PP

Tema
Konsep dan Tahapan Pemanfaatan dan Pemeliharaan
(P&P)
Topik 1

Konsep Pemanfaatan dan Pemeliharaan (P&P)

Peserta memahami pentingnya Pemanfaatan dan
Pemeliharaan sarana dan prasarana.
Peserta memahami Perlunya Keterlibatan masyarakat dalam
Pemanfaatan dan Pemeliharaan
Peserta memahami pentingnya membangun Kelompok
Pemanfaat dan Pemelihara (KPP)
Diskusi kelompok tentang pentingnya pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana, prasarana

Tujuan

Kegiatan
belajar
Waktu

3 JPL (135 menit)

Acuan

POS Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Kertas Plano, kuda-kuda untuk Flip-chart
Perlengkap
Metaplan, spidol, selotip kertas dan jepitan besar
an
Papan Tulis dengan perlengkapannya
Pemahaman pentingnya pemanfaatan dan pemeliharaan
Kegiatan
sarana, prasarana
Peserta
memahami
pentingnya
Pemanfaatan
dan
Pemeliharaan sarana dan prasarana.
Peserta memahami Pentingnya Keterlibatan masyarakat
Tujuan
dalam Pemanfaatan dan Pemeliharaan
Peserta memahami pentingnya
membangun Kelompok
Pemanfaat dan Pemelihara (KPP)
Waktu
3 JPL (135 menit)
Proses

1. Buka pertemuan dengan salam singkat dan uraikan bahwa

kita akan memasuki topik pembahasan Konsep Pemanfaatan dan
Pemeliharaan sarana dan prasarana, adapun tujuan dari
pembahasan topik ini adalah:
Peserta memahami pentingnya Pemanfaatan dan
Pemeliharaan sarana dan prasarana.
Peserta memahami Pentingnya Keterlibatan masyarakat
dalam Pemanfaatan dan Pemeliharaan.
Peserta memahami pentingnya
membangun Kelompok
Pemanfaat dan Pemelihara (KPP)
2. Lakukan curah pendapat, dengan meminta kepada peserta
untuk menjelaskan hal berikut :
Tampilkan terlebih dahulu contoh gambar sarana dan
prasarana tanpa sentuhan P&P (contoh foto dibawah
boleh diganti dengan foto lokasi setempat)
a. Perhatikan gambar, kenapa kondisi prasarana infrastruktur
diatas bisa terjadi?
b. Apa saja Tujuan Pengelolaan P&P yang dilakukan oleh

PP
masyarakat?
c. Lebih dari 80 % lokasi kita terbentuk tim P&P, menurut
anda apa penyebab utama tim P&P yang sudah terbentuk
tidak melakukan peran dan fungsinya?
3. Selanjutnya bagi peserta menjadi 4 kelompok diskusi,
mintalah kepada kelompok membahas pertanyaan berikut:
a. Rumuskan
strategi
penyadaran
warga
mengenai
pentingnya melaksanakan Pemeliharaan sarana prasarana;
b. Rumuskan langkah-langkah membangun KPP yang ideal
agar tim KPP yang terbentuk melakukan peran dan
fungsinya dalam pemeliharaan sarana dan prasarana.
Ctt : kelompok 1 dan 3 mendiskusikan pertanyaan a
kelompok 2 dan 4 mendiskusikan pertanyaan b

4. Alokasikan waktu diskusi selama 30 menit, dan minta kepada

setiap kelompok untuk menuliskan hasil diskusinya pada
kertas plano.
5. Setelah selesai diskusi, persilahkan pilih kel 1 atau 3 untuk
persentasi pertanyaan a dan pilih kel 2 atau 4 untuk
presentasi pertanyaan b. Persilahkan kelompok lainya untuk
menyempurnakan melalui diskusi kelas/pleno.
6. Catat rumusan dan sepakati pertanyaan a dan pertanyaan b
tersebut;
7. Diakhir materi pemandu memberikan pencerahan dan kesimpulan
berikut:

