W O R K S H O P

Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

IV Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

DINAS PENGAIRAN DAN PERMUKIMAN

PROVINSI

LAMPUNG

WORKSHOP

PENINGKATAN KEMAMPUAN
TEKNIS ANGGOTA BKPRD
KABUPATEN/ KOTA SE- PROVINSI LAMPUNG
22-25 April 2013

M O D U L:
PENETAPAN SUB BWP YANG DIPERIORITASKAN
PENANGANANNYA

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

Daftar

IV Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

IsI

4.1. TAHAPAN PENETAPAN SUB BWP PRIORITAS ............................................ I-3

4.2. CONTOH PENETAPAN SUB BWP YANG DIPRIORITASKAN ....................... I-5

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

IV Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

4.1. TAHAPAN PENETAPAN SUB BWP YANG DIPRIORITASKAN

Dalam penetapan lokasi Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya, dilakukan
penilaian terhadap seluruh Sub BWP dan kawasan yang kiranya dapat mewujudkan tujuan
penataan ruang Perkotaan/BWP.
Proses penetapan sub BWP yang diprioritaskan penanganannya didasarkan pada
aspek :
1. Penetapan arahan fungsi utama yang ditetapkan pada setiap Sub BWP dalam
rencana pola ruang RDTR Kawasan Perkotaan/BWP.
2. Penilaian tingkat kesesuaian fungsi utama dengan tujuan BWP.
3. Perumusan nilai penting sub BWP yang didasarkan pada besaran fungsi yang
direncanakan terhadap fungsi perkotaan secara keseluruhan.
4. Penilaian terhadap kondisi sosial, ekonomi dan lingkungan yang merupakan karakter
dasar yang mendukung perkotaan.
5. Penilaian daya tampung dan daya dukung sebagai upaya ketersediaan ruang dalam
pengembangan perkotaan
6. Penilaian

Kesesuaian dengan peraturan perundangan terkait terutama Rencana

Tata Ruang Wilayah yang telah disusun.

Penentuan besaran aspek yang dinilai menggunakan sistem skoring dengan

pemberian nilai antara 1 sampai dengan 5, secara keseluruhan setiap sub BWP akan dinilai
dengan

menggunakan

skor

masing-masing

berdasarkan

tingkat

kepentingan

dan

kesesuaian terhadap rencana pola ruang yang telah ditetapkan.

Pemberian skor pada masing-masing aspek dilakukan dengan pertimbangan sebagai
berikut :
1. Tingkat kesesuaian fungsi utama dengan tujuan BWP, dengan skor :
SKOR
1
2
3
4
5

URAIAN
: sangat rendah, tidak memiliki hubungan sama sekali
dengan tujuan BWP
: rendah, tidak memiliki hubungan secara langsung dengan
tujuan BWP
: sedang,menunjang salah satu fungsi utama pengembangan
kota
: tinggi, memiliki hubungan yang erat dengan fungsi utama
yang menunjang pengembangan perkotaan
: sangat tinggi, memiliki hubungan yang sangat erat dan
sangat bersesuaian dengan pengembangan perkotaan

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

IV Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

2. Nilai penting sub BWP, dengan skor:

SKOR
1
2

3
4

URAIAN
: tidak penting, apabila kondisi yang akan direncanakan tidak
sesuai dengan pengembangan perkotaan
: kurang penting, apabila kondisi yang direncanakan kurang
didukung oleh sarana pelayanan umum pengembangan
perkotaan
: cukup penting, apabila kondisi yang direncanakan cukup
tersedia untuk pengembangan perkotaan
: penting, bila pengembangan baru didukung oleh sarana
pelayanan umum dan sesuai dengan pengembangan
perkotaan
: sangat penting, bila kondisi yang akan direncanakan
bersesuaian dan sangat potensial dalam pengembangan
perkotaan

