MAKALAH PENGENDALIAN INTERNAL

DISUSUN OLEH :
ZIDNI KARIMATAN NISA
FAKULTAS TEKNOLOGI INFORMASI
PROGRAM STUDY SISTEM INFORMASI

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmatNYA sehingga makalah ini
dapat tersusun hingga selesai . Tidak lupa kami juga mengucapkan banyak terimakasih atas
bantuan dari pihak yang telah berkontribusi dengan memberikan sumbangan baik materi
maupun pikirannya.
Dan harapan kami semoga makalah ini dapat menambah pengetahuan dan pengalaman
bagi para pembaca, Untuk ke depannya dapat memperbaiki bentuk maupun menambah isi
makalah agar menjadi lebih baik lagi.
Karena keterbatasan pengetahuan maupun pengalaman saya, saya yakin masih banyak
kekurangan dalam makalah ini, Oleh karena itu saya sangat mengharapkan saran dan kritik
yang membangun dari pembaca demi kesempurnaan makalah ini.

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.. i

DAFTAR ISI......... ii

BAB I PENDAHULUAN..... 1
1.1 Latar belakang......................................... 1
1.2 Rumusan Masalah...................... 1
1.3 Tujuan .................. ...................... 1

BAB II PEMBAHASAN.............. 2
2.1 Definisi Pengendalian
Internal........................................................................................... 2
2.2 Unsu unsur pengendalian internal................................................................................ 2
2.3 Manfaat pengendalian internal.................................................................................... ... 2

BAB III PENUTUP....................... 3

3.1 Kesimpulan.......... 3
3.2 Saran................ 3
3.3 Daftar pustaka................. 3

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Berhubungan dengan semakin maraknya permasalahan mengenai pencapaian tujuan yang
tidak jelas maka dari intu kita membutuhkan adanya pengendalian internal agar kita bisa
secara mudah menemukan atau menganalisis permasalahan permasalahan yang ada atau
permasalahan yang mungkin akan timbul dalam proses pencapaian tujuan sehingga
pencapaian tujuan bisa kita ketahui secara jelas
1.2 Rumusan Masalah
1. Apa definisi dari Pengendalian Internal
2. Apa saja unsur unsur pengendalian internal
3. Apa saja manfaat pengendalian internal
1.3 Tujuan
Dalam mencapai suatu tujuan pastilah diperlukan adanya proses dan berhubungan dengan
proses tersebut maka perlu dibentuknya suatu pengendalian internal yang sehingga
diharapkan dengan adanya pengendalian internal keamanan, pengendalian, kemajuan
organisasi bisa lebih jelas dan diharapkan dengan terbentuknya suatu pengendalian
internal kita lebih cepat mengetahui permasalahan permasalahan yang ada dan cepat
dalam mendapatkan solusi dari permasalahan yang ada
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Definisi pengendalian internal
Jika mendengar kata Pengendalian intern (internal) apa yang terlintas dalam pikiran kita?
secara sederhana pengertian pengendalian internal sering diartikan sebagai suatu mekanisme
pemeriksaan internal untuk memastikan tercapainya suatu tujuan organisasi. contoh jika
pergi belajar ke sekolah atau perguruan tinggi, tentu tujuannya adalah sampai di sekolah
dengan tepat waktu sehingga tidak ketinggalan pelajaran. Kontrol apa yang kita miliki agar
mencapai tujuan tepat waktu disekolah? tentu bangun tepat waktu, bagaimana caranya
dengan memasang alarm, dan memeriksa apakah buku pelajaran yang akan dibawa sesuai
dengan mata pelajaran hari ini. dari contoh sederhana ini dapat diambil kesimpulan bahwa
pengendalian internal merupakan hal yang kita lakukan untuk memastikan bahwa apa yang
kita inginkan benar-benar terjadi dan apa yang tidak kita inginkan tidak terjadi.
Pengertian pengendalian internal (internal control) adalah merupakan semua elemen dari
sebuah organisasi yang diambil bersama-sama dalam mencapai tujuan organisasi, atau
tindakan yang dapat meningkatkan kemungkinan mencapai tujuan perusahaan. Dalam teori
akuntansi dan organisasi, pengendalian intern didefinisikan sebagai suatu proses, yang
dipengaruhi oleh sumber daya manusia dan sistem teknologi informasi, yang dirancang untuk
membantu organisasi mencapai suatu tujuan atau objektif tertentu. Internal Control

merupakan suatu cara untuk mengarahkan, mengawasi, dan mengukur sumber daya suatu
organisasi. Ia berperan penting untuk mencegah dan mendeteksi penggelapan (fraud) dan
melindungi sumber daya atau aset. dijelaskan bahwa manajemen harus melakukan proses
Audit Pengendalian internal, tujuannya untuk memastikan apakah bawahannya telah
melaksanakan tugasnya sesuai dengan sistem dan prosedur sehingga terhindar dari
kemungkinan adanya kecurangan.