Jika sarana-prasarana dan lingkungannya terpelihara

baik, m a k a umur bangunan dan komponen-komponen
bangunan akan awet.
Pemeliharaan yang dilakukan secara rutin bersama
masyarakat, maka kerusakan komponen bangunan
jarang terjadi, sehingga biaya perbaikan dapat ditekan
seminimal mungkin.
Dengan adanya pemeliharaan yang baik, maka kondisi
bangunan prasarana akan terjaga penampilannya (tidak
kumuh, kusam, tetap terlihat kokoh dan menarik),
sehingga
kesan
bagi
orang
yang
menggunakan/melihatnya akan memberikan rasa aman
(tidak takut ambruk, terpeleset) dan nyaman untuk
menggunakannya.
Adanya manfaat/keuntungan yang berkelanjutan dari hasil
pemanfaatan prasarana bagi warga.
Pengorganisasian dalam wadah KPP yang akan lebih
meringankan dan memudahkan masyarakat dalam melakukan
pemanfaatan dan pemeliharaan karena dikerjakan dan
diupayakan secara bersama-sama (gotong royong).

PP
Topik 2

Berbagi pengalaman Pemanfaatan & Pemeliharaan (P&P)

Tujuan

Peserta belajar P&P

kepada kelompok yang sudah
berpengalaman
Peserta mampu mengidentifikasi kelemahan dan kelebihan
pelaksanaan P & P

Kegiatan
Diskusi kelas /paparan berbagi pengalaman P& P
belajar
Waktu
2 JPL (90 menit)
Acuan
Buku POS Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
Perlengkap Kertas Plano, kuda-kuda untuk Flip-chart
an
Metaplan, spidol, selotip kertas dan jepitan besar

Proses

Papan Tulis dengan perlengkapannya

1. Buka pertemuan dengan salam singkat dan uraikan bahwa

kita akan memasuki
topik 2 (kedua)
yaitu berbagi
pengalaman P&P dengan tujuan untuk belajar bersama
tentang P&P dari Kelompok Pemanfaat dan Pemelihara (KPP) /
program sebelumnya dikenal O&P yang sudah berpengalaman
dan berhasil melaksanakan pemeliharaan dengan baik.
2. Tanyakan pada peserta adakah yang pernah menjadi anggota
tim pemeliharaan sarana prasarana dan telah berhasil
melaksanakan pemeliharaan sarana dan prasarana dengan
baik,
3. Jika ada, maka minta kepada satu atau dua peserta untuk
menyampaikan pengalaman dalam mengelola pemanfaatan
dan pemeliharaan
4. Setelah peserta menyampaikan pengalamannya, lakukan
diskusi kelas dengan memberikan pertanyaan-pertanyaan
sebagai berikut:
a. Apa
kelebihan
dan
pengalaman peserta;

kelemahan

P&P

berdasarkan

b. Apa strategi untuk memperbaiki kelemahan pelaksanaan

P&P agar tidak terjadi di masa mendatang
5. Selama diskusi kelas pemandu mencatat poin-poin penting
dan selanjutnya merumuskan bersama
6. Tutup sesi dengan penegasan tentang perlunya keberadaan
Kelompok Pemanfaat dan Pemelihara (KPP).

PP

Tema
Pengorganisasian Kelompok Pemanfaat dan Pemelihara
(KPP)
Topik 3
Tujuan
Kegiatan
belajar

Peran dan fungsi organisasi KPP

Peserta memahami peran dan fungsi organisasi KPP.

Peserta memahami struktur organisasi KPP

Diskusi Pemahaman tentang pengorganisasian Kelompok

Pemanfaat dan Pemelihara (KPP) dan struktur organisasi KPP

Waktu
Acuan

2 JPL (90 menit)

Buku POS Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Perlengkap

an

Kegiatan

Tujuan

Kertas Plano, kuda-kuda untuk Flip-chart

Metaplan, spidol, selotip kertas dan jepitan besar
Papan Tulis dengan perlengkapannya
Diskusi kelompok tentang pengorganisasian dan
Struktur organisasi KPP
Belajar bersama-sama untuk memahami peran dan fungsi
organisasi KPP yang telah dibangun dan untuk memahami struktur
organisasi KPP