3. Kondisi sosial, ekonomi dan lingkungan :

SKOR
1

URAIAN
: tidak menunjang, memiliki karakter dasar yang sangat
rendah (SDM rendah/kurang, ekonomi rendah dan kondisi
lingkungan kurang menunjang)
: kurang menunjang, memiliki karakter dasar yang rendah
(SDM rendah/kurang, Ekonomi rendah dan kondisi
lingkungan cukup menunjang)
: cukup menunjang, memiliki karakter dasar cukup (SDM
cukup, Ekonomi rendah dan kondisi lingkungan cukup
menunjang)
: menunjang, memiliki karakter dasar yang kuat (SDM tinggi,
Ekonomi cukup-tinggi dan kondisi lingkungan menunjang)
dalam pengembangan perkotaan
: sangat menunjang, memiliki karakter dasar yang sangat
kuat (SDM tinggi, Ekonomi tinggi dan kondisi lingkungan
sangat menunjang) dalam pengembangan perkotaan

4. Daya dukung dan daya tampung :

SKOR
1
2
3
4
5

URAIAN
: sangat rendah, ketersediaan ruang untuk pengembangan
perkotaan tidak tersedia
: rendah, daya dukung rendah daya tampung sedikit
: sedang, daya dukung rendah daya tampung banyak
: tinggi, daya tampung dan daya dukung seimbang
: sangat tinggi, daya dukung besar daya tampung banyak

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

IV Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

5. Ketentuan peraturan perundangan terkait :

SKOR
1

3
4
5

URAIAN
: tidak sesuai dan tidak mendukung arahan RTRWdan tidak
nampak adanya fungsi yang menunjang pengembangan
perkotaan
: kurang sesuai, hanya terdapat sebagian kecil fungsi
kegiatan perkotaan yang mendukung pada sub BWP
dimaksud
: cukup sesuai, terdapat beberapa fungsi yang mendukung
pengembangan perkotaan
: sesuai,sebagian besar fungsi sesuai dan mendukung
pengembangan perkotaan
: sangat sesuai dan mendukung arahan RTRW

4.2. CONTOH PENETAPAN SUB BWP YANG DIPRIORITASKAN

Contoh Tahapan Penentuan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya sebagai
berikut:
Tahap 1 Melihat tujuan penataan ruang Kawasan Perkotaan/BWP.
Penentuan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya harus mengacu pada tujuan
penataan ruang kawasan perkotaan/BWP. Sebagaimana contoh tujuan penataan ruang
kawasan perkotaan yang telah ditentukan pada bab sebelumnya yaitu mewujudkan BWP A
yang maju berbasis Perdagangan Jasa dan Pendidikan secara berkelanjutan.
Tahap 2 Melihat fungsi utama masing-masing Sub BWP
Fungsi masing-masing sub BWP dilihat pada bab pola ruang. Berikut ini contoh fungsi
masing-masing Sub BWP berdasarakan contoh pembagian sub BWP yang telah dijelaskan
pada bab sebelumnya, yaitu
No
1
2

Sub BWP
I
II

III

IV

VI

VII

VIII

Fungsi Utama Sub BWP

Perumahan dan Pertanian
Perumahan, kesehatan, perdaganganjasa, peribadatan
Pendidikan, perumahan, perkantoran,
perdagangan, dan pertanian.
Perkantoran,
perdagangan-jasa,
peribadatan, kesehatan, perumahan.
Perumahan,
Perdagangan-jasa,
pergudangan, konservasi lingkungan
Perumahan,
perdagangan-jasa,
konservasi lingkungan
Perumahan,
perdagangan

jasa,
konservasi lingkungan
Pemerintahan,
Perdagangan-Jasa,

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD
No

Sub BWP

IV -

Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

Fungsi Utama Sub BWP

Pendidikan,
Kesehatan,
Peribadatan

Olahraga,

Tahap 3 Melakukan Penilaian terhadap masing-masing Sub BWP

Setelah diketahui fungsi masing-masing Sub BWP kemudian dilakukan penilaian dengan
metode skor, untuk melihat mana Sub BWP yang memiliki keterkaitan kuat dalam
menunjang tujuan BWP. Penilaian disesuaikan dengan 5 aspek dalam penentuan kawasan
prioritas sebagaimana telah disebutkan sebelumnya yaitu:
1. Kesesuaikan dengan tujuan BWP;
2. Nilai penting Sub BWP;
3. Kondisi sosial, ekonomi dan lingkungan;
4. Daya dukung dan daya tampung; dan
5. Ketentuan peraturan perundangan terkait.
Penilaian dapat dilakukan dengan menggunakan tabel, berikut ini contoh skor masingmasing Sub BWp berdasarkan aspek yang menentukan, yaitu:
SUB
BWP
I

