tapaktuan .................................. 48

4.1.2 Implikasi dan Mitigasi Pengembangan PKLp Bakongan ................................. 50
4.1.3 Implikasi dan Mitigasi Pengembangan Jaringan Jalan Baru.......................... 52
4.2

Implikasi Rencana Pola Ruang ......................................................................................... 59

4.2.1 Implikasi dan Mitigasi Rencana Kawasan Peruntukan Perkebunan

Rakyat seluas 22.400 Ha yang Dikembangkan pada Kawasan APL .......... 60
4.2.2 Implikasi dan Mitigasi Rencana Kawasan Peruntukan Perkebunan
Rakyat pada Kawasan Hutan yang Diusulkan untuk Perubahan Status . 61
4.2.3 Implikasi dan Mitigasi Rencana Pengembangan Kawasan Peruntukan
Pertambangan ..................................................................................................................... 64
4.3

Rekomendasi untuk Muatan RTRW ............................................................................... 67

BAB V STRATEGI PEMBANGUNAN EMISI RENDAH ........................................................ 73

5.1.

Ringkasan Hasil Analisa Emisi .......................................................................................... 74

5.2.

Strategi Pembangunan Emisi Rendah Kabupaten Aceh Selatan ...................... 75

BAB VI KESIMPULAN dan TINDAK LANJUT........................................................................ 76

6.1

Kesimpulan ................................................................................................................................ 76

6.2

Tindak Lanjut ............................................................................................................................ 77

Daftar Pustaka ........................................................................................................................................ 78

Daftar Lampiran..
81

Daftar Tabel
Tabel 1 : Pelaksanaan Tahapan Penyusunan KLHS ...................................................... 4
Tabel 2 : Suku Bangsa di Aceh Selatan .............................................................................. 14
Tabel 3 : Proses Penetapan Qanun RTRW Kabupaten Aceh Selatan 2013 2033 ............................................................................................................................... 17
Tabel 4 : Ikhtisar Muatan RTRW Kabupaten Aceh Selatan 2012 2033 ......... 19
Tabel 5 : Catatan Media Bencana Banjir di Aceh Selatan ......................................... 33
Tabel 6 : Sebaran dan Luas Kawasan Rawan Banjir di Aceh Selatan ................. 35
Tabel 7 : Lokasi dan Dampak Penambangan Batuan ................................................. 36
Tabel 8 : Lokasi dan Dampak Penambangan Mineral ................................................ 37
Tabel 9 : Jumlah Produksi dan Luas Perkebunan Kelapa Sawit ............................ 40
Tabel10 : Rangkuman Identifikasi Muatan RTRW Kabupaten Aceh Selatan .... 44
Tabel 11 : Rekomendasi Mitigasi Terhadap Muatan Rencana Struktur
Ruang ............................................................................................................................ 67
Tabel 12 : Rekomendasi Mitigasi terhadap Pelaksanaan Muatan Rencana
Pola Ruang .................................................................................................................. 70

Daftar Gambar
Gambar 1. Peta Batas Adminitrasi Kabupaten Aceh Selatan .................................... 8
Gambar 2. Peta Morfologi Wilayah Kabupaten Aceh Selatan ................................. 10
Gambar 3. Kedudukan RTRW Kabupaten dalam Sistem Penataanan Ruang
dan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional............................... 16
Gambar 4. Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Aceh Selatan Tahun
2014 - 2034 ............................................................................................................ 23
Gambar 5. Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Aceh Selatan Tahun 2014 2034 ........................................................................................................................... 24
Gambar 6. Peta Curah Hujan di Kabupaten Aceh Selatan ........................................ 33
Gambar 7. Kondisi Banjir di Kecamatan Trumon Tahun 2011 ............................. 35
Gambar 8. Penurunan Luas Sawah di Aceh Selatan Tahun 2007 2011 ......... 40
Gambar 9. Produksi Tanaman Pala tahun 2000 2011 ........................................... 41
Gambar 10. Luas Lahan Pala Aceh Selatan ........................................................................ 42
Gambar 11. Peta Identifikasi Rencana Struktur Ruang Terkait Isu Strategis
Pembangunan Berkelanjutan ........................................................................ 48
Gambar 12. Kawasan Terbangun di Bakongan yang Sudah Berkembang.......... 50
Gambar 13. Peta Identifikasi Rencana Pola Ruang Terkait Isu Strategis
Pembangunan Berkelanjutan ........................................................................ 60
Gambar 14. Pengolahan Tambang Rakyat ......................................................................... 65
Gambar 15. Kondisi Pertambangan di Aceh Selatan..................................................... 66

Daftar Singkatan
AMDAL

: Analisis Dampak Lingkungan

BKIA

: Balai Kesehatan Ibu dan Anak

BKPRD

: Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah

BKPRN

: Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional

DED

: Detail Engineering Design

Ditjen

: Direktorat Jenderal

DPRD

: Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

HP

: Hutan Produksi

HPH

: Hak Pengusahaan Hutan

HPT

: Hutan Produksi Terbatas

IFACS

: Indonesia Forest and Climate Support

KEL

: Kawasan Ekosistem Leuser

KLHS

: Kajian Lingkungan Hidup Strategis

KRP

: Kebijakan, Rencana, dan/atau Program

KSK

: Kawasan Strategis Kabupaten

LH

: Lingkungan Hidup

MCK

: Mandi Cuci Kakus

MSF

: Multi Stkaholder Forum

Permen

: Peraturan Menteri

PKL

: Pusat Kegiatan Lokal

PKLp

: Pusat Kegiatan Lokal Promosi

PLTA

: Pembangkit Listrik Tenaga Air

PNS

: Pegawai Negeri Sipil

Posyandu : Pos Pelayanan Terpadu

PPK

: Pusat Pelayanan Kawasan

PTT

: Pegawai Tidak Tetap

Puskesmas

: Pusat Kesehatan Masyarakat

RDTR

: Rencana Detail Tata Ruang

RKP

: Rencana Kerja Pemerintah

RPJMD/K : Rencana Pembangunan Jangka MenengahDaerah/Kabupaten

RPJPD/K : Rencana Pembangunan Jangka PanjangDaerah/Kabupaten
RSUD

: Rumah Sakit Umum Daerah

RTRWK

: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

32RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

SK

: Surat Keputusan

SKPD/K

: Satuan Kerja Perangkat Daerah/Kabupaten

SLHD

: Status Lingkungan Hidup Daerah

SPER

: Strategi Pembangunan Emisi Rendah

TBM

: Tanaman Belum Menghasilkan

TM

: Tanaman Menghasilkan

TNGL

: Taman Nasional Gunung Leuser

TR

: Tanaman Rusak

USAID

: United State Agency International Development

UUPPLH : Undang-Undang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup
YIPD

: Yayasan Inovasi Pemerintahan Daerah