Waktu

2 JPL (90 menit)

Proses

1. Buka pertemuan dengan salam singkat dan jelaskan pula

kepada peserta bahwa kita akan memasuki topik 3 yaitu
Pemahaman tentang pengorganisasian dan struktur
organisasi KPP dengan tujuan :
Peserta memahami peran dan fungsi organisasi KPP yang
telah dibangun.
Peserta memahami struktur organisasi KPP
2. Lakukan curah pendapat, dengan meminta kepada peserta
untuk
menjelaskan
sekilas
pengertian
tentang
pengorganisasian dan struktur organisasi KPP
3. Bagi peserta menjadi 4 kelompok diskusi, kemudian bagikan
lembar diskusi untuk tiap kelompok dan mintalah mereka
membahas pertanyaan berikut:
a. Sebutkan apa peran dan fungsi organisasi KPP? (kelompok
1 da 3)
b. Bagimana struktur organisasi KPP yang baik dan ideal ? dan
apa saja tugas pokok organisasi KPP? (kelompok 2 da 4)

PP
4. Beri waktu peserta untuk berdiskusi selama 30 menit, dan
minta mereka untuk menuliskannya pada kertas plano.
5. Setelah selesai diskusi, persilakan perwakilan dari setiap
kelompok untuk menjelaskan hasil diskusinya pada diskusi
pleno.
6. Diakhir materi pemandu memberikan pencerahan dan
kesimpulan sbb:
Organisasi Kelompok Pemanfaatan dan Pemeliharaan
adalah wadah bagi para pemanfaat prasarana untuk
menjamin terpeliharanya prasarana tersebut. Organisasi ini
bertanggung jawab dalam kegiatan pemanfaatan dan
pemeliharaan prasarana/sarana yang telah dibangun.
Tugas pokok organisasi KPP adalah:
a. Menyusun rencana pemanfaatan prasarana
b. Menyusun rencana penerimaan dan belanja Pengelola
c. Menyusun rencana kegiatan pemeliharaan, perbaikan,
dan peningkatan pembangunan prasarana;
d. Mengorganisasikan kegiatan pemeliharaan, perbaikan
dan peningkatan pembangunan prasarana;
e. Membuat laporan pertanggungjawaban kerja Pengelolaan
Sarana & Prasarana yang menjadi tanggungjawabnya.
f. Membimbing dan mengawasi para anggota untuk
memenuhi peraturan yang telah disepakati terkait
dengan pemanfaatan prasarana/sarana yang dikelolanya
Susunan organisasi KPP terdiri dari Ketua dan Wakil Ketua,
Sekretaris, Bendahara, Penanggungjawab harian, Ketua
Blok, Petugas Teknis, dan Anggota. Pengurus ini nantinya
akan melaksanakan ketentuan-ketentuan yang ditetapkan
dalam peraturan organisasi dan Keputusan-keputusan
Rapat Anggota, serta kebijaksanaan lainnya.

PP
Anggota organisasi KPP adalah semua warga pemanfaat
sarana prasarana, sedangkan pengurus organisasi dipilih
berdasarkan
Rapat Anggota, Pengurus dan Anggota. dimana Rapat
anggota memegang kekuasaan tertinggi dalam organisasi.
Rapat anggota mengemban tugas dan kewenangan
sebagai berikut:
a) Membuat Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga
b) Membentuk dan membubarkan pengurus
c) Mengangkat dan memberhentikan pengurus
d) Menyusun program kerja

STRUKTUR ORGANISASI KPP

Tema
Program Kerja KPP
Topik 4

Merumuskan rencana kerja kegiatan P&P

Tujuan

Kegiatan
belajar
Waktu

Peserta mampu merumuskan rencana kerja yang menjamin

tercapainya kegiatan pemeliharaan (mencakup jadual
kegiatan pemeliharaan, sumber pembiayaan, penyusunan
RAB, rencana teknis pemelioharaan)
Peserta mampu mengenali dan merumuskan bersama aturan
pengelolaan P & P
Diskusi kelompok merumuskan rencana kegiatan P&P
3 JPL (135 menit)

PP
Acuan
Perlengka
pan
Kegiatan

Buku POS Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Kertas Plano, kuda-kuda untuk Flip-chart
Metaplan, spidol, selotip kertas dan jepitan besar
Papan Tulis dengan perlengkapannya