FUNGSI
UTAMA SUB
BWP
Perumahan
dan Pertanian

TINGKAT
KESESUAIAN
DENGAN
TUJUAN BWP
Rendah Tidak
memiliki
hub
langsung dengan
pengemb
perdagangan dan
pendidikan

Skor - 2

NILAI PENTING
SUB BWP
Kurang penting
karena
pengembangan
permukiman baru
skala kecil dan
mengkonservasi
lahan pertanian

Skor - 2

KONDISI
SOSIAL,
EKONOMI DAN
LINGKUNGAN
Kurang
menunjang
karena:
Ek:
Berbasis
pertanian
dan
perdagangan
skala kecil
Sos
bud:
Masyarakat pheri
urban dan akan
menyatu dengan
permukiman baru
Link:
Sebagian
kawasan
perlu
dikonservasi
(lahan pertanian)
Skor 2

DAYA
DUKUNG DAN
DAYA
TAMPUNG
Sedang
karena:
DD: 282,26 Ha
DT:77.038
Jiwa

Skor - 3

KETENTUAN
PERATURAN
PERUNDANGAN
TERKAIT
Kurang
sesuai
karena :
Hanya mendukung
untuk
zona
perumahan
dan
pertanian
berkelanjutan

Skor - 3

TOTAL
SKOR
12

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

SUB
BWP

FUNGSI
UTAMA SUB
BWP

II

Perumahan,
kesehatan,
perdaganganjasa,
peribadatan

III

Pendidikan,
perumahan,
perkantoran,
perdagangan,
pertanian

IV

Perkantoran,
perdaganganjasa,
peribadatan,
kesehatan,
perumahan

TINGKAT
KESESUAIAN
DENGAN
TUJUAN BWP
Tinggi

menunjang
pengembangan
kota
dengan
pengembangan
perdagangan
baru, perumahan
dan
terdapat
sarana
pelayanan umum
berupa
kesehatan,
perdagangan dan
peribadatan

NILAI PENTING
SUB BWP
Penting karena:
Pengembangan
perdagangan

jasa
dan
perumahan yang
didukung
oleh
kesehatan
dan
perubadatan
sebagai bagian
SPU

Skor - 4
Tinggi

menunjang
pengembangan
kota
dengan
perkantoran,
perdagangan
jasa
dan
potensial
berkembang
menjadi
perdagangan dan
pelayanan
sarana umum

Skor - 4
Penting karena :
Merupakan
kawasan
potensial
pendukung
perkembangan
perdagangan

jasa
dan
perkantoran.

Skor - 4
Tinggi

menunjang
pengembangan
kota
dengan
perkantoran,
perdagangan
jasa
dan
prasarana
pelayanan
umum, potensial
berkembang
menjadi
perdagangan
jasa
skala
wilayah

Skor - 4
Sangat Penting :
Merupakan
kawasan
potensial
dan
padat
di
perkotaan,
pendukung
perkembangan
perdagangan
jasa
dan
perkantoran,
kesehatan dan
perubadatan.

