BAB I

PENDAHULUAN
Anggaran Pembangunan Pemerintah pada sektor rehabilitasi kantor
adalah sangat besar, yaitu untuk membiayai pembangunan sarana
perkantoran serta untuk menyelenggarakan kegiatan perkantoran secara
sub sektoral yang tersebar di seluruh Indonesia. Meskipun anggaran
pembangunan sektor perkantoran yang disediakan cukup besar, tetapi
lingkup sektor Perkantoran dan lingkup wilayah kerjanya sangat luas,
sehingga keterbatasan fasilitas perkantoran relatif lebih diarahkan pada
daerah-daerah yang memiliki jumlah penduduk yang besar, seperti pulau
Jawa dan pulau Sumatera, sedangkan daerah-daerah lain seperti Kawasan
Timur Indonesia (KTI) memiliki fasilitas Tempat Tinggal dan Perkantoran
yang kurang, sehingga tingkat layanan perkantoran rendah. Hal ini dapat
dimaklumi, bahwa daerah-daerah yang memiliki jumlah penduduk yang
besar membutuhkan tersedianya fasilitas perkantoran dalam jumlah yang
besar pula.
Pemerintah Kabupaten Manokwari melalui Pemerintah Kabupaten
Manokwari Bagian Umum Sekretariat Daerah, dengan terus menerus
melaksanakan rehabilitasi sarana Perkantoran dengan dilakukan secara
berkesinambungan dan berkelanjutan. Tersedianya sarana perkantoran
menunjang kemajuan perekonomian yang dicerminkan oleh konstribusinya
terhadap peningkatan produksi dan produktivitas sektor-sektor lain yang
menggunakan jasa pelayanan perkantoran. biaya transportasi yang murah
sebagai wujud dan tuntutan efisiensi, terjadinya dampak multiplier yang
semakin tinggi sebagai akibat dari terealisasinya efesiensi dan proses
pembangunan yang semakin meningkat, dan peningkatan kesejahteraan
masyarakat yang semakin tinggi.
Pembangunan
sarana
perkantoran
dilaksanakan
secara
berkesinambungan dan berkelanjutan, yang diperlihatkan oleh fungsinya,
yaitu sebagai :
1. servicing function, artinya tersedianya sarana perkantoran
memberikan pelayanan terhadap pengembangan kegiatan
perkantoran.
2. promotion function, artinya rehabilitasi sarana perkantoran
dilaksanakan untuk empermudah aktifitas.

Laporan Pengawan Bulan Pertama 2015

Kabupaten Manokwari

Latar Belakang

Tersedianya jaringan sarana perkantoran yang menghubungkaan

berbagai kota/simpul yang tersebar di berbagai wilayah agar
memberikan manfaat ekonomi, manfaat sosial, dan manfaat
politik/Administrasi Pemerintahan.
1) Manfaat ekonomi
Manfaat ekonomi dari tersedianya jaringan sarana perkantoran yang
menjangkau berbgai wilayah adalah :
a. Memperluas daerah pemasaran barang-barang yang dihasilkan
oleh suatu daerah (perdesaan dan perkotaan) . Menjangkau pasar
yang lebih jauh, berarti akan mencapai harga pasar yang lebih
tinggi, dan keuntungan yang lebih besar, maka hal ini akan
mendorong produsen untuk lebih meningkatkan produksi dan
produktivitasnya.
Kegiatan
peningkatan
produksi
berarti
memperluas lapangan kerja dan mengurangi pengangguran,
serta meningkatkan pendapatan masyarakat.
b. Tersedianya jaringan sarana perkantoran ke berbagai daerah
yang lebih luas akan menciptakan keseimbangan tingkat harga
secara antar daerah. Pengiriman barang dari daerah produksi
yang suplaynya banyak ke daerah yang suplainya kurang, maka
dampaknya akan menaikkan tingkat harga barang di daerah
produksi dan menurunkan tingkat harga barang di daerah yang
mendatangkan barang, akhirnya tingkat harga barang di daerah
produksi dan di daerah yang mendatangkan barang menjadi
seimbang.
c. Daerah produksi yang memiliki keunggulan komparatif, mampu
menghasilkan barang dengan biaya produksi per satuan paling
rendah ditambah dengan biaya transportasi yang rendah karena
tersedianya jaringan prasarana jalan ke seluruh daerah, maka hal
ini memberikan kesempatan kepada daerah-daerah yang
berpotensi untuk melakukan spesialisasi dalam kegiatan
produksinya.
2) Manfaat Sosial
Tersedianya jaringan sarana perkantoran ke berbagai tempat
secara luas memberikan manfaat sosial, yaitu :