Diskusi kelompok merumuskan rencana kegiatan P&P

Peserta mampu merumuskan rencana kerja yang menjamin

tercapainya kegiatan pemeliharaan (mencakup jadual
kegiatan pemeliharaan, sumber pembiayaan, penyusunan
RAB, rencana teknis pemelioharaan)
Peserta mampu mengenali dan merumuskan aturan
pengelolaan P & P
3 JPL (135 menit)

Tujuan

Waktu
Proses

1. Buka pertemuan dengan salam singkat dan uraikan bahwa

kita akan memasuki topik ke 3 yaitu merumuskan rencana
kegiatan P&P dengan tujuan : Peserta mampu merumuskan
rencana
kerja yang menjamin tercapainya kegiatan
pemeliharaan
2. Lakukan curah pendapat, dengan meminta kepada peserta
untuk menjelaskan sekilas rencana kegiatan P&P
3. Bagi peserta menjadi 3-4 kelompok diskusi, kemudian bagikan
lembar diskusi untuk tiap kelompok dan mintalah mereka
membahas pertanyaan sbb:
a. Buatlah rencana kerja KPP yang mencakup:
Jadual kegiatan pemeliharaan;
Rencana Anggaran Biaya (RAB);
Sumber pembiayaan;
b. Buatlah
aturan
bersama
tentang
pengelolaan
pemeliharaan dan pemanfaatan
4. Beri waktu peserta untuk berdiskusi selama 45 menit, dan
minta mereka untuk menuliskannya pada kertas plano.
5. Setelah selesai diskusi, persilakan perwakilan dari setiap
kelompok untuk menjelaskan hasil diskusinya pada diskusi
pleno.
6. Fasilitasi proses diskusi untuk menyepakati rumusan-rumusan
hasil diskusi. Tuliskan point-point kesepakatan peserta pada
kertas plano.
7. Diakhir materi pemandu memberikan pencerahan dan
kesimpulan:
Keanggotaan organisasi untuk kegiatan pemanfaatan dan
pemeliharaan tidak terlepas dari jenis prasarana yang
dibangun,
serta
strategi
yang
digunakan
dalam
pengelolaannya. Dengan demikian maka penentuan
keanggotaan dan kepengurusan (susunan dan personil) KPP

PP

ini harus dilakukan melalui musyawarah di tingkat

kelurahan/desa.
Jadi pengurus KPP, tidak ditunjuk oleh Lurah/Kepala Desa,
Camat, Ketua BPD, atau oleh Konsultan melainkan oleh
warga pemanfaat itu sendiri.
Setiap organisasi apapun namanya dan bentuknya selalu
ada aturan. Sebab organisasi tanpa aturan namanya bukan
organisasi. Begitu juga KPP harus ada aturan organisasi.
Organisasi tanpa aturan pasti akan kacau. Untuk itu,
Organisasi KPP dilengkapi dengan peraturan organisasi
yang harus dipatuhi oleh seluruh anggota. Peraturan ini
memuat pengaturan tentang hal-hal yang mendasar atau
yang pokok-pokok bagi organisasi, termasuk hubungannya
dengan pihak lain diluar organisasi. Dalam penyusunan
ketentuan organisasi ini sangat dipengaruhi juga oleh
kelompok masyarakat pemanfaat prasarana itu sendiri,
seperti Adat Istiadat, Sosial Budaya dan lain-lain.
Rencana kerja P&P pada dasarnya mencakup seluruh
kegiatan yang diperlukan untuk menjamin tercapainya
tujuan pemanfaatan & pemeliharaan prasarana.
Yang membiayai kegiatan P&P pada dasarnya adalah warga
pemanfaat prasarana berlandaskan gotong royong dan
kasadaran
bahwa
pemeliharaan, perbaikan
dan
pengembangan prasarana adalah tugas bersama seluruh
warga pemanfaat, karena prasarana tersebut memang
milik semua warga pemanfaat.
Selain dari warga pemanfaat dana pemeliharaan bisa
diupayakan dari berbagai sumber. Dalam hal ini perlu
usaha untuk menggali sumber-sumber dana tersebut baik
dari masyarakat maupun dari sumber-sumber lainnya,
antara lain : retribusi, donatur dan bantuan dari pemda