IV -

Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

KONDISI
SOSIAL,
EKONOMI DAN
LINGKUNGAN
Sangat Menunjang
karena:
Ek:
pengembangan
perdagangan

jasa skala kota

Sos

bud:
Membentuk
masyarakat
kampung
dan
perumahan baru
Link: Perubahan
lahan
pertanian
menjadi
perumahan
dan
perdagangan

jasa serta terjadi

peningkatan
kegiatan
Skor - 5
Menunjang,
karena:
Ek:
pengembangan
perdagangan

jasa
dan
perkantoran skala
kota
Sos

bud:
Membentuk
Perumahan untuk
perdagangan dan
sebagian
masyarakat tinggal
di kampung.
Link:
Mempertahankan
lahan pertanian

DAYA
DUKUNG DAN
DAYA
TAMPUNG
Sedang
karena:
DD: 46,14 Ha
DT:68.576
Jiwa

KETENTUAN
PERATURAN
PERUNDANGAN
TERKAIT
Sangat sesuai :
Mendukung
kawasan
perumahan
perkotaan
dan
perdagangan

jasa
dan
prasarana umum

Skor - 3
Sedang :
DD: 13,51 Ha
DT:
64.420
Jiwa

Skor - 5
Sangat Sesuai :
Mendukung
pengembangan
perdagangan

jasa
dan
prasarana umum

Skor - 5
Sangat
menunjang,
karena :
Ek:
pengembangan
perdagangan

jasa
dan
perkantoran skala
kota
Sos

bud:
Membentuk
perdagangan

jasa baru serta

sebagai
pusat
kegiatan
masyarakat

Skor - 3
Rendah,
karena:
DD:112,89Ha
DT:35.733
Jiwa

Skor - 5
Sangat Sesuai :
Mendukung
pengembangan
perdagangan

jasa
dan
prasarana umum

TOTAL
SKOR
21

21

21

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

SUB
BWP

FUNGSI
UTAMA SUB
BWP

Perumahan,
perdaganganjasa,
pergudangan,
konservasi
lingkungan

VI

Perumahan,
perdagangan

jasa,
konservasi
lingkungan

VII

Perumahan,
perdagangan

TINGKAT
KESESUAIAN
DENGAN
TUJUAN BWP

NILAI PENTING
SUB BWP

IV -

Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

KONDISI
SOSIAL,
EKONOMI DAN
LINGKUNGAN
didukung
alunalun kota.
Link:
Meningkatkan
kualitas
lingkungan
dengan RTH dan
sempadan sungai

DAYA
DUKUNG DAN
DAYA
TAMPUNG

KETENTUAN
PERATURAN
PERUNDANGAN
TERKAIT

Skor - 4
Tinggi

menunjang
pengembangan
kota
dengan
pengembangan
perumahan dan
prasarana
umum,
serta
pergudangan
dan lingkungan
hidup

Skor - 5
Penting karena :
Pengembangan
baru
untuk
perumahan yang
didukung
oleh
sarana
pelayanan
umum
dan
perlindungan
lingkungan hidup

Skor - 5
Menunjang,
karena:
Ek:
pengembangan
pasar lingkungan
dan
pengembangan
perumahan
Sos

bud:
Membentuk
masyarakat
kampung
dan
perumahan baru
Link: Perubahan
lahan pertanian
menjadi
perumahan dan
peningkatan
preservasi
kawasan

Skor - 2
Rendah,
karena:
DD:
189,71
Ha
DT:
47.429
Jiwa

Skor - 5
Sangat Sesuai :
Mendukung
kawasan
perumahan
perkotaan
dan
sarana umum

Skor - 4
Sedang

menunjang
pengembangan
kota
dengan
pengembangan
perumahan dan
prasarana
umum,
dan
lingkungan
hidup

Skor - 4
Penting, karena :
Pengembangan
baru
untuk
perumahan yang
didukung
oleh
sarana
pelayanan
umum
dan
perlindungan
lingkungan hidup

Skor - 4
Menunjang,
karena :
Ek:
pengembangan
pasar lingkungan
dan
pengembangan
perumahan
Sos

bud:
Membentuk
masyarakat
kampung
dan
perumahan baru
Link: Perubahan
lahan pertanian
menjadi
perumahan dan
peningkatan
preservasi
kawasan