Laporan Pengawan Bulan Pertama 2015

Kabupaten Manokwari

a. Dengan tersedianya jaringan sarana perkantoran antar wilayah,

dapat dilaksanakan kegiatan-kegiatan sosial, misalnya pekan olah
raga dan lomba seni budaya antar daerah, yang memberikan
dampak positif yaitu peningkatan rasa persahabatan dan ikatan
sosial antar daerah.
b. Dapat dilaksanakan pelayanan pendidikan secara merata
keseluruh wilayah
c. Peningkatan pelayanan perkantoran kepada masyarakat yang
tersebar keseluruh wilayah.
3) Manfaat Politik/Administrasi Pemerintahan
Tersedianya jaringan sarana perkantoran ke berbagai daerah
secara luas memberikan manfaat politik, diantaranya :
a. Dapat diterapkannya hukum nasional dan keseragaman dalam
sistem administrasi pemerintahan di seluruh wilayah tanah air.
b. Dapat dijaga ketahanan dan keamanan dari ancaman dan
gangguan keamanan, baik yang besaral dari dalam negeri
(seperti pemberontakan, gerakan separatif, dsb) maupun yang
berasal dari luar negeri (serangan musuh (agresi) dan infiltrasi).
Dengan uraian tersebut diatas Pemerintah Daerah melalui Pemerintah
Kabupaten Manokwari Bagian Umum Sekretariat Daerah dengan sumber
dana DAU Tahun Anggaran 2015 akan melaksanakan kegiatan Rehabilitasi
Gedung Kantor Bupati Kabupaten Manokwari.
Maksud dan Tujuan

Maksud dan Tujuan Pengadaan Jasa Konsultansi Pengawasan adalah

membantu Pemerintah Kabupaten Manokwari Bagian Umum
Seketariat Daerah dalam melaksanakan pengawasan dan
pengendalian kegiatan serta agar maksud dan tujuan pembangunan
ruas jalan tersebut dapat tercapai. Kualitas produk pekerjaan yang
dihasilkan agar memenuhi trilogi Dinas Pekerjaan Umum (Tepat
Mutu, Tepat Biaya dan Tepat Waktu) sesuai spesifikasi.
Lingkup Kegiatan

Lingkup layanan Jasa Konsultasi Pengawasan (Supervisi) berdasarkan

Kontrak kerja dan TOR adalah :
a. Melaksanakan Pengawasan, Peninjauan dan Evaluasi hasil rencana
untuk disesuikan dengan kondisi kebutuhan lapangan,
b. Mengawasi pelaksanaan kegiatan Rehabilitaasi Fasilitas Perkantoran

Laporan Pengawan Bulan Pertama 2015

Kabupaten Manokwari

c. Membuat
laporan-laporan
Pengawasan
kepada
Pemerintah
Kabbupaten Manokwari Bagian Umum Seketariat Daerah.

Program Penanganan

Prasarana Perkantoran mempunyai peranan dan fungsi yang

sangat penting dan strategis dalam mendukung pengembangan
kegiatan sektor-sektor lain, menunjang kelancaran pembangunan
dan pengembangan wilayah, oleh karena itu penyediaannya harus
diupayakan secara ekonomis, efisien dan efektif sera keadilan.
Penyediaan sarana dan prasarana Perkantoran adalah untuk
memenuhi kebutuhan jangka panjang. Untuk mengantisipasinya
harus dilakukan proyeksi pergerakan lalu lintas (barang dan
manusia) yang selanjutnya didistribusikan menurut zona (wilayah)
dan antar zona (wilayah) serta menurut moda transportasi.
Penyediaan kapasitas sarana dan prasarana perkantoran harus
direncanakan secara mantap, agar supaya mampu melayani
kebutuhan dalam jangka panjang. Pembangunan sarana dan
prasarana perkantoran jangka panjang membutuhkan dana investasi
yang jumlahnya sangat besar, yang baisanya di danai dari pinjaman
dari Bank atau lembaga donor internasional. Untuk memperoleh
dana pinjaman harus dibuat study kelayakan (feasibility study), yang
hasilnya secara ekonomi layak (economically feasible), dapat
diterima
(acceptable)
dan
dapat
diimplementasikan
(implementable).
Mengingat pentingnya pembangunan sarana dan prasarana
perkantoran tersebut maka Bagian Umum Setda Kabupaten
Manokwari dalam mempercepat pembangunan perkantoran yang
ada di Kabupaten Manokwari dengan sumber dana DAU TA 2015.
Lokasi Pekerjaan

Lokasi kegiatan pada Dinas Perkantoran tersebut berada di Kantor

Bupati Kabupaten Manokwari, Sowi Gunung.

Laporan Pengawan Bulan Pertama 2015

Kabupaten Manokwari