Hal yang sangat penting dan harus diperhatikan oleh KPP adalah bahwa seluruh
peraturan dasar organisasi yang akan dijalankan oleh Tim Pengelola dan Anggota,
seperti Anggaran Dasar/Anggaran Rumah Tangga, Masa Tugas Tim Pengelola,
Program Kerja maupun Pertanggungjawaban Tim Pengelola harus dibuat dan
disepakati secara bersama-sama oleh anggota KPP/warga pemanfaat melalui forum
Musyawarah Warga Pemanfaat atau forum pengambilan keputusan tertinggi
organisasi KPP yang ada (bukan ditentukan sendiri oleh Tim Pengelola).

Tema
Mekanisme Pemanfaatan dan pemeliharaan (P & P)

PP
Topik 5

Teknis pemeliharaan sarana dan prasarana yang telah

dibangun (Disampaikan oleh Narasumber dari
PU/lembaga sejenis)

Tujuan
Kegiatan
belajar

Peserta memahami langkah-langkah dan teknis pemeliharaan

sarana dan prasarana (misalnya teknis pemeliharaan jalan,
Drainase, dll)
Diskusi Teknis pemeliharaan sarana dan prasarana yang telah
dibangun
2 JPL (90 menit)

Waktu
Acuan

Buku POS Pemanfaatan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Kertas Plano, kuda-kuda untuk Flip-chart
Perlengkap
Metaplan, spidol, selotip kertas dan jepitan besar
an
Papan Tulis dengan perlengkapannya
Kegiatan

Pemahaman Teknis pemeliharaan sarana dan prasarana

Peserta memahami langkah-langkah dan teknis pemeliharaan
sarana dan prasarana (misalnya teknis pemeliharaan jalan,
Drainase, dll)
2 JPL (90 menit)

Tujuan
Waktu
Proses

1. Buka pertemuan dengan salam singkat dan uraikan bahwa

kita akan memasuki sesi 4 yaitu Teknis pemeliharaan sarana
dan prasarana yang telah dibangun dengan tujuan : Peserta
memahami langkah-langkah dan teknis pemeliharaan sarana
dan prasarana (misalnya teknis pemeliharaan jalan, Drainase,
dll)
2. Persilahkan nara sumber untuk menyampaikan materinya;
3. Fasilitasi proses penjelasan pemateri untuk menyepakati
memahami langkah-langkah dan teknis pemeliharaan sarana
dan prasarana (misalnya teknis pemeliharaan jalan, Drainase,
dll).
4. Tuliskan point-point kesepakatan peserta pada kertas plano.
5. Diakhir materi pemandu memberikan pencerahan dan kesimpulan:
Rencana pemeliharaan merupakan serangkaian kegiatan
pemeliharaan yang dilakukan untuk menjaga prasarana
agar tidak rusak atau tetap berfungsi secara optimal.
Rencana pemeliharaan disini mencakup pemeliharaan yang
dilaksanakan
secara
rutin,
berkala
dan
insidentil/mendesak.
Pemeliharaan rutin dilakukan secara terus menerus,
biasanya dalam periode waktu seperti setiap hari atau
setiap minggu atau setiap bulan. Umumnya kegiatan ini
bersifat pekerjaan pencegahan untuk menjaga agar
prasarana tidak rusak, biasanya terdiri atas tugas-tugas
yang berulang-ulang dengan teknik yang sederhana,
misalnya kegiatan pembersihan.
Pemeliharaan Berkala dilakukan dalam periode waktu

PP
tertentu misalnya setiap 3 bulan, setiap 6 bulan atau setiap
tahun.
Pemeliharaan
Insidentil/mendesak,
pekerjaan
yang
mendesak yang memerlukan penanganan segera, yang
umumnya tidak direncanakan terlebih dahulu..
Pelaksanaan kegiatan ini pada dasarnya adalah menjadi
tanggungjawab bersama warga pemanfaat, dilakukan
secara bersama-sama dan dikoordinir oleh KPP.

CONTOH SARANA DAN PRASARANA INFASTRUKTUR

YANG TIDAK TERPELIHARA

KENAPA DEMIKIAN?

PP