Definisi internal control menurut COSO

Definisi atau pengertian internal control menurut COSO yang saya kutip dalam bahasa
inggris adalah sebagai berikut.
"Definition internal control is broadly defined as a process, effected by an entity's board of
directors, management, and other personnel, designed to provide reasonable assurance
regarding the achievement of objectives relating to operations, reporting, and compliance"
jika diterjemahkan menggunakan terjemahan bebas maka Definisi atau pengertian Internal
Control menurut coso adalah suatu proses, dipengaruhi oleh Dewan Direksi, manajemen, dan
personil lainnya, yang dirancang untuk memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian
tujuan Organisasi berupa efektivitas dan efisiensi operasi, keandalan pelaporan keuangan, dan
kepatuhan terhadap peraturan dan hukum yang berlaku. Manajemen merencanakan,
mengorganisasi, dan mengarahkan tindakan yang memadai untuk memberikan kepastian
yang dapat diterima mengenai pencapaian tujuan perusahaan.

Pengertian pengendalian internal menurut para ahli

Berikut ini adalah beberapa pengertian pengendalian internal (internal control) menurut
para ahli dari bahasa inggris yang telah diterjemahkan kedalam bahasa indonesia
menggunakan terjemahan bebas dan pendapat dari para ahli di Indonesia, diantaranya:
Menurut Warren Reeve Fess Control merupakan seluruh kegiatan untuk mengarahkan
operasi mereka, melindungi aktiva dan mencegah penyalahgunaan sistem dalam perusahaan
(Warren Reeve Fess, 2005:226).
Menurut Baridwan Definisi Sistem pengendalian intern dalam arti yang luas adalah meliputi
struktur organisasi dan semua cara-cara serta alat-alat yang dikoordinasikan yang digunakan
didalam perusahaan dengan tujuan untuk menjaga keamanan harta milik perusahaan,
memajukan efisiensi di dalam operasi, dan membantu menjaga dipatuhinya kebijaksanaan
manajemen yang telah ditetapkan lebih dahulu (Baridwan, 2001:13).
Menurut Ikatan Akuntansi Indonesia Pengendalian internal adalah sistem yang meliputi
organisasi semua metode dan ketentuan yang terorganiasi yang dianut dalam suatu
perusahaan untuk melindungi harta miliknya, mencek kecermatan dan keandalan data
akuntansi serta meningkatkan efisiensi usaha (IAI, 2007:39).
Krismaji menyebutkan pengertian pengendalian internal (internal control) adalah rencana
organisasi dan metode yang digunakan untuk menjaga atau melindungi aktiva, dan
menghasilkan informasi yang akurat dan dapat dipercaya (Krismiaji, 2010:218).

Menurut Harahap, (2000:117) pengendalian intern adalah sebagai berikut: Pengendalian

intern mencakup struktur organisasi dan seluruh metode serta prosedur yang terkoordinir
yang ditetapkan oleh perusahaan untuk mengamankan hartanya, mencek ketelitian dan
kepercayaan terhadap data akuntansi, mendorong kegiatan agar efisiensi dan mengajukan
untuk mentaati kebijakan perusahaan (Harahap, 2000:117).
2.2 Unsur unsur pengendalian internal
1.
Pengendalian Lingkungan
Pembentukan suasana organisasi serta memberikan kesadaran tentang perlunya pengendalian
bagi suatu organisasi, yang merupakan dasar bagi semua komponen pengendalian internal
lain yang melahirkan hierarki dalam membentuk struktur organisasi. Lingkungan
pengendalian memiliki tujuh komponen, antara lain:
a.

Integritas dan nilai-nilai etis

b.

Komitmen terhadap kompetensi

c.

Filosofi dan gaya operasi manajemen

d.

Partisipasi dewan komisaris dan komite pemeriksaan

e.