Skor - 2
Sedang
karena:
DD:
326,24
Ha
DT:
96.227
Jiwa

Skor - 5
Cukup
sesuai
karena:
Mendukung
kawasan
perumahan
perkotaan
dan
sarana umum

Skor - 4
Sedang
menunjang

Skor - 4
Penting, karena :
Pengembangan

Skor - 4
Menunjang,
karena :

Skor - 2
Sedang
karena:

Skor - 5
Cukup
karena:

sesuai

TOTAL
SKOR

19

19

17

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

SUB
BWP

FUNGSI
UTAMA SUB
BWP

jasa,
konservasi
lingkungan

VIII
(Koridor)

Pemerintahan,
PerdaganganJasa,
Pendidikan,
Kesehatan,
Olahraga,
Peribadatan

Berdasarkan

TINGKAT
KESESUAIAN
DENGAN
TUJUAN BWP
pengembangan
kota
dengan
pengembangan
perumahan dan
prasarana
umum,
dan
lingkungan
hidup

NILAI PENTING
SUB BWP
baru
untuk
perumahan yang
didukung
oleh
sarana
pelayanan
umum
dan
perlindungan
lingkungan hidup

IV -

Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

KONDISI
SOSIAL,
EKONOMI DAN
LINGKUNGAN
Ek:
pengembangan
pasar lingkungan
dan
pengembangan
perumahan
Sos

bud:
Membentuk
masyarakat
kampung
dan
perumahan baru
Link: Perubahan
lahan pertanian
menjadi
perumahan dan
peningkatan
preservasi
kawasan

DAYA
DUKUNG DAN
DAYA
TAMPUNG
DD:
283,77
Ha
DT:
71.921
Jiwa

KETENTUAN
PERATURAN
PERUNDANGAN
TERKAIT
Mendukung
kawasan
perumahan
perkotaan
dan
sarana umum

Skor - 3
SangatTinggi
merupakan
kawasan utama
dengan
fungsi
perkantoran,
perdagangan
jasa, pendidikan,
kesehatan,
peribadatan, dan
olah raga

Skor - 4
Sangat penting,
karena:
Merupakan
kawasan utama
perkotaan
dengan
perkembangan
tertinggi

Skor - 4
Sangat
Menunjang :
Ek:
pengembangan
perdagangan

jasa dan berbagai

skala
sarana
pelayanan umum
kota
Sos

bud:
Membentuk
kegiatan
masyarakat skala
kota.
Link:
Meningkatkan
kualitas
lingkungan
dengan
RTH
penataan
bangunan

Skor - 3
Tinggi karena:
DD : 3,5 Km
DT : 3400 jiwa

Skor - 3
Sangat
Sesuai
dengan
fungsi
utama perkotaan

Skor - 5

Skor - 5

Skor - 5

Skor - 3

Skor - 5

tabel

diatas

dapat

diketahui

mana

Sub

BWP

yang

diprioritaskan

penanganannya berdasarkan skor tertinggi. Dihasilkan bahwa skor tertinggi terdapat di Sub
BWP VIII (koridor) dengan fungsi pemerintahan, perdagangan-jasa, pendidikan, kesehatan,
olahraga dan peribadatan. Berdasarkan fungsi sub BWP terpilih yang diketahui memiliki
karakteristik berupa koridor maka ditentukan tema penanganannya adalah Pengembangan
Kawasan Terpadu Sepanjang Koridor. Tema penanganan akan mempengaruhi fukos

TOTAL
SKOR

23

W O R K S H O P
Peningkatan Kemampuan Teknis Anggota BK PRD

IV - 10
Provinsi Lampung, 22-25 April 2013

pengembangan yang akan direncanakan di kawasan Sub BWP terpilih. Jika berupa jaringan
jalan dapat diberikan contoh sebagai berikut:
1. Penataan bangunan melalui RTBL;
2. Pengembangan perdagangan dan jasa;
3. Penataan sempadan jalan;
4. Pengembangan Ruang Terbuka Hijau;
5. Pengembangan jalur pejalan kaki; dan
6. Penataan sektor informal.