Struktur organisasi

f.

Kebijakan dan praktik SDM

g.

Pelimpahan wewenang dan tanggung jawab

2.

Penilaian Resiko
Merupakan kegiatan yang dilakukan oleh manajemen dalam mengidentifikasi dan
menganalisis resiko yang menghambat perusahaan dalam mencapai tujuannya. Berikut ini
adalah lima hal kenapa penilaian resiko sangat penting adalah:

a.

Bidang baru bisnis yang memerlukan prosedur akuntansi yang belum pernah diterapkan
sebelumnya

b.

Perubahan standar akuntansi

c.

Hukum dan peraturan baru

d.

Perubahan yang terkait revisi sistem dan teknologi baru

e.

Pertumbuhan pesat entitas yang menuntut perubahan fungsi tugas

3.

Pengendalian Aktivitas
Kebijakan dan prosedur yang dimiliki oleh manajemen untuk memberikan jaminan yang
meyakinkan bahwa manajemen telah melakukan sebagai mana seharusnya. Pengendalian
aktivitas meliputi lima komponen sebagai berikut:

a.

Pemisahan tugas yang memadai

b.

Otorisasi yang sesuai atas transaksi dan aktivitas

c.

Dokumen dan catatan yang memadai

d.

Pengendalian fisik atas aktiva dan catatan

e.

Pemeriksaan kinerja secara independen

4.

Informasi dan Komunikasi

Diperlukan untuk semua tingkatan manajemen organisasi untuk mengambil keputusan,
laporan keuangan dan mengetahui kepatuhan terhadap kebijakan yang ditentukan oleh
perusahaan sebelumnya. Proses informasi dan komunikasi meliputi:

a.

Memulai, mencatat, memproses dan melaporkan transaksi suatu entitas di perusahaan.

b.

Mempertahankan akuntabilitas aktiva terkait.

5.

Monitoring
Merupakan sebuah proses penilaian berkelanjutan dan periodik pelaksanaan internal apakah
sudah terlaksana dengan baik dan telah dimodifikasi sesuai dengan perubahan kondisi
terhadap kualitas kinerja sistem pengendalian internal.
Sedangkan dalam PP No. 60 tahun 2008 terdapat lima unsur dari pengendalian internal
pemerintahan yaitu:

1.
2.
3.
4.
5.

Pengendalian Lingkungan
Penilaian Resiko
Kegiatan Pengendalian
Informasi dan Komunikasi
Pemantauan Pengendalian Internal

Penjelasan dari lima poin unsur pengendalian internal pemerintahan diatas adalah
sebagai berikut:
1.

Pengendalian Lingkungan
Pimpinan instansi pemerintah wajib menciptakan dan memelihara lingkungan pengendalian
yang menimbulkan perilaku positif dan kondusif untuk penerapan sistem pengendalian intern
dalam lingkungan kerjanya melalui:

a.

Penilaian integritas dan nilai etika

Penilaian integritas dan nilai etika meliputi:

b.

Komitmen terhadap kompetensi

c.

Kepemimpinan yang kondusif

d.

Pembentukan struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan

e.

Pendelegasian wewenang dan tanggung jawab yang tepat

Pendelegasian wewenang dan tanggung jawab mencakup: wewenang diberikan kepada
pegawai yang tepat sesuai dengan tingkat tanggung jawabnya dalam rangka pencapaian
tujuan Instansi Pemerintah.

f.

Penyusunan dan penerapan kebijakan yang sehat tentang pembinaan sumber daya manusia

g.

Perwujudan peran aparat dalam pengawasan intern pemerintah yang efektif

h.

Hubungan kerja yang baik dengan instansi pemerintah terkait

Mencakup diwujudkan dengan adanya mekanisme saling uji antar Instansi Pemerintah
terkait.

2.

Penilaian Resiko

a.

Identifikasi Resiko

b.

Analisis Resiko

3.

Kegiatan Pengendalian

Pimpinan Instansi Pemerintah wajib menyelenggarakan kegiatan pengendalian sesuai dengan

ukuran, kompleksitas, dan sifat dari tugas dan fungsi Instansi Pemerintah yang bersangkutan.
Kegiatan pengendalian mencakup:
a.

Reviu atas kinerja Instansi Pemerintah yang bersangkutan

b.

Pembinaan sumber daya manusia

c.

Pengendalian atas pengelolaan sistem informasi

4.

Informasi dan Komunikasi

Pimpinan Instansi Pemerintah wajib mengidentifikasi, mencatat, dan mengkomunikasikan

informasi dalam bentuk dan waktu yang tepat.
5. Pemantauan Pengendalian Internal
2.3 Tujuan Pengendalian Internal
Menurut Haryono (2001: 4) mengemukakan tujuh prinsip pengendalian internal yang pokok,
yaitu:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Penetapan tanggungjawab secara jelas.

Penyelenggaraan pencatatan perusahaan.
Pengasuransian kekayaan dan karyawan perusahaan
Pemisahan peralatan dan penyimpanan aktiva.
Pemisahan tanggungjawab atas transaksi yang berkaitan.
Pelaksanaan pemeriksaan secara independen.
Pemakaian peralatan mekanis bila memungkinkan.

Dari pendapat tersebut di atas, maka masing-masing tujuan dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Mengamankan harta perusahaan.
2. Harta perusahaan perlu diamankan dari segala kemungkinan yang merugikan,
kecurangan dan sebagainya. Dan untuk mengawasi kemungkinan tersebut, maka perlu
dirancang berbagai metode dan cara-cara tertentu untuk mencegah terjadinya hal-hal
di atas.
3. Menguji ketelitian dan kebenaran data akuntansi perusahaan. Catatan akuntansi harus
terus-menerus diuji coba (internal check), agar kebenaran data akuntansi dapat di
pertahankan. Untuk melaksanakan uji coba tersebut, maka perlu dipisahkan berbagai
fungsi yang ada dalam struktur organisasi perusahaan terutama yang menyangkut
transaksi keuangan.
4. Meningkatkan efisiensi operasi perusahaan. Dengan menggunakan metode dan
prosedur untuk mengendalikan pemeliharaan, yaitu dengan menyusun pengendalian,
pemeriksaan intern akan menjadi alat yang efisien untuk mengendalikan pemeliharaan
dengan tujuan akhir menciptakan efektifitas.

5. Ketaatan pada kebijaksanaan yang telah digariskan oleh pimpinan perusahaan.

Kebijaksanaan pimpinan yang telah ditetapkan dengan surat keputusan, juga
memerlukan berbagai aktivitas pengeluaran dan penerimaan dari pendapatan.

BAB III PENUTUP

3.1 Kesimpulan
Dengan memperhatikan apa yang telah dikemukakan diatas mengenai tujuan pengendalian
intern, maka dapat disimpulkan bahwa tujuan pengendalian intern bukan hanya merupakan
prosedur untuk memeriksa dan menganalisa ketelitian data akuntansi, tetapi juga meliputi
semua metode dan kebijakan yang digunakan perusahaan dalam mengendalikan jalannya
operasional perusahaan agar dapat mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Dilihat dari tujuan
tersebut maka sistem pengendalian intern dapat dibagi menjadi dua yaitu pengendalian Intern
Akuntansi (Preventive Controls) dan pengendalian intern administratif (Feedback Controls).
Pengendalian intern akuntansi dibuat untuk mencegah terjadinya inefisiensi yang tujuannya
adalah menjaga kekayaan perusahaan dan memeriksa keakuratan data akuntansi. Contoh:
adanya pemisahan fungsi dan tanggung jawab antar unit organisasi. Pengendalian
administratif dibuat untuk mendorong dilakukannya efisiensi dan mendorong dipatuhinya
kebijakkan manajemen (dikerjakan setelah adanya pengendalian akuntansi) Contoh:
pemeriksaan laporan untuk mencari penyimpangan yang ada, untuk kemudian diambil
tindakan.
3.2 Saran
Jadi pengendalian internal sangatlah penting dalam kehidupan suatu perusahaan agar kita bisa
memeriksa dan menganalisis ketelitian data akutansi, semua metode dan kebijakan yang
digunakan perusahaan dalam mengendalikan jalannya operasioanal perusahaan agar dapat
mencapai tujuan perusahaan yang telah ditetapkan.
3.3 Daftar Pustaka
1. http://resthoe.blogspot.co.id/2013/01/tujuan-pengendalian-internal.html
2. http://www.auditinfo.org/2015/05/tujuan-pengendalian-internal_1.html
3. https://carlz185fr.wordpress.com/2013/04/23/tujuan-pengendalian-intern/